Реферат: Итоговая декларация третьего Международного конгресса

ИТОГОВАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ

Третьего Международного конгресса

«Безопасность на дорогах ради безопасности жизни»

(Санкт-Петербург, 29 октября 2010 года)

Участники третьего Международного конгресса «Безопасность на дорогах ради безопасности жизни», представляющие универсальные, региональные и специализированные международные организации, законодательные и исполнительные органы государственной власти, общественные объединения, образовательные, научно-исследовательские учреждения и хозяйствующие субъекты транспортной отрасли государств - участников Содружества Независимых Государств (далее - СНГ),

поддерживая резолюцию 64-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций «Повышение безопасности дорожного движения во всем мире» от 2 марта 2010 года, объявившей 2011-2020 годы «Десятилетием действий по обеспечению безопасности дорожного движения»,

высоко оценивая роль Российской Федерации в организации и проведении Первой всемирной министерской конференции по безопасности дорожного движения (Москва, 19-20 ноября 2009 г.);

учитывая, что, несмотря на предпринимаемые усилия, дорожно-транспортные происшествия по-прежнему приводят к ощутимым экономическим, социальным и моральным потерям,

осознавая, что одним из основных условий надежности функционирования транспортной отрасли является её своевременное законодательное регулирование,

оставаясь сторонниками взвешенных и последовательных мер по повышению культуры участников дорожного движения в сочетании с законодательными и административными мерами,

отмечая вклад Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств в выработку общих правовых норм и стандартов регулирования отношений в сфере транспортной деятельности и безопасности дорожного движения,

признавая необходимость дальнейшего совершенствования и унификации национального транспортного права государств-участников Содружества Независимых Государств, основанных на принципе примата норм международного права,

продолжая считать снижение уровня дорожно-транспортного травматизма неотъемлемым условием реализации региональной и национальных стратегий социально-экономического развития,

отмечая, что безопасность дорожного движения находится в прямой зависимости от оперативности и эффективности решения существующих и возникающих проблем всей транспортной отрасли,

подтверждая сохраняющуюся актуальность положений итоговых деклараций первого и второго международных конгрессов «Безопасность на дорогах ради безопасности жизни» (Санкт-Петербург, 1 ноября 2007 года и 16 - 17 сентября 2008 года),

считают целесообразным:

1) призвать государства - участники СНГ к активному вовлечению в выполнение целей и задач «Десятилетия действий по обеспечению безопасности дорожного движения», провозглашенного Генеральной Ассамблей ООН на ее 64-й сессии;

2) рекомендовать профильным комиссиям Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ разработать перспективный план действий по правовому обеспечению безопасности дорожного движения до 2020 года в соответствии с рекомендациями резолюции 64-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН «Повышение безопасности дорожного движения во всем мире» от 2 марта 2010 года;

3) заявить, что повышение безопасности на дорогах является необходимым условием интеграции транспортных систем государств-участников СНГ в европейские и мировые транспортные системы;

4) выразить уверенность в том, что обеспечение эффективного развития экономик государств - участников СНГ возможно только при условии надежного функционирования транспортных отраслей, включая сети международных транспортных коридоров на территориях государств - участников СНГ, с учетом международных отраслевых стандартов;

5) подчеркнуть, что приоритетным направлением усилий стран Содружества в реализации вышеуказанных задач является гармонизация транспортного законодательства государств-участников СНГ на основе международных стандартов, дальнейшее сотрудничество и взаимодействие между законодательными органами и субъектами транспортной инфраструктуры;

6) признать актуальным и своевременным принятие Межпарламентской Ассамблеей государств - участников СНГ модельных законов «О безопасности на транспорте» и «О безопасности на воздушном транспорте», концептуальные положения которых вместе с другими документами в транспортной сфере, принятыми Ассамблеей в последние годы, могут составить основу развития национального транспортного права;

7) предложить парламентам государств - участников СНГ постоянно совершенствовать национальное транспортное, экологическое, образовательное законодательство, правовые основы деятельности дорожной полиции (милиции), в том числе в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, широко привлекая к законотворческой работе институты гражданского общества, научное и бизнес-сообщества;

8) рекомендовать Межпарламентской Ассамблее государств - участников СНГ и Координационному транспортному совещанию государств - участников СНГ совместно со специализированными органами отраслевого сотрудничества СНГ в сфере безопасности изучить вопрос о целесообразности разработки модельных законов о безопасности отдельных видов транспорта, а также «О сопровождении военных грузов»;

9) просить Министерство транспорта Российской Федерации и его подведомственные научно-образовательные учреждения выступить головными разработчиками проектов модельных законов «О безопасности дорожного движения» и «О дорожном движении», Глоссария модельного законодательства для государств - участников СНГ в области безопасности дорожного движения и Рекомендаций по совершенствованию законодательства в сфере регулирования вопросов, связанных с развитием автомобильных дорог, с целью гармонизации законодательства государств - участников СНГ и приведения его в соответствие с общепризнанными нормами международного права, международными стандартами в области безопасности дорожного движения,

10) заявить о необходимости укрепления всестороннего сотрудничества в сфере обеспечения безопасности на всех видах транспорта и продолжения профессионального обсуждения этих проблем;


11) просить Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации сформировать Организационный комитет по подготовке четвертого Международного конгресса «Безопасность на дорогах ради безопасности жизни».