Реферат: Программы и представить его до 1 ноября 2010 года в установленном порядке на утверждение в Кабинет Министров Республики Татарстан. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство энергетики Республики Татарстан

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 29 июля 2010 г. N 604
"Об утверждении долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Татарстан на 2011-2015 годы и на перспективу до 2020 года"

В целях реализации Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и распоряжения Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 1830-р Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Татарстан на 2011-2015 годы и на перспективу до 2020 года" (далее - Программа).

2. Министерству энергетики Республики Татарстан, государственному учреждению "Центр энергосберегающих технологий Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан" совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами Республики Татарстан разработать план мероприятий по реализации Программы и представить его до 1 ноября 2010 года в установленном порядке на утверждение в Кабинет Министров Республики Татарстан.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство энергетики Республики Татарстан.


Премьер-министр
Республики Татарстан

И.Ш. Халиков




Долгосрочная целевая программа
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Татарстан на 2011-2015 годы и на перспективу до 2020 года"
(утв. постановлением КМ РТ от 29 июля 2010 г. N 604)


^ 1. Паспорт программы

┌───────────────────┬────────────────────────────────────────────────────┐

│Наименование │Долгосрочная целевая программа "Энергосбережение и │

│программы │повышение энергетической эффективности в Республике │

│ │Татарстан на 2011-2015 годы и на перспективу до 2020│

│ │года (далее - Программа) │

├───────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤

│Основание для │Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об │

│разработки │энергосбережении и повышении энергетической │

│Программы │эффективности и о внесении изменений в отдельные │

│ │законодательные акты Российской Федерации"; │

│ │Указ Президента Российской Федерации от 04.06.2008 │

│ │N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической│

│ │и экологической эффективности российской экономики";│

│ │постановление Правительства Российской Федерации от │

│ │31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и │

│ │муниципальным программам в области энергосбережения │

│ │и повышения энергетической эффективности"; │

│ │распоряжение Кабинета Министров Республики Татарстан│

│ │от 20.04.2010 N 621-р │

├───────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤

│Государственный │Кабинет Министров Республики Татарстан │

│заказчик Программы │ │

├───────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤

│Разработчик │Министерство энергетики Республики Татарстан, │

│Программы │государственное учреждение "Центр энергосберегающих │

│ │технологий Республики Татарстан при Кабинете │

│ │Министров Республики Татарстан", министерства и │

│ │ведомства Республики Татарстан │

├───────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤

│Основные │Предприятия, организации и учреждения на конкурсной │

│исполнители │основе │

│Программы │ │

├───────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤

│Сроки и этапы │Этап N 1 - с 2011 по 2015 год. │

│реализации │Этап N 2 - с 2016 по 2020 год │

│Программы │ │

├───────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤

│Цель Программы │Снижение к 2020 году энергоемкости валового │

│ │регионального продукта (далее - ВРП) на 40 процентов│

│ │относительно уровня 2007 года и 30,8 процентов │

│ │относительно 2010 года │

├───────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤

│Основные задачи │Сокращение удельного потребления первичного топлива │

│Программы │при производстве электрической и тепловой энергии; │

│ │снижение удельного потребления электрической и │

│ │тепловой энергии, воды и природного газа, сокращение│

│ │потерь энергоресурсов в сфере производства и │

│ │потребления; │

│ │сокращение расхода бюджетных средств на оплату │

│ │энергоресурсов; │

│ │снижение техногенной нагрузки на окружающую среду │

├───────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤

│Финансовое │Общий объем финансирования - 227,13 млрд.рублей; │

│обеспечение │Объемы финансирования корректируются ежегодно при │

│Программы │формировании бюджета Республики Татарстан на │

│ │очередной финансовый год │

├───────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤

│Система организации│Органы управления Программой: │

│управления и │Кабинет Министров Республики Татарстан; │

│контроля за │Координационный совет по проблемам энергосбережения │

│реализацией │и повышения энергетической эффективности Республики │

│Программы │Татарстан; │

│ │Министерство энергетики Республики Татарстан; │

│ │государственное учреждение "Центр энергосберегающих │

│ │технологий Республики Татарстан при Кабинете │

│ │Министров Республики Татарстан"; │

│ │министерства, ведомства и другие уполномоченные │

│ │организации Республики Татарстан. │

│ │Министерство энергетики Республики Татарстан │

│ │ежегодно представляет в Кабинет Министров Республики│

│ │Татарстан: │

│ │до 1 марта текущего года - отчет о ходе выполнения │

│ │программных мероприятий за прошлый год; │

│ │до 15 ноября текущего года - отчет за 9 месяцев │

│ │текущего года и об ожидаемом выполнении за текущий │

│ │год │

│ │Министерства и ведомства, органы муниципального │

│ │управления Республики Татарстан представляют в │

│ │Министерство энергетики Республики Татарстан: │

│ │до 15 февраля текущего года - отчет о ходе │

│ │выполнения программных мероприятий за прошлый год; │

│ │до 1 ноября текущего года - отчет за 9 месяцев │

│ │текущего года и об ожидаемом выполнении за текущий │

│ │год │

└───────────────────┴────────────────────────────────────────────────────┘

^ 2. Характеристика проблемы и оценка сложившейся ситуации в Республике Татарстан

Настоящая Программа разработана на основании Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 04.06.2008 N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики", постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" и распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.04.2010 N 621-р.

В Республике Татарстан были разработаны и реализованы две программы в области энергосбережения и повышения энергоэффективности.

За время реализации первой республиканской целевой программы "Энергосбережение в Республике Татарстан на 2000-2005 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 03.07.2000 N 468 "О республиканской целевой программе "Энергосбережение в Республике Татарстан на 2000-2005 годы", было обеспечено снижение энергоемкости ВРП республики на 28 процентов.

Реализация второй республиканской целевой программы "Энергоресурсоэффективность в Республике Татарстан на 2006-2010 годы", утвержденной Законом Республики Татарстан от 23.03.2006 N 24-ЗРТ "Об утверждении республиканской целевой программы "Энергоресурсоэффективность в Республике Татарстан на 2006-2010 годы", за период с 2006 по 2009 год показала, что, несмотря на существующие объективные последствия мирового финансового кризиса, целевые показатели в части энергоэффективности в основном достигнуты и находятся на уровне программных значений, обеспечено снижение энергоемкости ВРП республики на 17 процентов.

Программы были гармонично согласованы в рамках государственной политики Республики Татарстан с Программой социально-экономического развития Республики Татарстан на 2005-2010 годы, утвержденной Законом Республики Татарстан от 27.12.2005 N 133-ЗРТ "Об утверждении Программы социально-экономического развития Республики Татарстан на 2005-2010 годы", и стали ее составной частью.

Было обеспечено эффективное государственное управление программами. Создана эффективная система мониторинга выполнения программ с использованием методов индикативного управления, которые в итоге доказали свою высокую эффективность. Были введены индикаторы эффективного использования энергии в отраслевом и территориальном разрезах, что позволило запустить систему разработки и реализации отраслевых и территориальных подпрограмм и далее программ и проектов по энергосбережению предприятий и организаций республики.

Отраслевые министерства и ведомства были включены в работу по реализации основных задач программ подведомственных организаций.

Проводились анализ и мониторинг выполнения программ в отраслевом и территориальном разрезах. Анализировались состояние проводимых мероприятий, реализуемых проектов, достижение заданного значения индикаторов энергоэффективности, ежегодно принимаемых решением Правительства республики, и иных решений Правительства республики. На основе данных мониторинга ежегодно составлялся сводный отчет Правительства Республики Татарстан о выполнении программ, который рассматривался на расширенных заседаниях Кабинета Министров Республики Татарстан с участием Президента Республики Татарстан. Одновременно намечались основные задачи реализации программ на последующие периоды.



^ 2.1. Потребление топливно-энергетических ресурсов в Республике Татарстан

В 2009 г. в Республике Татарстан объем потребления первичных энергоносителей (природный газ, дизтопливо, бензин, мазут, уголь, покупная электроэнергия) составил 19,29 млн. т.у.т., в том числе: природного газа - 15,47 млн. т.у.т., дизтоплива - 1,76 млн. т.у.т., бензина - 1,57 млн. т.у.т., покупной электрической энергии - 0,1845 млн. т.у.т., угля - 9,5 тыс. т.у.т. Структура потребления основных первичных энергоносителей приведена на рис. 1, из которого следует, что основным энергоносителем является природный газ.


"Рис. 1. Структура потребления топливно-энергетических ресурсов в Республике Татарстан в 2009 году"


На рис. 2 приведена структура потребления природного газа в Республике Татарстан, где основным потребителем газа является промышленность, на долю которой приходится примерно 74 процента потребления газа, из них 63 процента потребляется в энергетике, 3 процента - химической и нефтехимической промышленностью.

В Республике Татарстан в 2009 г. из первичных топливно-энергетических ресурсов (природный газ, мазут, уголь) выработано 22,44 млрд. кВтч электрической и 39 млн. Гкал тепловой энергии. При этом выработка электрической энергии и 26,7 млн. Гкал тепловой энергии приходится на ОАО "Генерирующая компания", потребляющей 62 процента общего объема первичных топливно-энергетических ресурсов в республике.


"Рис. 2. Структура потребления природного газа в Республике Татарстан в 2009 году"


В соответствии с Программой социально-экономического развития Республики Татарстан на 2005-2010 годы по сложившемуся размещению производительных сил принята следующая классификация экономических районов с наибольшей концентрацией промышленных предприятий: Столичный экономический район (Казанская агломерация), Южный экономический район (Закамская экономическая зона), Нефтяной экономический район (Юго-Восточная экономическая зона), Камский экономический район (Набережночелнинская агломерация), Западный экономический район (Предволжская экономическая зона), Северный экономический район (Предкамская экономическая зона).

В таблице 1 представлены объемы потребления топливно-энергетических ресурсов для производства продукции и оказания услуг на территории Республики Татарстан, а структура общего потребления топливно-энергетических ресурсов по территории представлена на рис. 3.




Таблица 1

^ Объемы потребления топливно-энергетических ресурсов для производства продукции по территории Республики Татарстан

(т.у.т.)

┌───────────────────┬───────────┬───────┬──────┬─────────┬───────────┬─────────────┬──────────┬─────────┐

│ Наименование │ Природный │ Мазут │Уголь │ Бензин │Дизтопливо │Электрическая│ Тепловая │ Всего │

│ экономических │ газ │ │ │ │ │ энергия │ энергия │ │

│ районов │ │ │ │ │ │ │ │ │

├───────────────────┼───────────┼───────┼──────┼─────────┼───────────┼─────────────┼──────────┼─────────┤

│Республика │ 13683211 │382410 │ 9525 │ 236812 │ 719478 │ 2225551 │ 3062815 │20319802 │

│Татарстан │ │ │ │ │ │ │ │ │

├───────────────────┼───────────┼───────┼──────┼─────────┼───────────┼─────────────┼──────────┼─────────┤

│Столичный, │ 11017479 │343523 │ 7782 │ 110025 │ 200650 │ 965693 │ 802028 │13447180 │

├───────────────────┼───────────┼───────┼──────┼─────────┼───────────┼─────────────┼──────────┼─────────┤

│в том числе │ 10756925 │342160 │ 6837 │ 93857 │ 138791 │ 902615 │ 674899 │12916084 │

│г. Казань │ │ │ │ │ │ │ │ │

├───────────────────┼───────────┼───────┼──────┼─────────┼───────────┼─────────────┼──────────┼─────────┤

│Камский │ 1669188 │ 33830 │ 369 │ 49963 │ 195043 │ 676294 │ 2050541 │ 4675229 │

├───────────────────┼───────────┼───────┼──────┼─────────┼───────────┼─────────────┼──────────┼─────────┤

│Нефтяной │ 759618 │ 218 │ 5 │ 48345 │ 180311 │ 535122 │ 178295 │ 1701915 │

├───────────────────┼───────────┼───────┼──────┼─────────┼───────────┼─────────────┼──────────┼─────────┤

│Южный │ 102255 │ 652 │ 286 │ 13746 │ 58827 │ 20019 │ 4200 │ 199985 │

├───────────────────┼───────────┼───────┼──────┼─────────┼───────────┼─────────────┼──────────┼─────────┤

│Северный │ 57794 │ 203 │ 124 │ 7267 │ 41891 │ 12887 │ 3805 │ 123971 │

├───────────────────┼───────────┼───────┼──────┼─────────┼───────────┼─────────────┼──────────┼─────────┤

│Западный │ 76877 │ 3983 │ 960 │ 7466 │ 42754 │ 15537 │ 23945 │ 171522 │

└───────────────────┴───────────┴───────┴──────┴─────────┴───────────┴─────────────┴──────────┴─────────┘


"Рис. 3. Структура потребления топливно-энергетических ресурсов в экономических районах Республики Татарстан"


Столичный экономический район (Казанская агломерация) расположен в северо-западной части Татарстана по обеим сторонам р. Волги и занимает 16 процентов территории республики. Он включает в себя семь муниципальных районов (Зеленодольский, Верхнеуслонский, Лаишевский, Пестречинский, Высокогорский, Атнинский и Арский) и три города (Казань, Зеленодольск и Лаишево). В пределах Казанской агломерации расположен самый крупный в республике Казанско-Зеленодольский промышленный узел. Удельный вес г. Казани в отдельных отраслях промышленности республики составляет: в машиностроении и металлообработке - 19,4 процента, химической и нефтехимической промышленности - 26,2 процента, электроэнергетике - 20,9 процента, промышленности стройматериалов - 51,7 процента.

Камский экономический район (Набережночелнинская агломерация) включает в себя 10 муниципальных районов (Тукаевский, Нижнекамский, Заинский, Елабужский, Менделеевский, Агрызский, Мензелинский, Актанышский, Муслюмовский, Сармановский), семь городов (Набережные Челны, Нижненекамск, Заинск, Елабуга, Менделеевск, Агрыз, Мензелинск) и три поселка городского типа (Камские Поляны, Дербешкинский и Джалиль).

По экономическому потенциалу Набережночелнинская агломерация занимает второе место после Казанской агломерация. Главными отраслями промышленности здесь являются машиностроение (автомобилестроение, электротехническая промышленность), а также химическая и нефтехимическая (в том числе шинная) промышленность. Из других отраслей представлены нефтедобыча, электроэнергетика (Заинская ГРЭС, Нижнекамская ГЭС, три ТЭЦ), промышленность строительных материалов, пищевая промышленность.

Нефтяной экономический район (Юго-Восточная экономическая зона) включает в себя шесть муниципальных районов (Альметьевский, Бугульминский, Лениногорский, Азнакаевский, Бавлинский, Ютазинский), пять городов (Альметьевск, Бугульма, Лениногорск, Азнакаево, Бавлы) и семь поселков городского типа (Нижняя Мактама, Русский Акташ, Карабаш, Зеленая Роща, Шугурово, Актюбинский, Уруссу). Имеются крупные запасы нефти и нефтяных газов, природных битумов, строительных материалов, минеральных вод и лечебных грязей. В районе сосредоточено 11 процентов населения республики, занятого в промышленности, и 11 процентов населения республики, занятого в сельском хозяйстве. Экономика Юго-Восточной зоны Татарстана имеет ярко выраженную специализацию: нефтедобыча и производство нефтяного оборудования. В Альметьевско-Бугульминском промышленном узле сосредоточено 86 процентов населения района, занятого в промышленности.

Южный экономический район (Закамская экономическая зона) включает восемь административных районов (Чистопольский, Алексеевский, Алькеевский, Аксубаевский, Новошешминский, Спасский, Нурлатский и Черемшанский) и три города (Чистополь, Нурлат и Булгар). В районе сосредоточены значительная часть зернового сельского хозяйства республики и свекловодческие плантации. Из промышленных отраслей и производств выделяются добыча нефти (нефтегазодобывающее управление "Нурлатнефть"), ОАО "Чистопольский часовой завод", другие отрасли машиностроения (гг. Чистополь и Нурлат), промышленность строительных материалов, деревообработка, швейная, трикотажная и обувная фабрики (г. Чистополь), сахарный завод (г. Нурлат), мясоперерабатывающая промышленность, молокообработка (гг. Чистополь, Нурлат, Булгар). Имеются леспромхозы в Алексеевском, Нурлатском и Спасском районах.

Северный экономический район (Предкамская экономическая зона) включает в себя шесть муниципальных районов: Балтасинский, Кукморский, Мамадышский, Рыбно-Слободский, Сабинский и Тюлячинский. Основу специализации района составляет сельское хозяйство.

Западный экономический район (Предволжская экономическая зона) включает Дрожжановский, Буинский, Апастовский, Кайбицкий, Тетюшский, Камско-Устьинский муниципальные районы. В районе развиты сельское хозяйство и сельхозпереработка. Имеются предприятия машиностроения и стройиндустрии.

На рис. 4 представлена энергоемкость выпуска продукции и оказания услуг, равная отношению объема выпуска продукции к материальным затратам на топливо, энергию и воду в текущих ценах в 2009 г. для экономических районов Республики Татарстан. Распределение энергоемкости продукции по экономическим районам свидетельствует о высокой энергоемкости продукции в Столичном экономическом районе, Камском экономическом районе, которая связана в основном с промышленным производством. Сопоставимая энергоемкость продукции Северного и Западного экономических районов связана с сельскохозяйственным производством.


"Рис. 4. Энергоемкость выпуска продукции в текущих ценах в экономических районах Республики Татарстан (рублей/рублей)"

^ 2.2. Потребление топливно-энергетических ресурсов в отраслях экономики Республики Татарстан

В таблице 2 представлены объемы потребления топливно-энергетических ресурсов для производства продукции и оказания услуг по отраслям экономики Республики Татарстан.




Таблица 2

^ Объемы потребления топливно-энергетических ресурсов для производства продукции по отраслям экономики

(т.у.т.)

┌──────────────────┬──────────┬────────┬───────┬────────┬────────────┬──────────────┬───────────┬──────────┐

│ Наименование │ Газ │ Мазут │ Уголь │ Бензин │ Дизтопливо │Электрическая │ Тепловая │ Всего │

│ отрасли │ │ │ │ │ │ энергия │ энергия │ │

├──────────────────┼──────────┼────────┼───────┼────────┼────────────┼──────────────┼───────────┼──────────┤

│Экономика - всего │ 13683211 │ 382410 │ 9525 │ 236812 │ 719478 │ 2225551 │ 3062815 │ 20319802 │

├──────────────────┼──────────┼────────┼───────┼────────┼────────────┼──────────────┼───────────┼──────────┤

│Промышленность, │ 12288058 │ 379636 │ 7582 │ 54395 │ 120148 │ 1757686 │ 2657498 │ 17265003 │

│в том числе: │ │ │ │ │ │ │ │ │

├──────────────────┼──────────┼────────┼───────┼────────┼────────────┼──────────────┼───────────┼──────────┤

│энергетика │ 10287675 │ 340514 │ 5912 │ 11285 │ 10472 │ 377057 │ 62491 │ 11095407 │

├──────────────────┼──────────┼────────┼───────┼────────┼────────────┼──────────────┼───────────┼──────────┤

│другие отрасли │ │ │ │ │ │ │ │ │

│промышленности │ 2000383 │ 39122 │ 1670 │ 43110 │ 109676 │ 1380629 │ 2594950 │ 6169539 │

├──────────────────┼──────────┼────────┼───────┼────────┼────────────┼──────────────┼───────────┼──────────┤

│Строительство и │ │ │ │ │ │ │ │ │

│жилищно-коммуналь-│ 446924 │ 1925 │ 176 │ 43373 │ 118792 │ 31855 │ 63571 │ 706616 │

│ное хозяйство │ │ │ │ │ │ │ │ │

├──────────────────┼──────────┼────────┼───────┼────────┼────────────┼──────────────┼───────────┼──────────┤

│Транспорт и связь │ 782239 │ 149 │ 404 │ 58893 │ 234513 │ 284974 │ 56798 │ 1417970 │

├──────────────────┼──────────┼────────┼───────┼────────┼────────────┼──────────────┼───────────┼──────────┤

│Сельское хозяйство│ 66205 │ 248 │ 466 │ 42918 │ 208308 │ 64327 │ 99986 │ 482457 │

├──────────────────┼──────────┼────────┼───────┼────────┼────────────┼──────────────┼───────────┼──────────┤

│Прочие │ 99785 │ 452 │ 897 │ 37233 │ 37717 │ 86709 │ 184963 │ 447757 │

└──────────────────┴──────────┴────────┴───────┴────────┴────────────┴──────────────┴───────────┴──────────┘


Структура общего потребления топливно-энергетических ресурсов по отраслям экономики Республики Татарстан представлена на рис. 5.


"Рис. 5. Структура потребления топливно-энергетических ресурсов по отраслям экономики Республики Татарстан (в т.у.т.)"


В таблице 3 представлены объемы потребления топливно-энергетических ресурсов для производства продукции и оказания услуг по отраслям промышленности без учета энергетики.




Таблица 3

^ Потребления топливно-энергетических ресурсов для производства продукции по отраслям промышленности

(т.у.т.)

┌─────────────────────┬──────────┬───────┬─────────┬────────┬────────────┬──────────────┬───────────┬──────────┐

│Наименование отрасли │ Газ │ Мазут │ Уголь │ Бензин │ Дизтопливо │Электрическая │ Тепловая │ Всего │

│ │ │ │ │ │ │ энергия │ энергия │ │

├─────────────────────┼──────────┼───────┼─────────┼────────┼────────────┼──────────────┼───────────┼──────────┤

│Промышленность (без │ 2000383 │ 39122 │ 1670 │ 43110 │ 109676 │ 1380629 │ 2594950 │ 6169539 │

│энергетики) │ │ │ │ │ │ │ │ │

├─────────────────────┼──────────┼───────┼─────────┼────────┼────────────┼──────────────┼───────────┼──────────┤

│в том числе: │ 904616 │ 2061 │ 360 │ 3676 │ 8402 │ 533082 │ 1981271 │ 3433468 │

│химия и нефтехимия │ │ │ │ │ │ │ │ │

├─────────────────────┼──────────┼───────┼─────────┼────────┼────────────┼──────────────┼───────────┼──────────┤

│топливная │ 223787 │ 29872 │ 0 │ 9217 │ 34743 │ 518542 │ 188281 │ 1004442 │

├─────────────────────┼──────────┼───────┼─────────┼────────┼────────────┼──────────────┼───────────┼──────────┤

│машиностроение │ 231389 │ 2640 │ 400 │ 7376 │ 10939 │ 125920 │ 221012 │ 599676 │

├─────────────────────┼──────────┼───────┼─────────┼────────┼────────────┼──────────────┼───────────┼──────────┤

│легкая │ 10748 │ 0 │ 0 │ 485 │ 810 │ 5247 │ 4792 │ 22081 │

├─────────────────────┼──────────┼───────┼─────────┼────────┼────────────┼──────────────┼───────────┼──────────┤

│пищевая │ 332483 │ 3536 │ 266 │ 14661 │ 34793 │ 59223 │ 63330 │ 508293 │

├─────────────────────┼──────────┼───────┼─────────┼────────┼────────────┼──────────────┼───────────┼──────────┤

│деревообрабатывающая │ 66704 │ 0 │ 0 │ 2126 │ 4494 │ 31627 │ 6622 │ 111573 │

├─────────────────────┼──────────┼───────┼─────────┼────────┼────────────┼──────────────┼───────────┼──────────┤

│прочие │ 230657 │ 1013 │ 643 │ 5569 │ 15495 │ 106988 │ 129641 │ 490005 │

└─────────────────────┴──────────┴───────┴─────────┴────────┴────────────┴──────────────┴───────────┴──────────┘


Структура общего потребления топливно-энергетических ресурсов по отраслям промышленности Республики Татарстан представлена на рис. 6.




"Рис. 6. Структура потребления топливно-энергетических ресурсов по отраслям промышленности"


Таким образом, основное потребление топливно-энергетических ресурсов приходится на промышленность (86 процентов), транспорт и связь (7 процентов); в отраслях промышленности - на химию и нефтехимию (56 процентов), топливную промышленность (16 процентов), машиностроение (10 процентов), пищевую промышленность (8 процентов).

На рис. 7 представлена структура потребления топлива по отраслям экономики, из которой следует, что в промышленности (без энергетики) основными топливно-энергетическими ресурсами являются природный газ (32 процента), тепловая (42 процента) и электрическая энергия (22 процента); в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве - природный газ (63 процента), дизтопливо (17 процентов), бензин (6 процентов), тепловая (9 процентов) и электрическая энергия (5 процентов); в транспорте и связи - природный газ (55 процентов), дизтопливо (17 процентов), электрическая энергия (20 процентов); в сельском хозяйстве - природный газ (14 процентов), дизтопливо (43 процента), бензин (9 процентов), тепловая (21 процент) и электрическая энергия (13 процентов).




"Рис. 7. Структура потребления топлива по отраслям экономики"


В таблице 4 представлена структура потребления топливно-энергетических ресурсов по отраслям промышленности, из которой следует, что в химии и нефтехимии основными топливно-энергетическими ресурсами являются природный газ (26,3 процента), тепловая (57,7 процента) и электрическая энергия (15,5 процента); в топливной промышленности - природный газ (22,3 процента), дизтопливо (17 процентов), тепловая (18,7 процента) и электрическая энергия (51,6 процента); в машиностроении - природный газ (38,6 процента), тепловая (36,9 процента) и электрическая энергия (21 процент); в легкой промышленности - природный газ (48,7 процента), тепловая (21,7 процента) и электрическая энергия (23,8 процента); в пищевой промышленности - природный газ (65,4 процента), дизтопливо (6,8 процента), тепловая (12,5 процента) и электрическая энергия (11,7 процента); в деревообрабатывающей промышленности - природный газ (59,8 процента), электрическая энергия (28,3 процента).

Таблица 4

^ Структура потребления топливно-энергетических ресурсов для производства продукции по отраслям промышленности

(процентов)

┌─────────────────────┬─────────┬──────┬───────┬────────┬───────────┬───────────────┬─────────┐

│Наименование отрасли │ Газ │Мазут │ Уголь │ Бензин │Дизтопливо │Электроэнергия │Тепловая │

│ │ │ │ │ │ │ │ энергия │

├─────────────────────┼─────────┼──────┼───────┼────────┼───────────┼───────────────┼─────────┤

│Химия и нефтехимия │ 26,3 │ 0,1 │ 0,0 │ 0,1 │ 0,2 │ 15,5 │ 57,7 │

├─────────────────────┼─────────┼──────┼───────┼────────┼───────────┼───────────────┼─────────┤

│Топливная │ 22,3 │ 3,0 │ 0,0 │ 0,9 │ 3,5 │ 51,6 │ 18,7 │

├─────────────────────┼─────────┼──────┼───────┼────────┼───────────┼───────────────┼─────────┤

│Машиностроение │ 38,6 │ 0,4 │ 0,1 │ 1,2 │ 1,8 │ 21,0 │ 36,9 │

├─────────────────────┼─────────┼──────┼───────┼────────┼───────────┼───────────────┼─────────┤

│Легкая │ 48,7 │ 0,0 │ 0,0 │ 2,2 │ 3,7 │ 23,8 │ 21,7 │

├─────────────────────┼─────────┼──────┼───────┼────────┼───────────┼───────────────┼─────────┤

│Пищевая │ 65,4 │ 0,7 │ 0,1 │ 2,9 │ 6,8 │ 11,7 │ 12,5 │

├─────────────────────┼─────────┼──────┼───────┼────────┼───────────┼───────────────┼─────────┤

│Деревообрабатывающая │ 59,8 │ 0,0 │ 0,0 │ 1,9 │ 4,0 │ 28,3 │ 5,9 │

├─────────────────────┼─────────┼──────┼───────┼────────┼───────────┼───────────────┼─────────┤

│Прочие │ 47,1 │ 0,2 │ 0,1 │ 1,1 │ 3,2 │ 21,8 │ 26,5 │

└─────────────────────┴─────────┴──────┴───────┴────────┴───────────┴───────────────┴─────────┘

^ 2.3. Тенденции изменения энергетической эффективности в Республике Татарстан

В 2009 г. в условиях экономического кризиса снижение ВРП составило 4,2 процента по отношению к аналогичным показателям 2008 года. На рис. 8 показаны уточненные значения ВРП в 2005-2009 гг. в сопоставимых ценах 2007 г. и изменение темпов его роста.


"Рис. 8. ВРП в ценах 2007 года и темпы его роста (млрд.рублей)"


На рис. 9 представлена динамика потребления первичных энергоносителей в Республике Татарстан (природный газ, дизтопливо, бензин, мазут, уголь, покупная электроэнергия).


"Рис. 9. Объемы потребления первичных энергоносителей в Республике Татарстан (млн. т.у.т.)"


Для оценки эффективного использования энергоносителей в Республике Татарстан применятся основной индикатор энергоемкости ВРП - отношение объемов потребляемых первичных энергоносителей к ВРП в сопоставимых ценах 2007 г. (т.у.т./млн.рублей), принятого за базовый год в соответствии с Указом Президента Российской Федерации Д.А. Медведева от 04.06.2008 N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики".

Динамика индикатора представлена на рис. 10, значение которого в 2009 г. сохранилось примерно на уровне 2008 года.


"Рис. 10. Значения индикатора энергоемкости ВРП по первичным энергоносителям в сопоставимых ценах 2007 года (т.у.т./млн.рублей)"


Несмотря на падение объемов ВРП, в 2009 г. удалось избежать роста значений энергоемкости ВРП.

^ 3. Основные цели и задачи Программы

Основной целью Программы является снижение к 2020 г. энергоемкости ВРП на 40 процентов относительно уровня 2007 года и 30,8 процентов относительно 2010 года.

Основные задачи Программы:

сокращение удельного потребления первичного топлива при производстве электрической и тепловой энергии;

снижение удельного потребления электрической и тепловой энергии, воды и природного газа, сокращение потерь энергоресурсов в сфере производства и потребления;

снижение техногенной нагрузки на окружающую среду.

Для решения поставленных задач требуется реализовать основные программные мероприятия по отдельным подпрограммам, сбалансированным по ресурсам и срокам исполнения.

Реализация программных мероприятий позволит решить проблему эффективного и надежного энергообеспечения Республики Татарстан и сократить вредные выбросы в атмосферу за счет:

повышения эффективности потребления и выработки тепловой и электрической энергии;

вывода из эксплуатации устаревших энергообъектов, оптимизации и перераспределения тепловой нагрузки с котельных на энергоблоки теплоэлектроцентралей с комбинированной выработкой тепла и электроэнергии;

использования вторичных энергоресурсов в промышленности и коммунальном хозяйстве.

Решение поставленных задач предполагает совершенствование технологической базы отраслей экономики республики, внедрение современных информационных технологий для организации мониторинга хода выполнения Программы и состояния энергоэффективности экономики республики.

В Программе решаются задачи одновременного повышения эффективности на этапах конечного потребления, производства и распределения энергоресурсов.

^ 4. Целевые показатели Программы

В соответствии с основной целью Программы - снижение энергоемкости ВРП на 40 процентов относительно 2007 г. - в таблице 5 приведены программные значения индикатора энергоемкости ВРП в действующих и сопоставимых ценах 2007 года.




Таблица 5

^ Целевые значения индикатора энергоемкости ВРП на период до 2020 года

(т.у.т./млн.рублей)


┌──────────────────────────────┬──────────┬─────────┬─────────┬─────────┐

│ Наименование индикатора │ 2007 г. │ 2011 г. │ 2015 г. │ 2020 г. │

├──────────────────────────────┼──────────┼─────────┼─────────┼─────────┤

│Энергоемкость ВРП в ценах 2007│ 28,95 │ 24,11 │ 21,02 │ 17,37 │

│года │ │ │ │ │

└──────────────────────