Реферат: В. С. Сенин организация международного туризма









Действительный член Академии туризма В.С. Сенин (слева)

И генеральный секретарь Всемирной туристкой организации

Антонио Энрикес Савиньяк

На приёме у папа Иоанна Павла II

Ватикан, Рим, 26 ноября 1992г.

В.С.СЕНИН

Организация

международного

туризма


Рекомендовано Министерством общего и профессионального

образования Российской Федерации в качестве учебника

для студентов высших учебных заведений, обучающихся

по специальности «Менеджмент»





Москва

«Финансы и статистика»

1999


 Конец страницы 1 

Оглавление

ВВЕДЕНИЕ 13

Глава 1
ТУРИЗМ-ГЛОБАЛЬНОЕ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
ЯВЛЕНИЕ СОВРЕМЕННОГО МИРА.
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
МИРОВОЙ ИНДУСТРИИ ТУРИЗМА.
ПЕРСПЕКТИВЫ ТУРИЗМА 17

Глава 2
ИНДУСТРИЯ ТУРИЗМА.
ТУРИСТСКАЯ И ГОСТИНИЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ.
ТУРИЗМ КАК СИСТЕМА СТАТИСТИЧЕСКИХ
ПОНЯТИЙ И ОПРЕДЕЛЕНИЙ.
ТУРИСТСКИЕ МАРШРУТЫ.
ПУТЕШЕСТВИЕ-КОМПЛЕКСНАЯ ТУРИСТСКАЯ УСЛУГА 27

Глава 3
ГОСТИНИЧНАЯ ИНДУСТРИЯ.
УСЛУГИ СРЕДСТВ РАЗМЕЩЕНИЯ.
СТАНДАРТНАЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ
СРЕДСТВ РАЗМЕЩЕНИЯ.
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ГОСТИНИЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
И МОДЕМ ЕЕ ОРГАНИЗАЦИИ.
УСЛУГИ ПИТАНИЯ 35

^ Глава 4
УСЛУГИ ПЕРЕВОЗЧИКОВ.
МЕЖДУНАРОДНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ СРЕДСТВ ТРАНСПОРТА. СКИДКИ И ЛЬГОТЫ. ТРАНСФЕР 47

Глава 5
ТУРИСТСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ.
ОРГАНИЗАТОРЫ ПУТЕШЕСТВИЙ.
ТУРАГЕНТЫ. ПРОДАВЦЫ, ПОКУПАТЕЛИ И ИСПОЛНИТЕЛИ
ТУРИСТСКИХ УСЛУГ. ДОГОВОРНЫЕ ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ НИМИ 69

Глава 6 84

РЫНОК ТУРИСТСКИХ УСЛУГ.
СУБЪЕКТЫ РЫЖА. ОПТОВАЯ И РОЗНИЧНАЯ ПРОДАЖА
УРПРОДУКТА.
СЕГМЕНТЫ РЫНКА.
ПРАВИЛА ПРОДАЖИ ТУРПРОДУКТА.
ДОГОВОР, ПУТЕВКА, ВАУЧЕР 84

Глава 7
ТУРИСТСКИЕ ФОРМАЛЬНОСТИ. ПАСПОРТА, ВИЗЫ,
ТАМОЖЕННЫЕ ПРАВИЛА.
ВАЛЮТНЫЙ КОНТРОЛЬ.
БЕЗОПАСНОСТЬ ПУТЕШЕСТВИЯ.
СТРАХОВАНИЕ ПРИ ПОЕЗДКАХ 100

Глава 8 110

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И АДМИНИСТРАТИВНЫЕ МЕХАНИЗМЫ ПОДДЕРЖКИ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА 110

^ Глава 9
СТАНДАРТЫ ТУРИСТСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ.
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.
СЕРТИФИКАЦИЯ, БЕЗОПАСНОСТЬ И КАЧЕСТВО
ТУРИСТСКИХ УСЛУГ 115

Глава 10 125

ТУРИЗМ И ЭКОЛОГИЯ.
ЭКОТУРИЗМ. ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ В ТУРИЗМЕ 125

^ Глава 11 СОЦИАЛЬНЫЙ ТУРИЗМ 128

Глава 12
СИСТЕМА ВЛАДЕНИЯ ОТДЫХОМ. ТАЙМШЕР 131

Глава 13
РЕЛИГИОЗНЫЙ И ПАЛОМНИЧЕСКИЙ ТУРИЗМ 134

Глава 14
ОСНОВЫ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ
К НЕКОТОРЫМ ПРОФЕССИЯМ И ДОЛЖНОСТЯМ
РАБОТНИКОВ ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ 141

^ Приложение 1
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ ОСНОВАХ ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ 156

Приложение 2
ХАРТИЯ ТУРИЗМА 164

Приложение 3
ДИРЕКТИВА СОВЕТА ЕВРОПЕЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА
О ПУТЕШЕСТВИЯХ, ОТПУСКАХ И ПОЕЗДКАХ,
ВКЛЮЧАЮЩИХ ВСЕ от 13 июня 1990 г. № 90/314/ EEC (Люксембург)
(Извлечение) 167

Приложение 4
ДИРЕКТИВА ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА И СОВЕТА
ПО ЗАЩИТЕ ПОКУПАТЕЛЕЙ В ОТНОШЕНИИ НЕКОТОРЫХ АСПЕКТОВ КОНТРАКТОВ, КАСАЮЩИХСЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДВИЖИМОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
В РЕЖИМЕ РАЗДЕЛЕННОГО ВРЕМЕНИ от 26 октября 1994 г. 94/ 47/ ЕС (Брюссель)
(Извлечение) 172

Приложение 5
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСТИНИЧНЫХ УСЛУГ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Утверждены
постановлением Правительства Российской Федерации
от 25 апреля 1997 г. № 490 177

^ Приложение 6
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ГОСТИНИЧНЫЕ ПРАВИЛА
Одобрены Советом Международной гостиничной ассоциации 2 ноября 1981 г. Катманду, Непал 181

Приложение 7
КОДЕКС ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ ГОСТИНИЦАМИ И ТУРАГЕНТСТВАМИ
СЕМИРНОЙ ФЕДЕРАЦИИ
АССОЦИАЦИЙ ТУРАГЕНТСТВ (УФТАА) И МЕЖДУНАРОДНОЙ ГОСТИНИЧНОЙ АССОЦИАЦИИ (МГА)1 184

Приложение 8
МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ ГАРМОНИЗАЦИЯ КРИТЕРИЕВ
ГОСТИНИЧНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ НА ОСНОВЕ КЛАССИФИКАЦИОННЫХ СТАНДАРТОВ
одобрена региональными комиссиями ВТО, Мадрид, ноябрь 1989 г.
(Извлечение) 190

^ Приложение 9
ВОЗДУШНЫЙ КОДЕКС
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 19 марта 1997 г. № 60-ФЗ
(Извлечение) 201

Приложение 10
ТИПЫ САМОЛЕТОВ И КОДЫ ТРАНСФЕРНЫХ МЕЖДУНАРОДНЫХ АЭРОПОРТОВ 213

^ Приложение 11
КЛАССЫ ОБСЛУЖИВАНИЯ НА БОРТУ ВОЗДУШНОГО СУДНА 215

Приложение 12
СОКРАЩЕНИЯ НАЗВАНИЙ МЕЖДУНАРОДНЫХ АВИАКОМПАНИЙ, ПРИНЯТЫЕ ПРИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ПЕРЕВОЗКАХ 216

Приложение 13
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ АВТОБУСАМИ1
Из Положения
Министерства транспорта Российской Федерации от 8 января 1997 г. № 2
(Извлечение) 217

^ Приложение 15
Туристическая путевка. Типовая форма ТУР-1 226

Приложение 16
ОСОБЕННОСТИ СОСТАВА ЗАТРАТ, ВКЛЮЧАЕМЫХ
В СЕБЕСТОИМОСТЬ ТУРИСТСКОГО ПРОДУКТА
ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ЗАНИМАЮЩИМИСЯ ТУРИСТСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
Приложение к приказу Государственного комитета
Российской Федерации по физической культуре и туризму
от 8 июня 1998 г. № 210 228

^ Приложение 17
ПАМЯТКА ТУРИСТА1 (информационный листок к туристской путевке)2 229

Приложение 18 ДОГОВОР О РЕАЛИЗАЦИИ ТУРПРОДУКТОВ 232

Приложение 19
О ПРОВЕДЕНИИ ВНЕОЧЕРЕДНОЙ АТТЕСТАЦИИ
СПЕЦИАЛИСТОВ ТУРИСТСКИХ ФИРМ И АГЕНТСТВ
ПО ПРОФИЛАКТИКЕ КАРАНТИННЫХ И ПАРАЗИТАРНЫХ
ЗАБОЛЕВАНИЙ В 1998 ГОДУ.
Постановление
главного санитарного врача города Москвы от 2 февраля 1998 г. № 3 240

^ Приложение 20
НЕКОТОРЫЕ СОКРАЩЕНИЯ И ОТДЕЛЬНЫЕ ТЕРМИНЫ,
ПРИНЯТЫЕ В МЕЖДУНАРОДНОМ ТУРИСТСКОМ
И ГОСТИНИЧНОМ МЕНЕДЖМЕНТЕ 241

Приложение 21
ФРАНКФУРТСКАЯ ТАБЛИЦА ПО СНИЖЕНИЮ ЦЕН ЗА ПОЕЗДКИ 243

^ Приложение 22 ТАМОЖЕННАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ 249

Приложение 23
О ПОРЯДКЕ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ЧЕРЕЗ
ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ТОВАРОВ,
НЕ ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ИЛИ
КОММЕРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Постановление Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 г. № 808 252

^ Приложение 24 ПРАВИЛА И УСЛОВИЯ ОФОРМЛЕНИЯ ВИЗ 264

Приложение 25
ПОРЯДОК ПРИГЛАШЕНИЯ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИЮ РФ1 269

Приложение 26
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 24 января 1998 г. № 83
«О СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ СЛУЖБАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ТУРИСТОВ» 272

Приложение 27
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТУРИСТИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 1995 г. № 1222 273

Приложение 28 «О НАЛОГЕ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ»
Письмо Государственной налоговой службы РФ,
Министерства финансов РФ и Государственного комитета РФ
по физической культуре и туризму
от 25 сентября 1996 г. 277

Приложение 29
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ГОСТИНИЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ГОРОДЕ МОСКВЕ»
Постановление Правительства Москвы от 3 июня 1997 г. № 416 277

^ Приложение 30
ОБЩЕРОССИЙСКИЙ КЛАССИФИКАТОР УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ
ОК 002-93 (ОКУН) (Извлечение) 278

Приложение 31
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 13 августа 1997 г. М1013
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ТОВАРОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ
ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ, И ПЕРЕЧНЯ РАБОТ И УСЛУГ,
ПОДЛЕЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ» 281

Приложение32
КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПРОФЕССИЯМ
И ДОЛЖНОСТЯМ РАБОТНИКОВ ГОСТИНИЧНО-ТУРИСТСКОГО
КОМПЛЕКСА В СТРАНАХ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА
(Извлечение) 282

Приложение 33
«О ФОРМИРОВАНИИ ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ
АККРЕДИТАЦИИ ГИДОВ-ПЕРЕВОДЧИКОВ
И ЭКСКУРСОВОДОВ В Г. МОСКВЕ»
Распоряжение заместителя премьера
правительства Москвы от 20 марта 1998 г. № 224-РЗП
(Извлечение) 289

^ Приложение 34
ГОСТ Р 51185-98 «ТУРИСТСКИЕ УСЛУГИ. СРЕДСТВА РАЗМЕЩЕНИЯ.
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ» Введен в действие с 1 января 1999 г.
(Извлечение) 293

ЛИТЕРАТУРА 297


 Начало страницы 2 

УДК 338.48 (1-87) (075.8)

ББК 65.433 я 73

С31


РЕЦЕНЗЕНТЫ:

А.Д. Чудновский,

доктор экономических наук, профессор,

заведующий кафедрой

Государственного университета управления;


^ С. И. Реснянский,

профессор, директор

Государственного социального университета


Сенин В. С.

С31 Организация международного туризма: Учебник.—М.: Финансы и статистика, 1999.— 400 с: ил.

ISBN 5-279-02079-6.


Рассматриваются организация индустрии туризма и гостиничного хозяйства, рынок туристских услуг, государственное регулирование туристской деятельности, виды туризма (религиозный, экологический, клубный отдых). В качестве приложения приводятся законодательные и нормативные документы международных туристских организаций, а также законодательные нормативные материалы по туризму, действующие в России.

Для студентов и преподавателей вузов, работников туристских фирм и гостиниц, экспертов системы сертификации туристских услуг и услуг гостиниц, работников налоговой службы, федеральных и региональных органов управления туризмом.


УДК 338.48 (1-87)(075.8)

ББК 65.433 я 73

ISBN 5-279-02079-6 © В. С. Сенин, 1999

 Конец страницы 2 

 Начало страницы 3 

ОГЛАВЛЕНИЕ


Введение




7

Глава 1.

Туризм—глобальное социально-экономическое явление современного мира. Экономические показатели мировой индустрии туризма. Перспективы туризма.

11

Глава 2.

Индустрия туризма. Туристская и гостиничная деятельность. Туризм как система статистических понятий и определений. Туристские маршруты. Путешествие — комплексная туристская услуга.

24

Глава 3.

Гостиничная индустрия. Услуги средств размещения. Стандартная международная классификация средств размещения. Основные показатели гостиничной деятельности и модели ее организации. Услуги питания.

35

Глава 4.

Услуги перевозчиков. Международная классификация средств транспорта. Скидки и льготы. Трансфер

51

Глава 5.

Туристская деятельность. Организаторы путешествий. Турагенты. Продавцы, покупатели и исполнители туристских услуг. Договорные отношения между ними

81

Глава 6.

Рынок туристских услуг. Субъекты рынка. Оптовая и розничная продажа турпродукта. Сегменты рынка. Правила продажи турпродукта. Договор, путевка, ваучер

101

Глава 7.

Туристские формальности. Паспорта, визы, таможенные правила. Валютный контроль. Безопасность путешествия. Страхование при поездках

122

Глава 8

Государственное регулирование туристской деятельности. Экономические и административные механизмы поддержки развития туризма

136

Глава 9.

Стандарты туристского обслуживания. Лицензирование туристской деятельности. Сертификация, безопасность и качество туристских услуг

143

Глава 10.

Туризм и экология. Экотуризм. Экологический менеджмент в туризме

157

Глава 11.

Социальный туризм.

161

Глава 12.

Система владения отдыхом. Таймшер.

166

Глава 13.

Религиозный и паломнический туризм.

171

Глава 14.

Основы квалификационных требований к некоторым профессиям и должностям работников туристской индустрии

180

 Конец страницы 3 

 Начало страницы 4 


Приложение 1.

Федеральный закон Российской Федерации «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ.

201

Приложение 2.

Хартия туризма

212

Приложение 3.

Директива Совета Европейского экономического сообщества «О путешествиях, отпусках и поездках, включающих все» от 13 июня 1990 г. № 90/314/ЕЕС (Люксембург) (Извлечение)

217

Приложение 4.

Директива Европейского парламента и Совета от 26 октября 1994 г. 94/47/ЕС (Брюссель) «По защите покупателей в отношении некоторых аспектов контрактов, касающихся приобретения права пользования недвижимой собственностью в режиме разделенного времени» (Извлечение).

223

Приложение 5.

Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации. Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 1997 г. № 490.

230

Приложение 6.

Международные гостиничные правила. Одобрены Советом Международной гостиничной ассоциации 2 ноября 1981 г. Катманду, Непал

236

Приложение 7.

Кодекс отношений между гостиницами и турагентствами Всемирной Федерации ассоциаций турагентств (УФТАА) и Международной гостиничной ассоциации (МГА)

240

Приложение 8.

Межрегиональная гармонизация критериев гостиничной классификации на основе классификационных стандартов. Одобрена региональными комиссиями ВТО, Мадрид, ноябрь 1989 г. (Извлечение)

247

Приложение 9.

Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 г. № 60-ФЗ (Извлечение)

263

Приложение 10.

Типы самолетов и коды трансферных международных аэропортов

278

Приложение 11.

Классы обслуживания на борту воздушного судна

281

Приложение 12.

Сокращения названий международных авиакомпаний, принятые при международных перевозках

283

Приложение 13.

Об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами. Из Положения Министерства транспорта Российской Федерации от 8 января 1997 г. № 2 (Извлечение).

285

Приложение 14.

Соглашение и стандартный контракт между отелем и перевозчиком. Стандартные правила размещения. Приняты Международной гостиничной ассоциацией (МГА) и Международным союзом участников дорожного транспорта (МСДТ) в 1994 г. (Извлечение)

290

 Конец страницы 4 

 Начало страницы 5 


Приложение 15.

Туристская путевка. Типовая форма ТУР-1.

297

Приложение 16.

Особенности состава затрат, включаемых в себестоимость туристского продукта организациями, занимающимися туристской деятельностью. Приложение к приказу Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и туризму от 8 июня 1998 г. № 210.

299

Приложение 17.

Памятка туриста (информационный листок к туристской путевке).

301

Приложение 18.

Договор о реализации турпродуктов. Правила розничной продажи туристских продуктов «Корпорации Академсервис».

306

Приложение 19.

О проведении внеочередной аттестации специалистов туристских фирм и агентств по профилактике карантинных и паразитарных заболеваний в 1998 году. Постановление главного санитарного врача города Москвы от 2 февраля 1998 г. № 3.

317

Приложение 20.

Некоторые сокращения и отдельные термины, принятые в международном туристском и гостиничном менеджменте..

319

Приложение 21.

Франкфуртская таблица по снижению цен за поездки.

322

Приложение 22.

Таможенная декларация. Порядок применения и оформления таможенной декларации

331

Приложение 23.

О порядке перемещения физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации товаров, не предназначенных для производственной или коммерческой деятельности». Общие правила перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации (Основные положения). Утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 г. № 808.

333

Приложение 24.

Правила и условия оформления виз.

350

Приложение 25.

Порядок приглашения иностранных граждан на территорию РФ.

359

Приложение 26.

«О специализированных службах по обеспечению безопасности туристов». Постановление Правительства Российской Федерации от 24 января 1998 г. № 83

362

Приложение 27.

Положение о лицензировании международной туристической деятельности. Утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 1995 г. № 1222

364

Приложение 28.

Письмо Государственной налоговой службы РФ, Министерства финансов РФ и Государственного комитета РФ по физической культуре и туризму «О налоге на добавленную стоимость» от 25 сентября 1996 г

369


 Конец страницы 5 

 Начало страницы 6 


Приложение 29.

«Об утверждении временного положения о лицензировании гостиничной деятельности в городе Москве». Постановление Правительства Москвы от 3 июня 1997 г. № 416.

370

Приложение 30.

Общероссийский классификатор услуг населению ОК 002—93 (ОКУН) (Извлечение)

372

Приложение 31.

«Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации». Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа №1013. Перечень работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации

376

Приложение 32.

Квалификационные требования к профессиям и должностям работников гостинично-туристского комплекса в странах Европейского союза (Извлечение)

378

Приложение 33.

«О формировании единой системы аккредитации гидов-переводчиков и экскурсоводов в г. Москве». Распоряжение заместителя премьера Правительства Москвы от 20 марта 1998 г. № 224-РЗП (Извлечение)

386

Приложение 34.

ГОСТ Р51185—98 «Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования». Введен в действие с 1 января 1999 г. (Извлечение)

392

Литература




398


 Конец страницы 6 

 Начало страницы 7 
ВВЕДЕНИЕ
Туризм является одной из ведущих и наиболее динамичных отраслей мировой экономики. За быстрые темпы роста он признан экономическим феноменом столетия.

Во многих странах туризм играет значительную роль в формировании валового внутреннего продукта, создании дополнительных рабочих мест и обеспечении занятости населения, активизации внешнеторгового баланса. Туризм оказывает огромное влияние на такие ключевые отрасли экономики, как транспорт и связь, строительство, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления и другие, т. е. выступает своеобразным катализатором социально-экономического развития. В свою очередь, на развитие туризма воздействуют различные факторы: демографические, природно-географические, социально-экономические, исторические, религиозные и политико-правовые.

Значение туризма как источника валютных поступлений, расширения международных контактов, обеспечения занятости населения постоянно растет.

По данным Всемирной туристской организации (ВТО), число прибытий в 1997 г. составило 592,9 млн человек, по сравнению с 1960 г. оно возросло более чем в 8 раз. По прогнозам экспертов ВТО, число поездок в мире к 2010 г. удвоится и достигнет миллиарда туристских прибытий, из которых 546 млн придется на Центральную и Восточную Европу, включая страны СНГ и Балтии, где туризм будет развиваться опережающими темпами по сравнению с Европейским регионом в целом.

В 1996 г. суммарный доход стран от международного туризма составил более 425 млрд долл. (8% общего объема мирового экспорта и 1/3 мирового экспорта услуг).

На развитие туризма в мире оказывают влияние научно-технический прогресс, повышение качества жизни населения, увеличение продолжительности свободного времени, отпусков, экономическая и политическая стабильность и ряд других факторов.

Туризм — один из немногих динамично развивающихся видов отечественного бизнеса. Интерес предпринимателей к туризму объясняется рядом факторов. Во-первых, для того чтобы начать заниматься туристским бизнесом, не требуется больших инвестиций. Во-вторых, на туристском рынке вполне успешно взаимодействуют крупные, средние и малые (с небольшим количеством

 Конец страницы 7 

 Начало страницы 8 

персонала) фирмы. При этом туристский бизнес позволяет быстро оборачивать капитал, а также (в сфере международного туризма) извлекать известные выгоды за счет валютных операций.

Для достижения положительного баланса между ввозимыми в страну деньгами (въездной туризм) и вывозимыми из страны (выездной туризм) необходимо всячески поддерживать и развивать внутренний туризм с тем, чтобы деньги тратились внутри страны, а не за ее пределами. Хорошо спланированная, динамичная и профессионально проводимая политика национального туризма приводит в конечном итоге к выгоде для страны. Если развитие туризма планируется недостаточно профессионально, может случиться так, что страна будет вкладывать в туризм больше, чем получать от него. Чтобы преуспеть в туристском бизнесе, требуются профессиональная, основанная на потребностях потребителя туристских услуг организация производства и реализации турпродукта, хорошее знание международных правовых норм и правил, практики туристского менеджмента и маркетинга, конъюнктуры туристского рынка.

В российском туризме наблюдается значительное несоответствие уровня и пакета услуг, предлагаемых потребителю, международным требованиям и стандартам. Этому в определенной степени способствует и низкая профессиональная подготовка работников индустрии туризма.

Федеральная программа развития туризма в Российской Федерации, утвержденная Правительством РФ в 1996 г., обращает особое внимание на вопросы профессиональной подготовки специалистов туристского и гостиничного бизнеса.

ВТО еще в 1987 г. разработала документ «Образование и профессиональная подготовка в области туризма», в котором рекомендовала ввести изучение туризма как университетского курса во всех высших учебных заведениях и как спецкурс в колледжах.

Работа написана на основе курса лекций, читаемых автором в Московском государственном университете экономики, статистики и информатики (МЭСИ) по программе государственного образовательного стандарта «менеджмент» (061110) и специализации «международный туризм и гостиничное хозяйство», и продолжает ряд методических разработок, опубликованных им ранее.

Учебник может быть использован при обучении студентов по государственным образовательным стандартам высшего профессионального образования (специализациям): «социально-культурный сервис и туризм» (230500), «организация и управление в сфере туризма» (053107), «экономика международного туризма» (060619), «гостиничный и туристский бизнес» (061122), в системе дополнительного профессионального образования, а также при подготовке государственных экспертов системы сертификации туристских услуг и услуг гостиниц и специалистов органов лицензирования туристской и гостиничной деятельности, а также рабо-

 Конец страницы 8 

 Начало страницы 9 

тников турфирм и гостиниц, федеральных и региональных управленческих структур в сфере туризма и гостиничного хозяйства, статистики туризма.

Книга содержит большое количество приложений, где особое место занимают нормативные документы по туристской и гостиничной деятельности, принятые в Российской Федерации, а также материалы ВТО, некоторые документы Европейского союза, Международной гостиничной ассоциации и ряда других влиятельных организаций, действующих в сфере индустрии туризма.

В процессе работы над учебником использовались практические материалы ведущих российских туроператоров — концерна «Академсервис», ВАО «Интурист», объединения «Роза ветров», «Инна-тур» и ряда других, а также методические материалы, опубликованные в Российском туристском бюллетене, бюллетенях Российской ассоциации турагентств (РАТА), Московской ассоциации турагентств (МАТА), в справочном издании «Туристские фирмы», журналах «Туризм: проблемы, практика, перспективы» и «Туристский бизнес», «TTG Russia», «Туринфо».

Существенную помощь автору своими трудами и практическими советами оказали профессора Тихомиров В. П., Хорошилов А. В., Романов А. А., Кузнецов Ю. В., Ходорков Л. Ф., Жильцов Е. Н., Чудновский А. Д., Диденко В. Д., Реснянский С. И.; вице-президенты Академии туризма Азар В. И. и Биржаков М. Б.; почетный академик Академии туризма Абуков А. X., а также известные специалисты-практики российского туризма Шпилько СП., Зворыкин И. Э., Зенкин С. Н., Шаньгин С. В., Маринин М. М., Ременный П. Ю., Курбатов К. К., Ощерин В. Ф., Баженова Т. А., Путрик Ю. С, Гуляев В. Г. Автор выражает им свою искреннюю признательность.

 Конец страницы 9 

 Начало страницы 10 




 Конец страницы 10 

 Начало страницы 11 
Глава 1
ТУРИЗМ-ГЛОБАЛЬНОЕ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
^ ЯВЛЕНИЕ СОВРЕМЕННОГО МИРА.
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
МИРОВОЙ ИНДУСТРИИ ТУРИЗМА.
ПЕРСПЕКТИВЫ ТУРИЗМА

Туризм является фундаментальной основой экономики многих развитых и развивающихся стран мира. Основу современного туристского рынка как в качественном, так и в количественном отношении составляют оплачиваемые отпуска работников. В последнее время в туризме возрастает роль деловых поездок, а также путешествий лиц пенсионного возраста. Размер и степень влияния международного туризма в мире можно оценить по следующим показателям. В 1950 г. число международных туристов в мире было всего 25 млн человек, в 1996 г. их количество составило 592 млн человек, а поступления от международного туризма достигли 423 млн долл., при этом около 60% путешествующих— люди, проводящие свой отпуск.

По данным ВТО, вклад туризма в мировую экономику (валовое производство услуг) оценивается в 3,5 трлн долл. (данные 1993 г.), что эквивалентно 10,9% мирового валового внутреннего продукта. Индустрия путешествий и туризма обеспечивает значительное количество рабочих мест в большинстве стран мира. Это означает непосредственную занятость примерно для 130 млн человек (или одного из 15 человек, занятых в мировом производстве)1. Путешествия и туризм обеспечивают свыше 11 % международных инвестиций и приносят в казну государств в виде налоговых поступлений 302 млрд долл. (рис. 1.1).

Существует прямая связь между тенденциями в развитии индустрии туризма и общими экономическими, техническими и социальными достижениями.

Растущий уровень жизни в развитых индустриальных странах мира ведет к росту продолжительности отпусков работников и достаточно высокому уровню пенсионного обеспечения, что также оказывает значительное влияние на развитие туризма.

_______________________________________

1 По данным World Travel and Tourism Counsel (WTTC), на 1997 г. в сфере туризма и путешествий в мире было занято в общей сложности 260 млн человек, а годовой оборот отрасли составил 3,8 трлн долл.

 Конец страницы 11 

 Начало страницы 12 



Рис. 1.1. Экономические показатели мировой индустрии туризма за 1993 г.


Спрос на путешествия и туризм определяется одновременно и рыночными механизмами (спросом на туристские, экскурсионные и другие услуги, предложением этих услуг и их распределением), и экзогенными переменными, т. е. факторами, не связанными непосредственно с туризмом и путешествиями, но оказывающими существенное влияние на степень и форму спроса на туристскую деятельность. Экзогенные факторы включают демографические и социальные изменения, экономические и правовые достижения, развитие торговли, транспортной инфраструктуры, информационных технологий и повышение безопасности путешествий.

 Конец страницы 12 

 Начало страницы 13 

К демографическим и социальным изменениям относятся: старение населения, более ранний выход на пенсию с достаточным пенсионным обеспечением, возрастающее число одиноких взрослых, увеличение числа работающих женщин, семей с двумя работающими членами семьи, тенденция к более поздним бракам, рост числа бездетных семей, увеличивающийся срок оплачиваемого отпуска, лучшее понимание возможностей путешествия и забота об окружающей среде. Таким образом, изменения, происходящие в демографической структуре и социальных моделях общества, приводят к тому, что все большее количество людей в мире имеют время, желание и финансовые возможности для путешествий.

Измерением уровня жизни и дифференциации доходов населения занимаются многие международные организации, в том числе и Совет организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). В 1980 г. ОЭСР утвердил список социальных индикаторов, в число которых входит и такой индикатор, как «время и отдых», а его показателями являются величина свободного времени и его использование. В качестве критерия рациональности структуры расходов семей используется закон, открытый немецким статистиком Э. Энгелем, согласно которому с ростом доходов семьи снижается доля затрат на питание, а доля расходов на удовлетворение культурных и иных нематериальных нужд (к числу которых можно отнести и использование свободного времени) существенно увеличивается.


Таблица 1.1

Год

Число прибытий туристов в целом по всем странам, тыс. чел.*

Изменение, %

^ Доходы от туризма в целом по всем странам, млн долл.**

Изменение, %

1986

338 993 (rf)

3,40

142415 (rf)

21,06

1987

362 295 (rf)

6,87

174 609 (rf)

22,61

1988

395 024 (rf)

9,03

202 556 (rf)

16,01

1989

426 636 (rf)

8,00

219 477 (rf)

8,35

1990

458 331 (rf)

7,43

266 207 (rf)

21,29

1991

463 647 (rf)

1,16

272 684 (rf)

2,43

1992

503 148 (rf)

8,52

310 785 (rf)

13,97

1993

517973 (rf)

2,95

317 790 (rf)

2,25

1994

544 524 (rf)

5,13

351 179(rf)

10,51

1995

564 025 (rf)

3,58

398 898 (rf)

13,59

1996

593 745 (pe)

5,27

425 047 (pe)

6,56

_______________________________________

* Включая однодневные посещения (rf—обновленные данные; ре — предварительные данные).

** За исключением доходов от международных перевозок.

 Конец страницы 13 

 Начало страницы 14 

В практике туристской деятельности различают страны—поставщики туристов (направляющие страны) и страны, как правило, принимающие туристов. К первым могут быть отнесены: США, Германия, Англия, Бельгия, Дания и др. Ко вторым — Франция, США, Испания, Италия, Венгрия и др. Статистика ВТО показывает, что за последнее время международные путешествия и доходы от них выросли во всех регионах мира (табл. 1.1). Число прибытий в 1996 г. достигло почти 600 млн, годовой рост составил 5,27%. Доля регионов в прибытиях международных туристов (по данным ВТО) представлена в табл. 1.2. Доля Европы и Америки в прибытиях уменьшилась, а Азиатско-Тихоокеанского региона, Ближнего Востока и Африки —увеличилась.


Таблица 1.2

Регион

1960 г.

1980 г.

1994 г.

^ Совокупный годовой прирост за 1960—1994 гг.,

%

прибытие, млн чел.

Доля,

%

прибытие, млн чел.

доля, %

прибытие, млн чел.

доля,

%




Европа

50,351

72,6

186,362

65,5

322,250

60,0

5,6

Северная и Южная Америка

16,705

24,1

61,356

21,6

107,052

19,9

5,6

Восточная Азия/

0,704

1,0

20,955

7,4

76,695

14,3

14,8

Тихоокеанский регион

Африка

0,750

1,1

7,337

2,6

18,408

3,4

9,9

Ближний Восток

0.630

0,9

5,992

2,1

9,053

1,7

8,2

Южная Азия

0,180

0,3

2,280

0,8

3,908

0,7

9,5

По всему миру

69,320

100,0

284,282

100,0

537,366

100,0

6,2


Наиболее популярные страны мира, посещаемые туристами, представлены в табл. 1.3.

 Конец страницы 14 

 Начало страницы 15 

Таблица 1.3

Страна

Количество прибытий туристов *

Средний ежегодный прирост прибытий

^ Доля

прибытий

от общего мирового показателя, %

Место (по прибытиям)

1985 г.

1994 г.

1985—1994 гг.

1985 г.

1994 г.

1985 г.

1994 г.

Франция

36,748

60,640

5,72

11,2

11,28

1

1

США

25,399

45,504

6,69

7,75

8,47

3

2

Испания

24,477

43,232

5,16

8,39

8,05

2

3

Италия

25,047

27,480

1,04

7,65

5,11

4

4

Венгрия

9,724

21,425

9,17

2,97

3,99

11

5

Китай

7,133

21,070

12,79

2,18

3,92

12

6

Великобритания

14,449

20,885

4,16

4,41

3,88

6

7

Польша

5,664

18,800

14,26

1,73

3,50

14

8

Австрия

15,168

17,894

1,85

4,63

3,33

5

9

Мексика

11,907

17,113

4,11

3,63

3,18

9

10

Чехия



17,0






3,16



11

Канада

13,171

15,971

2,16

4,02

2,97

7

12

Германия

12,686

14,494

1,49

3,87

2,70

8

13

Швейцария

11,900

12,200

0,28

3,63

2,27

10

14

Греция

6,574

10,072

4,85

2,01

1,87

13

15

Гонконг

3,657

9,331

10,97

1,12

1,74

16

16

Португалия

4,989

9,132

6,95

1,52

1,70

15

17

Малайзия

3,109

7,197

9,77

0,95

1,34

18

18

Сингапур

2,738

6,68

9,64

0,84

1.17

19

19

Нидерланды

3,329

6,178

7,11

1,02

1,15

17

20

Всего в мире

327,570

537,366

5,65

100

100







_______________________________________

* Исключая визиты одного дня.


Средний ежегодный прирост прибытий в мире за период с 1985 по 1994 г. составил 5,65%. Наибольший средний ежегодный прирост прибытий за тот же период у Польши 14,26%, Китая 12,79, Гонконга 10,97%. Высоки позиции США, Испании, Италии, Венгрии и Великобритании. Наиболее посещаемой страной мира является Франция.

Как и следовало ожидать, туристы из наиболее развитых стран мира — США, Германии и Японии — тратят больше средств в заграничных путешествиях, чем туристы из других стран.

Увеличение доходов, связанных с потоками прибытий международных туристов, также было очень заметным. Доходы от мирового туризма (исключая доходы от международных перевозок) увеличивались с 1960 по 1994 г. не более чем на 12% ежегодно

 Конец страницы 15 

 Начало страницы 16 

(с 6,9 млрд долл. в 1960 г. до 425 млрд в 1994 г.). Затраты, осуществляемые туристами за границей, помогают оценить размеры национальных внешних рынков. В табл. 1.4 представлены расходы международных туристов (исключая международные транспортные расходы) из 20 стран мира.


Таблица 1.4

Страна

Расходы туристов, млн долл.

Средний темп годового роста, %

^ Доля общественного расхода, %

Meсто

1985 г.

1994 г.

1985— 1994 гг.

1985 г.

1994 г.

1985 г.

1994 г.

США

24 558

43 562

6,58

24,21

14,28

1

1

Германия

12809

41753

14,03

12,63

13,69

2

2

Япония

4814

30 715

22,86

4,75

10,07

4

3

Великобритания

6369

18 303

12,44

6,28

6,00

3

4

Франция

4557

13875

13,17

4,49

4,55

5

5

Италия

2283

12181

20,45

2,25

3,99

10

6

Канада

4130

11676

12,24

4,07

3,83

6

7

Нидерланды

3448

10893

13,74

3,40

3,60

7

8

Австрия

2723

9330

14,66

2,68

3,06

8

9

Тайвань

1429

7885

20,90

1,41

2,59

16

10

Бельгия

2050

7735

15,90

2,02

2,54

12

11

Швейцария

2399

6325

11,37

2,36
еще рефераты
Еще работы по разное