Реферат: Положение «О бюджетном процессе в муниципальном образовании город Гагарин Смоленской области» утвердить (приложение)

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ГАГАРИН СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Р Е Ш Е Н И Е

от 02 июня 2011 года № 59


Об утверждении Положения «О бюджетном

процессе в муниципальном образовании город

Гагарин Смоленской области»


Заслушав информацию Администрации города Гагарин об утверждении Положения «О бюджетном процессе в муниципальном образовании город Гагарин Смоленской области», в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 25.09.97 N 126-ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области, Совет депутатов города Гагарин Смоленской области

РЕШИЛ:


1. Положение «О бюджетном процессе в муниципальном образовании город Гагарин Смоленской области» утвердить (приложение).


2. Решение Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 28 августа 2008 года № 93 «Об утверждении Положения «О бюджетном процессе в муниципальном образовании город Гагарин Смоленской области» признать утратившими силу.


3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.


Глава муниципального образования

город Гагарин Смоленской области Г. М. Деев


Приложение к решению

Совета депутатов

города Гагарин Смоленской области

от 02 июня 2011 года № 58


ПОЛОЖЕНИЕ

^ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

ГОРОД ГАГАРИН СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Гагарин Смоленской области (далее - Положение) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации устанавливает особенности организации бюджетного процесса в муниципальном образовании город Гагарин Смоленской области (далее – муниципальное образование) и определяет порядок составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования (далее - проект бюджета муниципального образования), утверждения и исполнения бюджета муниципального образования город Гагарин Смоленской области (далее - бюджет муниципального образования), а также осуществления контроля за исполнением бюджета муниципального образования, утверждения отчета об исполнении бюджета муниципального образования, регулирование муниципального долга.


Глава 1. ОСНОВЫ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА

^ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД ГАГАРИН СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ,

УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА


Статья 1. Организация бюджетного процесса в муниципальном образовании


1. Бюджетный процесс в муниципальном образовании - регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета муниципального образования, утверждению и исполнению бюджета муниципального образования, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.


2. Правовую основу бюджетного процесса в муниципальном образовании составляют Бюджетный кодекс Российской Федерации, иные федеральные законы, законы Смоленской области о бюджете на соответствующий год, Устав Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области, настоящее Положение.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования принимают муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.


^ Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении


В настоящем Положении применяются следующие понятия и термины:

-бюджет Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области (далее – местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций органов местного самоуправления муниципального образования город Гагарин Смоленской области;

-доходы местного бюджета - поступающие в местный бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита местного бюджета;

-собственные доходы местного бюджета - налоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах, законами Смоленской области; неналоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Смоленской области и нормативно - правовыми актами представительных органов муниципального образования; доходы, полученные местным бюджетом в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций;

-расходы местного бюджета - выплачиваемые из местного бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита местного бюджета;

-дефицит местного бюджета - превышение расходов местного бюджета над его доходами;

-профицит местного бюджета - превышение доходов местного бюджета над его расходами;

-сводная бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется отделом по финансово-экономическим вопросам и бюджету Администрации города Гагарин в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях организации исполнения местного бюджета по расходам местного бюджета и источникам финансирования дефицита местного бюджета;

-бюджетная роспись муниципального образования - документ, который составляется и ведется главным распорядителем бюджетных средств муниципального образования (главным администратором источников финансирования дефицита местного бюджета) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях исполнения бюджета по расходам (источникам финансирования дефицита местного бюджета);

-бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств муниципального образования;

-бюджетный кредит - денежные средства, предоставляемые местного бюджетом юридическому лицу (за исключением муниципальных учреждений), на возвратной и возмездной основах;

-муниципальный долг муниципального образования - обязательства, возникающие из муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятые на себя муниципальным образованием;

-расходные обязательства муниципального образования - обусловленные нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности муниципального образования или действующего от его имени казенного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу средства бюджета;

-бюджетные обязательства муниципального образования - расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году;

-публичные обязательства муниципального образования - обусловленные нормативным правовым актом расходные обязательства муниципального образования перед физическим или юридическим лицом, подлежащие исполнению в установленном соответствующим нормативным правовым актом размере или имеющие установленный указанным нормативным правовым актом порядок его определения (расчета, индексации);

-публичные нормативные обязательства муниципального образования - публичные обязательства перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме в установленном соответствующим нормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации, за исключением выплат физическому лицу, предусмотренных статусом муниципальных служащих, лиц замещающих муниципальные должности, а также работникам, не замещающим должности муниципальной службы и исполняющим обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, работникам казенных учреждений;

-денежные обязательства - обязанность получателя бюджетных средств уплатить бюджету, физическому лицу и юридическому лицу за счет средств местного бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной в рамках его бюджетных полномочий, или в соответствии с нормативным правовым актом, условиями договора или соглашения;

-межбюджетные трансферты - средства, предоставляемые бюджетом бюджетной системы Российской Федерации местному бюджету;

-дотации - межбюджетные трансферты, предоставляемые местному бюджету на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и (или) условий их использования;

-бюджетные полномочия - установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, права и обязанности органов местного самоуправления муниципального образования и иных участников бюджетного процесса по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса в муниципальном образовании;

-кассовое обслуживание исполнения местного бюджета - проведение и учет операций по кассовым поступлениям в местный бюджет и кассовым выплатам из местного бюджета;

-единый счет местного бюджета - счет, открытый Федеральному казначейству в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета средств бюджета и осуществления операций по кассовым поступлениям в местный бюджет и кассовым выплатам из местного бюджета;

-муниципальные услуги - услуги (работы), оказываемые (выполняемые) органом местного самоуправления, муниципальными учреждениями и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, иными юридическими лицами;

-бюджетные инвестиции муниципального образования - бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счет средств местного бюджета стоимости муниципального имущества;

-главный распорядитель бюджетных средств муниципального образования (главный распорядитель средств местного бюджета) - орган местного самоуправления муниципального образования, имеющий право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено Бюджетным Кодексом Российской Федерации;

-получатель бюджетных средств муниципального образования (получатель средств местного бюджета) - орган местного самоуправления, находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств казенное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени публично-правового образования за счет средств местного бюджета, если иное не установлено Бюджетным Кодексом Российской Федерации;

- казенное учреждение - муниципальное учреждение, осуществляющее оказание муниципальных услуг, выполнение работ и (или) исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств местного бюджета на основании бюджетной сметы;

-бюджетная смета - документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств казенного учреждения;

-муниципальное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг (выполнения работ);

-ведомственная структура расходов местного бюджета - распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете на соответствующий финансовый год главным распорядителям бюджетных средств муниципального образования, по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации;

-финансовые органы - должностные лица Администрации города Гагарин Смоленской области, осуществляющие составление и организацию исполнения местного бюджета;

-главный администратор доходов местного бюджета - определенный решением о бюджете орган местного самоуправления муниципального образования, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов доходов бюджета и (или) являющиеся администраторами доходов бюджета, если иное не установлено Бюджетным Кодексом Российской Федерации;

-администратор доходов местного бюджета - орган местного самоуправления муниципального образования, бюджетное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено Бюджетным Кодексом Российской Федерации;

-главный администратор источников финансирования дефицита местного бюджета - определенный решением о местном бюджете орган местного самоуправления муниципального образования, Администрация города Гагарин, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета и (или) являющиеся администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета;

-администратор источников финансирования дефицита местного бюджета - орган местного самоуправления муниципального образования, Администрация города Гагарин, иная организация, имеющие право в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществлять операции с источниками финансирования дефицита местного бюджета;

-муниципальная гарантия - вид долгового обязательства, в силу которого муниципальное образование (гарант) обязано при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств местного бюджета в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром;

-обоснование бюджетных ассигнований - документ, характеризующий бюджетные ассигнования в очередном финансовом году;

-лимит бюджетных обязательств - объем прав в денежном выражении на принятие казенным учреждением муниципального образования бюджетных обязательств и (или) их исполнение в текущем финансовом году;

-текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение местного бюджета, составление и рассмотрение проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;

- плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом;

- отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году;

- временный кассовый разрыв - прогнозируемая в определенный период текущего финансового года недостаточность на едином счете местного бюджета денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из местного бюджета.


^ Статья 3. Участники бюджетного процесса в муниципальном образовании


Участниками бюджетного процесса в муниципальном образовании являются:

- Совет депутатов города Гагарин Смоленской области (далее - Совет депутатов города Гагарин);

- Глава Администрации города Гагарин Смоленской области;

- Администрация города Гагарин Смоленской области (далее – Администрация города Гагарин);

- ревизионная комиссия Совета депутатов города Гагарин;

- главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

- главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

- получатели бюджетных средств.


^ Статья 4. Бюджетные полномочия Совета депутатов

города Гагарин


Совет депутатов города Гагарин:

- в случае и порядке, предусмотренных федеральным законодательством, устанавливает ответственность за нарушение муниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;

- рассматривает и утверждает местный бюджет и отчет о его исполнении;

- принимает решения о необходимости разработки и утверждении среднесрочного финансового плана;

- организует осуществление последующего контроля за исполнением бюджета;

- рассматривает и утверждает отчет об исполнении бюджета;

- формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета, утверждает порядок формирования комиссии по финансовому контролю Совета депутатов города Гагарин;

- устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения;

- устанавливает размеры и порядок отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий;

- принимает программы социально-экономического развития;

- утверждает порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

- определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядок направления в местный бюджет от его использования;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.


^ Статья 5. Бюджетные полномочия Главы Администрации города Гагарин Смоленской области


Глава Администрации города Гагарин Смоленской области:

- определяет бюджетную, налоговую и долговую политику муниципального образования;

- вносит на рассмотрение в Совет депутатов города Гагарин проект местного бюджета с необходимыми документами и материалами, проект решения о внесении изменений в местный бюджет, а также отчет об исполнении бюджета;

- вносит в Совет депутатов города Гагарин проекты решений или дает заключения на проекты решений, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, введение налоговых льгот по местным налогам, осуществление расходов из местного бюджета;

- представляет сторону муниципального образования в договорах о предоставлении средств местного бюджета на возвратной основе, бюджетных инвестиций;

- списывает в бесспорном порядке суммы просроченной задолженности по бюджетным средствам, выданным на возвратной основе, не уплаченные в срок проценты за пользование бюджетными средствами, а также пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, срок уплаты, которых наступил;

- списывает бюджетные средства, использованные не по целевому назначению;

- взыскивает в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат средств предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами предоставленными на возвратной основе в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.


^ Статья 6. Бюджетные полномочия

Администрации города Гагарин


Администрация города Гагарин:

- обеспечивает составление программы социально-экономического развития муниципального образования, перспективного финансового плана, проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- утверждает порядок предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам;

- утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;

- утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий;

- утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги;

- устанавливает порядок и сроки составления проекта местного бюджета;

- устанавливает порядок разработки и форму среднесрочного финансового плана муниципального образования;

- - разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план муниципального образования в случае составления и утверждения местного бюджета на один финансовый год и/или плановый период;

- устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования;

- обеспечивает исполнение местного бюджета и составление бюджетной отчетности;

- осуществляет установление, детализацию и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету;

- утверждает и представляет отчеты об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года в Совет депутатов города Гагарин;

- осуществляет от имени муниципального образования в порядке, установленном Советом депутатов города Гагарин, муниципальные внутренние заимствования, подписывает договоры о предоставлении муниципальных гарантий;

- устанавливает порядок составления и ведения реестра расходных обязательств муниципального образования;

- устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными учреждениями, из местного бюджета;

- принимает решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности;

- определяет порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ (подпрограмм) и их формирования и реализации;

- утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы);

- устанавливает порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ;

- устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;

- устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации города Гагарин;

- представляет в Совет депутатов города Гагарин отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации города Гагарин с ежеквартальным и годовым отчетом об исполнении бюджета;

- составляет проект местного бюджета;

- составляет и ведет сводную бюджетную роспись, представляет сводную бюджетную роспись Совету депутатов города Гагарин;

- составляет отчетность об исполнении бюджета;

- осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением местного бюджета, в том числе контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств;

- разрабатывает программу муниципальных заимствований;

- управляет муниципальным долгом в порядке, установленном Администрацией города Гагарин;

- ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средств местного бюджета по выданным муниципальным гарантиям;

- осуществляет ведение реестра предоставления бюджетных средств на возвратной основе в разрезе их получателей;

- проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств на возвратной основе, получателей муниципальных гарантий, получателей бюджетных инвестиций;

- согласует решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов (подлежащих зачислению в местный бюджет в форме отсрочки, рассрочки, налогового кредита, налогового инвестиционного кредита, в пределах лимитов предоставления отсрочек, рассрочек, рассрочек и налоговых кредитов, установленных решением Совета депутатов города Гагарин на очередной финансовый год);

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

^ Статья 7. Бюджетные полномочия Ревизионной комиссии

Совета депутатов города Гагарин


Ревизионная комиссия Совета депутатов города Гагарин:

- проводит экспертизу проекта местного бюджета и иных нормативных актов органов местного самоуправления, регулирующих бюджетные правоотношения;

- проводит экспертизу муниципальных целевых программ;

- осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проектов местного бюджета и отчетов о его исполнении;

- осуществляет проверку отчета об исполнении местного бюджета;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Положением «О ревизионной комиссии Совета депутатов города Гагарин Смоленской области».


^ Статья 8. Бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств муниципального образования


Главный распорядитель бюджетных средств муниципального образования:

- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

- формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

- ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

- осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

- составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

- вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

- вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

- определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;

- формирует и утверждает государственные (муниципальные) задания;

- обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, установленных при их предоставлении;

- организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

- формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

- отвечает от имени муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

Главный распорядитель средств бюджета муниципального образования выступает в суде от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию:

1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;

2) предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.


^ Статья 9. Бюджетные полномочия распорядителя бюджетных средств муниципального образования


Распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

- осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета;

- распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

- вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;

- в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.


^ Статья 10. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета муниципального образования


1. Главный администратор доходов местного бюджета:

- формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов местного бюджета;

- представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта местного бюджета;

- представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

- формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов местного бюджета;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом РФ и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Администратор доходов бюджета муниципального образования:

- осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в местный бюджет, пеней и штрафов по ним;

- осуществляет взыскание задолженности по платежам в местный бюджет, пеней и штрафов;

- принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в местный бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

- принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

- в случае и порядке, установленных главным администратором доходов местного бюджета, формирует и представляет главному администратору доходов местного бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов местного бюджета;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные настоящим Кодексом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

3. Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющих их полномочиями администратора доходов бюджета.

4. Бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющихся органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, осуществляются в порядке, установленном местными администрациями.

Определение органов (должностных лиц) местной администрации и иных исполнительно-распорядительных органов муниципальных районов в качестве главных администраторов доходов бюджетов поселений осуществляется в порядке, установленном местной администрацией муниципального района.


^ Статья 11. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита местного бюджета


1. Главный администратор источников финансирования дефицита местного бюджета:

- формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета;

- осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита местного бюджета;

- обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита местного бюджета;

- распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита местного бюджета и исполняет соответствующую часть местного бюджета;

- организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

- формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита местного бюджета.

2. Администратор источников финансирования дефицита местного бюджета:

- осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита местного бюджета;

- осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита местного бюджета;

- обеспечивает поступления в местный бюджет и выплаты из местного бюджета по источникам финансирования дефицита местного бюджета;

- формирует и представляет бюджетную отчетность;

- в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита местного бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита местного бюджета, в ведении которого находится;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.


^ Статья 12. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств

муниципального образования

Получатель бюджетных средств муниципального образования:

- составляет и исполняет бюджетную смету;

- принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бГлава 2. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА МЕСТНОГО БЮДЖЕТА


^ Статья 13. Общие положения

1. Местный бюджет составляется и утверждается в форме решения о местном бюджете.

2. Проект местного бюджета составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Совета депутатов города Гагарин, за исключением решения о местном бюджете.

3. Проект местного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципального образования.

4. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются Администрацией города Гагарин с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и нормативно - правовыми актами представительного органа муниципального образования.


Статья 14. Органы, осуществляющие составление проекта местного бюджета


1. Состав