Реферат: Администрация кондинского района ханты-Мансийского автономного округа Югры

АДМИНИСТРАЦИЯ КОНДИНСКОГО РАЙОНА

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 21 июля 2011 года № 897-р

пгт.Междуреченский


Об утверждении Положения

о комитете по экономической политике

администрации Кондинского района


В связи с изменением структуры комитета по экономической политике администрации Кондинского района, на основании распоряжения администрации района от 13 января 2011 года № 5-р «Об изменении структуры администрации Кондинского района»:

1.Утвердить Положение о комитете по экономической политике администрации Кондинского района в новой редакции (приложение 1).

2.Утвердить структуру комитета по экономической политике администрации Кондинского района (приложение 2).

3.Распоряжение вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения возникшие с 15 марта 2011 года.

4.Распоряжение главы района от 29 августа 2008 года № 344-р «Об утверждении Положения о комитете по экономической политике администрации Кондинского района»,

распоряжения администрации района от 26 февраля 2009 года № 70-р
«Об утверждении Положения об отделе по прогнозно-аналитической работе и стратегии социально-экономического развития комитета по экономической политике администрации Кондинского района», от 10 марта 2009 года № 94-р «Об утверждении Положения об отделе по размещению муниципального заказа комитета по экономической политике администрации Кондинского района», от 27 марта 2009 года № 135-р
«Об утверждении Положения о отделе по тарифам и ценовой политике комитета по экономической политике администрации Кондинского района», от 06 марта 2009 года
№ 87-р «Об утверждении Положения об отделе по поддержке и развитию предпринимательства, торговли и защите прав потребителей комитета по экономической политике администрации Кондинского района» считать утратившими силу.

5.Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя главы администрации района по экономической политике и финансам Н.Ю.Максимову.



Исполняющий обязанности

главы администрации района





А.И.Уланов



чт\С\Рабочий стол\ Распоряжения 2011


Приложение 1

к распоряжению администрации района

от 21 июля 2011 года № 897-р


ПОЛОЖЕНИЕ

^ О КОМИТЕТЕ ПО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ

АДМИНИСТРАЦИИ КОНДИНСКОГО РАЙОНА


ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ




Комитет по экономической политике администрации Кондинского района (далее - Комитет) является структурным подразделением администрации Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:

1) осуществляющим и обеспечивающим проведение единой социально-экономической политики на территории Кондинского района с учетом специфических природных, географических, экономических и других особенностей района;

2) осуществляющим контроль над соблюдением законодательства в области ценообразования и государственной дисциплины цен субъектами ценообразования, расположенными на территории муниципального образования сел и посёлков и на межселенной территории района.

3) осуществляющим государственную политику в сфере малого и среднего предпринимательства, торговли и защиты прав потребителей;

4) осуществляющим функционирование и развитие системы размещения муниципальных заказов с целью обеспечения добросовестной конкуренции, экономического и социального развития Кондинского района в интересах населения Кондинского района.

1.2. В структуру Комитета входят три отдела и сектор:

1) отдел по прогнозно-аналитической работе и стратегии социально-экономического развития;

2) отдел по размещению муниципального заказа;

4) отдел по поддержке и развитию предпринимательства, торговли и защите прав потребителей.

3) сектор по ценам;

1.3. Комитет находится в ведении заместителя главы администрации района по экономической политике и финансам.

1.4. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами автономного округа и нормативными правовыми актами, Уставом муниципального образования Кондинский район, решениями Думы Кондинского района, постановлениями и распоряжениями главы администрации Кондинского района, а также настоящим Положением.

1.5. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, общественными и иными организациями.

1.6. Комитет не является юридическим лицом, имеет фирменный бланк со своим наименованием, печати, штампы.

1.7. Местонахождение Комитета: Титова ул., 24, пгт.Междуреченский, Кондинский район, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область, 628200.


^ ПОЛНОМОЧИЯ КОМИТЕТА

2.1. Комитет осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

2.1.1. Представляет вопросы, отнесенные к компетенции Комитета в Думе Кондинского района, подготавливает и согласовывает в установленном порядке проекты решений Думы.

2.1.2. Подготавливает, согласовывает и представляет в установленном порядке проекты постановлений, распоряжений главы администрации Кондинского района, отнесенным к ведению Комитета.

2.1.3. Проведение конференций, семинаров, совещаний, других мероприятий по вопросам, отнесенным к ведению Комитета.

2.1.4. Создание рабочих групп и комиссий, научно-консультативных и экспертных советов с привлечением представителей других органов исполнительной власти муниципального образования, а также предприятий и организаций всех форм собственности.

2.1.5. Запрос и получение от отраслевых территориальных органов исполнительной власти муниципального образования, учреждений, предприятий, организаций информации, документов и материалов, необходимых для осуществления задач, возложенных на Комитет, передача в установленном порядке информации указанным органам и хозяйствующим субъектам.

2.1.6. Представление в установленном порядке интересов Кондинского района в федеральных, окружных органах государственной власти, в судах и иных органах государственной, муниципальной власти по вопросам, находящимся в ведении Комитета в соответствии с компетенцией отделов.

2.1.7. Взаимодействие в установленном порядке в пределах компетенции Комитета с органами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, организациями района всех форм собственности, а так же должностными лицами и гражданами.

2.1.8. Обеспечение открытости, доступности информации о деятельности Комитета.

2.1.9. Проведение единой социально-экономической политики на территории Кондинского района, социально-экономического развития Кондинского района (отдел по прогнозно-аналитической работе и стратегии социально-экономического развития):

2.1.9.1. Определение стратегических приоритетов развития Кондинского района, ключевых целей социально-экономического развития на среднесрочный период.

2.1.9.2. Мониторинг социально-экономического развития района с подготовкой итогов, кратких обзоров, тенденций и динамики развития отдельных отраслей и сфер народного хозяйства, состояния рынка, динамики цен, социальных процессов.

2.1.9.3. Внесение предложений по размещению и развитию производительных сил на территории района.

2.1.9.4. Разработка прогноза социально-экономического развития Кондинского района на основе анализа состояния экономики и тенденций развития района.

2.1.9.5. Определение порядка разработки проектов целевых и ведомственных программ Кондинского района. Проведение экспертизы проектов программ.

2.1.9.6. Мониторинг, оценка эффективности выполнения планов и программ.

2.1.9.7. Подготовка доклада главы администрации района об основных направлениях деятельности за отчетный период и плановый период.

2.1.9.8. Подготовка отчета администрации района о проделанной работе, согласно принятых полномочий за отчетный период.

2.1.9.9. Координация деятельности городских и сельских поселений района в части социально-экономического развития.

2.1.9.10. Экспертиза и оценка докладов глав городских и сельских поселений района за отчетный год и плановый период.

2.1.9.11. Оценка докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования.

2.1.9.12. Оценка эффективности использования средств бюджета района на разработку проектно-сметной документации на объекты, планируемые к строительству и включению в Адресную инвестиционную программу.

2.1.9.13. Организация работы по подготовке и реализации Соглашений о сотрудничестве между Администрацией Кондинского района, Благотворительным фондом «Конда» и хозяйствующими субъектами, осуществляющими свою деятельность на территории Кондинского района, ведение реестра Соглашений.

2.1.9.14. Анализ социально-экономической и финансовой ситуации в Кондинском районе, тенденций развития отраслей и сфер народного хозяйства, выявление диспропорций в экономическом и социальном развитии района и определение путей их устранения.

2.1.9.15. Разработка структуры органов местного самоуправления администрации Кондинского района.

2.1.9.16. Разработка штатных расписаний администрации района.

2.1.9.17. Ведение реестра муниципальных услуг.

2.1.9.18. Ведение базы ЕГРЮЛ, ЕГРИП по Кондинскому району.

2.1.9.19. Подготовка заключений о финансовом состоянии предприятий, заявляющихся на получение бюджетного кредита в рамках досрочного завоза продукции в районы и населенные пункты на территории района с ограниченными сроками завоза грузов.

2.1.9.20. Ежегодное формирование базы данных материально-технической базы социальных объектов Ханты-Мансийского автономного округа по Кондинскому району.

2.1.9.21. Разработка прогноза закупок для муниципальных на среднесрочный период.

2.1.9.22. Подготовка информации о неэффективных расходах бюджета Кондинского района за отчетный период с оценкой на текущий год.

2.1.9.23. Согласование муниципальных заданий для автономных, бюджетных учреждений района.

2.1.9.24. Формирование статистической информации за отчетный год (форма № 1-МО «Показатели для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», приложение к форме №1-МО, форма № 1-администрация «Сведения о муниципальных образованиях» и др.).

2.1.9.25. Разработка и ежегодная корректировка комплексного плана потребности в трудовых ресурсах района на долгосрочную перспективу.

2.1.9.26. Формирование баланса трудовых ресурсов района в разрезе городских и сельских поселений за отчетный год.

2.1.9.27. Мониторинг занятости населения района, создание постоянных и временных рабочих мест, подготовка информации по содействию занятости населения и стабилизации на рынке труда.

2.1.9.28. Анализ доходов населения и расчет критериев доступности коммунальных услуг.

2.1.9.29. Анализ по росту заработной платы бюджетных учреждений.

2.1.9.30. Мониторинг задолженности по заработной плате предприятий и учреждений района.

2.1.9.31. Разработка мобилизационного плана экономики района.

2.1.10. Размещение муниципального заказа Кондинского района (отдел по размещению муниципального заказа):

2.1.10.1. Формирование системы размещения муниципальных заказов, организации и проведения процедур размещения заказов Кондинского района на основе единой информационной политики и единого подхода к их организационному, методическому и нормативно-правовому обеспечению.

2.1.10.2. Создание комиссий по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений, обеспечение и организация их деятельности (подготовка материалов на рассмотрение комиссий, проведение заседаний комиссий, подготовка протоколов заседаний комиссий).

2.1.10.3. Формирование сводного плана размещения муниципального заказа Кондинского района. Осуществление контроля за исполнением плана муниципального заказа муниципальными и иными заказчиками.

2.1.10.4. Обеспечение конфиденциальности информации в случаях, установленных действующим законодательством, целостности, достоверности и сохранности документации по размещенным муниципальным заказам.

2.1.10.5. Осуществление организационного, методического и правового обеспечения
в области размещения муниципальных заказов.

2.1.10.6. Разработка комплексных мер, направленных на повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на финансирование муниципального заказа.

2.1.10.7. Разработка обязательных для применения типовых форм документов, методических рекомендаций, требований, процедур, регламентов в области размещения муниципального заказа.

2.1.10.8. Осуществление в соответствии со своей компетенцией функций по размещению заказов для муниципальных и иных заказчиков Кондинского района. Мониторинг и анализ хода размещения муниципального заказа.

2.1.10.9. Обеспечение размещения на официальном сайте информации о размещении заказов в соответствии с действующим законодательством.

2.1.10.10. Участие в пределах своей компетенции в подготовке проектов соглашений
и договоров администрации Кондинского района.

2.1.10.11. Контроль реализации на территории района постановлений, распоряжений, иных нормативно-правовых актов в области размещения муниципального заказа Кондинского района.

2.1.10.12. Обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения требований законодательства в области размещения муниципального заказа.

2.1.10.13. В соответствии с законодательством имеет право непосредственного доступа к справочным и информационным системам (базам данных) по вопросам, отнесенным к компетенции отдела по размещению муниципального заказа.

2.1.10.14. Подготовка писем, запросов и иной исходящей документации в соответствии с компетенцией, предусмотренной настоящим положением, на бланке комитета за подписью председателя комитета или начальника отдела по размещению муниципального заказа.

2.1.10.15. Представление статистической отчетности в установленном порядке и определенные сроки.

2.1.11. Проведение ценовой политики (сектор по ценам):

2.1.11.1. Осуществление контроля над соблюдением законодательства в области ценообразования и государственной дисциплины цен субъектами ценообразования, расположенными на территории муниципального образования сел и посёлков и на межселенной территории района в пределах компетенции в соответствии с действующим законодательством.

2.1.11.2. Мониторинг формирования цен на основные продукты питания на территории района.

2.1.11.3. Расчет предоставления субсидий из бюджета Кондинского района транспортным организациям за перевозку пассажиров и багажа на межрайонным маршрутам.

2.1.11.4. Взаимодействие с органами государственной власти и их структурами на местах, с Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по вопросам регулирования цен и тарифов.

2.1.11.5. Подготовка нормативных документов по установлению порядка. Разъяснение в пределах своей компетенции действия законодательных актов по ценообразованию, в том числе через средства массовой информации.

2.1.11.6. Внесение предложений по установлению цен и тарифов на платные услуги, оказываемые организациями, находящимися в ведении муниципального образования Кондинский район.

2.1.11.7. Рекомендации по установлению цен на выпуск местной пищевой продукции.

2.1.11.8. Согласование стоимости муниципального заказа, ведение журнала учета согласованных заявок на размещение муниципального заказа.

2.1.11.9. Контроль реализации постановлений, распоряжений, иных нормативно-правовых актов в области ценовой политики.

2.1.11.10. Подготовка и принятие в пределах своей компетенции решения по вопросам ценообразования, обязательные для исполнения субъектами ценообразования на территории Кондинского района.

2.1.11.11. Рассмотрение обращений граждан и принятие по ним необходимых мер, ведение приема граждан по вопросам, отнесенным к компетенции сектора.

2.1.11.12. Подготовка писем, запросов и иной исходящей документации в соответствии с компетенцией, предусмотренной настоящим положением.

Поддержка и развитие предпринимательства, торговли и защита прав потребителей (отдел по поддержке и развитию предпринимательства, торговли и защите прав потребителей):

2.1.12.1. Совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность.

2.1.12.2. Защита прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства. Ликвидация административных ограничений.

2.1.12.3. Разработка постановлений и распоряжений администрации района по вопросам, связанным с предпринимательской деятельностью.

2.1.12.4. Сотрудничество с Советом предпринимателей района при разработке нормативно-правовых актов, направленных на регулирование предпринимательской деятельности на территории района.

2.1.12.5. Разработка нормативно-правовых документов с целью совершенствования форм и методов поддержки на муниципальном уровне.

2.1.12.6. Проведение заседаний экспертно-консультативного Совета по вопросам малого и среднего предпринимательства в Кондинском районе.

2.1.12.7. Мониторинг и информационное сопровождение и формирование благоприятного общественного мнения малого и среднего предпринимательства.

2.1.12.8. Предоставление очных и заочных консультаций, проведение круглых столов, образовательных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства с целью повышения правовой грамотности субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.1.12.9. Мониторинг проведенных проверок, выявленных нарушений и примененных в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства штрафных санкций, негативного влияния административных барьеров на деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства , разработка предложений по оптимизации системы государственного регулирования предпринимательской деятельности.

2.1.12.10. Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства– получателей поддержки.

2.1.12.11. Подготовка материала для сборников информационно-методических материалов (организационных, правовых, финансовых) о поддержке малого и среднего предпринимательства. Предоставление информационных услуг по актуальным вопросам организации и осуществления предпринимательской деятельности, а также мерам государственной поддержки через, созданные в сети Интернет, специализированные информационные ресурсы.

2.1.12.12. Модернизация и создание условий для внедрения энергоэффективных технологий в малом и среднем предпринимательства. Содействие повышению энергоэффективности производства субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.1.12.13. Стимулирование развития молодежного предпринимательства. Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность (конкурсы, бизнес-лагеря и т.п.). Участие в организации и проведении конкурсов молодежных предпринимательских проектов, бизнес-идей для молодежи и школьников, конкурсов «Стартап», организация участия молодежи в работе бизнес-лагерей.

2.1.12.14. Организации и проведения конференций, выставок, «круглых столов», ярмарок, конкурсов с участием субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.1.12.15. Разработка схем размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

2.1.12.16. Формирование торговых реестров в соответствии с утвержденной формой торгового реестра и порядком его формирования.

2.1.12.17. Проведение мониторинга обеспеченности населения района площадью торговых объектов с выявлением проблемных зон;

2.1.12.18. Ежегодное формирование базы данных объектов потребительского рынка района.

2.1.12.19. Разработка и осуществление мероприятий по накоплению и созданию резервного фонда продовольственных и непродовольственных товаров первой необходимости в условиях чрезвычайных ситуаций.

2.1.12.20. Проведение в особый период работ по обеспечению питанием личного состава формирований, работающего в зоне чрезвычайных ситуаций, а также эвакуированных и пострадавших.

2.1.12.21. Организация обеспечения необходимыми товарами пункты специальной обработки, созданные в зоне чрезвычайных ситуаций.

2.1.12.22. Реализация отдельных государственных полномочий по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий.

2.1.12.23. Осуществление государственного контроля за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции.

2.1.12.24. Представление в Правительство автономного округа информации и отчетов об исполнении переданных отдельных государственных полномочий и использовании предоставленных субвенций.

2.1.12.25. Участие в декларировании розничной продажи алкогольной продукции в соответствии с установленным порядком предоставления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции.

2.1.12.26. Участие в осуществлении контроля за порядком предоставления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции.

2.1.12.27. Осуществление приема и консультация граждан по вопросам защиты прав потребителей с ведением реестра обращений.

2.1.12.28. Подготовка и оформление исковых заявлений для рассмотрения в суде в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).

2.1.12.29. Извещение федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), о выявленных по жалобе потребителя товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, имущества потребителей и окружающей среды.

2.1.12.30. Поддержка и развитие въездного туризма в Кондинском районе в рамках целевой районной программы, информационное сопровождение.

2.1.12.31. Ведение реестра индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, оказывающих услуги туризма в районе.


^ 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И УПРАВЛЕНИЕ КОМИТЕТОМ

Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации Кондинского района в установленном порядке.

Председатель комитета имеет в подчинении заместителя председателя комитета, назначаемого на должность и освобождаемого от должности главой администрации Кондинского района в установленном порядке.

Председатель Комитета:

Осуществляет руководство деятельностью Комитета, несет персональную ответственность за обеспечение выполнения полномочий Комитета

Распределяет функциональные обязанности между начальниками отделов, сектора и специалистами комитета.

Утверждает инструкции по предметам ведения Комитета, дает методические рекомендации, письма в пределах компетенции Комитета, организует контроль их исполнения.

Вносит предложения в установленном порядке по изменению структуры и штатного расписания Комитета, условий и системы оплаты труда работников Комитета.

Согласовывает должностные инструкции работников Комитета.

Обеспечивает сохранность средств и материальных ценностей.

Представляет на рассмотрение и согласование проектов постановлений и распоряжений главы администрации района, решений Думы района и других проектов документов в соответствии с полномочиями Комитета, предусмотренными настоящим положением.

Представление и доклад по проектам решений Думы района на заседаниях Думы района.

Принимает участия в заседаниях администрации района, совещаниях главы администрации района, иных органов местного самоуправления Кондинского района и должностных лиц по вопросам деятельности Комитета.

Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

3.4. Заместитель председателя комитета - начальник отдела по прогнозно-аналитической работе и стратегии социально-экономического развития:

3.4.1. Несет персональную ответственность за качественное и своевременное обеспечение исполнения полномочий.

3.5. Делопроизводство в Комитете:

3.5.1. Входящая документация после рассмотрения председателем комитета, либо в его отсутствие заместителем председателя проходит регистрацию в журналах входящей документации отделов, сектора Комитета в соответствии с их компетенцией.

3.5.2. Исходящая документация проходит регистрацию в журналах исходящей документации отделов, сектора Комитета, готовится на фирменном бланке Комитета за подписью председателя комитета, либо в его отсутствие заместителем председателя комитета. Исходящая документация за подписью начальников отделов, сектора Комитета согласовывается председателем комитета.

3.5.3. Подготовка проектов постановлений и распоряжений главы администрации района, решений Думы района и других проектов документов осуществляется отделами, сектором Комитета в соответствии с компетенцией, предусмотренной настоящим положением, с последующим рассмотрением и согласованием председателем Комитета.


^ ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

4.1. Реорганизация, ликвидация Комитета производится распоряжением главы администрации Кондинского района.


Приложение 2

к распоряжению администрации района

от 21 июля 2011 года № 897-р


СТРУКТУРА

комитета по экономической политике

администрации Кондинского района




^ КОМИТЕТ ПО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ







ОТДЕЛ ПО ПРОГНОЗНО-АНАЛИТИЧЕСКОЙ РАБОТЕ И СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ


ОТДЕЛ ПО

РАЗМЕЩЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ЗАКАЗА


СЕКТОР ПО ЦЕНАМ

ОТДЕЛ ПО ПОДДЕРЖКЕ И РАЗВИТИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ТОРГОВЛИ И ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ