Реферат: Концепция информатизации самарского государственного университета на период 2011-2015 гг

Министерство образования и науки Российской Федерации

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

САМАРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ


УТВЕРЖДАЮ

Ректор СамГУ


________________________ И.А.Носков


«______» ____________________2011 г.


КОНЦЕПЦИЯ ИНФОРМАТИЗАЦИИ

Самарского государственного университета

на период 2011-2015 гг.


(Проект)


Принята Ученым советом СамГУ

27 мая 2011 года, протокол № _____


Самара 2011

ОГЛАВЛЕНИЕ


Введение 3

1. Основные термины 5

2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере информатизации 6

^ 3. Анализ современного состояния информатизации

университета 9

Материально-техническая база 9

Информатизация научно-образовательной деятельности 10

Информатизация процесса управления 12

Подготовка специалистов по информационным технологиям 13

^ 4. Основные принципы информатизации университета 14

5. Основные цели и задачи информатизации 16

6. Основные направления информатизации 18

Оснащение аппаратно-программными средствами 18

Развитие телекоммуникационной инфраструктуры 20

Информатизация научно-образовательной деятельности 21

Разработка и внедрение ИАИС университета 24

Подготовка кадров в области ИТ 25

7. Финансирование 27

8. Условия реализации 27

Заключение 28


ВВЕДЕНИЕ


В «Окинавской хартии глобального информационного общества», принятой странами «большой восьмерки», отмечено, что информационно-коммуникационные технологии (ИКТ) являются одним из наиболее важных факторов, влияющих на формирование общества XXI века. Уровень развития информационных технологий является одним из важнейших критериев экономического и политического могущества государства. В своем развитии информационные технологии вступили в период широкого использования компьютерных коммуникаций, Интернета и мировой информационной инфраструктуры. Всестороннее применение ИКТ приводит к новому качеству взаимодействия людей, в особенности через средства электронных коммуникаций и сеть Интернет.

Опыт развития передовых в экономическом отношении государств показывает, что информатизация системы образования и в первую очередь высшей школы является одним из ключевых условий, определяющих последующее ускоренное развитие экономики, науки и культуры. Квалифицированный профессионал, носитель знаний, становится главным источником инноваций, определяющих в конечном счете глобальную конкурентоспособность социально-экономической системы. Поэтому информатизация высшей школы является одной из важнейших составляющих информатизации Российской Федерации.

В государственной программе Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации 20.10.2010 г. № 1815-р, указано, что непременным условием развития информационного общества является повышение качества подготовки специалистов, а также создание системы непрерывного обучения в области информационных технологий.

Целью настоящей Концепции является определение стратегических и тактических целей, основополагающих принципов и приоритетов информатизации Самарского государственного университета, которые определяют долгосрочные перспективы развития корпоративной информационной инфраструктуры.

Ученым советом университета в июне 2005 года была принята «Концепция информатизации» на период 2005-2010 гг. Она сыграла важную роль в формировании единой образовательной информационной среды, что обеспечило университету довольно высокие показатели в рейтинге вузов. Необходимость концептуального переосмысления положения дел в сфере информатизации обусловлена интенсивным развитием информационных технологий в мире, в том числе и в России, хотя многие принципы, заложенные в предыдущей концепции, остаются актуальными и в настоящее время.

При разработке новой Концепции учтены основные положения ряда целевых программ, нормативных и концептуальных документов федерального уровня. Кроме того, был изучен и учтен практический опыт ряда ведущих университетов России по разработке подобных концепций.

^ Список документов, использованных при разработке Концепции:

Федеральные законы Российской Федерации:

«Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ;

«О персональных данных» от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ;

«О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» № 436-ФЗ от 29.12.2010 г.;

«О высшем и послевузовском профессиональном образовании»;

«Об образовании»;

«Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации», утверждена Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г. № Пр-212;

«Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» (утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р);

Об основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 г. № 1663-р.);

Государственная Программа Российской Федерации «Информационное общество (2011 - 2020 годы)» (Распоряжение Правительства от 20.10.2010 г. № 1815-р);

Федеральная целевая программа развития образования на 2011-2015 годы. (Постановление Правительства Российской Федерации № 61 от 7.02.2011 г.);

Правила оказания услуг связи (Постановление Правительства Российской Федерации № 93 от 16.02.2008 г.);

Правила взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность (в ред. пост. Правительства от 13.10.2008 г. № 761);

Федеральные государственные образовательные стандарты высшего профессионального образования (ФГОС ВПО);

Материалы Совета Российского Союза ректоров 30.06.2010 г. «Задачи вузовского сообщества в сфере информационных технологий»;

Устав Самарского государственного университета;

Концепция информатизации Самарского государственного университета на период 2005-2010 гг.;
^ 1.ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ
Информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Информатизация - организационный социально-экономический и научно-технический процесс создания оптимальных условий для удовлетворения информационных потребностей и реализации прав граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений на основе формирования и использования информационных ресурсов.

^ Информационные технологии (ИТ) - процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способы осуществления таких процессов и методов.

^ Доступ к информации - возможность получения информации и ее использования.

Информационная система - совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств.

^ Защита информации - деятельность, направленная на предотвращение утечки защищаемой информации, несанкционированных и непреднамеренных воздействий на защищаемую информацию.

^ Информационная безопасность - состояние защищенности обрабатываемых, хранимых и передаваемых данных от незаконного ознакомления, преобразования и уничтожения, а также состояние защищенности информационных ресурсов от воздействий, направленных на нарушение их работоспособности.

^ Предоставление информации - действия, направленные на получение информации определенным кругом лиц или передачу информации определенному кругу лиц.

Информационная система персональных данных - информационная система, представляющая собой совокупность персональных данных, содержащихся в базе данных, а также информационных технологий и технических средств, позволяющих осуществлять обработку таких персональных данных с использованием средств автоматизации или без использования таких средств.

^ Дистанционные образовательные технологии (ДОТ) – образовательные технологии, реализуемые в основном с применением информационных и телекоммуникационных технологий при опосредованном (на расстоянии) или не полностью опосредованном взаимодействии обучающегося и педагогического работника.

^ Информационно-коммуникационная технология (ИКТ) – информационные процессы и методы работы с информацией, осуществляемые с применением средств вычислительной техники и средств телекоммуникации.

^ Информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

^ 2.ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
Информатизация общества в современных условиях становится стратегическим направлением, предопределяющим экономические и политические приоритеты в мировом сообществе. В последние годы на федеральном уровне принят ряд законов, концептуальных документов и целевых программ, в которых отражены основные направления развития информационного общества и широкого внедрения ИКТ в систему образования. Концепция информатизации университета должна учитывать поставленные в них задачи и обеспечить достижение соответствующих контрольных показателей информатизации.

В июле 2007 Совет Безопасности Российской Федерации принял важный концептуальный документ «Стратегия развития информационного общества в России» (утверждена Президентом Российской Федерации 7.02.2008 г. № Пр-212). Реализация Стратегии позволит России к 2015 году войти в первую двадцатку стран мира в области развития информационного общества. Одной из важнейших задач, определенных Стратегией, является повышение качества образования и эффективности труда преподавателей на основе использования ИКТ, в том числе методов и технологий дистанционного обучения. Стратегия предусматривает к 2015 году выйти на следующие контрольные показатели в сфере образования:

доля преподавателей, использующих ИКТ в учебной работе, - не менее 50% в средних школах и 70% в вузах;

доля электронных каталогов от общего объема каталогов фондов библиотек - не менее 30%;

обеспеченность рынка труда специалистами по информационной безопасности - 100%.

Введение федеральных государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования (ФГОС ВПО) требует решения новых задач в области информатизации учебного процесса:

образовательные программы должны обеспечиваться учебно-методическими комплексами с возможностью доступа к ним через сеть Интернет;

формирование информационной компетентности по всем направлениям подготовки бакалавров и магистров;

предоставление доступа каждого обучающегося к электронным образовательным ресурсам, каталогам библиотек, вузовским, российским и зарубежным базам данных;

создание электронных сред обучения с использованием дистанционных образовательных технологий для обеспечения самостоятельной работы студентов.

В «Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года», в качестве приоритетных направлений развития ИКТ указаны следующие:

формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечение высокого уровня ее доступности, предоставление на ее основе качественных услуг, формирование единого информационного пространства;

расширение использования ИКТ для развития новых форм и методов обучения, в том числе дистанционного образования и медиаобразования, повышение качества образования, создание системы непрерывной профессиональной подготовки в области ИКТ;

повышение компьютерной грамотности населения, подготовка и переподготовка специалистов в сфере информационных технологий;

развитие технологий защиты информации, в том числе законодательства и правоприменительной практики в сфере ИКТ;

развитие электронных образовательных интернет-ресурсов нового поколения, включая культурно-познавательные сервисы, системы дистанционного общего и профессионального обучения, в том числе для использования людьми с ограниченными возможностями, развитие системы библиотечных фондов на основе применения ИКТ.

В государственной программе «Информационное общество (2011-2020 годы)» отмечено, что одним из факторов, препятствующих ускоренному развитию в России информационного общества, является недостаточный уровень распространения в обществе базовых навыков использования информационных технологий. Требует корректировки и система воспроизводства кадров в сфере информационных технологий. Из высших учебных заведений страны зачастую выходят специалисты, не владеющие современными технологиями. Критически значимым фактором является также низкий уровень правовой защиты интеллектуальной собственности.

В последние годы наблюдается увеличение количества компьютерных преступлений, в том числе трансграничных. Все большую актуальность приобретают вопросы обеспечения безопасности национального сегмента сети Интернет. Программа предусматривает создание федеральной системы исключения доступа образовательных учреждений на территории Российской Федерации к интернет-ресурсам, не совместимым с задачами образования и воспитания обучающихся. Для доступа к разрабатываемым электронным образовательным ресурсам предусматривается создание единой территориально распределенной системы в рамках единого образовательного интернет-портала.

В программе установлены конкретные целевые показатели:

Число персональных компьютеров в расчете на 100 учащихся общеобразовательных учреждений – 18 (исходный показатель - 5);

Доля отечественных товаров и услуг в объеме внутреннего рынка информационных технологий – 18 (исходный показатель - 5);

Место Российской Федерации в международном рейтинге по индексу готовности к сетевому обществу - в числе 20 ведущих стран мира (исходный показатель - 74);

Место Российской Федерации в международном рейтинге по индексу развития информационных технологий – в числе 10 ведущих стран мира (исходный показатель - 50).

Согласно Федеральной целевой программе развития образования на 2011-2015 годы стратегической целью государственной политики в области образования является повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики. В число приоритетных задач включены, в частности, следующие:

Внедрение и эффективное использование новых информационных сервисов, систем и технологий обучения, электронных образовательных ресурсов нового поколения;

Подготовка кадров по приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики России;

Оснащение современным учебно-производственным, компьютерным оборудованием и программным обеспечением образовательных учреждений, организацию стажировок и обучение специалистов в ведущих российских и зарубежных образовательных центрах, с привлечением к этой работе объединений работодателей;

Организация подготовки специалистов в области информационно-телекоммуникационных технологий, повышения квалификации преподавателей образовательных учреждений профессионального образования в области использования ИКТ.



^ 3.АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ ИНФОРМАТИЗАЦИИ УНИВЕРСИТЕТА

Информатизация университета проводилась в соответствии с «Концепцией информатизации Самарского государственного университета на период 2005-2010 гг.», принятой Ученым советом 24.06.2005 г.


^ Материально-техническая база


По состоянию на декабрь 2010 года в университете имелось 1566 компьютеров (на начало 2005 года – 1026 компьютеров). На 1 компьютер приходится около 4 студентов очной формы обучения (на начало 2005 года – 6.5), что является достаточно высоким показателем среди вузов России.

В учебном процессе используется 31 компьютерный класс (на начало 2005 года – 23). Из них 11 классов общего назначения, а также 3 электронных читальных зала и класс медиацентра используются в учебном процессе для студентов всех специальностей. Специализированные компьютерные классы кафедр и факультетов используются для обучения студентов в предметных областях. В учебных классах общего назначения установлено и поддерживается более 80 программных продуктов.

В университете имеется 76 мультимедиа-проекторов. Из них 6 находятся в медиацентре в составе переносных мультимедийных установок (компьютер+проектор+колонки) и используются для обеспечения учебных занятий и общеуниверситетских мероприятий.

В университете создана единая корпоративная компьютерная сеть. Она объединяет около 1500 компьютеров с выходом в Интернет. Сетевые коммуникации состоят из 7 км оптоволоконных линий, около 60 км линий на основе кабеля «витая пара». Пропускная способность каналов внутренней сети составляет 100 Мбит/c, а в серверном сегменте до 1 Гбит/с. Канал выхода в Интернет обеспечивает пропускную способность до 50 Мбит/с. В сети функционирует около 30 серверов, более 60 активных сетевых управляемых устройств. Корпоративная сеть имеет средства защиты от вредоносных программ (вирусов) и несанкционированных рассылок электронной почты (СПАМ).

Университет является единственным вузом Самарской области, оказывающим услуги по организации доступа к сети Интернет через узел Relarn российской сети сферы науки и образования RUNNet. Мы имеем лицензию на телематические услуги связи и лицензию на услуги связи по передаче данных, срок действия которых продлен до 2015 года.

Университет имеет информационный WEB-портал в сети Интернет www.ssu.samara.ru (www.samsu.ru), который содержит информацию об основных сферах деятельности университета, а также предоставляет пользователям средства коммуникаций и доступа к внутренним и внешним, в том числе и зарубежным, электронным информационным ресурсам. Портал объединяет собой десятки сайтов (тематических и сайтов подразделений), объединенных перекрестными ссылками.

По данным европейской компании «CybermetricsLab CSIC» (www.webometrics.info), в 2010 году в рейтинге из 18000 вузов сайт Самарского государственного университета занял 30 место среди вузов России и 2558 место в мире.

Таким образом, к настоящему времени в университете создана достаточно мощная материально-техническая база информатизации. Однако необходимо выделить ряд назревающих проблем.

Стремительное развитие аппаратных и программных средств ведет к быстрому моральному старению компьютерной техники, поэтому компьютерный парк университета и в первую очередь серверы и телекоммуникационное оборудование, требуют постоянной модернизации и обновления. В связи с кризисными явлениями в экономике в университете снизились объемы финансирования на закупку техники, наметилась тенденция к ее физическому устареванию (около 50% компьютеров эксплуатируются более 5 лет), увеличивается количество техники, требующей ремонта и модернизации. Остро ощущается дефицит мультимедийного оборудования и мультимедийных учебных аудиторий, что приводит к сдерживанию процесса использования электронных образовательных ресурсов при проведении лекций и семинаров.


^ Информатизация научно-образовательной деятельности


Одной из ключевых составляющих информатизации университета является создание системы электронного информационно-библиотечного обслуживания. В настоящее время на базе АБИС «Руслан» создается электронный каталог и производится штрих-кодирование фондов научной библиотеки. С 1995 года ведется электронная версия изданий «Вестника Самарского государственного университета». Через Web-портал университета организован доступ к некоторым внешним Российским и зарубежным полнотекстовым электронным библиотекам и базам данных учебных и научных изданий.

Среди внешних информационных источников (более 30) следует отметить, например, следующие: Elsevir, Oxford, Cambridge STM, Журналы Королевского химического общества Нидерландов, полнотекстовая коллекция американского физического и химического обществ, база данных диссертаций РГБ, Вопросы истории (журнал с 1926 г.), Вопросы литературы (с 1954 г.), Успехи химии, коллекция журналов по педагогике и психологии, Университетская библиотека – On–line и другие.

На факультетах университета созданы специализированные компьютерные классы и лаборатории, оснащенные соответствующими средствами информатизации применительно к предметным областям. В учебном центре информационных технологий созданы учебные курсы совместно с ведущими мировыми и российскими корпорациями (Cisco, HP, Microsoft и др.), работает также студенческий ИТ-клуб.

Почти все кафедры имеют сайты, на которых размещены электронные научно-образовательные ресурсы, созданные преподавателями.

В информационных подразделениях университета сосредоточены технологические средства и специалисты, которые оказывают методическую и техническую поддержку процессам создания электронных научно-образовательных ресурсов.

Информатизация учебного процесса требует соответствующей квалификации преподавателей по использованию информационных технологий, поэтому в центре повышения квалификации (ЦПК и ПС) и учебном центре университета регулярно проводятся соответствующие курсы. Например, за 2010 год прошли обучение 117 преподавателей университета.

Для внедрения электронных образовательных ресурсов и элементов дистанционных технологий в учебный процесс в университете создан специальный организационный механизм, включающий целевое финансирование, нормативную базу, технологическое и кадровое обеспечение. К настоящему времени на факультетах университета в системе Moodle создано 128 дистанционных курсов, на CD-дисках издано более 30 мультимедийных учебных пособий, а также на WEB-портале размещено большое количество электронных образовательных ресурсов, которые используются многими образовательными учреждениями.

На базе университета впервые в Самаре создано Региональное отделение Объединенного фонда электронных ресурсов «Наука и образование» для регистрации авторских прав на образовательные электронные информационные ресурсы.

Однако реформа системы образования выдвигает новые требования к внедрению ИТ и активизации процессов создания электронных научно-образовательных ресурсов. Для реализации новых задач необходимо не только целевое финансирование, но и совершенствование нормативно-правовой базы в области информатизации образовательного процесса.

Накопленный опыт выявил необходимость решения следующих проблем:

разработка системы оценки качества электронных образовательных ресурсов и эффективности их внедрения;

разработка системы стимулирования преподавателей к созданию электронных образовательных ресурсов;

разработка комплекса методических и нормативно-правовых документов обеспечивающих внедрение электронных научно-образовательных ресурсов и системы дистанционного обучения Moodle в учебный процесс.


^ Информатизация процесса управления


К настоящему времени в университете заложена основа единой интегрированной автоматизированной информационной системы управления (ИАИС). В настоящее время ИАИС состоит из нескольких подсистем: управление финансово-хозяйственной деятельностью на базе системы «Парус» с интеграцией в нее подсистем «Кадры» и «Контингент студентов», «Абитуриент», «Деканат», Расчет нагрузки по кафедрам, управление библиотечно-информационными ресурсами на базе АБИС «Руслан», электронный документооборот на базе системы DocsVision (первый этап). Кроме того, эксплуатируется ряд отдельных подсистем, автоматизирующих отдельные производственные процессы и формирующие оперативную информацию.

Однако современные условия предъявляют повышенные требования к эффективности системы управления, оперативности и качеству управленческих решений. Необходимо продолжить создание и внедрение единой интегрированной автоматизированной информационной системы на базе современных технологий. Решение этой задачи потребует, кроме финансовых затрат на закупку аппаратно-программных средств, высокой квалификации разработчиков и пользователей.

^ Подготовка специалистов по информационным технологиям


В университете осуществляется подготовка кадров в области информационных технологий по следующим категориям специалистов:

Студенты основных образовательных программ в области ИТ;

Студенты всех специальностей, овладевающие методикой использования ИТ в профессиональной деятельности;

Подготовка кадров высшей квалификации в области ИТ;

Повышение квалификации научно-педагогических и инженерно-технических кадров, специализирующихся в области ИТ;

Повышение квалификации профессорско-преподавательского состава, научных работников, управленческого и учебно-вспомогательного персонала в области использования ИКТ;

Организация переподготовки и повышение квалификации специалистов сторонних организаций и физических лиц в рамках курсов и дополнительных образовательных программ.

С целью повышения качества ИТ-образования в университет для чтения лекций регулярно приглашаются специалисты крупнейших, в том числе и международных корпораций, используются их авторские учебные курсы, проводятся тематические вебинары. Желающие студенты получают возможность обучения в учебном центре информационных технологий по льготным ценам с выдачей специализированных сертификатов (Cisco, Linux, Microsoft и др.). Университет является организатором ряда областных и региональных олимпиад по программированию. Наши студенты регулярно участвуют в олимпиадах и конкурсах по ИТ-технологиям различного уровня, включая международный, выступают с докладами на научных конференциях.

В университете создан диссертационный совет Д212.218.08 (математическое моделирование, численные методы и комплексы программ).

В области информационных технологий специалистами университета за последние 5 лет издано более 10 учебных пособий, в том числе 6 с грифами различных уровней, три из которых выпущены ведущим компьютерным издательством «Питер». Учебное пособие профессора Степанова А.Н. признано лучшим в России учебником по информатике для студентов гуманитарных специальностей вузов.

Университет проводит большую работу по повышению квалификации специалистов и внедрению информационных технологий в масштабах региона. Например, в 2010 году университет выиграл конкурс и реализовал пилотный проект Правительства Самарской области на переподготовку государственных служащих в дистанционном режиме.

Вместе с тем, в университете имеется ряд первоочередных задач в плане подготовки специалистов в области ИТ. Трудности при организации учебного процесса на новых специальностях обусловлены не только недостатком специализированных лабораторий, но и острым дефицитом научно-педагогических кадров.

Наблюдающийся в последние годы процесс бурного развития глобального информационного обмена и внедрения информационных технологий поставил перед обществом целый спектр новых проблем в области социологии, психологии, педагогики, юриспруденции, филологии. Имея по указанным направлениям известные научные школы, необходимо активизировать работу по организации фундаментальных и прикладных исследований на стыке наук, открытию новых магистерских программ.

Анализ состояния информатизации университета свидетельствует о том, что основные положения предыдущей Концепции выполнены. Наряду с этим появились новые потребности развития информационной инфраструктуры и широкого внедрения ИКТ по всем направлениям деятельности университета. Это обусловило необходимость принятия новой Концепции информатизации на период до 2015 года.
^ 4.ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ИНФОРМАТИЗАЦИИ УНИВЕРСИТЕТА
Все процессы информатизации университета базируются на следующих основополагающих принципах:

комплексность – информатизация должна охватывать все основные сферы деятельности университета;

процессный подход – каждое применяемое решение должно обеспечивать, по возможности, весь бизнес-процесс, а не отдельные его стороны;

принцип открытости – все внедряемые средства информатизации должны быть совместимы с современными стандартами, соответствовать современному уровню развития ИКТ, поддерживать Internet/Intranet технологии, должны функционировать в единой корпоративной сети, образуя единое информационно-коммуникационное пространство;

принцип масштабируемости – все используемые программные и аппаратные решения должны обладать высокой степенью масштабируемости, в частности по количеству пользователей, объему хранимых данных, интенсивности сетевого обмена данными, скорости обработки информации, набору предоставляемых услуг, способам обеспечения доступа и т.д.;

принцип корпоративности – для всех внедряемых средств информатизации должна быть предусмотрена их аппаратная, программная, организационная, функциональная и информационно-лингвистическая совместимость с другими ранее внедренными системами;

экономическая целесообразность – все внедряемые средства информатизации должны предусматривать выбор таких проектных решений, которые при условии достижения поставленных целей и задач обеспечивают минимизацию затрат финансовых, материальных и трудовых ресурсов;

интегрируемость – информатизация отдельных бизнес-процессов должна предусматривать возможность их объединения с уже имеющимися процессами на уровне обмена общими данными и/или использования общих баз данных;

защита и безопасность информации – все применяемые решения и аппаратно-программные системы должны отвечать требованиям нормативных документов по защите данных; иметь различные средства защиты информации, в частности обеспечивать разграничение прав доступа к данным и функциям в зависимости от должностных обязанностей сотрудников, защиту от несанкционированного доступа и разрушения, безопасность при возникновении внештатных ситуаций, иметь средства резервного копирования;

приоритет электронного документооборота – во всех случаях, не противоречащих внешним нормативным положениям, при хранении и обмене документами предпочтение должно отдаваться их электронной форме представления; внутриуниверситетская нормативная база должна быть ориентирована на использование электронных документов;

оперативность доступа и коммуникации – применяемые решения должны обеспечивать оперативный доступ к информации в соответствии с установленными полномочиями и предоставлять необходимые средства коммуникации всем участникам информационных отношений (работникам, преподавателям и обучаемым);

ориентация на руководителей подразделений – внедрение средств информатизации должно опираться на соответствующую организационную поддержку руководителя подразделения, в чьем ведении находится конкретный бизнес-процесс (проректор, декан, руководитель отдела);

регламентация – внедрение и эксплуатация средств информатизации должны быть закреплены соответствующими нормативными документами университета (приказы, инструкции, регламенты и т.п.), регламентирующие права и ответственность всех участников информационных процессов.

Перечисленные выше принципы должны соблюдаться на всех стадиях внедрения средств информатизации и всеми участниками информационных процессов, включая разработчиков информационных систем, а также сторонних организаций, привлекаемых для выполнения каких-либо работ в области информатизации университета.
^ 5.ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ИНФОРМАТИЗАЦИИ
Предыдущая Концепция во многом была направлена на создание технической базы («компьютеризация»). Основное направление настоящей Концепции заключается в развитии информационных процессов («информатизация»).

Основной целью информатизации Самарского государственного университета на период 2011-2015 годы является создание современных технологий и соответствующих механизмов их реализации, обеспечивающих информационную поддержку всех процессов, направленных на достижение высокого качества подготовки специалистов, повышение эффективности научной деятельности и оперативности системы управления, дальнейшее развитие единого информационно-образовательного пространства университета, расширение электронного научно-образовательного контента.

Следует отметить, что информатизация, хоть и важнейшее, но не единственное средство достижения стратегических целей развития университета.

В качестве приоритетных задач информатизации университета необходимо выделить следующие:

Расширение доступности и открытости образования, существенное повышение качества подготовки специалистов за счет широкого использования электронных научно-образовательных ресурсов и дистанционных технологий.

Повышение производительности труда профессорско-преподавательского состава, увеличение доли эффективной самостоятельной работы студентов.

Внедрение системы компьютерного тестирования и мониторинга качества подготовки специалистов.

Повышение качества, эффективности и расширение спектра фундаментальных и прикладных научных разработок за счет внедрения ИТ на всех этапах научных исследований, организация доступа к электронным версиям научных изданий, нормативно-методическим документам и справочникам.

Создание эффективной системы управления университетом, повышение оперативности и качества принятия управленческих решений на основе информатизации основных бизнес-процессов, внедрения систем электронного документооборота и коммуникаций.

Достижение целей по внедрению и использованию современных информационных технологий должно в перспективе обеспечить:

формирование положения университета как научного и научно-методического центра информатизации региона, повышение его рейтинга на рынке образовательных услуг и конкурентоспособности выпускников, развитие межвузовского сотрудничества и интеграция университета в мировое академическое сообщество;

создание единой интегрированной информационной среды, обеспечивающей поддержку образовательного процесса, научных исследований, инновационной и организационно-управленческой деятельности на базе современных ИКТ, увеличение количества и качества электронных информационных ресурсов, расширение возможностей их аналитической обработки, сокращение объема бумажного документооборота за счет его перевода в электронный вид;

повышение эффективности функционирования аппарата управления на основе использования принципиально новых возможностей своевременного доступа к информации, необходимой для оперативного принятия решений;

стабильность развития университета как научно-образовательного и инновационного центра, ликвидацию сложившегося отставания в сфере использования ИТ от ведущих, в том числе зарубежных образовательных учреждений.

В университете необходимо сформировать единую политику в области информатизации. Основополагающими принципами такой политики являются:

Выявление и первоочередная информатизация приоритетных направлений деятельности, формирование единой интегрированной информационно-технологической инфраструктуры.

Централизация управления процессом информатизации, персональная ответственность руководителей всех уровней за внедрение средств информатизации в деятельность подконтрольных подразделений, мониторинг результатов и регулярная отчетность должностных лиц о внедрении ИТ на заседаниях ректората и Ученого Совета университета.

Формирование и нормативное оформление механизмов финансирования процессов информатизаци