Реферат: План мероприятий по реализации стратегии

План мероприятий

по реализации СТРАТЕГИИ государственной антинаркотической политики Российской Федерации

на территории муниципального образования Советский район

в 2010 году.

Исполнение постановления Антинаркотической комиссии

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, протокол №4, п.2.7.5 от 24.12.2009г.


№ п/п

Основные направления СТРАТЕГИИ государственной антинаркотической политики Российской Федерации



Мероприятия по реализации СТРАТЕГИИ государственной антинаркотической политики Российской Федерации на территории муниципального образования Советский район



Сроки

Ответственные исполнители

2. Государственная система мониторинга наркоситуации в Российской Федерации





Мониторинг наркоситуации - система государственного наблюдения в сфере незаконного распространения и потребления наркотиков, а также их последствий.

Проведение мониторинга наркоситуации на территрии Советского района в режиме «Социологическое исследование» с целью оценки эффективности проводимой на территории муниципального образования антинаркотической политики и формирования предложений по ее оптимизации.


1 раз в год

Антинаркотическая комиссия Советского района, участники реализации программы

Проведение мониторинга наркоситуации на территории Советского района в режиме «Статистические данные о наркоситуации на территории и их динамика»

целью определения состояния наркоситуации на территории района и масштабов незаконного распространения и потребления наркотиков;

выявления, прогнозирования и оценки уровня угроз безопасности, связанных с незаконным оборотом наркотиков и их прекурсоров.


ежемесячно, ежеквартально,

ежегодно







Рассмотрение результатов мониторинга наркоситуации в стране на федеральном уровне проводится на заседании Государственного антинаркотического комитета, а на региональном уровне - на заседаниях антинаркотических комиссий в субъектах Российской Федерации.


Рассмотрение результатов мониторинга наркоситуации на территории муниципального района на заседаниях Антинаркотической комиссии, заседании Думы Советского района, отраслевых совещаниях, заседаниях рабочих групп

Расширенное заседание Антинаркотической комиссии «Об исполнении Закона Ханты – Мансийского автономного округа – Югры от 15.10.2007 года № 133-ОЗ «О Программе «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2009-2012 годы» Итоги работы Антинаркотической комиссии за 2010 год»


1 квартал

Антинаркотическая комиссия Советского района, участники реализации программы







Отчет Антинаркотической комиссии на заседании Думы Советского района «О реализации целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на территории Советского района» 2009-2012гг.


4 квартал

Антинаркотическая комиссия Советского района

Источниками информации для мониторинга наркоситуации, являются информационные ресурсы органов государственной и муниципальной власти, результаты социологических исследований государственных научно-исследовательских учреждений, неправительственных и общественных организаций, а также информация компетентных органов зарубежных государств, международных организаций.


Создание сайта «Антинаркотическая комиссия» на веб-сайте администрации Советского района, и систематическое наполнение данного сайта информацией:

- об антинаркоической политике проводимой на территории района,

-об итогах социологических исследований, статистические данные о нарокситуации на территории района;

- о превентивных мерах по пресечению незаконного оборота наркотиков.


в течение года

Антинаркотическая комиссия Советского района

Организация работы со СМИ: газетой «Первый Советский» - публикация статей, информаций, сообщений, через открытую рубрику «Понять, уберечь и помочь»,

Участие в телевизионных передачах «Народ спросит» , «Зона риска»


в течение года

Антинаркотическая комиссия Советского района

3. Совершенствование системы мер по сокращению предложения наркотиков




Создание эффективной системы защиты территории Российской Федерации  от нелегального ввоза наркотиков из-за рубежа;

На территории Советского района дислоцируется Втрое отделение Няганского межрайонного отдела УФСКН России по ХМАО-Югое;

-Верхнекондинская линейная ( транспортная)милиция;

Отдел по борьбе с незаконноым оборотом наркотиков ОВД «Советский»

в течение года

Антинаркотическая комиссия Советского района




Недопущение поступления наркотических средств, психотропных веществ их прекурсоров, а также сильнодействующих веществ из легального в незаконный оборот;

Отраслевое совещание работников правоохранительных органов

1 «Об эффективности работы органов внутренних дел по выявлению и расследованию преступлений, связанных с контрабандой наркотиков, преступлений, связанных с легализацией (отмыванием) денежных средств или иного имущества, полученных в результате незаконного оборота наркотиков»

Отраслевое совещание работников правоохранительных органов

«О принятии профилактических мер по пресечению незаконного распространения наркотиков на технически-опасных предприятиях нефтедобывающей отрасли»

Отраслевое совещание работников правоохранительных органов

«Об эффективности работы органов наркоконтроля по выявлению тяжких и особо тяжких преступлений и расследованию групповых преступлений, совершенных организованными группами и преступными сообществами».

4 квартал

Антинаркотическая комиссия Советского района




Пресечение оборота новых видов наркотиков, а также не контролируемых психоактивных средств и веществ, используемых для немедицинского потребления.

Заседание Антинаркотической комиссии

«Об эффективности работы второго отделения Няганского МРО УФСКН РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре по выявлению и раскрытию преступлений связанных с организацией либо содержанием притонов для потребления наркотических средств, психотропных веществ и /или/ их прекурсоров».

4 квартал

Антинаркотическая комиссия Советского района

Заседание Антинаркотической комиссии

«Об эффективности работы линейного отдела милиции станции Верхнекондинская, по выявлению и пресечению преступлений связанных с незаконным распространением наркотиков посредством перевоза их различными видами транспорта. Практические результаты». (Неисполнение плана 2009года. Постановление АК от 29.11.2009г №10 п.4.1.)

4 квартал

Антинаркотическая комиссия Советского района

Оперативно-профилактическая операция «СПАЙС», «Притон»

В течение года

Няганского МРО УФСКН РФ по хМАО-Югре, МОВД «Советский»




Обеспечиваются меры по пресечению незаконного оборота наркотиков в местах проведения культурно-досуговых мероприятий.

Отраслевое совещание работников правоохранительных органов

«О принятии профилактических мер по недопущению распространения и потребления наркотиков в развлекательно -досуговых заведениях города и района с ночным и круглосуточным режимом работы»



4 квартал

Антинаркотическая комиссия Советского района

3.1. Организационные меры по сокращению предложения наркотиков




Принимаются меры по укреплению социальных гарантий для сотрудников государственных органов, осуществляющих антинаркотическую деятельность.


Проведение социальных мероприятий по внеочередному устройству детей сотрудников органов, осуществляющих антинаркотическую деятельность.

Все сотрудники имеющие детей дошкольного возраста обеспечены детскими садами



по мере необходимости

Антинаркотическая комиссия Советского района, участники реализации программы




Разрабатывается программа мер по созданию и развитию системы профессиональной подготовки кадров в сфере антинаркотической деятельности.


-Курсовая переподготовка специалистов культурно-досуговых учреждений по теме «Построение региональной системы профилактики наркомании среди подростков и молодежи». на базе -Государственное образовательное учреждение высшего профессионально образования «Уральский государственный технический университет – УПИ имени первого Президента России Б.Н.Ельцина» г. Екатеринбург. Выдача сертификатов государственного образца. Количество 25 человек.

-Курсовая переподготовка Самолововй Л. А., консультанта отдела профилактики правонарушений юридического управления администрации Советского района по программе повышения квалификации «Организация деятельности антинаркотических комиссий по профилактике и противодействию наркомании» Выдача сертификатов государственного образца. Количество 1 чел.

с 17 05. по 28 мая 2010 года.


Самоловова Л.А.
Сдобникова О.И.







Обучающий семинар

Тема: «Учет психофизических особенностей подросткового возраста при организации и проведении профилактики наркомании, алкоголизма, табакокурения».

Категория слушателей – классные руководители общеобразовательных школ.


25.03.2010 г.



Самоловова Л.А.,

Украинец А.Н.,

Войтукевич А.К.,








Индивидуальное консультирование руководителей структурных подразделений, учреждений, комитетов, членов комиссии по вопросам планирования, формирования финансовых заявок, статистических и аналитических отчетов и т.п.

в течение года

Самоловова Л.А.







Групповое консультирование с целью координации действий участников реализации Программы по всем направлениям.(профилактика и лечение наркомании, пресечение незаконного оборота наркотиков).

по мере необходимости

Самоловова Л.А.







Совещания, консультативные встречи с главами городских и сельского поселений, с целью координации действий при проведении мероприятий по антинаркотической антиалкогольной превенции.

по мере

необходимости

Самоловова Л.А.,

главы городских и сельского поселений




Обеспечивается сотрудничество правоохранительных и иных государственных органов с гражданами и институтами гражданского общества для оказания содействия правоохранительным органам в противодействии незаконному обороту наркотиков и их прекурсоров, выявлении мест произрастания дикорастущих наркосодержащих растений и фактов их незаконного выращивания, выявлении коррупционных связей, способствующих незаконному обороту наркотиков и их прекурсоров.

Заседание Антинаркотической комиссии Советского района:

«Об исполнении постановления Антинаркотической комиссии Советского района от 20.11.2009г.№10-АК п. 6.7., «О порядке проведения и результатах рейда «Гражданский контроль»







3.2. Правоохранительные меры по сокращению предложения наркотиков




Повышение эффективности инструментов международного сотрудничества;


Участвует в работе международной организации «Европейские города против наркотиков» Постановление главы Советского района от 01.09.2006г. № 2344 «О вступлении в члены международной организации «Европейские города против наркотиков» (ЕCAD)










Для недопущения нелегального ввоза наркотиков в Российскую Федерацию совершенствуется система мер государственного контроля за иностранными гражданами (лицами без гражданства), прибывающими (находящимися) в Российскую Федерацию, в особенности из наркоопасных регионов мира.


Заседание Антинаркотической комиссии

«О влиянии миграционных процессов на наркогенную ситуацию в Советском районе. Взаимодействие с органами внутренних дел Советского района и Няганским межрайонным отделом Управления Федеральной службы по контролю над оборотом наркотиков по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре».











Формируется система мер, обеспечивающих  разработку и производство новых лекарственных средств, содержащих наркотики (в масляных формах, пластыри и др.), извлечение которых легкодоступным путем невозможно и применение которых в немедицинских целях затруднено. 


Совместное совещание представителей прокуратуры, госнаркоконтроля, районного отдела милиции

«Об исполнении Указа Генеральной прокуратуры РФ, МВД РФ, Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков и Федеральной таможенной службы от 20 января 2010г. № 14.7/1415/ВИ-136/13 «О мерах по пресечению оборота на территории Российской Федерации запрещенных курительных смесей и смесей, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья граждан».

Совместное совещание «О мерах по упорядочению торговли семенами мака пищевого на территории Советского района»

1 квартал







При решении задач по уничтожению имеющейся в Российской Федерации сырьевой базы незаконного наркопроизводства совершенствуется система выявления незаконных посевов и очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений, разрабатываются научные методики применения химических веществ для уничтожения наркосодержащих растений, а также снижения содержания в них психоактивных веществ.



Оперативно-профилактическая операция «МАК», «КОНОПЛЯ»

Апрель,

октябрь




3.3. Совершенствование нормативной правовой базы сокращения  предложения наркотиков




Принимаются системные меры по совершенствованию условий деятельности государственных органов, осуществляющих противодействие незаконному обороту наркотиков и их прекурсоров, по подрыву экономических основ наркопреступности.










4.Совершенствование системы мер по сокращению спроса на наркотики




Система мер по сокращению спроса на наркотики направлена на оздоровление нации путем снижения потребления наркотиков, а также уменьшения вреда и неблагоприятных последствий употребления наркотиков, строится на основе приоритета профилактических мер административного, медицинского и общественного характера и включает в себя:













Наркологическая медицинская помощь;


-На территории Советского района лечебно-профилактические мероприятия, оказание медицинской помощи больным наркоманией осуществляется Бюджетным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа –Югры «Советский психоневрологический диспансер» п. Алябьевский. Открыто наркологическое отделение на 25 мест. Разработана и в 2010 году будет проведена административно -юридическая переподчиненность наркологического кабинета ЦРБ и войдет в общую систему оказания наркологической помощи гражданам Советского района, через Советский психоневрологический диспансер» п. Алябьевский

4 квартал







- социальную реабилитацию больных наркоманией

Создание рабочих мест – сотрудничество с предпринимателями (частное предприятие «Стрела»).

Деятельность Благотворительного фонда социальной и духовной помощи «Вефиль» по проведению социальной реабилитации в рамках реализации программы « Нетрадиционные методы в оздоровлении личности зависимого ПАВ»










недостаточная эффективность организации оказания наркологической медицинской, педагогической, психологической и социальной помощи больным наркоманией;


Во всех образовательных учреждениях имеются ставки педагогов-психологов ( 29 штатных единиц),

При учреждениях социальной помощи населению имеются штатные единицы социальных работников.

Действует 8 «Телефонов Доверия», один из них «Телефон Доверия 077»















Заседания Антинаркотической комиссии

1.«Об организации работы «Телефона Доверия 077». Аналитический мониторинг по обращениям граждан Советского района в службу «Телефон Доверия».

2 квартал












Заседания Антинаркотической комиссии

«Об эффективности работы психолого-педагогических служб образовательных учреждений Советского района по формированию негативного отношения к аддиктивным формам поведения подростков. Практические результаты. Проблемы».

3 квартал







Недостаточная доступность медико-социальной реабилитации для больных наркоманией;

увеличение численности лиц, прошедших лечение, реабилитацию и вновь вернувшихся к немедицинскому потреблению наркотиков;


Заседания Антинаркотической комиссии

- «Об эффективности работы Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Советский психоневрологический диспансер». Медицинская и социальная реабилитация – ее взаимосвязь, последовательность и практические результаты. Проблемы».

2 квартал







смещение личностных ориентиров в сторону потребительских ценностей;


Заседания Антинаркотической комиссии

1. «О результатах межведомственного взаимодействия при организации и проведении информационно-просветительской работы по предупреждению распространения подросткового алкоголизма и наркомании среди учащихся общеобразовательных школ Советского района» (в части исполнения постановления Антинаркотической комиссии Советского района от 29.09.2009г. № 9-АК, п.1. постановления Антинаркотической комиссии Советского района от 25.06.2008г. № 3-АК, п.2)

2 квартал










Заседания Антинаркотической комиссии

«Семья- ведущий институт социализации детей и подростков». О взаимодействии органов социальной защиты населения, отдела опеки и попечительства администрации Советского района, отдела территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Советского района при организации работы, с семьями требующих «особого внимания».



3 квартал




4.1. Государственная система профилактики немедицинского потребления наркотиков




Государственная система профилактики немедицинского потребления наркотиков - совокупность мероприятий политического, экономического, правового, социального, медицинского, педагогического, культурного, физкультурно-спортивного и иного характера, направленных на предупреждение возникновения и распространения немедицинского потребления наркотиков и наркомании.

Стратегической целью профилактики немедицинского потребления наркотиков является сокращение масштабов немедицинского потребления наркотиков, формирование негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков и существенное снижение спроса на них.










Создание правовой основы профилактики потребления наркотиков несовершеннолетними - ювенальной юстиции, как правового механизма формирования  и реализации реабилитационных мероприятий в отношении несовершеннолетних;
-Создан и функционирует Межведомственный Совет по вопросам ювенальной политики при главе администрации Советского района. (постановление от 29.10.2008г. № 3761 ^ «О создании Межведомственный Совет по вопрочсам ювенальной политики при главе администрации Советского района.
-Открыта Детская общественная приемная на базе комиссии по делам несовершеннолетних, Прием с 9-00 до 17-00 , перерыв с 13-00 до 14-00










Достижение цели осуществляется решением следующих основных задач:

формирование негативного отношения в обществе к немедицинскому потреблению наркотиков, в том числе путем проведения активной антинаркотической пропаганды и противодействия деятельности по пропаганде и незаконной рекламе наркотиков и других психоактивных веществ, а также повышения уровня осведомленности населения о негативных последствиях немедицинского потребления наркотиков и ответственности за участие в их незаконном обороте;

организация и проведение профилактических мероприятий с группами риска немедицинского потребления наркотиков;

организация профилактической работы в организованных (трудовых и образовательных) коллективах;

развитие системы раннего выявления незаконных потребителей наркотиков, в частности, посредством ежегодной диспансеризации;

оздание условий для вовлечения граждан в антинаркотическую деятельность, формирование и стимулирование развития волонтёрского молодёжного антинаркотического движения;

формирование личной ответственности за свое поведение, обусловливающее снижение спроса на наркотики;

формирование психологического иммунитета к потреблению наркотиков у детей школьного возраста, родителей и учителей в организованных и неорганизованных группах населения.

В формировании системы профилактики немедицинского потребления наркотиков участвуют все органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные и религиозные объединения, граждане, в том числе специалисты образовательных, медицинских и культурно-просветительских учреждений, волонтеры молодежных организаций.

Мероприятия профилактики немедицинского потребления наркотиков направлены на все категории населения, в первую очередь на детей и молодёжь, находящихся в неблагоприятных семейных, социальных условиях, в трудной жизненной ситуации, а также на лиц групп риска немедицинского потребления наркотиков.

Одним из предпочтительных направлений антинаркотической работы является включение в основные и дополнительные образовательные программы общеобразовательных учреждений и учреждений профессионального образования модуля по профилактике злоупотребления психоактивными веществами, а также программы, направленные на соответствующую целевую аудиторию (далее - целевые программы). При этом реализация целевых программ должна охватывать следующие возрастные и социальные группы:

При проведении профилактических мероприятий следует отдавать предпочтение сочетанию индивидуальных и групповых методов работы, а также методам прямого и косвенного (опосредованного) воздействия на лиц из групп риска немедицинского потребления наркотиков, освоения и раскрытия ресурсов психики и личности, поддержке молодого человека и помощи ему в самореализации собственного жизненного предназначения.

Также необходимо разработать механизмы социального партнерства между государственными структурами и российскими компаниями и корпорациями, общественными объединениями и организациями при проведении профилактических мероприятий антинаркотической направленности.



Территориальное совещание

«О совершенствовании межведомственного взаимодействия, форм и методов информационно – пропагандистского сопровождения деятельности учреждений социальной сферы, правоохранительных органов и муниципальной власти в области профилактики распространения наркомании и пресечения незаконного оборота наркотиков на территории городских и сельского поселений Советского района»




Сдобникова О.И.,

Дутов.Л.Г.,

Митрофанов И.П.,

Михеичев Н.К.,

Набатов И. А.,

Орлов А.В.,

Поминова Т.Ю.,

Смотрин Е.А.,

Зубчик В.С.

Заседание рабочей группы

1.«Об организации летнего отдыха детей и подростков «группы риска», их трудозанятость в период летних каникул 2010 года»


2 квартал


Сдобникова О.,И.

Долматова Л.Н.,

Зокова Г.А.

Круглый стол

Тема: «Использование кросс – культурных возможностей семьи, как условие нравственно-правового воспитания подростка».

Целевая аудитория участников: социальные педагоги учреждений образования, социальные работники учреждений социальной защиты населения, представители различных общественных организаций, объединений.


сентябрь

2010г.


Петрушко М.А.

Самоловова Л.А.



Издание и распространение специальной литературы медицинского, правового и психолого-педагогического аспектов.

Выпуск видео – материалов, плакатов, рекламных листовок, буклетов, брошюр.

в течение года

Руководители образовательных, лечебно-профилактических учреждений, правоохранительных органов,

Антинаркотическая комиссия

Участие членов Антинаркотической комиссии, руководителей органов администрации Советского района, руководителей общественных организаций и отдельных граждан в телепередачах, диалоговых встречах в студии телекомпании «РТР» на канале «Первый Советский», «Норд» по вопросам занятости молодежи, организации досуга, создания условий здорового образа жизни. Выступление на страницах газет и журналов (районных, окружных, центральных). Основная сюжетная линия: «Популяризация ценностей здорового образа жизни». «Распространение положительного опыта работы»

в течение года



Терещук Е.В.,

Михайленко О.В.,

Самоловова Л.А.,



Создание условий по укреплению материально – технической базы спортивно-оздоровительных, культурно – досуговых центров, клубов, лечебно-реабилитационных учреждений, учреждений правоохранительных органов.


в течение года

Руководители управлений, комитетов, учреждений, Антинаркотическая комиссия.

Создание клубов, кружков технического творчества для подростков и молодежи в городских и сельском поселениях Советского района .

в течение года

Главы городских и сельского поселений, Антинаркотическая комиссия Советского района.

Районные акции по профилактике аддиктивных форм поведения:


-антиалкогольная акция: «Кружке пива есть альтернатива».


В рамках антиалкогольной акции – «Конкурс на лучшую мультимедийную презентацию, мультимедийный фильм, короткометражный фильм

«Нам без пива жить красиво».



12.04.-22.04.

2010 г.

-Участники реализации программы, общественные молодежные организации, городские и сельское поселения.




- антинаркотическая акция «Вектор – здоровая молодежь»


В рамках антинаркотической акции – «Конкурс среди учреждений культурно-досугового типа, на лучшую театрализованную программу по пропаганде здорового образа жизни».


08.10.-18.10.

2010 г.

-Участники реализации программы, общественные молодежные организации, городские и сельское поселения.


-Сдобникова О.И.,

-Самоловова Л.А.

День трезвости:

-Молодежный флеш-моб «Кефирный драйв»


- Милицейский патруль «Сам не пью – тебе не велю».

-Антиалкогольный мораторий « На трезвой волне»


-Фото-«коллапс» на «Первом Советском» «Гусь свинье не товарищ».


17. 05. 2010г.


Власова О.Я.


Вахнянский А.Л.

Самоловова Л.А.


Терещук Е.В.,

Михайленко О.В.,




Премия Главы администрации Советского района «Серебряная роса»

за разработку и реализацию Педагогического Проекта, (Программы) в области популяризации нравственно – этических ценностей общества

тема: «Когда Учитель властитель дум!» (в рамках Года Учителя)

03.10. 2010г.

Антинаркотическая комиссия Советского района

-Проведение операции «Заслон», выявление подпольных лабораторий и пресечение незаконного ввоза наркотиков и наркосодержащих препаратов на территорию района.


по особому

плану

Чуркин А.А.,

Завальский С.П.,

Пухов А.М.

-Профилактическая операция «Аптека»

по особому

плану

Чуркин А.А.,


-Профилактическая операция «Мак», «Притон»

12.04. -.22. 04.

08.10.-18.10.

2010г.

Чуркин А.А.,

Завальский С.П.,


-Профилактическая операция «Транзит»

по особому

плану

Пухов А.М.




Создание социальных видео – роликов по профилактике распространения наркомании, алкоголизма, курения, ВИЧ/СПИД инфекции:






Самоловова Л.А.,

Терещук Е.В.

«Кружке пива есть альтернатива» (профилактика подросткового алкоголизма)


12.04. 2010г.

Самоловова Л.А.,

Терещук Е.В.


«Страховка от неудач» (профилактика наркомании);


08.10. 2010г.

Самоловова Л.А.,

Терещук Е.В.


«Новая жизнь» (профилактика алкоголизма будущей матери);


26.06. 2010г.

Самоловова Л.А.,

Терещук Е.В.


«Смертельные гонки» (профилактика ВИЧ- инфекции)


01.12. 2010г.

Самоловова Л.А.,

Терещук Е.В


Совместное заседание Антинаркотической комиссии и территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Советского района

1. «Об исполнении постановления Антинаркотической комиссии Советского района от 20.11.2009г.№10-АК п. 6 «Об организации профилактической работы по предупреждению распространения подросткового алкоголизма среди несовершеннолетних. Практические результаты»

4 квартал

Самоловова Л.А.

Долматова Л.Н.

Заседнгие Антинаркотической комиссии

«О развитии экстремальных видов спорта, кружков технического творчества для детей, подростков и молодежи на территории муниципального образования Советский район».

3 квартал

Сдобникова О.И.,

Самоловова Л.А.



Заместитель председателя Анинаркотической комиссии,

консультант отдела профилактики правонарушений

юридического управления администрации Советского района __________________Л.А.Самоловова

4.3. Реабилитация больных наркоманией

 

Реабилитация больных наркоманией определяется как совокупность медицинских, психологических, педагогических, правовых и социальных мер, направленных на восстановление физического, психического, духовного и социального здоровья, способности функционирования в обществе (реинтеграцию) без употребления наркотиков.

Современное состояние системы реабилитации лиц, больных наркоманией, определяется:

несовершенством нормативной правовой базы по реабилитации больных наркоманией;

недостаточным финансированием реабилитационного звена наркологической медицинской помощи за счет бюджета субъектов Российской Федерации;

незначительным числом наркологических реабилитационных центров, а также реабилитационных отделений в структуре действующих наркологических учреждений в субъектах Российской Федерации и низким уровнем их кадрового обеспечения;

слабым развитием системы мотивации лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков, к участию в реабилитационных программах, а также механизма отбора участников для включения в программы реабилитации;

недостаточной эффективностью медико-социальных мероприятий, обеспечивающих восстановление социально значимых ресурсов личности больного наркоманией и его дальнейшую социализацию в обществе;

отсутствием условий для социальной и трудовой реинтеграции участников реабилитационных программ.

Стратегической целью государственной политики в сфере реабилитации больных наркоманией является формирование многоуровневой системы, обеспечивающей доступность к эффективным программам реабилитации лиц, больных наркоманией, восстановление их социального и общественного статуса, улучшение качества и увеличение продолжительности жизни больных наркоманией.

Основными направлениями развития медико-социальной реабилитации больных наркоманией в Российской Федерации являются:

организация реабилитационных наркологических центров (отделений) в субъектах Российской Федерации;

финансирование наркологических диспансеров и других специализированных наркологических учреждений субъектов Российской Федерации на организацию деятельности наркологических реабилитационных подразделений;

укрепление кадрового потенциала наркологических реабилитационных центров (отделений) и подразделений с целью обеспечения бригадного метода работы с больными наркоманией;

систематическая подготовка и переподготовка специалистов (врачей психиатров-наркологов, психотерапевтов, клинических психологов, социальных работников) по вопросам медико-социальной реабилитации больных наркоманией;

повышение доступности медико-социальной реабилитации для больных наркоманией, а также для обратившихся за медицинской помощью лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями;

организация системы обучения и трудоустройства больных наркоманией, прошедших медико-социальную реабилитацию;

разработка критериев оценки эффективности работы наркологических реабилитационных центров (отделений), а также немедицинских реабилитационных организаций;

совершенствование методов медико-социальной реабилитации больных наркоманией;

формирование правовых основ, обеспечивающих использование  потенциала традиционных религиозных конфессий, неправительственных и общественных организаций в государственной системе реабилитационной помощи;

введение системы государственного контроля деятельности немедицинских реабилитационных учреждений вне зависимости от их организационно-правовой формы;

формирование системы подготовки и аттестации кадров, участвующих в оказании немедицинской реабилитационной помощи; 

формирование действенного механизма государственной поддержки научных исследований в области реабилитации больных наркоманией, разработки и внедрения инновационных программ реабилитации и реинтеграции больных наркоманией;

формирование системы информирования населения о спектре реабилитационных услуг, предоставляемых на государственном, региональном и муниципальном уровнях;

создание механизмов мотивации лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков, на участие в реабилитационных программах;

создание механизмов целенаправленной работы с родственниками лиц, участвующих в реабилитационных программах, обеспечивающей формирование социально-позитивного окружения реабилитируемых;

разработка механизмов государственной поддержки учреждений, обеспечивающих социальную и трудовую реинтеграцию участников реабилитационных программ.

Основные мероприятия по развитию медико-социальной реабилитации:

подготовка Программы развития медико-социальной реабилитации, в рамках которой планируется внедрить в деятельность региональных наркологических реабилитационных учреждений малозатратные технологии и стационарозамещающие формы оказания реабилитационной помощи, включая организацию лечебно-трудовых мастерских, а также оснастить их оборудованием для оказания консультативной, диагностической и восстановительной медицинской помощи.

 

5. Основные направления развития международного сотрудничества

 

Стратегическими целями международного сотрудничества Российской Федерации в сфере контроля над наркотиками являются:

обеспечение эффективного решения задач по реализации государственной антинаркотической политики посредством использования механизмов многостороннего и двустороннего  сотрудничества с иностранными государствами, региональными и международными организациями, включая расширение необходимой договорно-правовой базы;

укрепление существующей системы международного контроля за оборотом наркотиков на основе соответствующих Конвенций ООН, резолюций Совета Безопасности, решений Генеральной Ассамблеи и