Реферат: Внешнеэкономическая деятельность Украины

Внешнеэкономическая деятельность Украины перелік програмних питань

1. Концепція розвитку зовнішньоек. політики в Україні.

Україна за своєю територією, насел, є однією із великих країн Європи. На й

території, що становить 603 тис. км2. проживає 49 млн. чоловік. Україну як

самостійну державу визнало 152 країни світу, а з 140 із них устаио-вили

з нею дипломатичні відн-ни. Сьогодні підпр-ства Укр. мають торгові відносини з

фірмами багатьох країн світу. Зареєстровано понад 3 тис. спільних підприємств,

понад 600 представництв іноземних фірм. Однією з важливих умов успішної і

ефективної ЗЕД Укр. є створ відповідної правової бази. ЇЇ недосконалість

негативно впливає на розвиток зовнішньоекон. відн-н нашої країни, призводить до

безконтрольного вивезення вкрай дефіцитних ресурсів і продажу їх на світовому

ринку за демпінговими цінами. Отже, ЗЕД потребує корінних змін, передусім її

законодавче регулювання. В Укр. вже зроблені кроки щодо створення власної

правової бази ЗЕД. Передусім тут слід назвати ЗУ "Про ЗЕД" від 16.04.1991. В

ньому нормативно визначені принципи, види та суб'єкти ЗЕД питання правового

регул, їх діяльності. 12

грудня 1991р. було прийнято Митний Кодекс У., який визначав принципи орг-ції

митної справи в Укр. Були прийняті відповідні закони "Про державне мито",

"Єдиний митний тариф".

В ряді законів присвячених іншим питанням правового регул., містяться норми,

що стосуються орг-ції і здійсн. ЗЕД Такі норми зокрема містяться в законах

"Про під­приємництво" від 7.02 1991 і "Про підприємства в У." від 27.03,91 та

ін. З ряду питань приймалися відповідні постанови ВРУ та КМУ. Таке

регулювання дає можливість державі з урахуванням сусп. інтересів упорядкувати

відн-ни зовнішньоекон. хар-ру, створити відповіднийправов. режим, дотримання

якого сприяє розвитку економічно-го співробітництва, підвищ, його

ефективності.

2. Суть і пр-пи ЗЕД в Укр.

ЗЕД — це госп. діял-сть резидентів і нерезидентів, яка полягає в купівлі-

продажу то-варів, капіталів та робочої сили; наданні послуг, з урахув. міжн.

дог-в ратифікованих Укр., зак-ства Укр. та інтересів Укр. з метою отримання

прибутку або без такового і яка харак­теризується міграцією капіталів та

товарів із однієї країни в іншу. Пр-пи ЗЕД

урегульовані ст. 2 закону "Про ЗЕД", яка міст. наступні положення :

Суб'єкти зовнішньоекон. діял-ті Укр. та іноземні суб'єкти госп. діял-ті при

здійсн. ЗЕД керуються такими принципами:

1) Пр-пом суверенітету народу Укр. У здійсн. ЗЕД що полягає у:

- виключному праві народу Укр. самостійно та незалеж-но здійснювати ЗЕД на

терит. Укр., керуючись зако­нами, що діють на території Укр.;

- обов'язку У. неухильно виконувати всі дог-ри і зобов'язання Укр. РСР в

галузі міжн. екон. відносин;

2)Пр-пом свободи зовнішньоекон. підприємни-цтва що полягає у:

- праві суб'єктів ЗЕД добровільно вступати у зовнішньоекон. зв'язки;

- праві суб'єктів ЗЕД здійснювати її в будь-яких формах, які прямо не

заборон, чинними зак-ми Укр ;

- обов'язку додержувати при здійсненні ЗЕД порядку, встановленого законами У.;

- виключному праві власності суб'єктів ЗЕД на всі одержані ними результати ЗЕД;

3)Пр-пом юридичної рівності і недискримінації, що полягає у:

- рівності перед законом всіх суб'єктів ЗЕД , незалежно від форм власності, в

тому числі держави, при здійсненні ЗЕД забороні будь-яких, крім передбачених

цим Законом, дій держави, результатом яких є обмеження прав і дискримінація

суб'єктів ЗЕД а також іноземних суб'єктів госп. діял-ті за формами власності,

місцем розта-шування та іншими ознаками;

-неприпустимості обмежува-льної діял-ті з боку будь-яких її суб'єктів, крім

випадків пе-редбачених цим Законом;

4)Пр-пом верховенства закону, що поляг, у:

- регулюванні ЗЕД тільки законами У.;

- забороні застое, підзакон. актів та

актів управл. місцевих органів, що у будь-який спосіб створ, для суб'єктів

ЗЕД умови менш сприятливі, ніж ті, які встановлені законами У.;

5)Пр-пом захисту інтересів суб'єктів ЗЕД який полягає у тому, що Укр. як

держава:

- забезпеч, рівний захист інтересів всіх суб'-єктів ЗЕД та іноземних

суб'єктів госп. діял-ті на її терит. згідно з законами Укр.;

- здійсн. рівний захист всіх суб'єктів ЗЕД Укр. за межами Укр. згідно з

нормами міжн. права;

- здійсн. захист державних інтересів У. як на її терит., так і за її межами

лише відлов, до законів У., умов підписаних нею міжн. договорів та норм міжи.

права;

6)Пр-пом еквівалентності обміну, неприпустимості демпінгу при ввезенні та

вивезенні товарів.

3. Суб'єкти ЗЕД, право на здійснення ЗЕД.

Право на здійснення ЗЕД регул, ст.5 закону "Про ЗЕД" і містить наступ.

положення:

Всі суб'єкти ЗЕД мають рівне право здійсн. будь-які її види, прямо не

заборонені закона-ми Укр.. незалежно від форм власності та інших ознак.

Втручання держ. органів у ЗЕД її суб'єктів у випадках, не передбач, цим

Законом, в тому числі і шляхом видання підзаконних актів, які створюють для

її здійсн. умови гірші від встановлених в цьому Законі, є обмеженням права

здійсн. ЗЕД і як таке забороняється До суб'єктів ЗЕД може бути застосовано

санкцію у вигляді тимчасового зупинення права здійсн. такої діял-ті у

випадках порушення чинних законів Укр., що стос. цієї діял-ті. Суб'єкт ЗЕД

який одержав від цієї діял-ті у власність кошти, майно, майнові і немайнові

права та інші ре­зультати, має право володіти, користуватися і розпоряджатися

ними за своїм розсудом

Правове положення суб'єктів регулюється ст 3 закону "Про ЗЕД " :

Суб'єктами ЗЕД в У. є:

1)фіз. особи - гром. Укр., іноземні громад, та особи без громадянства, які

мають ци-вільну правоздатність і дієздатність згідно з за-конами Укр. і

постійно прожив, на терит. Укр.

2) юрид. особи зареєстровані як такі в Укр. і які мають постійне

місцезнаходження на терит. Укр. (підприємства, орг-ції та об'єднання всіх

видів, включаючи акціонерні та ін види госп тов-ств, асоціації, спілки,

концерни, консорціуми, торговельні доми, посередницькі та консультаційні

фірми, коопе-ративи, кредитно-фінансові установи, міжн. об'єднання, орг-ції

та інші), в тому числі юрид особи, майно та/або капітал яких є повністю у

власності іноз. суб'єктів господарської діяльності;

3) об'єднання фіз., юрид., фіз. і юрид. осіб, які не є юрид особами згідно з

за­конами Укр , але які мають постійне місцезнаходження на терит. Укр. і яким

цивільно-правов законами Укр. не заборонено здійсн Госп. діял-ть;

4) структурні одиниці суб'єктів госп. діял-ті Укр. іноз суб'єктів госп. діял-

ті, які не є юрид, особами згідно з законами У. (філії, відділення, тощо),

але мають постійне місцезнаходження на терит. У,

5) спільні піприємства за участю суб'єктів госп діял-ті Укр. та іноз.

суб'єктів госп діял-л, зареєстровані як такі в У. і які мають постійне

місцезнаходж на терит. Укр.; 6) інші суб'єкти госп. діял-ті, передбачені

законами Укр.

??. Національні і іноземні суб'єкти ЗЕД, їх правові форми.

Національні суб'єкти ЗЕД - резиденти, фізичні особи правовой зв'язок яких

відображається в

громадянстві У. та юридичні особи які зареєс-тровані на території У.,

юридична адреса яких знаходиться на території У. Іноземні суб'єкти ЗЕД -

фізичні особи, що не проживають на те­риторії У. (не мають громадянства У.)

та юри-дичні особи які зареєстровані як суб'єкти під-приємницької діяльності

на теритоії іншої держави і які мають там юридичну адресу. Правові форми

національних суб'єктів ЗЕД визначені в ст.2 закону "Про підприємства в У."

від 27.03 1991р. В У. виділяють такі види підприємств :

1)Приватне підприємство засноване на власно-сгі фізичної особи

2)Колективне підприємство, засноване на власності трудового колективу

підприємства

3) господарське товариство - під­приємство яке засновано на власності

об'єднання громадян

4) Комунальне підприємство, зас­новане на власності територіальної громади.

5) Державне підприємство, засноване на держав-ній власності в тому числі

казенне підприєм-ство. Правові форми іноземних суб'єктів ЗЕД можуть

розрізнятися в залежності від форми

здійснення іноземних інвестицій (ст. З закону "Про режим іноземного

інвестування". Іноземні інвестиції можуть здійснюватися у таких формах:

1) часткової участі у підприємствах, що ство-рюються спільно з українськими

юридичними і фізичними особами, або придбання частки дію-чих підприємств;

2) створення підприємств, що повністю належать іноземним інвесторам, фі-лій

та інших відокремлених підрозділів іно-земних юридичних осіб або придбання у

вла-сність діючих підприємств повністю;

3) прид-бання, не заборонене законами України, неру-хомого чи рухомого майна,

включаючи будин-ки, квартири, приміщення, обладнання, тран-спортні засоби та

інші об'єкти власності, шля­хом прямого одержання майна та майнових

комплексів або у вигляді акцій, облігацій та інших цінних паперів;

4)придбання самостійно або за участю українських юридичних чи фі-зичних осіб

прав на користування землею та використання природних ресурсів на території

України;

5) придбання інших майнових прав;

в інших формах, які не заборонені законами України, в тому числі без

створення юридичної особи на підставі договорів із суб'єктами господарської

діяльності України Також іноземні суб'єкти ЗЕД можуть створю-вати

представництва, філії для більш повного досягнення своїх цілей, якщо це не

суперечить Законам У.

4. Вимоги до зовнішньоекономічн. контракту, право контракту

З.-е, контракт - матеріально оформлена угода двох або

більше суб'єктів з.-е діяльності та їх Іноземних контрагентів, спрямована на

встановлення, зміну або припинення їх взаємних прав та обов'язків у з.-с.

діяльності. Суб'єкти, які є сторонами з.-е. контракту, мають бути здатними до

укладання контракту Суб'єкти з.-е діяльності при складанні тексту з.-е.

контракту мають право використовувати право будь-якої сторони, відомі

міжнародні звичаї, рекомендації міжнародних органів та організацій Для

підписання з.-е. контракту суб'єкту з.-е. діяльності не потрібен дозвіл

будь-якого органу державної влади за винятком випадків, передбачених законами

Укр, Суб'єкти зовнішньоекономічної діяльності мають право укладати будь-які

види з.-е. контрактів, крім тих, які прямо та у виключній формі заборонені

законами Укр. З.-е. контракт може бути визнано недійсним у судовому або

арбітражному порядку, якщо він не відповідає вимогам законів Укр. З.-с.

контракт укладається у письмовій формі. Форма зовнішньоекономічної угоди

визначається правом місця її укладання. Права та обов'язки сторін 3-е,

контракту визначаються правом країни, обраної сторонами при укладенні контракту

або в результаті подальшого погодження. При відсутності погодження між

сторонами відносно права, яке має застосовуватись до з,-е контрактів,

застосовується право країни, де заснована, має своє місце проживання або

основне місце діяльності сторона, яка має певний статус в угоді (продавцем - у

договорі купівлі-продажу; наймодавцем - у договорі майнового найму; заставником

- у договорі застави).

5.Економічні передумови виходу суб'єктів ЗЕД на зовнішній ринок.

Економічними передумовами виходу суб'єктів ЗЕД на зовнішній ринок можна

назвати наступ-ні 1)По-перше це наявність попиту на товар, що виробляється

суб'єктом ЗЕД на зовнішньому ринку 2) Наявність незайнятої ниші на ринку

товару який збираються поставляти або відсутність конкурентів на цьому ринку.

Або третій варіант коли конкуренти своїми об'ємами продукції не можуть

задовольнити попит ( при появі нового ринку з товаром що має кардинально нові

характеристики і аналогів якого немає )3)Наявність вільних виробничих

потужностей для виробництва даного товару. 4) Наявність вільних грошових

оборотних засобів для підтримки свого товару на зовнішньому ринку

5)3дійснення маркетингових досліджень щодо товару, покупця, ринку, місцевого

зак-ства, політичної стабільності, лояльності влади до іноземних виробників і

т.д. Вивчення товару означає : наскільки товар, що виробляється або буде

вироблятися даним підприємством відповідає потребам, смакам, бажанням

споживача.

Метою вивчення покупця є виявлення та детальне дослідження тих категорій осіб

(споживачів) котрим адресована продукція фірми, а також їхніх звичок та

мотивів, якими вони керуються у своїй поведінці на ринку Основною метою

вивчення ринку є визначення потенціалу продаж і складення прогнозів і

перспектив на майбутнє. Для вивчення перспектив фірма звичайно проводить

дослідження у таких напрямках

а) ємкість ринку тобто аналіз поточного суспільного попиту на даний товар

(товари'' групи).

б) характеристики ринку даного товару, аналізу стану ринкової конкуренції й

оцінка впливу ін. екон. чинників.) тенденції зміни ємкості ринка та соц-

економ фактори, що впливають на неї.

г) прогноз продажу чи частки товарного ринку, яку компанія збира­ється

контролювати у майбуї ньому.

д) аналіз регіональних ринків, тобто стан і перспективи збуту якогось товару

на певній території.

6) Економічна стабількіс". на світових ринках і політична стаьі.-.і.ність в

кра­їні в яку фірма буде поставлятися товар.

^ 6. Основні види ЗЕД і форма їх реализації.

Ст.4 закону "Про ЗЕД* регулює основні види ЗЕД .До видів ЗЕД які здійснюють в

У. суб'-асги цієї діяльності, належать:

1) експорт та імпорт товарів, капіталів та робочої сили;

2) надання суб'єктами ЗЕД У. послуг інозем-ним суб'єктам господарської

діяльності, в тому числі: виробничих, транспортно-експе-диційних, страхових,

консультаційних, марке­тингових, експортних, посередницьких, бро-керських,

агентських, консигнаційних, управ-лінських, облікових, аудиторських, юридич-

них, туристичних та інших, що прямо і виклю-чно не заборонені законами

У.надання вище-зазначених послуг іноземними суб'єктами гос-подарської

діяльності суб'єктам ЗЕД У.;

3) наукова, науково-технічна, науково-вироб-нича, виробнича, навчальна та

інша кооперація з іноземними суб'єктами господарської діяль-ності; навчання

та підготовка спеціалістів на комерційній основі;

4) міжнародні фінансові операції та операції з цінними паперами у випадках,

передбачених законами У.

5) кредит-ні та розрахункові операції між суб'єктами ЗЕД та іноземними

суб'єктами господарської діяль-ності, створення суб'єктами ЗЕД банківських,

кредитних та страхових установ за межами У.; створення іноземними суб'єктами

господарсь-кої діяльності зазначених установ на території У. у випадках,

передбачених законами У.;

6)спільна підприємницька діяльність між суб'-єктами ЗЕД та іноземними

суб'єктами госпо-дарської діяльності, що включає створення спільних

підприємств різних видів і форм, про­ведення спільних господарських операцій

та спільне володіння майном як на території У., так і за її межами;

7) підприємницька діяльні-сть на території У., пов'язана з наданням

лі­цензій, патентів, ноу-хау, торговельних марок та інших нематеріальних

об'єктів власності з боку іноземних суб'єктів господарської діяль-ності;

аналогічна діяльність суб'єктів ЗЕД за межами У.

8) організація та здійснення діяль­ності в галузі проведення виставок,

аукціонів, торгів, конференцій, симпозіумів, семінарів та інших подібних

заходів, що здійснюються на комерційній основі, за участю суб'єктів ЗЕД;

організація та здійснення оптової, консигнацій-ної та роздрібної торгівлі на

території У. за іноземну валюту у передбачених законами У. випадках;

9) товарообмінні (бартерні) операції та інша діяльність, побудована на формах

зус-трічної торгівлі між суб'єктами ЗЕД та іно-земними суб'єктами

господарської діяльності;

10) орендні, в тому числі лізингові, операції між суб'єктами ЗЕД та

іноземними суб'єктами гос-подарської діяльності;

11) операції по придба­нню, продажу та обміну валюти на валютних аукціонах,

валютних біржах та на міжбанківсь- кому валютному ринку; 12) роботи на

контракт-ній основі фізичних осіб У. з іноземними суб'-єктами господарської

діяльності як на терито-рії У., так і за її межами; роботи іноземних фі-

зичних осіб на контрактній сплатній основі з суб'єктами ЗЕД як на території

У., так і за її межами;

13) інші види ЗЕД не заборонені пря-мо і у виключній формі законами У.

Посередницькі операції, при здійсненні яких право власності на товар не

переходить до по-середника (на підставі комісійних.агентських договорів,

договорів доручення та інших), здійснюються без обмежень.

7. Мета та засоби регулювання ЗЕД.

Регулювання ЗЕД в У. здійснюється згідно з принципами, визначеними у статті 2

Закону, " Про ЗЕД "з метою: 1) забезпечення збалансованості економіки та

рівноваги внутрішнього ринку У.;2) стимулю-вання прогресив­них структурних

змін в еконо-міці, в тому числі зовнішньоекономічних зв'­язків суб'єктів ЗЕД

У.; 3) створення найбільш сприятливих умов для залу­чення економіки У. в

систему світового поділу праці та її наближе-ння до ринкових структур

розвинутих зарубіж­них країн.

Регулювання ЗЕД в У. здійснюється за допо- могою: 1) законів У.;2)

передбачених в законах У. актів тарифного і нетарифного регулювання, які

видаються державними органами У. в ме-жах їх компетенції; 3) економічних

заходів оперативного регулювання (валютно-фінансо- вого, кредитного та

іншого) в межах законів

У.;4) рішень недержавних органів управління економікою, які приймаються за їх

статуними документами в межах законів У.; 5) угод, що укладаються між

суб'єктами ЗЕД і які не су-перечать законам У. Забороняється регулюва-ння ЗЕД

прямо не передбаченими у цій части- ні актами і діями державних і

недержавних органів.Тарифне регулювання - державне регу- лювання за допомогою

митних тарифів. Митні тарифи це перелік митних пошлін, якими об-кладаються

товари при ввоз і і вивозі. Пошліни розрізняють 3 видів :

1) адвалорні 2) спецефічні 3) змішані. Тарифи по

розмірам ставок теж по-діляються на 3 групи : 1) Преференційні 2) Ль-готні 3)

Повні; До нетарифного регулювання відносять кількісні обмеження, торгово-

політи-чні методи стимулювання експерта, торгові до­говора. До кількосних

методів відносять : кво-тування і ліцензування.

8. Правові режими для іноземних суб'єктів.

господарської діяльності. На території У. згідно з Законом "Про режим іноземних

інвестицій " запроваджуються такі правові режими для іноземних суб'єктів

гос­подарської діяльності: національний режим, який означає, що

іно-земні суб'єкти господарської діяльності мають обсяг прав та обов'язків не

менший ніж суб'єк- ти господарської діяльності У. Національний режим

застосовується щодо всіх видів госпо- лаоської діяльності іноземних суб'єктів

цієї ді­яльності, пов'язаної з їх інвестиціями на те-риторії У., а також щодо

експортно-імпорт- них операцій іноземних суб'єктів господарсь- кої діяльності

тих країн, які входять разом з У. до економічних союзів; 2) режим найбіль-шого

сприяння, який означає, що іноземні суб'-єкти господарської діяльності мають

обсяг прав, преференцій та пільг щодо мит, подат­ків та зборів, якими

користується та/або бу-де користуватися іноземний суб'єкт господар- ської

діяльності будь-якої іншої держави, якій надано згаданий режим, за винятком

випадків, коли зазначені мита, податки, збори та пільги по них встановлюються в

рамках спе­ціального режиму, визначеного нижче. Режим найбільшого сприяння

надається на основі вза-ємної угоди суб'єктам господарської діяльно-сті інших

держав згідно з відповідними дого-ворами У. та застосовується у сфері

зовнішньої торгівлі; 3) спеціальний режим, який застосо­вується до територій

спеціальних економічних зон згідно із статтею 24 цього Закону, а також до

територій митних союзів, до яких входить У., і в разі встановлення будь-якого

спеціаль-ного режиму згідно з міжнародними догово-рами за участю У. відповідно

достатті 25 цього Закону.

9.1. Органи державного регулювання ЗЕД та їх компетенція.

Згідно ст.9 Закону " Про ЗЕД " найвищим орга-ном, що здійснює державне

регулювання ЗЕД є Верховна Рада У. До компетенції ВРУ нале- жать:

1) прийняття, зміна та скасування зако-нів, що стосуються ЗЕД ;

2) затвердження голо-вних напрямів ЗЕД У.;

3)розгляд, затвердження та зміна структури органів державного регулю-вання ЗЕД

3) укладання міжнародних догово-рів У. відповідно до законів У. про

міжнародні договори У. та приведення чинного законода-вства У. у

відповідність з правилами, встанов­леними цими договорами

4) встановлення спе-ціальних режимів ЗЕД на території У. у відпо-

відності до статей 24,25 цього Закону;

5) за­твердження списків товарів, експорт та імпо-рт яких підлягає

ліцензуванню або забороня-ється згідно з статтями 16, 17 цього Закону.

Кабінет Міністрів України:

1) вживає заходів до здійснення ЗЕД У. від-повідно до законів У.;2) здійснює

координацію діяльності міністерств, державних комітетів та відомств У. по

регулюванню ЗЕД діяльності; координує роботу торговельних представництв У. в

іноземних державах; 3) приймає норматив-ні акти управління з питань ЗЕД у

випадках, передбачених законами У.; 4) проводить пере-говори і укладає

міжурядові договори У. з питань ЗЕД у випадках, передбачених закона­ми У. про

міжнародні договори У., запезпе-чує виконання міжнародних договорів У. з

питань ЗЕД всіма державними органами уп-равління, підпорядкованими КМУ, та

залу-чає до їх виконання інші суб'єкти ЗЕД на договірних засадах; 5)

відповідно до своєї ком-петенції, визначеної законами У., вносить на розгляд

ВРУ пропозиції про систему міністер-ств, державних комітетів і відомств ; 6)

органів оперативного державного регулювання ЗЕД повноваження яких не можуть

бути вищими за повноваження КМУ, які вона має згідно з законами У.

Національний банк України: 1) здійснює збері-гання і використання

золотовалютного резерву У. та інших державних коштовностей, які за-безпечують

платоспроможність У.;2)представ-ляє інтереси У. у відносинах з центральними

банками інших держав, міжнародними банками та іншими фінансово-кредитними

установами та укладає відповідні міжбанківські угоди;

3) регулює курс національної валюти У. До грошових одиниць інших держав;

4) здійснює облік і розрахунки по наданих і одержаних державних кредитах і

позиках, провадить опе-рації з централізованими валютними ресурса­ми, які

виділяються з Державного валютного фонду У. у розпорядження НБУ; 5) здійснює

інші функції відповідно до Закону У. "Про банки і банківську діяльність" та

інших зако­нів У. НБУ може делегувати виконання по-кладених на нього функцій

банку для ЗЕД У. Міністерство зовнішньоекономічних зв'язків і торгівлі

Української РСР:1) забезпечує прове-дення єдиної зовнішньоекономічної політики

при здійсненні суб'єктами ЗЕД виходу на зов-нішній ринок, координацію їх ЗЕД ,

в тому числі відповідно до міжнародних договорів У.; 2) здійснює контроль за

додержанням всіма суб'єктами ЗЕД чинних У. та умов міжнародних договорів^ У, 3)

виконує інші функції відповідно до законів У. і Положення про Міністерство

зовнішньоекономічних зв'язків і торгівлі У..

^ Державне управління митного контролю У. :

- здійснює митний контроль в У. згідно з чинними законами У. Антимонопольний

комітет України:

- здійснює контроль за додержанням суб'єк-тами ЗЕД антимонопольного

законодавства.

9.2. Органи місцевого управління та їх компетенція в регулюванні ЗЕД.

До органів місцевого управління ЗЕД нале-жать:і) місцеві Ради народних

депутатів У. та їх виконавчі і розпорядчі органи; 2) територі-альні

підрозділи (відділення) органів держав-ного регулювання ЗЕД У. Компетенція

місцевих Рад народних депутатів У. та їх виконавчих і розпорядчих органів

визначається цим Законом та ст. 41 Закона У. "Про місцеві Ради народних

депутатів У. та місцеве і регіональне самоврядування". Вико-навчий комітет

сільської, селищної, міської Ради народних депутатів за дорученням Ради:

1) укладає договори з зарубіжними партнерами на реалізацію і придбання

продукції за раху-нок наявних у них валютних коштів або на іншій основі;

2) сприяє створенню спільних із зарубіжними партнерами підприємств по

використанню природних ресурсів місцевого значення, випуску товарів народного

спожи-вання і наданню послуг населенн незалежно від підпорядкування

співзасновників;3) сприяє створенню спільних із зарубіжними партне-рами

наукових, культурних, туристичних, фізкультурно-оздоровчих центрів. інших

орга-нізацій, пов'язаних із забезпеченням розвитку місцевого господарства, 4)

організує прикор-донну і прибережну торгівлю;5) вносить до ВРУ пропозиції про

створення зон вільного підприємництва.

Нормативні акти місцевих Рад народних депу-татів У. та підпорядкованих їм

виконавчих ор­ганів стосовно регулювання ЗЕД приймаються тільки у випадках,

прямо передбачених зако-нами У.Місцеві Ради народних депутатів У.та їх

виконавчі органи діють як суб'єкти ЗЕД лише через створені ними

зовнішньоеконо-мічні комерційні організації, які мають статус юридичної особи

У.

Органи державного регулювання ЗЕД У, мо-жуть створювати свої територіальні

підрозділи (відділення), якщо це випливає з їх компетенції

10. Недержавне регул. ЗЕД.

Недержавне регулювання ЗЕД відбувається на-ступними організаціями : 1) Товарними

, фон-довимі, валютнимі біржами Через ці інститути регулюється попит і

пропозиція на товари Еко-номічний аспект. Він проявляється у тому, що біржа —

це крупнооптовий ринок і водночас тонкий інструмент реального ціноутворення.

Концентрація та централізація величезних то-варних мас на готівкових біржах і

фінансових ресурсів як з реальним товарним покриттям, так і без нього на

строкових біржах дозволяють сформувати економічно обгрунтовану у т.ч

прогнозовану ціну, ув'язати рух товарних і гро-шових потоків, з'єднати

виробництво і спожи-вання, полегшити планування господарської ді-яльності

численних контрагентів угод. В умо­вах переходу до ринкової економіеи та

посту-пового зменьшення частки держзамовлення по­ява у нашій країні певної

кількості бірж є пер­шим симптомом початку процесу демонополі-зації. Він

дозволить поступово налагодити ме-ханізм регулювання попиту і пропозиції, який

би зміг би дійсно зацікавити виробника і спо-живача. Найперша умова для цього —

знаход-ження економічно обгрунтованої ціни. Можна сказати, що товарна біржа є

механізмом і інстр- ументом реального ціноутворенн шляхом уп-равління вільною

конкуренції між комерційни­ми посередниками, об"днаними у підприемни-цьку

спілку. Що стосується валютної біржі, то найяскравішим представниками є

^ Українська міжбанківська валютна біржа на якій відбува­ються торги

провідними валютами світу (USD, RUR, DM, €). При цьому всі бажаючі можуть

купитиабо продати певну кількість валюти че­рез біржових брокерів - осіб, які

зареєстровані на біржі і мають право грати на біржових тор-гах Функція валютної

біржі так ж як і товар-ної, різниця лише в тому ,що тут біржа висту-пає

регулятором цін на валюту в залежнояті від того скільки валюти продається і

скільки поку-пається. Фондова біржа являє собою організа­ційно оформлений,

постійно діючий ринок, на якому здійснюється торгівля цінними паперами що

можуть вільно купуватися і продавтися. Економічний аспект полягає в тому, що

суб'єкт ЗЕД в потрібний йому момент може продати або купити певну кількість

акцій при наявності або відсутності зайвих коштів.

2) Торговельно-промислова палата (ТПП), асо-ціації та інші організації

координаційного типу. Завданнями торгово-промислових палат е:

а) надання довідково-інформаційних послуг, основних відомостей, що не є

комерційною таємницею, про діяльність українських підпри-ємців і підприємців

зарубіжних країн згідно з національним законодавством, сприяння поши-ренню,

зокрема через засоби масової інформа-ції, знань про економіку і науково-

технічні до­сягнення, законодавство, звичаї та правила тор-гівлі в Україні і

зарубіжних країнах, можливо-сті зовнішньоекономічного співробітництва

українських підприємців^) сприяння в органі-зації інфраструктури

інформаційного обслуго-вування підприємництва; в)надання послуг для

здійснення комерційної діяльності іноземним фірмам та організаціям, г)

встановлення і роз-виток зв'язків з іноземними підприємцями, а також

організаціями, що об'єднують або пред­ставляють їх, участь у роботі

міжнародних не-урядових організацій та інших спільних органі-зацій; д)

сприяння розвитку торгових та інших чесних звичаїв у підприємницькій

діяльності, участь у розробленні правил професійної етики у конкуренції для

різних сфер підприємницької діяльності, галузей економіки, спілок та обеднань

підпр-тв е)виконання інших завдань, передбачених її статутом. Асоціація

підприєм­ців У., Асоціація малих підприємств викону-ють подібні завдання, що

виконує ТПП.

3) Міжнародні організації типу МВФ, Світовий Банк(СБ), Всесвітня Торгова

Організація (ВТО)

МВФ - основною діяльністю фонду є сприяння міжнародному співробітництву у

валютній сфері, розширенні та збалансованості росту міжнародної торгівлі і

відповідному поліпше-нню макроекономічних умов країн членів. Ос­новні

завдання МВФ : визначення парітету та курсу валют, відміна обмежень у

поточних опе-раціях, консультування з валютних і фінансо-вих опрерацій.ВТО -

її головна мета : сприяння розвитку торгівлі як засобу економічного

зро­стання та розвитку; вдосконалення технологій.

СБ — головне завдання Банку полягає у стиму-люванні приватних іноземних

капіталовкла-день шляхом надання гарантій чи шляхом пря-мої участі, а

також у сприянні міжнародної торгівлі та підтриманні платіжних балансів.

11. Суб'єкти і методи регулювання ЗЕД.

Правове положення суб'єктів регулюється ст. З закону "Про ЗЕД " :

Суб'єктами ЗЕД в У. є:

1)фізичні особи - громадяни У., іноземні грома- дяни та особи без

громадянства, які мають ци-вільну правоздатність і дієздатність згідно з за-

конами У.і постійно проживають на території У.2) юридичні особи зареєстровані

як такі в У. і які мають постійне місцезнаходження на те­риторії У.

(підприємства, організації та об'єд-нання всіх видів, включаючи акціонерні та

ін-ші види господарських товариств, асоціації, спілки, концерни, консорціуми,

торговельні доми, посередницькі та консультаційні фірми, кооперативи,

кредитно-фінансові установи, міжнародні об'єднання, організації та інші), в

тому числі юридичні особи, майно та/або капі-тал яких є повністю у власності

іноземних суб'-єктів господарської діяльності; 3) об'єднання фізичних,

юридичних, фізичних і юридичних осіб, які не є юридичними особами згідно з

за-конами У., але які мають постійне місцезнахо- дження на території У. і

яким цивільно-право­вими законами У. не заборонено здійснювати господарську

діяльність;

4) структурні одиниці суб'єктів господарської діяльності У., інозем­них

суб'єктів господарської діяльності, які не є юридичними особами згідно з

законами У. (філії, відділення, тощо), але мають постійне місцезнаходження на

тери-торії У.; 5) спільні піприємства за участю суб'єктів господарської

діяльності У. та іноземних суб'єктів господар-ської діяльності, зареєстровані

як такі в У. і які мають постійне місцезнаходження на території У.; 6) інші

суб'єкти господарської діяльності, передбачені законами У. Методами регулюва-

ння ЗЕД в У. є 1) Імперативний метод -вста-новлення для суб'єктів ЗЕД певних

правил по-ведінки, які вказують що вчиняти певні дії можна тільки в порядку

встановленому в зако­нодавстві У. 2) Метод диспозитивності полягає в

можливості учасників ЗЕД діяти де-юлькома

способами, на вибір учасника, що встановлені в законодавсві.

^ 12. Товарні, фондові, валютні біржі як регулятори ЗЕД.

Товарна біржа - це ринок масових якісно, рівноцінних товарів, на які угоди

здійснюються без їх наявності. Біржова торгівля дає змогу коцентрувати попит

і пропозицію на товари в певних географічних пунктах без обов'язкового завозу

туди товарів На товарних біржах продаються тільки тзв біржові товари, які в

своїй масі однорідні Фондова біржа - це вид біржі на якій продаються цінні

папериі іноземна валюта.

Товарними , фондовимі, валютнимі біржами. Через ці інститути регулюється попит і

пропозиція на товари. Економічний аспект. Він проявляється у тому, що біржа -

це крупнооптовий ринок і водночас тонкий інструмент реального ціноутворення

Концентрація та централізація величезних то-варних мас на готівкових біржах і

фінансових ресурсів як з реальним товарним покриттям, так і без нього на

строкових біржах дозволяють сформувати економічно обгрунтовану у т.ч.

прогнозовану ціну, ув'язати рух товарних і гро-шових потоків, з'єднати

виробництво і спожи-вання, полегшити планування господарської ді-яльності

численних контрагентів угод В умо­вах переходу до ринкової економіеи та

посту-пового зменьшення частки держзамовлення по­ява у нашій країні певної

кількості бірж є пер­шим симптомом початку процесу демонополі-зації. Він

дозволить поступово налагодити ме-ханізм регулювання попиту і пропозиції, який

би зміг би дійсно зацікавити виробника і спо-живача. Найперша умова для цього -

знаход-ження економічно обгрунтованої ціни. Можна сказати, що товарна

біржа є механізмом і інстр- ументом реального ціноутворення шляхом уп-равління

вільною конкуренції між комерційни­ми посередниками, об"днаними у

підприємни-цьку спілку. Що стосується валютної біржі, то найяскравішим

представниками є Українська міжбанківська валютна біржа на якій відбува­ються

торги провідними валютами світу (USD, RUR, DM, €). При цьомувсі бажаючі можуть

купитиабо продати певну кількість валюти че­рез біржових брокерів - осіб, які

зареєстровані на біржі і мають право грати на біржових тор-гах. Функція

валютної біржі так ж як і товар-ноі, різниця лише в тому ,що тут біржа

висту-пає регулятором цін на валюту в залежнояті від того скільки валюти

продається і скільки поку-пається. Фондова біржа являє собою організа- і ційно

оформлений, постійно діючий і ринок, на якому здійснюється торгівля

цінними паперами що можуть вільно купуватися і продавтися. Економічний аспект

полягає в тому, що суб'єкт