Реферат: Стандарты

Приложение № 1

к Приказу № 171/1-П от 22.12.2008г. Муниципального учреждения здравоохранения «Ибресинская ЦРБ»

«О стандартах качества предоставления бюджетных услуг»
Стандарты
качества предоставления бюджетных услуг в муниципальном учреждении здравоохранения «Ибресинская Центральная районная больница»


I. Общие положения


1. Полное наименование услуги

Оказание специализированной медицинской помощи в муниципальном учреждении здравоохранения «Ибресинская ЦРБ» в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в учреждениях здравоохранения и оказание специализированной скорой медицинской помощи.


^ 2. Термины и определения

Бюджетная услуга – услуга, оказываемая в соответствии с государственным заданием бюджетными учреждениями, иными организациями безвозмездно или по ценам (тарифам), установленным в порядке, определенном постановлением главы Ибресинского района Чувашской Республики.

^ Стандарт медицинской помощи – нормативный документ, устанавливающий требования к процессу оказания медицинской помощи при данном виде патологии (нозологической форме) с учетом современных представлений о необходимых методах диагностики, профилактики, лечения, реабилитации и возможностей конкретной системы медицинской помощи, обеспечивающий медицинскую помощь надлежащего качества. В соответствии со статьями 5, 6 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1 стандарты медицинской помощи устанавливаются на федеральном уровне. Стандарты медицинской помощи могут устанавливаться на уровне субъекта не ниже стандартов медицинской помощи, установленных федеральным органов власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

^ Cтандарт качества предоставления бюджетной услуги – совокупность целевых значений качественных и количественных показателей результативности оказания бюджетной услуги, описание технологии оказания бюджетной услуги, набор объемных индикаторов ресурсов, отражающих структуру затрат, утверждаемых главой Ибресинского района Чувашской Республики.


^ 3. Нормативные правовые акты, регламентирующие качество предоставления услуг:

Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1 (в редакции Федеральных законов Российской Федерации от 02 марта 1998 г. № 30-ФЗ, от 20 декабря 1999 г. № 214-ФЗ, от 02 декабря 2000 г. № 139-ФЗ, от 10 января 2003 г. № 15-ФЗ, от 27 февраля 2003 г. № 29-ФЗ, от 30 июня 2003 г. № 86-ФЗ, от 29 июня 2004 г. № 58-ФЗ, от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ (редакция 29 декабря 2004 г.), от 01 декабря 2004 г. № 151-ФЗ, от 07 марта 2005 г. № 15-ФЗ, от 21 декабря 2005 г. № 170-ФЗ, от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ, от 02 февраля 2006 г. № 23-ФЗ, от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ, с изменениями, внесенными Указом Президента РФ от 24 декабря 1993 г. № 2288);

Федеральный закон Российской Федерации от 22 июня 1998 № 86-ФЗ «О лекарственных средствах» (в редакции Федеральных законов Российской Федерации от 02 января 2000 г. № 5-ФЗ, от 30 декабря 2001 г. № 196-ФЗ, от 10 января 2003 г. № 15-ФЗ, от 30 июня 2003 г. № 86-ФЗ, от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ (редакция 29 декабря 2004 г.), от 16 октября 2006 г. № 160-ФЗ, с изменениями, внесенными Федеральным законом Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. № 231-ФЗ);

Федеральный закон Российской Федерации от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в редакции Федеральных законов Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 196-ФЗ, от 10 января 2003 г. № 15-ФЗ, от 30 июня 2003 г. № 86-ФЗ, от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ, от 09 мая 2005 г. № 45-ФЗ, от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ, от 18 декабря 2006 г. № 232-ФЗ, от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ, от 30 декабря 2006 г. № 266-ФЗ, от 26 июня 2007 г. № 118-ФЗ);

Федеральный закон Российской Федерации от 18 июня 2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона Российской Федерации от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ);

Закон Российской Федерации от 28 июня 1991 г. №1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 29 декабря 2006 г.);

Закон Российской Федерации от 02 июля 1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (в редакции Федеральных законов от 21 июля 1998 г. № 117-ФЗ, от 25 июля 2002 г. № 116-ФЗ, от 10 января 2003 г. № 15-ФЗ, от 29 июня 2004 г. № 58-ФЗ, от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ);

Закон Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г. № 53 «Об охране здоровья граждан в Чувашской Республике» (в редакции Законов ЧР от 02 июня 2006 г. № 21, от 14 июля 2006 г. № 36).


^ 4. Основные факторы качества, используемые в стандарте:

время, условия ожидания и своевременность предоставления услуги;

соблюдение стандартов медицинской помощи;

соблюдение требований к условиям предоставления медицинской помощи.

^ II. Требования к качеству бюджетных услуг


1. Оказание специализированной медицинской помощи в рамках Программы государственных гарантий оказания бесплатной ^ медицинской помощи гражданам в Чувашской Республике

1. Описание услуги или перечень показателей, определяющих содержание бюджетной услуги

Диагностика, лечение и профилактика заболеваний в МУЗ «Ибресинская ЦРБ» соответствует стандартами медицинской помощи, установленными Министерством здравоохранения и социального развития Чувашии.


^ 2. Порядок информирования населения о бюджетной услуге и об организации, ее предоставляющей:

Информация о деятельности МУЗ «Ибресинская ЦРБ» находится на информационных стендах.

Пациент имеет право на получение информации о себе, содержащейся в любой из его медицинских записей, а также быть полностью информированным относительно состояния своего здоровья, включая медицинские факты.


3. Перечень получателей бюджетной услуги и процедура принятия решения о предоставлении бюджетной услуги и порядок выбора потребителем организации, предоставляющей бюджетную услугу:

При наличии клинических показаний пациенту выдается направление установленного образца на консультацию или госпитализацию в профильное республиканское учреждение здравоохранения Чувашии.


^ 4. Порядок формирования контингента потребителей

Порядок формирования контингента потребителей услуг предоставляемых МУЗ

«Ибресинская ЦРБ» определяется нормативно-правовыми документами Минздравсоцразвития Чувашии.


^ 5. Требования к условиям предоставления услуги

5.1. При предоставлении медицинской помощи пациентам в стационарных отделениях МУЗ «Ибресинская ЦРБ» должны соблюдаться следующие требования:

5.1.1. Выделение пациенту койко-места в палате при соблюдении условий, отвечающих требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

5.1.2. Создание необходимых условий для пребывания пациентов в стационаре и их лечения (наличие гардероба, санузла, столовой, кабинетов для проведения лечебно-диагностических мероприятий и дополнительных обследований, укомплектование необходимой мебелью (в том числе медицинской) палат и других помещений), а также предоставление информации, связанной с деятельностью стационара.

5.1.3. Оснащение кабинетов для проведения лечебно-диагностических мероприятий и дополнительного обследования специальным медицинским оборудованием, аппаратурой, приборами и инструментами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий и обеспечивающими предоставление качественных услуг соответствующих видов.

5.1.4. Обеспечение необходимыми для проведения лечения лекарственными препаратами и медикаментами в достаточном качественном ассортименте и объеме.

5.1.5. Выполнение врачебных назначений средним медицинским персоналом стационара (медицинскими сестрами) в соответствии с их должностными инструкциями.

5.1.6. Осмотр пациентов лечащим врачом-специалистом по показаниям, но не реже 1 раза в 3 дня, предоставление медицинской документации о проведенном обследовании, результатах лечения и рекомендаций по окончании курса лечения.

5.1.7. Осмотр заведующим отделением стационара при поступлении пациента в тяжелом состоянии, в дальнейшем – по показаниям и при выписке.

5.1.8. Осмотры пациентов врачами других специальностей при выявлении сопутствующей патологии и по показаниям.

5.1.9. Административный обход палат и других помещений стационара один раз в месяц главным врачом, заместителем главного врача, главной медицинской сестрой.

5.1.10. Уход за тяжелобольными младшим медицинским персоналом стационара (младшими медицинскими сестрами) в соответствии с их должностными инструкциями.

5.1.11. Обеспечение лечебным трех- или четырехразовым питанием в соответствии с рекомендуемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в сфере здравоохранения, характеристиками стандартных диет, включая диетическое и дополнительное питание по показаниям. Блюда должны быть приготовлены из доброкачественных продуктов, удовлетворяющих потребности пациентов по калорийности, санитарно-гигиеническим требованиям, и предоставлены с учетом состояния здоровья пациентов (по набору продуктов и блюд, технологии приготовления, химическому составу и энергетической ценности).

5.1.12. Соблюдение санитарно-эпидемиологических правил и нормативов: ежедневная влажная уборка, проветривание и кварцевание помещений, осуществление их текущей и заключительной дезинфекции.


5.2. При оказании специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических условиях (поликлинике) МУЗ « Ибресинская ЦРБ» должны соблюдаться следующие требования:

5.2.1. Создание необходимых условий для обеспечения посещения пациентами соответствующих врачей-специалистов (размещение информации, связанной с деятельностью учреждения, оформление медицинской документации) и содействие в сборе всех документов, необходимых для комплексной оценки состояния организма обратившегося за медицинской помощью пациента.

5.2.2. Наличие в поликлинике санитарно-бытовых и административно-хозяйственных помещений (регистратура, гардероб, санузел), кабинетов врачей-специалистов и кабинетов для проведения лечебно-диагностических мероприятий и дополнительных обследований, укомплектование необходимой мебелью (в том числе медицинской) этих помещений, а также мест для размещения пациентов, ожидающих приема у врача-специалиста.

5.2.3. Оснащение кабинетов для проведения лечебно-диагностических мероприятий и дополнительного обследования специальным медицинским оборудованием, аппаратурой, приборами и инструментами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий и обеспечивающими предоставление качественных услуг соответствующих видов.

5.2.4. Выполнение врачебных назначений средним медицинским персоналом (медицинскими сестрами) в соответствии с их должностными инструкциями.

5.2.5. Осмотр заведующим поликлиникой сложных и тяжелобольных пациентов.

5.2.6. Направление пациентов к врачам других специальностей при выявлении сопутствующей патологии и по показаниям.

5.2.7. Направление пациентов для проведения медико-социальной экспертизы при наличии у них признаков стойкой утраты трудоспособности.

5.2.8. Направление на госпитализацию пациентов с целью проведения диагностических исследований и лечения, требующих стационарного режима.

5.2.9. Соблюдение санитарно-эпидемиологических правил и нормативов: ежедневная влажная уборка, проветривание и кварцевание помещений, осуществление их текущей и заключительной дезинфекции.


^ 6. Рассмотрение претензий

Рассмотрение претензий осуществляется в соответствии с Федеральным Законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».


^ 7. Требования к учреждениям, предоставляющим услуги

7.1. Документы, регламентирующие деятельность МУЗ « Ибресинская ЦРБ» Устав, лицензия на осуществление медицинской деятельности.

7.2. Техническое оснащение организаций

Оснащение МУЗ « Ибресинская ЦРБ» в соответствии с табелем оснащенности амбулаторно-поликлинических и стационарно-поликлинических учреждений, утвержденными в установленном порядке федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения.

7.3. Укомплектованность организаций кадрами и их квалификация

Укомплектованность кадрами должна соответствовать штатному расписанию МУЗ «Ибресинской ЦРБ». Требования к персоналу: профессиональное образование, соответствующее занимаемой должности; наличие сертификата специалиста.

7.4. Требования к технологии оказания услуги

Специализированная медицинская помощь в муниципальном учреждении здравоохранения МУЗ «Ибресинская ЦРБ» оказывается в соответствии со стандартами оказания медицинской помощи, утвержденными в установленном порядке федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения, при их отсутствии – со стандартами медицинской помощи, утвержденными Минздравсоцразвития Чувашии.

7.5. Информационное сопровождение деятельности организаций

Информация о деятельности МУЗ « Ибресинская ЦРБ» находится на информационных стендах.

Пациент имеет право на получение информации о себе, содержащейся в любой из его медицинских записей, а также быть полностью информированным относительно состояния своего здоровья, включая медицинские факты.

7.6. Контроль за деятельностью организаций, предоставляющих услугу

Осуществляется ведомственный и вневедомственный контроль качества оказания медицинской помощи.


Перечень критериев, определяющих качество бюджетных услуг

Критерии, определяющие качество услуги, устанавливаются исходя из параметров и требований, указанных в описании услуги.
^ 2. Специализированная скорая медицинская помощь

1. Описание услуги или перечень показателей, определяющих содержание бюджетной услуги

При оказании специализированной скорой медицинской помощи в отделении скорой медицинской помощи пациенту гарантируется предоставление следующих бюджетных услуг:

1.1. Консультация специалистов (очная и заочная) отделения скорой медицинской помощи.

1.2. Квалифицированная специализированная медицинская помощь в лечебном учреждении, где находится пациент, в соответствии со стандартами медицинской помощи.

1.3. Транспортировка пациента по показаниям в республиканские государственные учреждения здравоохранения или федеральные учреждения здравоохранения транспортом МУЗ « Ибресинская ЦРБ».

1.4. Специализированная медицинская помощь в соответствии со стандартами медицинской помощи в республиканских и федеральных государственных учреждениях здравоохранения.


^ 2. Порядок информирования населения о бюджетной услуге и об организации, ее предоставляющей:

Информация о деятельности МУЗ «Ибресинская ЦРБ» находится на информационных стендах.

Пациент имеет право на получение информации о себе, содержащейся в любой из его медицинских записей, а также быть полностью информированным относительно состояния своего здоровья, включая медицинские факты.


3. Перечень получателей бюджетной услуги и процедура принятия решения о предоставлении бюджетной услуги и порядок выбора потребителем организации, предоставляющей бюджетную услугу:

Оказывается безотлагательно гражданам при состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства (при несчастных случаях, травмах, отравлениях, а также при других состояниях и заболеваниях) в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения.


^ 4. Порядок формирования контингента потребителей

Порядок формирования контингента потребителей определяется нормативно-правовыми документами Минздравсоцразвития Чувашии.


^ 5. Требования к условиям предоставления услуги

Для организации работы отделения скорой медицинской помощи МУЗ «Ибресинская ЦРБ» предусматривается обеспечение:

3.1. Круглосуточной диспетчерской службой, средствами оперативной связи.

3.2. Штатом специалистов, сформированным в соответствии с действующей нормативно-правовой базой.

3.3. Возможностью привлекать специалистов из лечебно-профилактичес­ких учреждений республики.


^ 6. Рассмотрение претензий

Рассмотрение претензий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».


^ 7. Требования к учреждениям, предоставляющим услуги

7.1. Документы, регламентирующие деятельность МУЗ « Ибресинская ЦРБ»: Устав, лицензия на осуществление медицинской деятельности.

7.2. Техническое оснащение организаций

Оснащение МУЗ «Ибресинская ЦРБ» здравоохранения в соответствии с табелем оснащенности, утвержденным в установленном порядке Минздравсоцразвития России.

7.3. Укомплектованность организаций кадрами и их квалификация

Укомплектованность кадрами должна соответствовать штатному расписанию МУЗ «Ибресинская ЦРБ». Требования к персоналу: профессиональное образование, соответствующее занимаемой должности; наличие сертификата специалиста.

7.4. Требования к технологии оказания услуги

Медицинская помощь в МУЗ «Ибресинская ЦРБ» оказывается в соответствии со стандартами оказания медицинской помощи, утвержденными в установленном порядке федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения, при их отсутствии – со стандартами медицинской помощи, утвержденными Минздравсоцразвития Чувашии.

7.5. Информационное сопровождение деятельности организаций

Информация о деятельности МУЗ «Ибресинская ЦРБ» находится на информационных стендах.

Пациент имеет право на получение информации о себе, содержащейся в любой из его медицинских записей, а также быть полностью информированным относительно состояния своего здоровья, включая медицинские факты.

7.6. Контроль за деятельностью организаций, предоставляющих услугу

Осуществляется ведомственный и вневедомственный контроль качества оказания медицинской помощи.


Перечень критериев, определяющих качество бюджетных услуг

Критерии, определяющие качество услуги, устанавливаются исходя из параметров и требований, указанных в описании услуги.