Реферат: Карп Леонид Лазаревич зав кафедрой общественного здравоохранения №1

МИНИСТЕРСТВО ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН


ДЕПАРТАМЕНТ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ, ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ, НАУКИ И НОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ


СПРАВКА


о выполнении структурными, территориальными и подведомственными организациями


Министерства поручений, данных на НТС Министерства


по итогам 2009 года


Протокол


№ 5 от 29 октября 2009 года


Астана, 2009 г.



№

п/п


^ НАИМЕНОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ



СРОК ИСПОЛ

НЕНИЯ


ХОД ВЫПОЛНЕНИЯ


По протоколу № 5 от 29 октября 2009 года


Пункт 2.1

Установить постоянный контроль выполнения научно-прикладных исследований

постоянно

Выполнено

ГУ «ЦМК»

ЦМК ведет постоянный контроль за выполнением научно-прикладных исследований, были заслушаны отчеты ответственных исполнителей по темам:

- «Организация автоматизированной информационно-управляющей системы и службы экстренной медицинской помощи в режиме повседневной деятельности и при наступлении чрезвычайных ситуаций в Республике Казахстан» ответственный исполнитель: Карп Леонид Лазаревич - зав.кафедрой общественного здравоохранения №1.

- «Концептуальные и научные основы медицинской экспертизы и реабилитации здоровья работников аварийно-спасательных служб, участвующих в ликвидации ЧС» ответственный исполнитель: Айкешева Алима Салимовна - заведующая кафедрой общественного здравоохранения №2 АО «Медицинский университет Астана»

- «Концептуально-методические основы алгоритмов психологической и психотерапевтической помощи при чрезвычайных ситуациях» ответственный исполнитель: Костюк Александр Владимирович - начальник отдела менеджмента и развития АО «Медицинский университет Астана»

Исполнителями подготовлена презентация тем, пройдена процедура регистрации в АО «Национальный центр научно-технической информации» от 04.11.09 г

Пункт 2.2

Представить промежуточные отчеты о ходе их выполнения в Департамент СП,ИАР,ННТ Министерства в соответствии с требованиями приказа Министра по ЧС РК от 21.04.09 г. № 80 «Об утверждении правил организации и проведения НИР в МЧС РК»

постоянно

ГУ «ЦМК»

Отчеты по заключительному этапу по 3-м НИР предоставлен к концу дня 10.12.09 г., которые по многим позициям не отвечали требованиям ГОСТа 7.32-2001 «Отчет о научно-исследовательской работе», а также Правил организации и проведения научно-исследовательских работ в Министерстве, утвержденных приказом Министра от 21 апреля 2009 года № 80.


^ Пункт 2.3 в месячный срок по итогам обсуждения:

- внести необходимые изменения в содержание указанных научно-прикладных исследований и методической разработки в части определения целей, задач и практических результатов

1 месяц

Выполнено

ГУ «ЦМК»

Данная работа проведена. Рекомендации, высказанные на НТС были приняты к сведению, внесены необходимые изменения в содержание указанных научно-прикладных исследований в части определения целей, задач и практических результатов.


Пункт 2.4

- обеспечить представление в Департамент, разработанных и утвержденных в установленном порядке, детализированных среднесрочных календарных планов научно-прикладных исследований, начиная с 2010 года




Выполнено

ГУ «ЦМК»

Проект плана работ на 2010 год предоставлен в Департамент.

Детализированные среднесрочные календарные планы научно-прикладных исследований предоставляются в Департамент.



Пункт 2.5

-активизировать взаимодействие в сфере медицины катастроф с профильными организациями РК и подразделениями Министерства;




Выполнено

ГУ «ЦМК»

Подписано Соглашение о сотрудничестве между ГУ «ЦМК» и АО «Медицинский университет Астана» от 4 августа, совместными усилиями создана кафедра «организация медицинской помощи при ЧС».

^ Не активизирована работа в сфере медицины катастроф с подразделениями Министерства.

Пункт 2.6

-обеспечить регулярное размещение на WEB-портале Министерства деятельность Центра медицины катастроф

29 ноябрь

Выполнено

ГУ «ЦМК»

В соответствии с письмом № 6-2\304 от 07.10.09 Центр еженедельно предоставляет информацию на WEB-портал Министерства деятельность Центра медицины катастроф.

Пункты 3.1

-доработать содержание учебно-методического пособия «Роль спасателей в системе предупреждения и ликвидации ЧС и их психологическая подготовка» в соответствии с требованиями Министерства образования и науки Республики Казахстан

Декабрь

2009г.

Выполнено

РГП «СНИЦ ПБ и ГО»

Направлены письмо и рукопись учебно-методического пособия «Роль спасателей в системе предупреждения ЧС и их психологическая подготовка» для дополнительного согласования в Комитет противопожарной службы, Комитет по государственному контролю за ЧС и промышленной безопасностью, Департамент ликвидации ЧС, Управление медицины катастроф и психологической службы, ГУ «Центр медицины катастроф».

Исх. 14-26/05-529 от 26.11.2009г.

Получены согласования:

КПСМЧС РК (Исх. №18-02/ВН-18-13и от 20.12.2009г.)

Управления медицины катостроф и психологической службы (Исх.№ 15-10/124-и от 04.12.2009г)

Пункт 3.2

-направить в установленном порядке указанное учебное пособие в МОН РК для получения заключения о возможности его использование в учебном процессе высших технических и средне- специальных учебных заведениях РК




Выполнено

РГП «СНИЦ ПБ и ГО» Материалы по учебно-методическому пособию «Роль спасателей в системе предупреждения ЧС направлены на экспертизу в Департамент высшего и послевузовского образования МОН РК (Исх. №14-26/05-566 от 24.12.2009г.)



Пункт 4

-обеспечить представление в Департамент для рассмотрения и утверждения в установленном порядке на НТС Министерства бюджетных заявок научно-прикладных исследований, получивших положительные заключения государственной научно-технической экспертизы Комитета науки Министерства образования и науки Республики Казахстан, предлагаемых к финансированию из средств республиканского бюджета, с приложением всех необходимых материалов

Декабрь

2009г.

Выполнено

^ РГП «ННИЦ»

По продолжающимся прикладным научным исследованиям в 2010 году, в Департамент СП,ИАР,ННТ МЧС РК представлены заключения научно-технической экспертизы Комитета науки МОН РК (исх.19.06.2007г. №1550/04-4-2)

Выполнено

НПК «Прогноз»

Бюджетная заявка НПК «Прогноз» по научно-прикладным исследованиям «Система электромагнитного мониторинга для краткосрочного прогноза сильных землетрясении» на 2010-2012 годы получена положительное заключение ГНТЭ Комитета науки МОН РК. Бюджетная заявка передана в двух экземплярах в Министерство: один экземпляр в канцелярию (зарегистрирован), второй экземпляр в Департамент стратегического планирования информационно-аналитической работы, науки и новых технологий.

Выполнено

РГП «СНИЦ ПБ и ГО» По темам НИР,

1. «Проведения исследования и разработка методики прогнозирования крупномасштабных пожаров на объектах хранения жидких углеводородов»;

«Проведение исследований и разработка методик управления рисками воздействия опасных факторов пожара на человека»;

«Проведение исследований и составление научно-обоснованной Республиканской карты рисков возникновения и оценки чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».


прошедшим научно-техническую экспертизу и получивших положительные заключения государственной научно-технической экспертизы Комитета науки МОН РК направлены для рассмотрения материалы в Департамент (Паспорта бюджетных программ, пояснительные записки)


Доклад по данным темам заслушан на заседании НТС МЧС РК 11.12.2009г.


Пункт 5

Представить в Департамент итоговый отчет о выполнении научно-исследовательских работ, завершаемых в 2009 году

Декабрь

2009г.

Выполнено

^ РГП «ННИЦ»

В Департамент стратегического планирования, информационно-аналитической работы, науки и новых технологий МЧС РК представлены отчеты заключительных этапов по 7 прикладным научно-исследовательским работам за 2009 год (исх. 29-715 от 23.11.09 г. и протокол заседания Экспертного совета Комитета по государственному контролю за чрезвычайными ситуациями и промышленной безопасностью МЧС РК по заслушиванию результатов заключительных этапов работ 2009 года от 23.11.09 г.)


Пункты 6.1,

-продолжить работу по организации сотрудничества с зарубежными научно- исследовательскими и проекго-конструктурскими организациями по вопросам совершенствования комплексной научно-практической основы защиты населения, объектов и территории от стихийных бедствии аварии катастроф, методов оценки и управления рисками, в первую очередь в рамках деятельности Межгосударственных Советов по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуации, а также промышленной безопасности стран СНГ



Постоянно

ежеквартально к 30 числу последнего месяца квартала

Выполнено

РГП «СНИЦ ПБ и ГО» - Приняли участие в V Международной научно-практической конференции, посвященой 10 летию органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь;

(Исполнитель: Аралов А.А.)


- Направлен договор на согласование о сотрудничестве в Учреждение «Научно-исследовательский институт пожарной безопасности и проблем чрезвычайных ситуаций» - Республика Беларусь;

- Направлен договор на согласование о сотрудничестве в Военизированную пожарную охрану города Сухум ГПС УЧС КМ РА;

- Направлен на согласование договор о сотрудничестве в Кокшетауский технический институт МЧС РК (КТИ МЧС РК)

- Направлен договор на согласование о сотрудничестве в Научно-приложен институт по пожарна безопасност и спасяване при ГДПБС МВР-Болгария;

- Подготовлены и направлены доклады на IX Международную научно-практическую конференцию «Пожарная безопасность-2009», 5-6 ноября 2009 года в г.Львов, Украина:

1. «Ответственность за нарушения законодательства в области обеспечения пожарной безопасности».

2. «Система обеспечения пожарной безопасности».

3. «Правовые аспекты ЧС». (Исполнители: Джумагалиев Р.М., Зульярова З.М.)

В связи с эпидемией свиного гриппа в Украине, Постановлением областного совета  проведение конференции "Пожарная безопасность – 2009", не состоялась, она переносится на неопределенное время (приблизительно конец февраля, начало марта). О дате будет сообщено дополнительно. Доклады опубликованы в сборнике Материалов конференции.


- Проведены переговоры с Торгово-промышленной палатой Италии в г.Алматы на предмет проведения испытаний пожарной техники, поставляемой на рынок Казахстана на пожарную безопасность. Подписан Договор о сотрудничестве.

(Приложение договор с итальянцами)

- Направлено письмо в НИИ ПБ и ЧС Республики Беларусь на предмет изучения организации работы в области обеспечения пожарной безопасности и обмена опытом Исх. 14-26/02-345 от 4.12.2009 года. (Приложение 6-1)

- Принимали участие во 2-й международной конференции «Безопасность высотных зданий» 24-26 ноября г.Астана.

(Исполнитель Кокушев А.К.)

Приложение 6-1, 6-1(2)


Выполнено

^ РГП «ННИЦ»

Проведены ряд рабочих встреч в рамках программы ИНОГЕЙТ с менеджерами Проекта международной технической помощи со стороны ЕС «Усиление мер по охране окружающей среды в нефтегазовой промышленности стран Центральной Азии», на котором обсуждались мероприятия по совместному выполнению научно-исследовательской работы на тему: «Районирование территории Атырауской области, включая акватории Северо-Восточного Каспия, по степени техногенных нагрузок и предупреждение возможного возникновения чрезвычайных ситуаций в природной среде».

Выполнено

НПК «Прогноз»

1. Согласно существующей договоренности с институтом сейсмологии АН Республики Узбекстан, НПК «Прогноз» в качестве организатора и докладчика будет участвовать в международной конференции «Современные проблемы сейсмологии, гидрогеологии и инженерной геологии», Для конференции направлены тезисы трех докладов.

2. С Сейсмологическим бюро СУАР(Китай) существует соглашение об участии НПК»Прогноз» в международном сейсмологическом Конгрессе, который состоится в г. Алматы. Подготовлены тезисы для пяти докладов. Создан оргкомитет, в составе которого сотрудники НПК»Прогноз».

3. В соответствии с договоренностью с ЦАИИЗ(г.Бишкек), НПК»Прогноз» в 2010 году примет участие в трх семинарах-тренингах «Трансграничное предотвращение стихиных бедствий в Центральной Азии», организаторами которых являются in WENT(Германия) и ЦАИИЗ. Семинары-тренинги будут проходить в 1кв.2010г. в г.Алматы, во «кв. 2010г. в г. Бишкек, в 3кв. в г. Ташкент.

4. В рамках научного сотрудничества с Российской академией наук планируется:

а) в сентябре 2010года на научной станции РАН в г.Бишкеке провести международный симпозиум « Геодинамика внутриконтинентальных орогенов и геоэкологические проблемы». Готовятся тезисы для двух докладов.

б) на территории сейсмополигона «Талгар» в 2010году будут проведены рекогносцировочнве

обследования на предмет размещения пункта GPS- мониторинга.

5. В соответствии с договором между НПК «Прогноз», Сибирским филиалом геофизической службы Сибипского отделения Российской Академии наук(СФГС СО РАН) и Институтом лазерной физики Сибирского отделения Российской академии наук (ИЛФ СО РАН) в 2010 году планируется:

а) в 4 квартале запустить кварцевый деформограф на станции»Талгар»

б) совместно разработать методики обработки данных АЛИМП.

Пункты 6.2

- активизировать сотрудничество с МЧС России по разработке банка данных о возможных чрезвычайных ситуациях на сопредельных территориях и приграничных водных объектах , согласно Плана совместных действий Республики Казахстан и Россиской Федерации на 2009-2010 годы и Плана совместных мероприятии МЧС России и МЧС Казахстана

Постоянно

ежеквартально к 30 числу последнего месяца квартала

Выполнено

НПК «Прогноз»


НПК «Прогноз» использует Сейсмологические базы данных, Каталоги землетрясении и другие сейсмологические данные Мирового центра данных по физике твердой Земли Геофизической службы РАН (Обнинск)Выполнено


Пункты 6.3

-наладить тесные контакты с ФГУ ВНИИ ГОЧС МЧС России, Агентством по мониторингу и прогнозу чрезвычайных ситуаций России по созданию и совершенствованию комплексной научно-практической основы защиты населения, объектов и территорий от стихийных бедствий, аварий катастроф, методов оценки и риска

Постоянно

ежеквартально к 30 числу последнего месяца квартала

Выполнено

РГП «СНИЦ ПБ и ГО»

В адрес ФГУ ВНИИ ГОЧС МЧС России направлен договор о сотрудничестве в области гражданской обороны и проблем ликвидации и предупреждения ЧС. Договор находится на стадии подписания.


Выполнено

^ РГП «ННИЦ»

На заседании НТС РГП «ННИЦ» (протокол НТС от 10.11.09 г. №2) заслушен доклад генерального директора ОО «Геотест» г. Санкт- Петербург по программе «Оценка состояния окружающей среды с помощью метода биохимической провинции».

Пункт 7.1

Институтом географии - по созданию республиканского атласа карт и единой базы данных по оценкам рисков ЧС и управления ими с использованием ГИС – технологий, мониторингу опасных природных явлений

Постоянно

ежеквартально к 30 числу последнего месяца квартала

Выполнено

ГУ «Казселезащита»

Продолжаются и развиваются научное сотрудничество по созданию республиканского Атласа карт и единой базы данных по оценкам рисков ЧС и управления ими с использованием ГИС- технологий. Сотрудники ГУ «Казселезащита» (Баймодаев Т.А – д.г-м.н, Виноходов В.Н. – к.г.н. Киренская Т.Л.- к.г.н) являются соисполнителями разделов по селевым явлениям Атласа ЧС и монографии к нему, разрабатываемого Институтом географии МОН РК.

Пункт 7.2

РГП «Казгидромет»

-по прогнозированию опасных гидрометеорологических явлений, селей, снежных лавин, связанных с ними ЧС, своевременное оповещение об угрозе;

Постоянно

ежеквартально к 30 числу последнего месяца квартала

Выполнено

ГУ «Казселезащита»

-Укрепляется сотрудничество ГУ «Казселезащита» с РКП «Казгидромет» в форме обмена информации по данным наземного мониторинга селеформирующих факторов и селевых явлений, прогнозирования селевой, оползневой и лавинной опасности, участия представителей Казгидромета в аэровизуальных обследованиях, селеопасных территорий, проведении принудительных спусков снежных лавин и контролируемых опорожнений моренных озер.

Пункт 7.3

Центром астрофизических исследований – по организации космического мониторинга ЧС природного и техногенного характера, в том числе паводков и наводнений, землетрясений, оползней, лавин, опасных гидро-метео явлений и других опасных природных явлений



Постоянно

ежеквартально к 30 числу последнего месяца квартала

Выполнено

ГУ «Казселезащита»

С Центром астрофизических исследований по организаций космического мониторинга ЧС природного и техногенного характера настоящее время не проводятся, в связи с тем, что в 2007 году впервые сделана подобная попытка, однако возможности использовать данные мониторинга не получилось. При создании крупномасштабных карт подверженности горных районов Юго-Востока Казахстана селям, оползням и лавинам (М: 1:200 000) предполагается сотрудничество с Центром астрофизических исследований.

Пункт 7.4

Органами государственного строительного контроля и специализированными службами акиматов – по вопросами регулирования строительства на селе-и оползнеопасных участках, в зонах тектонических разломов, на участках с расчетной сейсмичностью свыше 9 баллов.

Постоянно

ежеквартально к 30 числу последнего месяца квартала

Выполнено

ГУ «Казселезащита»

В функции ГУ «Казселезащита» в настоящее время не входит согласование размещения строительных объектов гражданского и иного назначения в селе-, лавинно- и оползнеопасных зонах. Они возлагаются на специализированные службы Акиматов. Однако, при необходимости специалисты ГУ «Казселезащита» совместно с ДЧС активно участвуют в обследованиях и готовят соответствующие заключения.


Пункт 8.1

-обеспечить создание базы данных комплексных сейсмологических параметров в международном формате, для оперативного обмена информацией с сейсмологическими организациями на основе проведенного сейсмологического мониторинга по сети НПК «Прогноз»

Постоянно

ежеквартально к 30 числу последнего месяца квартала

Выполнено

НПК «Прогноз»

Мониторинговые данные НПК «Прогноз» сохраняются в одном формате с данными СОМЭ (международный формат CSS-3,0). Таким образом,для включения данных НПК»Прогноз» в 2010 году требуется создать respons- файлы. После чего данные сети НПК»Прогноз» можно будет включать в республиканскую сеть.

Пункт 8.2

-разработать и представить на утверждение в Министерство поэтапный план мероприятий по оптимизации и эффективности размещения мониторинговой сети в сейсмотектонических условиях земной коры Алматинского сейсмоактивного региона.

Постоянно

ежеквартально к 30 числу последнего месяца квартала

Выполнено

НПК «Прогноз»

Поэтапный план мероприятии предоставлен.