Реферат: Российская федерация администрация Каменского района Алтайского края

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Администрация Каменского района Алтайского края

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20.06.2011 № 304 г. Камень-на-Оби


Об утверждении Положения об условиях

и порядке формирования муниципального

задания в отношении муниципальных

учреждений Каменского района Алтайского

края и финансового обеспечения выполнения

муниципального задания


В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктом 2 пункта 7 статьи 9.2 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и частью 5 статьи 4 Федерального закона «Об автономных учреждениях»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение об условиях и порядке формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений Каменского района Алтайского края и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания (далее – «Положение») (прилагается);

2. Утвердить форму ведомственного перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении органов Администрации Каменского района Алтайского края муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности (прилагается).

3. Органам Администрации Каменского района Алтайского края, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности Каменского района Алтайского края, а также главным распорядителям средств районного бюджета, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, в трехмесячный срок со дня официального опубликования настоящего постановления утвердить (внести изменения в ранее утвержденные) перечни муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в их ведении муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности, по форме, утвержденной настоящим постановлением, и разместить их на официальных сайтах в сети Интернет.

4. Главным распорядителям средств районного бюджета, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, и органам Администрации Каменского района Алтайского края, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных учреждений, до 15.07.2011 утвердить по согласованию с комитетом Администрации Каменского района Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике, комитетом Администрации Каменского района Алтайского края по экономике и управлению имуществом порядок определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом.

До 01.01.2012 настоящее постановление применяется к муниципальным бюджетным учреждениям, в отношении которых Администрацией Каменского района Алтайского края в соответствии с решением Каменского районного Собрания депутатов Алтайского края от 16.11.2010 № 43 «Об отдельных мерах по совершенствованию правового положения муниципальных учреждений Каменского района в переходный период» принято решение о предоставлении им субсидии из районного бюджета, а также при формировании проекта бюджета муниципального образования Каменский район на 2012 год.

В случае если в отношении муниципального бюджетного учреждения такое решение не принято, к нему применяются нормы, установленные постановлением Администрации Каменского района Алтайского края от 24.08.2010 № 334 «Об утверждении Положения об условиях и порядке формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания Администрацией района и её органами и муниципальными учреждениями района».

6. Признать утратившим силу постановление Администрации Каменского района Алтайского края от 24.08.2010 № 334 «Об утверждении Положения об условиях и порядке формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания Администрацией района и её органами и муниципальными учреждениями района» с 01.01.2012 года.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.


Первый заместитель главы Администрации

района, председатель комитета по

агропромышленному комплексу А.В. Брежнев


УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации

района от 20.06.2011 № 304


ПОЛОЖЕНИЕ

об условиях и порядке формирования муниципального задания

в отношении районных муниципальных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания


1. Настоящее Положение устанавливает условия и порядок формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее - муниципальное задание) и финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, а также муниципальными казенными учреждениями, определенными актами главных распорядителей средств районного бюджета, в ведении которых они находятся.

Муниципальное задание формируется в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными учредительными документами районного муниципального учреждения.

2. Муниципальное задание устанавливает показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) муниципальной услуги (работы), а также порядок ее оказания (выполнения).

Муниципальное задание формируется по форме согласно приложению к настоящему Положению.

При установлении районному муниципальному учреждению муниципального задания на оказание нескольких муниципальных услуг (выполнение нескольких работ), оно формируется из нескольких разделов, каждый из которых должен содержать требования к оказанию одной муниципальной услуги (выполнению одной работы).

При установлении районному муниципальному учреждению муниципального задания одновременно на оказание муниципальной услуги (услуг) и выполнение работы (работ), муниципальное задание формируется из 2 частей, каждая из которых должна содержать отдельно требования к оказанию муниципальной услуги (услуг) и выполнению работы (работ).

3. Муниципальное задание формируется при формировании районного бюджета на очередной финансовый год и утверждается в срок не позднее одного месяца со дня официального опубликования решения о бюджете муниципального образования Каменский район на очередной финансовый год в отношении:

а) муниципальных казенных учреждений - главными распорядителями средств районного бюджета, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения;

б) муниципальных бюджетных учреждений – органами Администрации района, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных учреждений.

4. Муниципальное задание формируется на основе утвержденного главным распорядителем средств районного бюджета, в ведении которого находятся муниципальные казенные учреждения, либо органом Администрации района, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных учреждений, ведомственного перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в их ведении муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности, и показателей качества муниципальных услуг (при их установлении).

5. В случае внесения изменений в нормативные правовые акты, на основании которых было сформировано муниципальное задание, а также изменения размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в районном бюджете на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, в него могут быть внесены изменения, которые утверждаются главными распорядителями средств районного бюджета, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, либо органами Администрации района, осуществляющими функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных учреждений.

Изменение объема субсидии, предоставленной из районного бюджета муниципальному бюджетному учреждению на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (далее – субсидия), в течение срока его выполнения, осуществляется только при соответствующем изменении муниципального задания.

При выполнении муниципального задания в меньшем объеме, чем это предусмотрено, или при предоставлении услуг, не соответствующих стандартам и регламентам их предоставления, орган Администрации района, осуществляющий функции и полномочия учредителя муниципального учреждения, сокращают объем средств, выделенных на выполнение муниципального задания, и (или) потребовать частичного или полного возврата средств, выделенных на выполнение муниципального задания в установленном им порядке.

6. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в районном бюджете на соответствующие цели.

7. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальным казенным учреждением осуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметы этого учреждения.

8. Главные распорядители средств районного бюджета, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, при определении показателей бюджетной сметы вправе использовать нормативные затраты на оказание соответствующих муниципальных услуг и нормативные затраты на содержание имущества, переданного на праве оперативного управления муниципальному казенному учреждению.

Порядок определения указанных затрат устанавливается главными распорядителями средств районного бюджета, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, по согласованию с комитетом Администрации Каменского района Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике и комитетом Администрации Каменского района Алтайского края по экономике и управлению имуществом.

9. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальными бюджетными учреждениями осуществляется в виде субсидии из районного бюджета.

10. Размер субсидии рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в рамках муниципального задания и нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за районным бюджетным учреждением, или приобретенного ими за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается указанное имущество, в том числе земельные участки.

Порядок определения указанных затрат и распределения их по отдельным муниципальным услугам устанавливается в соответствии с настоящим Положением органами Администрации района, осуществляющими функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных учреждений по согласованию с комитетом Администрации Каменского района Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике и комитетом Администрации Каменского района Алтайского края по экономике и управлению имуществом.

11. При оказании в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, муниципальными бюджетными учреждениями муниципальных услуг (выполнении работ) гражданам и юридическим лицам за плату в пределах установленного муниципального задания, размер субсидии рассчитывается с учетом средств, планируемых к поступлению от потребителей указанных услуг (работ).

12. При определении нормативных затрат на оказание муниципальными бюджетным учреждением муниципальной услуги учитываются:

а) нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги;

б) нормативные затраты на общехозяйственные нужды (за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества муниципального учреждения в соответствии с пунктом 13 настоящего Положения).

13. Нормативные затраты на содержание имущества муниципального учреждения рассчитываются с учетом затрат:

а) на потребление электрической энергии в размере 10 процентов от общего объема затрат районного бюджетного учреждения на оплату указанного вида коммунальных платежей;

б) на потребление тепловой энергии в размере 50 процентов общего объема затрат муниципального бюджетного учреждения на оплату указанного вида коммунальных платежей;

в) на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за районным бюджетным учреждением или приобретенное им за счет средств, выделенных муниципальному бюджетному учреждению учредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельные участки, в размере 50 процентов общего объема затрат районного бюджетного учреждения на оплату указанных налогов.

14. При определении нормативных затрат на оказание услуг и содержание имущества не учитываются затраты, финансируемые путем предоставления субсидий на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункт 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе:

а) расходы на проведение капитального ремонта;

б) бюджетные инвестиции, включая расходы на приобретение основных средств, балансовая стоимость которых превышает 50 тыс. рублей;

в) затраты по содержанию движимого имущества, не отнесенного к категории особо ценного движимого имущества;

г) расходы на финансовое обеспечение осуществления муниципальным бюджетным учреждением полномочий органов Администрации района по исполнению публичных обязательств, подлежащих исполнению в денежной форме;

д) бюджетные средства, имеющие целевое назначение и несвязанные с выполнением муниципального задания.

15. Субсидия муниципальному бюджетному учреждению перечисляется в установленном порядке на счет территориального органа Федерального казначейства по месту открытия учреждению лицевого счета.

16. Предоставление муниципальному бюджетному учреждению субсидии в течение финансового года осуществляется на основании соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, заключаемого учреждением и органом Администрации района, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципального бюджетного учреждения, в соответствии с формой, утверждаемой постановлением Администрации района.

Указанное соглашение определяет права, обязанности и ответственность сторон, в том числе объем, порядок авансирования и периодичность перечисления субсидии в течение финансового года.

Субсидия перечисляется после предоставления муниципальным бюджетным учреждением отчета о выполнении муниципального задания в порядке и в сроки, установленные органом Администрации района, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципального бюджетного учреждения.

17. Контроль за целевым использованием средств районного бюджета и выполнением муниципальными казенными и муниципальными бюджетными учреждениями муниципальных заданий осуществляют комитет Администрации Каменского района Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике, главные распорядители средств районного бюджета, в ведении которых находятся районные казенные учреждения, и органы Администрации района, осуществляющие функции и полномочия учредителей муниципальных бюджетных учреждений.

18. Комитет Администрации Каменского района Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике, главные распорядители средств районного бюджета, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, и органы Администрации района, осуществляющие функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных учреждений, на основании представлений органов государственного финансового контроля изымают (сокращают) бюджетные ассигнования и субсидии, использованные учреждениями не по целевому назначению в результате невыполнения муниципального задания по объему и (или) качеству услуг (работ).

Муниципальные бюджетные учреждения по предписаниям органов муниципального финансового контроля могут добровольно восстановить в районный бюджет средства субсидии, полученные на выполнение муниципального задания и использованные не по целевому назначению.

19. Муниципальные задания и отчеты об их исполнении размещаются на официальных сайтах в сети Интернет главных распорядителей средств районного бюджета, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, и органов Администрации, осуществляющих функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных учреждений.



Приложение

к Положению о порядке формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания



УТВЕРЖДАЮ

______________________

(подпись, ф.и.о. руководителя главного распорядителя средств районного бюджета, в ведении которого находятся муниципальные казенные учреждения / органа Администрации района осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных учреждений

«___»_________________ г.


^ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ЗАДАНИЕ

___________________________________________________________________

(наименование муниципального учреждения)

на __________ год


ЧАСТЬ 1

формируется при установлении муниципального задания одновременно на выполнение муниципальной услуги (услуг) и работы (работ) и содержит требования к оказанию муниципальной услуги (услуг)


РАЗДЕЛ ________ (при наличии 2 и более разделов)

1. Наименование муниципальной услуги ___________________________________.

2. Потребители муниципальной услуги ________________________________________________________________

3. Показатели, характеризующие объем и (или) состав муниципальной услуги

3.1.Показатели, характеризующие качество и (или) объем (состав) оказываемой муниципальной услуги:



№

п/п

Наименование

показателя

Единица

измерения

Формула

расчета*

Значения показателей качества муниципальной услуги

Источник информации о значении показателя (исходные данные для ее расчета)

отчетный год

текущий

финансовый

год

очередной

финансовый

год

1






















2
























* ссылка на соответствующий нормативный правовой акт, утверждающий методику расчета, при его наличии.


3.2. Объем муниципальной услуги (в натуральных показателях):


№

п/п

Наименование

показателя

Единица

измерения

Значения показателей объема (состава) оказываемой государственной услуги

Источник информации

о значении показателя

отчетный

год

текущий

финансовый

год

очередной

финансовый

год





1



















2




















4. Порядок оказания муниципальной услуги:

4.1. нормативные правовые акты, утверждающие порядок оказания муниципальных услуг___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

4.2. порядок информирования потенциальных потребителей оказываемой муниципальной услуги:


№

п/п

Способ информирования

Состав размещаемой (доводимой) информации

Частота обновления информации

1










2












5. Основания для досрочного прекращения исполнения муниципального задания:

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

6. Предельные цены (тарифы) на оплату муниципальной услуги (заполняется в случае, если предусмотрено оказание муниципальной услуги на платной основе):

6.1. нормативный правовой акт, устанавливающий цены (тарифы) на оплату муниципальной услуги либо порядок их установления ____________________________________________.

6.2. орган, устанавливающий цены (тарифы) ___________________________________________________________.

6.3. значения предельных цен (тарифов):

№ п/п

Наименование услуги

Цена (тариф), единица изменения

1







2








7. Порядок контроля за исполнением муниципального задания.

№

п/п

Формы контроля

Периодичность

Органы Администрации района, осуществляющие контроль

за оказанием услуги

1










2












8. Требования к отчетности об исполнении муниципального задания.

8.1. Форма отчета об исполнении муниципального задания:


№

п/п

Наименование

показателя

Единица

измерения

Значение, утвержденное

в муниципальном задании на очередной финансовый год

Фактическое значение

за очередной

финансовый год

Характеристика причин отклонения от запланированного значения

Источник(и) информации о фактическом значении показателя




Объемы оказания муниципальной услуги

1
















2



















Качество муниципальной услуги

1
















2
















8.2. Сроки предоставления отчетов об исполнении муниципального задания ______________________.

8.3. Иные требования к отчетности об исполнении муниципального задания ________________________________.

9. Иная информация, необходимая для оказания (контроля за оказанием) муниципальной услуги.


ЧАСТЬ 2

(формируется при установлении муниципального задания одновременно на выполнение муниципальной услуги (услуг) и работы (работ) и содержит требования к выполнению работы (работ))

РАЗДЕЛ 1 __________________________________

(при наличии 2 и более разделов)

1. Наименование муниципальной работы __________________________________________________________________

2. Характеристика работы

№

п/п

Наименование

работы

Содержание работы

Планируемый результат выполнения работы

отчетный год

текущий

финансовый

год

очередной

финансовый

год

1
















2

















3. Основания для досрочного прекращения муниципального задания

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

4. Порядок контроля за исполнением муниципального задания


№

п/п

Формы контроля

Периодичность

Органы Администрации района, осуществляющие контроль

за оказанием услуги

1










2











5. Требования к отчетности об исполнении муниципального задания

5.1. Форма отчета об исполнении муниципального задания


№ п/п

Результат, запланированный в
муниципальном задании на
отчетный финансовый год

Фактические результаты,
достигнутые в отчетном
финансовом году

Источник информации
о фактически достигнутых
результатах

1










2











5.2. Сроки представления отчетов об исполнении муниципального задания

_______________________________________________________________________________________________________.

5.3. Иные требования к отчетности об исполнении муниципального задания

_______________________________________________________________________________________________________.


6. Иная информация, необходимая для исполнения (контроля за исполнением) муниципального задания.


УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

района от 20.06.2011 № 304


ФОРМА

ведомственного перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении органов Администрации Каменского района Алтайского края муниципальными учреждениями

в качестве основных видов деятельности


УТВЕРЖДАЮ

______________________

(подпись, ф.и.о. руководителя главного распорядителя средств районного бюджета, в ведении которого находятся муниципальные казенные учреждения / органа Администрации района, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального бюджетного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности

«___»_________________ г.


ПЕРЕЧЕНЬ

муниципальных услуг (работ)

№

п/п

Наимено-

вание
муниципаль-ной
услуги (работы)

Категории
потребителей муниципаль-ной услуги (работы)

Перечень и единицы измерения показателей объема (содержания) муниципаль-ной
услуги (работы)

Показатели, характеризую-щие
качество муниципаль-ной
услуги (работы)*

Наименование районных муниципальных учреждений (групп учреждений), оказывающих муниципальную услугу (выполняющих работу)*

1

2

3

4

5

6






































* Заполняется по решению органа исполнительной власти Алтайского края, утверждающего настоящий перечень