Реферат: Положение о порядке проведения мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

мэра города Йошкар-Олы


27.06.2008 № 1560


Об утверждении Положения о порядке проведения мониторинга деятельности cубъектов малого и среднего предпринимательства

на территории городского округа «Город Йошкар-Ола»


В целях создания условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории городского округа «Город Йошкар-Ола» в соответствии с Федеральным законом от 06-10.2003 г. № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» , Федеральным законом 24.07.2007 года N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и Бюджетным кодексом Российской Федерации, п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа «Город Йошкар-Ола».

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Йошкар-Ола» и (или) на информационном портале муниципального образования «Город Йошкар-Ола».

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города Йошкар-Олы Н.М.Юдину.


Мэр города Йошкар-Олы О. Войнов

Утверждено

постановлением мэра

города Йошкар-Олы

от 27 июня 2008 г. № 1560


Положение

о порядке проведения мониторинга деятельности

субъектов малого и среднего предпринимательства

на территории городского округа «Город Йошкар-Ола»


1. Общие положения


1.1. Настоящее Положение разработано в целях создания информационной базы данных для анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства на территории городского округа «Город Йошкар-Ола».

1.2. Основными задачами мониторинга на пути формирования стабильной и устойчивой среды развития малого и среднего предпринимательства являются:

- выявление параметров динамики развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа «Город Йошкар-Ола»;

- выявление факторов, влияющих на развитие малого и среднего предпринимательства;

- оценка налогового потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства;

- подготовка аналитической информации, необходимой для принятия решений о мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- оценка эффективности осуществления мер, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства;

- подготовка прогнозов развития малого и среднего предпринимательства.

1.3. В настоящем Положении использованы следующие основные понятия:

- субъекты малого и среднего предпринимательства – хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприятия), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям;

- мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства – сбор, обработка и систематизация данных об основных показателях деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

1.4. Мониторинг проводится в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных и осуществляющих предпринимательскую деятельность на территории городского округа «Город Йошкар-Ола», представляющих в установленном порядке статистическую, бухгалтерскую и налоговую отчётность.


^ 2. Порядок проведения мониторинга деятельности

субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа «Город Йошкар-Ола»


2.1. Реализация мероприятий по проведению мониторинга в соответствии с настоящим Положением предусматривает:

- сбор статистической, налоговой и аналитической информации, её систематизация и анализ по основным отраслям и направлениям развития малого и среднего предпринимательства;

- выявление на основе полученных данных основных направлений развития малого и среднего предпринимательства и прогнозирование параметров его развития;

- проведение анализа эффективности инфраструктуры, обеспечивающей поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, и разработку мероприятий по ее усовершенствованию;

- формирование единой базы данных о результатах проведенного мониторинга.

2.2. Мониторинг проводится по следующим показателям:

2.2.1 количество малых и средних предприятий, в том числе в разрезе видов экономической деятельности;

2.2.2 отгружено продукции собственного производства, выполнено работ, услуг собственными силами малыми и средними предприятиями, в том числе в разрезе видов экономической деятельности;

2.2.3 оборот розничной торговли малых и средних предприятий;

2.2.4 реализовано платных услуг населению малыми и средними предприятиями, в том числе в разрезе видов экономической деятельности;

2.2.5 финансовые результаты деятельности предприятий малого и среднего бизнеса по городскому округу, в том числе:

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, представивших годовые бухгалтерские балансы;

количество предприятий малого и среднего бизнеса, получивших прибыль;

удельный вес предприятий малого и среднего бизнеса, получивших прибыль, в общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства, представивших годовые бухгалтерские балансы;

прибыль прибыльных предприятий малого и среднего бизнеса до налогообложения;

количество предприятий малого и среднего бизнеса, получивших убыток;

удельный вес предприятий малого и среднего бизнеса, получивших убыток, в общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства, представивших годовые бухгалтерские балансы;

убыток убыточных предприятий малого и среднего бизнеса;

выручка (нетто) от продажи товаров, продукции, работ, услуг (за минусом налога на добавленную стоимость, акцизов и аналогичных обязательных платежей);

себестоимость проданных товаров, продукции, работ, услуг;

прибыль/убыток до налогообложения;

чистая прибыль (убыток);

уровень рентабельности (убыточности) проданных товаров, продукции, работ, услуг;

2.2.6 количество индивидуальных предпринимателей (предпринимателей без образования юридического лица);

2.2.7 оборот розничной торговли индивидуальных предпринимателей;

2.2.8 количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших определенные виды муниципальной поддержки;

2.2.9 доля заявок субъектов малого и среднего предпринимательства в общем количестве заявок участников, выигравших торги (лоты) и другие способы закупок;

2.2.10 доля заключенных контрактов и сделок с субъектами малого и среднего предпринимательства в общем количестве заключенных контрактов и сделок;

2.2.11 удельный вес стоимости контрактов и сделок, заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства, в общей стоимости заключенных контрактов и сделок.

2.2.12 суммарный объем отгрузки малых и средних предприятий, подпадающих под вид экономической деятельности (ВЭД) «добыча полезных ископаемых», «обрабатывающих производств», «производство, передача и перераспределение электроэнергии газа пара»; суммарный объем отгрузки малых, средних и крупных предприятий ВЭД «добыча полезных ископаемых», «обрабатывающие производства», «производство, передача и перераспределение электроэнергии газа пара».

2.3. Классификация видов экономической деятельности производится в соответствии с общероссийским классификатором видов экономической деятельности по укрупнённым классификационным группировкам. При необходимости данная группировка может детализироваться.

2.4. Приведенный в пункте 2.2. настоящего Положения перечень показателей не является исчерпывающим и может изменяться и дополняться.

2.5. В случае отсутствия на момент проведения мониторинга данных статистической отчетности по показателям деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, установленных настоящим Положением, учитываются плановые или расчетные показатели деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на соответствующий период.

2.6. В случае необходимости проводится выборочное обследование деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа «Город Йошкар-Ола».


^ 3. Использование результатов мониторинга

деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства


3.1. Отдел промышленности, транспорта, связи и предпринимательства администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» на основании результатов проведенного мониторинга до 15 числа месяца следующего за отчетным кварталом представляет мэру города Йошкар-Олы доклад о состоянии и развитии малого и среднего предпринимательства на территории городского округа «Город Йошкар-Ола» за квартал, предшествующий текущему, на основе фактических данных.

3.2. Результаты мониторинга учитываются:

- при планировании бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» на очередной финансовый год и плановый период;

- при формировании и корректировке целевых программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Город Йошкар-Ола».

3.3. Информация по отдельному субъекту малого и среднего предпринимательства, полученная в процессе ведения мониторинга, используется исключительно органами местного самоуправления в целях, предусмотренных данным Положением.

3.4. Результаты мониторинга по видам экономической деятельности в течение десяти дней со дня представления доклада отделом промышленности, транспорта, связи и предпринимательства администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» публикуются в газете «Йошкар-Ола» и (или) на информационном портале муниципального образования «Город Йошкар-Ола».