Реферат: Року обласна державна адміністрація спрямовувала свою діяльність на розвиток співробітництва з регіонами країн-членів Євросоюзу, країн снд та інших країн світу

Звіт про діяльність

Вінницької обласної державної адміністрації

у сфері зовнішніх зносин і зовнішньоекономічної діяльності

за 2010 рік


Протягом 2010 року обласна державна адміністрація спрямовувала свою діяльність на розвиток співробітництва з регіонами країн-членів Євросоюзу, країн СНД та інших країн світу.

Пріоритетними напрямками роботи були:

залучення в економіку області іноземних інвестицій шляхом постійного моніторингу пропозицій з боку інвесторів, налагодження контактів з міжнародними фінансовими інституціями та міжнародними організаціями;

супровід конкретних інвестиційних проектів та надання всебічної допомоги в їх реалізації;

здійснення заходів з поглиблення діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування області щодо практичної реалізації Програми європейської і євроатлантичної інтеграції України;

налагодження міжнародного співробітництва регіонів та територіальних громад області з зарубіжними країнами в рамках міжрегіонального, транскордонного і прикордонного співробітництва у сфері зовнішньої торгівлі, гуманітарних питань, соціальної політики;

сприяння активізації зовнішньоекономічних зв’язків підприємств, установ і організацій, розташованих на території області, та їх виходу в умовах світової фінансово-економічної кризи на зовнішній ринок.


Найбільш динамічно розвивається співробітництво з регіонами Республіки Польща. В даний час реалізується понад 180 партнерських угод про торговельно-економічне, науково-технічне та культурне співробітництво територіальних громад області та Сьвєнтокшиського, Лодзинського, Великопольського, Малопольського, Мазовецького, Поморського, Опольського, Вармінсько-Мазурського і Підкарпатського воєводств Республіки Польща.

Співробітництво реалізується на рівні районів, міст та місцевих громад і відбувається у різних галузях народногосподарського комплексу.

Плідно розвиваються партнерські контакти між територіальними одиницями Вінницької області і Сьвєнтокшиського воєводства. Співробітництво у галузі економіки, екології, охорони здоров’я, культури, освіти, спорту та туризму реалізується на рівні районів, міст та місцевих громад. Великі групи вінничан беруть участь у різних заходах на території споріднених громад у Польщі.

Зокрема, в даний час співпрацюють в рамках Угоди між Вінницькою областю та Сьвєнтокшиським воєводством м.Вінниця і м.Кєльце, м.Хмільник та м.Буско Здруй, м.Могилів-Подільський і м Конське, м.Ямпіль та м.Сташув, м.Жмеринка та м. Скаржиско-Камєнна, м.Іллінці та м.Влощова, м.Немирів та гміна Солєц-Здруй, Могилів-Подільський район та Буський повіт, Ямпільський район та Сташівський повіт, Барський район та Стараховіцький повіт, Іллінецький район і Влощовський повіт та багато інших територіальних одиниць.

Продовжується співпраця між освітніми закладами Вінницької області та Сьвєнтокшиського воєводства.

Зокрема, 11 березня 2010 року Вінницьким торговельно-економічним інститутом Київського національного торговельно-економічного університету спільно з Келецьким гуманітарно-природничим університетом імені Я.Кохановського була проведена міжнародна науково-практична конференція “Розвиток України в XXI столітті: економічні, соціальні, екологічні, гуманітарні та правові проблеми” за участю провідних науковців та викладачів вищезазначених вищих навчальних закладів.

Досить динамічно розвивається міжнародне співробітництво Вінницької області та територіальних одиниць Республіки Польща у сфері культури.

Зокрема, 14 - 16 травня 2010 року у м. Бар Вінницької області відбулися “IX Дні Польської культури”. В рамках даного заходу район відвідала делегація Стараховіцького повіту Сьвєнтокшиського воєводства. Були проведені інтеграційні зустрічі польсько - української молоді, зустріч з владою міста та району та різноманітні культурні заходи.

17 травня поточного року у с.Курилівка Хмільницького району відбулось урочисте відкриття меморіальної таблиці Ігнацію Яну Падеревському, видатному польському композитору та політичному діячу. В урочистих заходах прийняло участь керівництво області та району, Генеральний Консул Республіки Польща у м. Вінниця, а також делегація Тарнівського повіту Малопольського воєводства Республіки Польща.

За останній час до роботи щодо активізації традиційного співробітництва на рівні територіальних громад Вінницької області та регіонів Республіки Польща долучились також неурядові організації обох регіонів.

Зокрема, у квітні 2010 р. Вінницьку область відвідали представники “Фундації Королеви Польщі Святої Ядвіги”. Під час проведення зустрічей з керівництвом області та відвідин Вінницького обласного центру соціально-психологічної реабілітації молоді з функціональними обмеженнями “Обрій”, представники польської сторони висловили побажання щодо налагодження співпраці та реалізації спільних проектів спрямованих на покращення добробуту та здоров’я дітей з обмеженими фізичними можливостями.

Крім того, з 25 липня по 3 серпня 2010 року відбувся десятиденний навчально-методичний візит представників засобів масової інформації Вінницької області до Польщі, Німеччини, Чехії, Бельгії. Редактори провідних засобів масової інформації Вінниччини переймали досвід роботи своїх колег у країнах Євросоюзу та знайомилися з устроєм та функціонуванням європейських інституцій в цілому.

Особливо змістовною була програма перебування у Брюсселі, де представники делегації Вінницької області відвідали Дім Східної Польщі (представництво східних регіонів Польщі при Єврокомісії), працівники якого розповіли, за допомогою яких механізмів вони мають змогу відстоювати інтереси Східної Польщі в ЄС.

Поглиблюється співробітництво між Вінницькою областю і Лодзинським воєводством. Особливої динаміки набула цьогорічна співпраця в різних сферах.

Так, з метою презентації області та можливостей Вінницьких підприємств відповідно до запрошення Маршалка Лодзинського воєводства та в рамках участі у VII Воєводському Ярмарку делегація Вінницької області на чолі з першим заступником голови облдержадміністрації Мовчаном І.М перебувала з 2 по 5 вересня 2010р. у м.Лодзь, Республіка Польща. В ході зустрічей особлива увага приділялась питанню щодо відкриття міжнародного чартерного рейсу “Вінниця-Лодзь”

Крім того, 3 - 5 вересня 2010 року делегація спортсменів Вінницької області приймала участь у спортивних змаганнях за ”Кубок регіонів – партнерів”, які відбувались у м. Лодзь. До складу делегації увійшли юнацькі спортивні команди з футболу, плавання та шахів. За підсумками змагання наші спортсмени зайняли призове третє місце. Участь у данному заході стала гарною нагодою для обміну досвідом між спортивними організаціями та установами Вінницької області та Лодзинського воєводства, а також значним кроком у зміцненні міжрегіонального співробітництва у галузі спорту.

Також 7-10 жовтня 2010 року делегація Вінницької області перебувала у Лодзинському Воєводстві з метою участі у III Європейському форумі молодих фермерів. Під час візиту делегація прийняла участь в обговоренні тем пов’язаних з принципом політики безпеки продуктів харчування Євросоюзу.

15 жовтня 2010 року відбулось офіційне відкриття регулярного міжнародного авіасполучення «Лодзь – Вінниця – Лодзь». З цієї нагоди делегація Вінницької області на чолі з заступником голови обласної державної адміністрації В.І.Барецьким з 15 по 19 жовтня 2010 року перебувала у Лодзинському воєводстві. Одночасно у Вінницькій області перебувала делегація Лодзинського воєводства, яку очолив директор департаменту розвитку підприємництва Маршалківської управи Лодзинського воєводства пан Яцек Сквєрчинські.

Крім того, з 5 по 8 грудня 2010 року з метою презентації інвестиційного потенціалу Вінницької області для учасників ІІІ Європейського економічного форуму, поглиблення співпраці із Лодзинським воєводством та покращення бізнесових зв’язків на міжрегіональному рівні делегація Вінницької області перебувала в м.Лодзь Республіки Польща.

Важливою подією у дипломатичному житті Вінниччини стало відкриття Генерального Консульства Республіки Польща, що відбулося 26 лютого 2010 року. У вищезазначеному заході прийняли участь заступник Міністра закордонних справ України Чалий Валерій Олексійович, заступник Міністра закордонних справ Республіки Польща Анджей Кремер, Надзвичайний та Повноважний Посол Республіки Польща в Україні Яцек Ключковські, Генеральні Консули Республіки Польща у Львові, Луцьку, Одесі та Харкові, перші особи міста та області, представники польських організацій та земляцтв.

Консульство обслуговує жителів Вінницької, Житомирської та Хмельницької областей.

Іншим напрямком співробітництва Вінниччини з країнами світу є співпраця з адміністративно-територіальними одиницями Республіки Білорусь. Зокрема, через реалізацію Угод про торгово-економічне, науково-технічне та культурне співробітництво між Вінницькою обласною державною адміністрацією та Вітебським, Гродненським і Мінським обласними виконавчим комітетами Республіки Білорусь, що в свою чергу надає можливість більш плідно розвивати співробітництво та виявляти сфери взаємної зацікавленості.

У період з 8 по 10 травня 2010 року відбувся офіційний візит делегації Вінницької області до м. Гродно (Республіка Білорусь) з метою участі у урочистих заходах, присвячених 65 річниці Перемоги у Великій Вітчизняній Війні. Під час візиту було обговорено низку взаємовигідних напрямків співробітництва та визначено шляхи подальшої співпраці.

Також учні Гайсинської СЗШ I-III ст. №4 приймали участь у святковому концерті в м. Брест ( Республіка Білорусь), присвяченому 65-й річниці Перемоги у Великій Вітчизняній війні.

Крім того, місцевими органами виконавчої влади постійно розглядаються та аналізуються проблеми і перспективи розвитку співробітництва між суб’єктами підприємницької діяльності Вінниччини та регіонів Республіки Білорусь. Для налагодження взаємовигідного співробітництва обласною державною адміністрацією, за допомогою Посольства України в Республіці Білорусь, постійно доводиться до відома ділових кіл Білорусі інформація щодо експортних можливостей та імпортних потреб представників бізнесових структур Вінниччини. Комерційні пропозиції з боку білоруських підприємців також доводяться до суб'єктів господарювання області. Для прикладу, на сьогоднішній день ВАТ «Брацлав», який є одним із лідерів машинобудівної галузі України та займається науковими дослідженнями, розробкою і конструюванням, випуском, монтажем і сервісним обслуговуванням обладнання для виробництва молока, веде переговори щодо відкриття дочірньої структури в Брестській області.

Щодо співробітництва з Російською Федерацією, то на даний час плідно реалізується робочий план по реалізації положень Угоди про торгово-економічне, науково-технічне та культурне співробітництво між Вінницькою обласною державною адміністрацією України та адміністрацією Бєлгородської області Російської Федерації. Слід відзначити ефективну співпрацю у обміні досвідом між Вінницьким обласним фондом сприяння інвестиціям та будівництву та відповідним фондом з м. Бєлгород. Крім того, в рамках вищезгаданої Угоди постійно відбувається обмін художніми колективами та театральними трупами двох областей.

24.09.2010 в Єкатеринбурзі під час проведення Форуму російсько-українського співробітництва був підписаний «Протокол зустрічі Голови Вінницької обласної державної адміністрації України М.В.Джиги з Губернатором Свердловської області Російської Федерації О.С. Мішаріним щодо розвитку торговельно-економічного, науково-технічного і гуманітарного співробітництва».

Найбільш ефективно проводять зовнішньоекономічну діяльність з російськими суб’єктами підприємницької діяльності такі підприємства, як УГК „NEMIROFF”, ВАТ «Гніванський кар'єр», ВАТ «Стрижавський кар'єр», ВАТ «Брацлав», ТОВ «Аграна Фрут Україна».

Також продовжується плідна співпраця вищих навчальних закладів з відповідними навчальними закладами, науковими центрами та науковими організаціями Російської Федерації.

Вінницький торговельно-економічний інститут КНТЕУ співпрацює з вищими навчальними закладами Росії в напрямку обміну студентами та викладачами. Продовжується співпраця між Вінницьким соціально-економічним інститутом Відкритого міжнародного університету розвитку людини "Україна" та Російським державним інститутом відкритої освіти, Інститутом експертизи змісту освіти і духовно-морального виховання (м.Москва) в науково-педагогічній сфері.

Крім того, 12 березня 2010 року була підписана Угода про академічне та наукове співробітництво між Вінницьким торговельно-економічним інститутом КНТЕУ та Новосібирським державним університетом економіки та управління Російської Федерації.

Белгородський університет споживчої кооперації Російської Федерації співпрацює з Вінницьким національним аграрним та фінансово-економічним університетами.

Вінницький національний медичний університет ім. М.І. Пирогова співпрацює з медичними університетами та профільними науково-дослідними інститутами Російської Федерації, зокрема з Російським державним медичним університетом м. Москва та м. Санкт-Петербург, Красноярською державною медичною академією в сфері обміну студентами і викладачами, методичної і видавничої роботи та наукових досліджень.

З 2 по 5 червня 2010 року на базі Вінницького національного медичного університету ім. М.І. Пирогова проходили четверті Міжнародні Пироговські читання присвяченні 200-річчю з дня народження Миколи Пирогова. Більше двох тисяч вчених з 27 країн світу взяли в них участь.

Крім того, протягом 2010 року на базі Вінницького державного педагогічного університету ім. М.Коцюбинського були проведені три міжнародні наукові конференції, в яких взяли участь представники наукових установ та навчальних закладів Російської Федерації, зокрема: Московського державного університету ім. Ломоносова, Воронезького державного університету, Міжнародної академії акміологічних наук м. Санкт-Петербург.

Що стосується співпраці з Республікою Молдова, то на даний час реалізуються Угоди про торгово-економічне, науково-технічне та культурне співробітництво, між Вінницькою обласною державною адміністрацією та районом Сорока і Придністровським регіоном Республіки Молдова, що в свою чергу надає можливість більш плідно розвивати співробітництво та виявляти сфери взаємної зацікавленості. В рамках Угод відбуваються взаємні візити офіційних делегацій, в ході яких обговорюються питання щодо активізації міжрегіонального, міжнародного та транскордонного співробітництва, розширення ринків збуту для підприємств країн-сусідів.

29 січня 2010 року у с. Велика Кісниця Ямпільського району Вінницької області відбулось урочисте відкриття першого проміжного прикордонного знаку на центральній ділянці україно-молдовського кордону, що ознаменувало започаткування завершального етапу облаштування та договірно-правового оформлення українсько-молдовської прикордонної території.

В урочистій церемонії взяли участь Міністр закордонних справ України П.Порошенко та Міністр закордонних справ та європейської інтеграції Республіки Молдова Ю. Лянке. На відкритті були також присутні голова дипломатичної місії Іспанії в Україні, посадові особи Представництва ЄС в Україні та Місії Європейської Комісії з надання допомоги в питаннях кордону Україні та Республіці Молдова (EUBAM), голова Вінницької обласної державної адміністрації, голова обласної ради та керівники місцевих органів влади.

Враховуючи актуальність проблеми забезпечення екологічної безпеки у басейні р. Дністер не тільки на національному, але й на міжнародному рівнях проводились консультації по перспективах реалізації програм по покращенню екології басейну р. Дністер за участю представників України та Республіки Молдова.

У процесі вивчення питань сторони підтвердили необхідність та оцінили можливість реалізації екологічних транскордонних проектів з залученням іноземних інвестицій у вищеназваних регіонах.

За результатами проведених консультацій була підготовлена відповідна довідка Міністерству охорони навколишнього природного середовища України у якій сторони прийшли до висновку, що з метою подальшої роботи по покращенню екології басейну р. Дністер необхідно створити умови для залучення іноземних інвестицій ( зокрема у проекти «Могилів-Подільський – Отачи» і «Ямпіль – Сороки») та вирішили створити робочу групу, для сприяння впровадженню цих проектів.

Крім того, Вінницький державний педагогічний університет ім. М.Коцюбинського в 2010 році уклав угоди про співробітництво з Кишинівським державним педагогічним університетом ім. І. Крягне та Придністровським державним університетом імені Тараса Шевченка.

Також представники Вінницької школи І-ІІІ ст. №3 протягом 2010 року приймали участь у спільних науково-практичних конференціях, семінарах тощо з муніципальним освітнім закладом «Рибницька українська середня загальноосвітня школа №1 з ліцейськими класами» ім. Лесі Українки Придністровського регіону Республіки Молдова.

Стосовно співробітництва Вінницької області з Румунією, то в рамках реалізації Угоди про співробітництво між Вінницькою обласною державною адміністрацією України та Яською повітовою радою Румунії 06 грудня 2010 року була підписана Угода про академічне та наукове співробітництво між Вінницьким торговельно-економічним інститутом КНТЕУ та університетом «Petre Andrei» в Ясах Румунія.

В рамках реалізації угод про торгово-економічне, науково-технічне та культурне співробітництво протягом 19-22 серпня на Вінниччині у заходах з нагоди святкування 19-ї річниці незалежності України прийняли участь іноземні делегації Бєлгородської області Російської Федерації, Мінської, Вітебської, Гродненської областей Республіки Білорусь, Сьвєнтокшиського, Лодзинського воєводств Республіки Польща, Яського повіта Румунії, Провінції Аньхой Китайської Народної Республіки, Придністровський регіон Республіки Молдова, Сорокський район Республіки Молдова.

Крім того, 21.08.2010 р. у м. Вінниця був підписаний Протокол про наміри щодо започаткування дружніх відносин між Вінницькою областю, Україна і провінцією Аньхой, Китайської Народної республіки.

Протягом 2010 року з метою підвищення іміджу області за кордоном, презентації її економічного, агропромислового, природного, культурного та промислового потенціалу були організовані візити представників дипломатичного корпусу різних країн світу, зокрема:

10-12 березня 2010 року з робочим візитом на Вінниччині перебував Надзвичайний і Повноважний Посол Південно-Африканської Республіки в Україні Андріс Фентер. В рамках візиту було відмічено важливість реалізації загальних проектів в сфері розширення ринків збуту ВАТ «Брацлав», встановлення прямих поставок з Південно-Африканської Республіки алмазної сировини для ДП «Вінницький завод «Кристал».

8 квітня 2010 року відбувся робочий візит до Вінницької області чеської делегації на чолі з керівником Посольства Чеської Республіки в Україні Вітезславом Півоньки та представників 14 чеських компаній з різних сфер економічної діяльності.

Під час двосторонньої зустрічі була обговорена низка актуальних та перспективних питань, що стосувалися сфер україно – чеського співробітництва та встановлено обопільну зацікавленість у подальшому розвитку взаємовигідних відносин між Вінницькою областю та Чеською Республікою.

Також в рамках візиту відбувся україно – чеський бізнес – форум, організаторами якого з української сторони були Вінницька обласна державна адміністрація та Вінницька торгово – промислова Палата. Під час форуму українські та чеські підприємці мали можливість презентувати свою діяльність, а також налагодити ділові та партнерські контакти.

З 22 по 23 червня 2010 р. відбувся візит Надзвичайного та Повноважного Посла Федеративної Республіки Німеччини в Україні Ганса - Юргена Гаймзьота.

В ході зустрічі з головою облдержадміністрації та головою обласної ради було відмічено позитивну тенденцію до динамічного розвитку торгово – економічних відносин між підприємницькими та діловими колами земель Німеччини та Вінницької області, обговорено низку актуальних та взаємовигідних питань, що стосувались сфер україно – німецького співробітництва.

Також в рамках візиту відбулось урочисте відкриття Українсько-німецького бізнес форуму, який в свою чергу дав можливість німецьким бізнес структурам ознайомитись з інвестиційною привабливістю Вінницької області. Бізнес – форум був організований за спільної ініціативи Спілки німецького середнього та малого підприємництва Північної Німеччини (BVMW Deutschland), компанії «Koenig-Engineering. Technical Consulting», а також за сприяння обласної державної адміністрації та Вінницької торгово – промислової палати.

З метою налагодження співпраці та підвищення іміджу Вінницької області, презентації її спортивного, туристичного та культурного потенціалу, обласною державною адміністрацією з 28 травня по 6 червня 2010 року був організований візит делегації Алжирської Народної Демократичної Республіки та дитячої футбольної команди до Вінницької області. В ході візиту представники делегації зустрілись з керівництвом обласної державної адміністрації та обговорили шляхи налагодження співпраці. Також в м.Тиврів був проведений товариський футбольний матч.

21 вересня 2010 р. відбувся візит Надзвичайного та Повноважного Посла Республіки Аргентина в Україні пані Лілі Ролан Васкес де Муан. В рамках візиту в приміщенні Вінницької торгово-промислової палати були проведені переговори з бізнес-структурами області, які в свою чергу ознайомили аргентинську делегацію з інвестиційною привабливістю Вінницької області та переглянули презентацію про експортні можливості та імпортні потреби Аргентини.

24 вересня 2010 року у м. Шаргород перебував Надзвичайний та Повноважний Посол Ватикану в Україні Іван Юркович. Керівник папської нунціатури в Україні взяв участь у масовій ході віруючих т.зв. Хресної дороги, яка зводиться у місті представниками громади Св. Флоріана РКЦ.

14 жовтня 2010 року в м.Вінниця на запрошення Української Асоціації європейських студій перебував Надзвичайний та Повноважний Посол Королівства Норвегії в Україні пан Олав Берстад, який взяв участь у IV Конгресі УАЄС «Інтеграція в ЄС без формального членства. Досвід європейських країн і майбутня стратегія для України». Посол розповів про політичну, економічну та нормативно-правову інтеграцію Королівства Норвегії до Європейського Союзу.

30 листопада 2010 року Вінницьку область відвідав Надзвичайний і Повноважний Посол США в Україні Джон Френсіс Теффт. Зокрема, Посол відвідав територію військової частини № А1119 у Калинівці, та ознайомився з процесом демілітаризації ракетних комплексів 9К72 (SCUD).

01 грудня 2010 року на території Вінниччини перебував Маршалак Сенату Республіки Польща Богдан Борусевич. Під час робочого візиту Богдан Борусевич зустрівся із керівництвом області та міста. В ході зустрічі із головою облдержадміністрації Миколою Джигою, головою обласної Ради Сергієм Татусяком, Вінницьким міським головою Володимиром Гройсманом були обговорені пріоритетні напрямки подальшого співробітництва між сторонами та низка питань, що стосуються політичної та економічної співпраці, а також енергетичної безпеки.

Під час зустрічі з керівництвом області та міста Б. Борусевич, дав позитивну оцінку нинішньому рівню українсько-польських міждержавних взаємин.

15 грудня 2010 р. відбувся візит Надзвичайного та Повноважного Посла Держави Ізраїль в Україні пані Зіни Калай-Клайтман. Під час зустрічі з керівництвом області були опрацьовані напрями співпраці з реалізації проектів в агропромисловій сфері, в сфері охорони здоров’я, в сфері авіасполучень та комунального господарства.

21 грудня 2010 року м. Вінниця відвідав Надзвичайний та Повноважний Посол Королівства Нідерландів в Україні Пітер Ян Волтерс. Під час зустрічі було відзначено важливість реалізації спільного кола інтересів наших країн, зокрема співпраця в сільському господарстві, оновлення та модернізація обладнання в цукровій, молочній промисловості та кормовиробництві.

Крім того, з метою покращення інвестиційного іміджу України на світовому ринку, обласною державною адміністрацією було проведено роботу по розповсюдженню інформації щодо проведення спеціалізованих міжнародних виставкових заходів серед голів районних державних адміністрацій, міських голів міст обласного значення та зацікавлених підприємств, установ та організацій. Протягом 2010 року підприємствам Вінниччини було запропоновано прийняти участь в таких заходах, як міжнародні виставки в Німеччині: «Biofach», «CeBIT-2010», «BAUMA», «INTERSOLAR», «ELECTRONICA»; у м. Познань (Польща): «BUDMA 2010», «BUMASZ 2010»; в Угорський Республіці – «AGRO+MASHEXPO», «CONSTRUMA».

Також для сприяння пошуку потенційних партнерів і налагодження співпраці з ними, а також подальшого розвитку взаємовідносин та зміцнення торговельних та інвестиційних зв’язків, була доведена інформація щодо виставок: в Туреччині – «Ізмірському ярмарку»; в Ізраїлі – «Maintenance» , «Greentech», «IMTM 2010»; в Канаді – «Potato Technology», «Expo Technibois», Москва (Росія)- «Купец»,«Продэкспо – 2010», «Мосбилд–2010»; Курськ (Росія)- «Х ювілейний міжрегіональний універсальний роздрібно - оптовий ярмарок»; Білорусь – «Стороиєкспо-2010»; «ЛесДревТех-2010». ; Шанхай (КНР)- «Шанхай Екс по 2010», «Cidex-2010», «Tube China-2010»; Алжир – «Batimatec»; «Міжнародний Алжирський ярмарок».

Що стосується транскордонного співробітництва Вінницької області, то постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2006р. №1819 «Про затвердження Державної програми розвитку транскордонного співробітництва на 2007-2010 роки» було затверджено перелік проектів транскордонного співробітництва від Вінницької області, яким планувалось надати державну фінансову підтримку. Однак, нормативних актів, які б підтверджували фактичне передбачення коштів на реалізацію вищезазначених проектів, на адресу облдержадміністрації протягом програмних років не надходило.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 01.12.2010р. № 1088 «Про затвердження Державної програми розвитку транскордонного співробітництва на 2011 – 2015 роки», в області було оголошено про початок конкурсного відбору проектів (програм) транскордонного співробітництва. На розгляд комісії у 2010 році надійшло 6 проектів транскордонного співробітництва, які спрямовані на поліпшення економічного та соціального розвитку прикордонних територій області, а саме:

Будівництво газовідводу високого тиску «Сорока – Ямпіль» (8,2 млн. грн.);

Облаштування місцевого пункту пропуску «Цекинівка – Сорока» - поромна та човнова переправа (570 тис. грн.);

«Стежками Дністрових порогів…» (500 тис. грн.);

Облаштування міжнародного та місцевого пунктів пропуску «Ямпіль – Косеуць» поромна та катерна переправи (545 тис. грн.);

Міжнародний мистецький фестиваль «Дністрові передзвони» (250 тис грн.);

«Пізнаємо рідний край з пташиного польоту» (139 тис. грн.).

На даний час вищезазначені проекти знаходяться на розгляді в центральних органах виконавчої влади які відповідальні за реалізацію державної політики в вищезазначених сферах.

З метою стимулювання та поліпшення соціального та економічного розвитку прикордонних територій Вінницька область бере участь у Спільній Операційній Програмі прикордонного співробітництва Європейського Інструменту Сусідства та Партнерства „Румунія – Україна – Республіка Молдова 2007-2013”, яка є одним з дієвих механізмів активізації процесів транскордонного співробітництва у області.

Так, 25 червня 2010 року відбулося робоче засідання Спільного Моніторингового Комітету вищезазначеної Програми, в якому взяли участь делегації України, зокрема і Вінницької області, Румунії та Республіки Молдова. На даному засіданні обговорювалися підсумки першого конкурсного відбору проектів Програми за трьома основними пріоритетами, який було офіційно оголошено 1 липня 2009р. Керівними органами Програми було також представлено Річний звіт з виконання Програми та обговорено питання з відбору великих інфраструктурних проектів. Протягом даного засідання було проведено ряд дискусій щодо проблемних питань виконання Програми, зокрема, щодо прозорості відбору проектів. Передбачається, що другий конкурсний відбір Програми буде оголошено у березні 2011 року.

Вінницька область бере участь у Програмі в якості додаткового регіону. Даний статус не дозволяє області повноцінно приймати участь у Програмі та виступати в якості головного партнера та ініціатора проектів. Саме тому, облдержадміністрація підняла клопотання перед Міністерством економіки України щодо надання Вінницькій області статусу основного регіону зі збереженням права участі тільки в «м’яких» проектах Програми.

Крім того, представники адміністрації приймають участь у різних заходах, присвячених розвитку транскордонного співробітництва. Зокрема, з 7 по 8 квітня поточного року у м.Києві пройшла міжнародна конференція «Стан законодавчого та нормативного забезпечення транскордонного співробітництва». Протягом даної конференції було проаналізовано досвід європейських країн у сфері міжрегіонального та транскордонного співробітництва. Також розглядалась діяльність єврорегіонів за участю України, їх здобутки, проблеми і перспективи розвитку.

З 25 по 26 червня 2010 року у м.Кишинів делегація Вінницької області взяла участь у міжрегіональному семінарі присвяченому досвіду країн Вишеградської групи у сфері транскордонного співробітництва. Цільовими групами вищезазначеного семінару стали країни західно-балканського регіону та країни ГУАМ (Грузія, Україна, Азербайджан, Молдова).

Основною метою вищезазначеного семінару став обмін політичним та транскордонним досвідом співпраці Вишеградської Групи із Західними Балканами та країнами Східного партнерства - серед яких країни ГУАМ, з метою отримання допомоги у підтримці і просуванню співпраці між вищезазначеними регіонами шляхом налагодження нових зв'язків та участі у проектах, які сприяють вирішенню спільних проблем і досягненню загальних цілей у контексті Європейської інтеграції. На даному заході були присутні представники урядових організацій країн-учасників, громадських організацій, донорських організацій та ін. Протягом заходу учасниками проводилися дискусії та обговорення питань стосовно подальшої співпраці у сфері транскордонного співробітництва.

З 21 по 22 жовтня 2010 у м.Київ відбулась щорічна міжнародна конференція INTERACT, присвячена Програмі прикордонного співробітництва Європейського інструменту сусідства та партнерства. Представники адміністрації прийняли участь у вищезазначеній конференції, головною метою якої був обмін досвідом серед учасників щодо реалізації проектів програм транскордонного співробітництва в різних країнах, а також обговорення проблемних питань.

З 27 по 29 жовтня 2010 року спеціалісти управління прийняли участь у Європейському форумі транскордонного співробітництва «Європейські прикордонні діалоги», який проходив у м.Ужгород (Україна) та м.Кошице (Словацька Республіка). Протягом вищезазначеного Форуму представники органів влади, громадські організації, науковці та дослідники мали можливість представити свій досвід у транскордонному співробітництві та запропонувати шляхи вирішення проблем, які виникають на кордонах різних держав.

Іншим пріоритетним напрямком транскордонного співробітництва Вінницької області є участь у єврорегіоні «Дністер», організаційні роботи по створенню якого активізувалися протягом останнього півріччя. Протягом даного періоду було проведено низку консультаційних нарад та семінарів за участю європейських експертів та спеціалістів з питань створення, організації та функціонування єврорегіону. Зокрема, активну участь у обговореннях та консультаціях приймали представники Угорщини, зокрема, Карпатського єврорегіону, які ініціативно висловили готовність надати необхідну консультаційну підтримку новоствореному єврорегіону. Угорський експерт, Ш.Кьолєш відвідав Вінницьку область 3 лютого 2010 року з робочим візитом, протягом якого зустрічався з першим заступником голови облдержадміністрації. Протягом даної зустрічі було проведено обговорення конкретних кроків по створенню майбутнього єврорегіону. За підсумками зустрічі було запропоновано провести ознайомчий візит до Карпатського єврорегіону та перейняти успішний досвід його функціонування.

З 7 по 12 червня 2010 р. учасники делегації від Вінницької області прийняли участь у ознайомчому візиті до Карпатського єврорегіону (м.Ужгород, м.Ньїредьхаза та м.Егер) з метою перейняття досвіду успішної роботи єврорегіону, реалізації спільних міжнародних проектів та аналізу отриманих результатів. В рамках поїздки відбулися зустрічі з представниками та керівництвом Карпатського єврорегіону, які розповіли про механізми співпраці між всіма сторонами єврорегіону. Доповідачі також розказали про реалізацію спільних проектів та зробили наголос на вигодах від співпраці та можливих проблемах. Також, протягом візиту було наголошено про переваги створення єврорегіону «Дністер», зокрема поглиблення існуючого міжрегіонального співробітництва та партнерських контактів між територіальними громадами регіонів, покращення транскордонної інтеграції між прикордонними регіонами, поліпшення їх соціально-економічного та культурного розвитку.

За підсумками візиту, було вирішено прийняти участь у зустрічі зі всіма сторонами єврорегіону в м.Кишинів (Республіка Молдова) 23 червня 2010 року для обговорення статутних документів та напрямків діяльності потенційного єврорегіону.

23 червня поточного року у м. Кишинів Республіки Молдова за сприяння Міжнародного центру по демократичним перетворенням (ICDT) відбувся семінар по техніко-економічному обґрунтуванню потенційного єврорегіону «Дністер». На даному семінарі була присутня делегація від Вінницької області, представники районів Окниця, Сорока, Флорешти, Шолданешти, Резіна, які є потенційними учасниками у єврорегіоні, а також представники урядових установ Республіки Молдова та Придністровського регіону Республіки Молдова.

Протягом вищевказаного семінару європейські експерти, які були запрошені ICDT (Міжнародним центром демократичних перетворень), висловили обґрунтовані погляди на функціонування єврорегіону як в організаційному, так і в юридичному аспектах. На основі проведених досліджень та опитувань, які тривали протягом останніх кількох місяців в прикордонних районах Вінницької області та Республіки Молдова, був представлений SWOT-аналіз сильних та слабких сторін єврорегіону, а також можливості, які постають перед прикордонними територіями в разі їх участі у проектах єврорегіону. Експерти також запропонували можливі напрямки та сфери діяльності єврорегіону та його можливу організаційну структуру. Співробітництво між прикордонними регіонами у рамках єврорегіону дозволить сконсолідувати спільні зусилля на подолання спільних проблем, що в свою чергу призведе до поглиблення існуючого міжрегіонального співробітництва та партнерських контактів між територіальними громадами регіонів.

13 серпня 2010 року в м. Сорока Республіки Молдова делегація Вінницької області приймала участь у робочій зустрічі по обговоренню статутних документів єврорегіону «Дністер». Протягом даної зустрічі було обговорено ряд статутних документів майбутнього єврорегіону, зокрема, власн