Реферат: Приоритетные национальные проекты

Приоритетные национальные проекты


Наряду с реализацией долгосрочных федеральных целевых программ с 2005 года стали внедряться приоритетные национальные проекты. Результатом концентрации бюджетных и административных ресурсов на осуществление национальных проектов должна стать системная модернизация здравоохранения, образования, жилищной сферы. Для контроля за ходом проектов указом В.В. Путина был создан специальный Совет при Президенте РФ. Но для того, чтобы национальные проекты были успешно и эффективно реализованы, усилий одних властей недостаточно. Социальная отдача президентских инициатив будет во многом зависеть от механизмов их реализации. Поэтому уже на стадии подготовки отдельных мероприятий необходимо самое широкое общественное обсуждение с обязательным участием гражданских институтов. Таким образом, приоритетный национальный проект становится продуктом взаимодействия государственных органов (бюджетные и административные ресурсы) и гражданских институтов, организаций, отдельных граждан (человеческий потенциал). Нацпроекты отличает точечное решение социальных проблем, концентрация ресурсов на реализацию конкретной задачи.

Особенностью национальных проектов является ориентация не на количественные показатели, а на повышение качества с учетом имеющихся в регионах ресурсов и возможностей.

Прямые расходы федерального бюджета на реализацию нацпроектов составили не более 120 млрд рублей в 2006 году, и более 170 млрд рублей в 2007 году.


«Приоритетные национальные проекты, которые реализует сейчас наша страна, касаются каждого из нас, жителей России.

Достойное жилье, качественное образование, доступное медицинское обслуживание и развитое сельское хозяйство – эти сферы определило государство как первоочередные для того, чтобы каждодневная жизнь россиян улучшилась.

Нам важно, чтобы каждый гражданин нашей страны знал, что и как делается для их реализации. На этом сайте вы сможете узнать и о самих национальных проектах, и о том, как выполняются поставленные задачи, оценить прозрачность принимаемых решений и высказать свое мнение. Здесь будут регулярно публиковаться материалы Правительства, данные контрольных органов, сведения из регионов».

Дмитрий  Медведев
 

Первый заместитель Председателя Правительства России
 

Председатель президиума Совета при Президенте России по реализации
приоритетных национальных проектов и демографической политике


Акцент на повышении доступности и качества здравоохранения, образования, комфортного жилья – не новые темы. Развитию этих отраслей уделялось существенное внимание, в частности, в Посланиях Президента России Федеральному Собранию в 2004 и 2005 годах.

Заявленные Президентом социальные инициативы являются продолжением курса на инвестиции в человека. Эти инициативы развивают проводимый экономический курс, определяют конкретные первоочередные шаги в сфере здравоохранения, образования, жилищной политики. Приоритетной задачей стало также экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности отечественного агропромышленного комплекса.

К 2005 году для решения заявленных задач сложились благоприятные условия.

Во-первых, у государства есть финансовые ресурсы. Они в значительном объеме могут быть направлены на решение социальных задач без угрозы инфляции.

Во-вторых, укрепление государственной власти, в частности, новая система избрания руководителей субъектов федерации, создали новые административные возможности: теперь легче обеспечивать согласованные действия всех ветвей и уровней государственной власти, что абсолютно необходимо для успеха таких масштабных проектов.

В-третьих, государство перешло к трехлетнему циклу бюджетного планирования. Основные параметры федерального бюджета теперь утверждаются не только на ближайший год, но одновременно – еще и на два последующих. Например, в конце 2005 года бюджетные параметры определены вплоть до 2008 года включительно. Горизонты экономического планирования расширяются – растет уверенность в завтрашнем дне. Социально-экономические программы получают необходимые гарантии, масштабные задачи – большую четкость и детализацию.

В-четвертых, основные политические силы страны сходятся в том, что именно на обозначенных приоритетах должны сосредотачиваться усилия государства.

Четыре основных приоритета национальных проектов:

Образование,

Здравоохранение,

Доступное жилье

Сельское хозяйство

Именно эти сферы затрагивают каждого человека, определяют качество жизни и формируют «человеческий капитал» – образованную и здоровую нацию. От состояния этих сфер зависит социальное самочувствие общества, демографическое благополучие страны. Именно в этих сферах граждане в наибольшей мере обоснованно ожидают более активной роли государства, реальных перемен к лучшему.

Задачи поставлены на ближайшие два года, при этом эффект от реализации заявленной программы должен ощутить практически каждый гражданин. Так, например, уже к 2008 году планируется:

В частности, в сфере образования:

• подключить больше половины школ страны к сети Интернет;

• выделить тысячи грантов талантливой молодежи, ученым, лучшим учителям


^ Приоритетный национальный проект «Образование»

Чтобы не допустить утраты российским образованием своих преимуществ и одновременно усилить его инновационность, необходимо повышать и модернизировать требования к образованию. Формулировать современные запросы к образованию способен только рынок труда. Поэтому результативность реформ в образовании следует измерять по показателям его качества, доступности и соответствия потребностям рынка труда

Приоритетный национальный проект «Образование» включает направления:

^ Поддержка и развитие лучших образцов отечественного образования: основными блоками мероприятий являются: стимулирование вузов и общеобразовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы; государственная поддержка талантливой молодежи; поощрение лучших учителей.

^ Основные мероприятия по направлению:

Оказание по итогам конкурсного отбора государственной поддержки на реализацию программ развития не менее 30 вузам (на общую сумму 20 млрд. руб.) и 6 000 школ (на общую сумму 6,0 млрд. руб.), активно внедряющим инновационные образовательные программы.

Государственная поддержка талантливой молодежи, предполагающая предоставление ежегодно 2 500 грантов.

3. Поощрение ежегодно 10 тыс. лучших учителей премиями в размере^ 100 000 рубле