Реферат: Целевой программы «Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Ступинского муниципального района на 2011-2013 годы»

АДМИНИСТРАЦИЯ СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14.09.2011 г. №2879-п

г. Ступино

Об утверждении муниципальной долгосрочной

целевой программы «Обеспечение безопасности

дорожного движения на территории Ступинского

муниципального района на 2011-2013 годы»


В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса РФ, с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с Федеральным законом от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Уставом Ступинского муниципального района, для обеспечения безопасности дорожного движения:

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить муниципальную долгосрочную целевую программу «Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Ступинского муниципального района на 2011-2013 годы». (Прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить на официальном сайте администрации и Совета депутатов Ступинского муниципального района.

3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на и.о.

начальника управления автодорог, транспорта и связи В.В.Жукова.


Руководитель администрации А.П.Костров

Ступинского муниципального района


Приложение

к постановлению администрации Ступинского муниципального района

от 14.09.2011 г. № №2879-п


МУНИЦИПАЛЬНАЯ долгосрочная ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА


^ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО

ДВИЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА на 2011-2013 годы»


г.Ступино

2011г.
Паспорт
муниципальной долгосрочной целевой Программы «Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Ступинского муниципального района на 2011-2013 годы».


Наименование программы
Муниципальная долгосрочная целевая Программа «Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Ступинского муниципального района на 2011-2013 годы» (далее Программа).

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"; Федеральный закон от 06.10.2003 г. N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав Ступинского муниципального района.

Заказчик программы

Администрация Ступинского муниципального района.

Разработчики программы

Отдел организации дорожного движения управления автодорог, транспорта и связи администрации Ступинского муниципального района.

Исполнители Программы

Управление автодорог, транспорта и связи,

Отдел по территориальной безопасности,

Ступинский отдел МВД России (по согласованию),учреждения, организации и предприятия независимо от форм собственности (по согласованию).

Цель программы

Сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий на 2-3% в год по сравнению с аналогичным периодом прошлых годов. Недопущение роста ДТП, улучшение организации дорожного движения, формирование у участников движения уважительного отношения к пешеходам и соблюдение ПДД.

Задачи программы

Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения.

Совершенствование деятельности в области обеспечения безопасности дорожного движения путем приобретения современного оборудования и внедрения прогрессивных технологий.

Проведение комплекса профилактических мероприятий по предупреждению ДТП.

Повышение пропускной способности автомобильных дорог, удобства и безопасности движения, защита земляного полотна от проникновения поверхностных вод, а также организация движения при проведении на проезжей части ремонтных работ.

Проведение организационных и технических мероприятий по улучшению дорожного движения на территории Ступинского муниципального района.

Обеспечение безопасности движения маршрутных транспортных средств и пассажиров путем обустройства заездных карманов.

Объемы и источники финансирования программы

Общий объем финансирования по Программе составляет: 3,430 млн.руб., в том числе по годам:

2011г. - 640,0 тыс. руб.;

2012г. – 1,310 млн.руб.;

2013г. – 1,480 млн.руб.


Финансирование мероприятий настоящей Программы обеспечивается за счет средств бюджета Ступинского муниципального района

Сроки реализации

2011-2013 годы.

Планируемые результаты от реализации мероприятий Программы

Реализация программы создаст объективные условия для снижения уровня аварийности и сокращения количества ДТП на 2 – 3% в год.

Контроль за реализацией Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией Ступинского муниципального района.

Приложение

Перечень мероприятий муниципальной долгосрочной целевой программы «Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Ступинского муниципального района на 2011 – 2013 годы».



^ 1. Характеристика проблемы в сфере обеспечения безопасности дорожного

движения и прогноз развития ситуации с учетом реализации Программы.


Основная доля дорожно-транспортных происшествий (далее ДТП) и пострадавших в них людей приходится на автомобильный транспорт. Аварийность в населенных пунктах и на дорогах является одной из серьезнейших социально-экономических проблем.

Московская область является одним из неблагополучных регионов России по количеству ДТП и тяжести их последствий.

Ежегодно на улицах и автодорогах совершается около 14 тысяч ДТП, в которых погибает более 2,8 тыс. человек и получают ранения более 16 тыс. человек. Материальные потери от ДТП составляет ежегодно не менее 20,0 млрд. руб.

Обстановка на территории Ступинского муниципального района не является исключением. За 9 месяцев 2010 год по сравнению с аналогичным периодом 2009 года число ДТП в которых пострадали люди уменьшилось на 14,9% (с 114 до 97 случаев), погибло – 12 человек, в 2009г. – 21человек (-42,9%). Количество раненных уменьшилось на 11,8% (с 143 до 127 человек).

К основным факторам, определяющим причины высокого уровня аварийности, следует отнести:

- массовое пренебрежение требованиям безопасности дорожного движения со стороны участников движения;

- низкий уровень подготовки водителей транспортных средств;

- недостаточный технический уровень дорожного хозяйства;

- несовершенство технических средств организации дорожного движения;

Основными виновниками ДТП являются водители транспортных средств, нарушающие правила дорожного движения. Ими совершенно до 80% ДТП от общего количества.

Высокие темпы прироста автопарка Ступинского муниципального района создают дополнительные предпосылки ухудшения обстановки.

Как показывает опыт, устойчивый рост автомобилизации будет продолжаться до достижения уровня насыщенности порядка 300-400 автомобилей на 1000 человек, после чего темпы роста автопарка значительно замедлятся. По состоянию на 01.10.2010г. количество зарегистрированного транспорта в Ступинском муниципальном районе составляет 441 единиц на 1000 жителей.

Основной рост автопарка приходится на индивидуальных владельцев транспортных средств - физических лиц. Именно эта категория участников движения сегодня определяет, и в будущем будет определять порядок на дорогах, и именно они, в большинстве случаев, являются виновниками ДТП, совершенных по причине нарушения правил дорожного движения.

Из-за нарушений правил дорожного движения пешеходами совершается около 20% ДТП от общего их количества. Половина из них происходит при переходе проезжей части в не установленном месте.

Сложившаяся диспропорция между темпами развития улично-дорожной сети, сети автостоянок и темпами роста количества транспортных средств приводит к ухудшению условий движения, ухудшению экологической обстановки, социальному дискомфорту, и, как следствие, к росту аварийности на территории Ступинского муниципального района.

Остается низким уровень оснащенности дорог Ступинского муниципального района техническими средствами организации дорожного движения (светофорами), дорожными знаками и разметкой.

Необходимы мероприятия по совершенствованию системы информирования водителей об условиях движения, они испытывают затруднения в выборе маршрутов движения на территории Ступинского муниципального района

Таким образом, обстановка с обеспечением безопасности дорожного движения на территории Ступинского муниципального района усложняется и требует принятия неотложных и эффективных мер.

Ввиду разобщенности требований по обеспечению безопасности дорожного движения в разных сферах социально-экономической деятельности требуется применение программно- целевого подхода к решению представленных проблем.


^ Цели и задачи программы.

Целью Программы является сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий на 2-3% в год по сравнению с аналогичным периодом прошлых годов. Это позволит приблизиться к уровню безопасности дорожного движения, характерному для стран с развитой автомобилизацией населения, снизить показатели аварийности и, следовательно, уменьшить социальную остроту проблемы.

Для достижения поставленной цели в Программе предусматривается решение основных задач, к числу которых относятся: предупреждение опасного поведения участников дорожного движения; совершенствование деятельности в области обеспечения безопасности дорожного движения путем приобретения современного оборудования и внедрения прогрессивных технологий; проведение комплекса профилактических мероприятий по предупреждению ДТП; повышение пропускной способности автомобильных дорог, удобства и безопасности движения, защита земляного полотна от проникновения поверхностных вод, а также организация движения при проведении на проезжей части ремонтных работ; проведение организационных и технических мероприятий по улучшению дорожного движения на территории Ступинского муниципального района; обеспечение безопасности движения маршрутных транспортных средств и пассажиров путем обустройства заездных карманов.


^ 3. Ресурсное обеспечение Программы и источники финансирования.

Общий объем финансирования по Программе составляет: 3,430 млн.руб.


в 2011г. - 640,0 тыс. руб.;

в 2012г. – 1,310 млн.руб.;

в 2013г. – 1,480 млн.руб.


Финансирование мероприятий настоящей Программы обеспечивается за счет средств бюджета Ступинского муниципального района.


^ 4. Сроки реализации программы.


Мероприятия Программы реализуются в период с 2011 по 2013 годы.



Контроль за ходом реализации Программы.


Ответственность за реализацию Программы, достижение целей и решение поставленных задач несет отдел организации дорожного движения управления автодорог, транспорта и связи администрации Ступинского муниципального района.

С целью контроля за реализацией Программы исполнители ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют в отдел организации дорожного движения отчет в части их касающейся, который содержит:

- перечень выполненных мероприятий Программы с указанием объемов и источников финансирования и непосредственных результатов выполнения Программы;

анализ причин невыполнения или несвоевременного выполнения программных мероприятий.

Отдел организации дорожного движения управления автодорог, транспорта и связи администрации Ступинского муниципального района обобщает материалы и отчитывается перед начальником управления автодорог, транспорта и связи администрации Ступинского муниципального района ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.


^ Планируемые результаты от реализации мероприятий Программы.


Реализация программы создаст объективные условия для снижения уровня

аварийности и сокращения количества ДТП на 2 – 3% в год.


к муниципальной долгосрочной целевой программе «Обеспечение

безопасности дорожного движения на территории Ступинского

муниципального района на 2011-2013 годы»

«______» ________________ 2011г.

Перечень мероприятий муниципальной ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ программы

^ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ

СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2011 – 2013 годы»



№

п/п



^ Наименование и содержание мероприятий Исполнители

Срок исполнения

Объемы финансирования (тыс. руб.)

Источник финансирования

1

2

3

4

5






Приобретение средств видеофиксации для автомобилей ДПС.

Управление автодорог, транспорта и связи

2011г.


240,0

Местный бюджет



Приобретение коммуникаторов для подключения автомобилей ДПС к розыскным базам ГИБДД.

Управление автодорог, транспорта и связи

2011г.


60,0

Местный бюджет



Установка дорожных знаков (20 шт.) и барьерного ограждения (40 п.м.) на подъездных автодорогах к населенным пунктам в границах Ступинского муниципального района.

Управление автодорог, транспорта и связи

2011г.


200,0

Местный бюджет



Оборудование машины РЭП ОГИБДД Ступинского отдела МВД России аппаратно-программным комплексом аудио-видео наблюдения.

Ступинский отдел МВД России

2011г.


90

Местный бюджет



Оборудование системы видеонаблюдения в помещении МРЭО ОГИБДД Ступинского отдела МВД России.

Ступинский отдел МВД России

2011г.


50,0

Местный бюджет





Итого:









640,0




6.

Приобретение средств видеофиксации для автомобилей ДПС.

Управление автодорог, транспорта и связи


2012г.


280,0

Местный бюджет

7.

Устройство заездных карманов с посадочными площадками при въезде в с.Вихорна на автодороге «Ступино-Матвейково-Вихорна».

Управление автодорог, транспорта и связи

2012г.

800,0

Местный бюджет

8.

Укрепление обочин щебнем на подъездных автодорогах к населенным пунктам в границах Ступинского муниципального района.

Управление автодорог, транспорта и связи

2012г.

30,0

Местный бюджет

9.

Установка и ремонт дорожных знаков и барьерного ограждения на подъездных автодорогах к населенным пунктам в границах Ступинского муниципального района.

Управление автодорог, транспорта и связи

2012г.

200,0

Местный бюджет





Итого:







1310,0

Местный бюджет

9.

Установка и ремонт дорожных знаков и барьерного ограждения на подъездных автодорогах к населенным пунктам в границах Ступинского муниципального района.

Управление автодорог, транспорта и связи

2013г.

250

Местный бюджет

10.

Строительство тротуара к населенному пункту в границах Ступинского муниципального района.

Управление автодорог, транспорта и связи

2013г.

920,0

Местный бюджет

11.

Укрепление обочин щебнем на подъездных автодорогах к населенным пунктам в границах Ступинского муниципального района.

Управление автодорог, транспорта и связи

2013г.

30,0

Местный бюджет

12.

Приобретение средств видеофиксации для автомобилей ДПС.

Управление автодорог, транспорта и связи

2013г.

280

Местный бюджет




Итого:







1480,0







Всего:







3430,0





И.о.начальника управления автодорог, транспорта и связи В.В.Жуков