Реферат: Российская федерация калининградская область администрация муниципального образования «славский муниципальный район» постановление

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ


АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«СЛАВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


18 апреля 2011 года № 239

г.Славск


Об утверждении норматива бюджетного финансирования

на предоставление услуги дополнительного образования детей

в муниципальном образовательном учреждении

дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа» муниципального образования «Славский муниципальный район» на одного учащегося в год


В целях реализации в системе дополнительного образования новых эффективных механизмов использования бюджетных средств, повышения эффективности муниципальных учреждений дополнительного образования детей Славского муниципального района, в соответствии с пунктом 4 статьи 41 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», администрация муниципального образования «Славский муниципальный район»п о с т а н о в л я е т:

1.Утвердить Порядок определения размеров норматива бюджетного финансирования на предоставление услуги дополнительного образования детей в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа» муниципального образования «Славский муниципальный район» на одного учащегося в год согласно приложению 1.

2.Утвердить норматив бюджетного финансирования на предоставление услуги дополнительного образования детей в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа» муниципального образования «Славский муниципальный район» на одного учащегося в год согласно приложению 2.

3.Утвердить Методику расчета норматива бюджетного финансирования на предоставление услуги дополнительного образования детей в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа» муниципального образования «Славский муниципальный район» на одного учащегося в год согласно приложению 3.

4.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации по социальной политике Кочкова А.А.

5.Настоящее Постановление подлежит опубликованию в газете «Славские новости».

6.Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.


И.о. Главы администрации

МО «Славский муниципальный район» Г.О. Монайкин


Приложение 1

к Постановлению администрации

муниципального образования «Славский муниципальный район»

«Об утверждении норматива бюджетного финансирования

на предоставление услуги дополнительного образования детей

в муниципальном образовательном учреждении

дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа»

муниципального образования «Славский муниципальный район»

на одного учащегося в год»

От 18апреля 2011 года № 239


П ОР Я Д О К

определения размеров норматива бюджетного финансирования

на предоставление услуги дополнительного образования детей

в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа»

муниципального образования «Славский муниципальный район»

на одного учащегося в год


^ Общие положения


Целью данного Порядка является определение объективной потребности в финансировании учреждений дополнительного образования детей в соответствии с их типом, видом.

Порядок определения нормативного бюджетного финансирования на предоставление услуги дополнительного образования детей на одного учащегося в год в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей решает следующие задачи:

- определяет структуру бюджетной услуги учреждений на обеспечение предоставления общедоступного бесплатного дополнительного образования детей;

- определяет стоимость бюджетной услуги в учреждениях дополнительного образования детей;

- определяет норматив затрат на одного учащегося в учреждениях дополнительного образования детей;

- обеспечивает финансирование учреждений дополнительного образования детей в соответствии с разработанным нормативом финансирования.

Результатами внедрения нормативного бюджетного финансирования в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей на одного учащегося в год будет являться:

- сохранение сети учреждений дополнительного образования детей;

- повышение охвата учащихся в учреждениях дополнительного образования детей;

- обеспечение государственных образовательных стандартов в учреждениях дополнительного образования детей;

- обеспечение социальных гарантий работникам учреждений в части оплаты труда в зависимости от их типов, видов и категории.

Применение данного Порядка позволит более эффективно использовать бюджетные средства, а также осуществлять действенный контроль их расходования.

Эффективность использования бюджетных средств будет определяться уровнем достижения результатов при расходовании средств соответственно с нормативом финансирования.

Порядок определения, установление размера нормативного финансирования на одного учащегося в год в учреждениях дополнительного образования детей утверждается нормативным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления.

В основу Порядка определения нормативов бюджетного финансирования заложены два метода: нормативный метод, базирующийся на нормативных документах, и аналитический метод, основой которого является анализ сложившихся соотношений в расходах по статьям затрат за длительный период.

Правовым основанием Порядка являются:

Бюджетный Кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года №131-ФЗ;

Закон Российской Федерации «Об образовании» от 10 июля 1992 года №3266-1;

Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 марта 1995 г. № 233;

Закон Калининградской области «Об образовании» от 05.02.1998г. № 48.

Письмо Министерства образования и науки РФ от 19 октября 2006 года № 06-1616;


Норматив бюджетного финансирования

на предоставление услуги дополнительного образования детей

в муниципальном образовательном учреждении

дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа» на одного учащегося в год


Обеспечение предоставления услуг дополнительного образования осуществляется на основе определения комплекса нормативов финансирования, которое включает нормативы на реализацию образовательных услуги и на содержание учреждения дополнительного образования детей:

N = N обр + N сод, где

N – норматив бюджетного финансирования;

N обр- норматив финансирования на реализацию образовательной услуги;

N сод- норматив финансирования на содержание учреждения.

^ 1.Норматив финансирования на реализацию образовательных услуг (N обр).


Для расчета норматива финансирования образовательных услуг, предоставляемых учреждениями дополнительного образования, принимаются следующие виды расходов:

- заработная плата педагогического, административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала (с начислениями на фонд оплаты труда) – N фот;

- учебные расходы (расходы на канцелярские принадлежности, расходные материалы, приобретение учебных пособий, материалов для учебных занятий, издание и приобретение учебных программ, расходы на командировки) – N учебн;


^ 1.1 Норматив финансирования расходов фонда оплаты труда (N фот)

Расчет норматива финансирования расходов на оплату труда производится, исходя из:

- Положения «Об установления новых систем оплаты труда работникам образовательных учреждений Славского муниципального района, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе тарифной системы оплаты труда», утвержденного Постановлением администрации МО «Славский муниципальный район» от 22 мая 2009 года №324;

- действующих штатных расписаний образовательных учреждений дополнительного образования детей;

- фактического фонда оплаты труда за предыдущий год.

Расходы на оплату труда работников в расчете на одного учащегося в год определяется по формуле:


ФОТ =

(СаупТауп+СппТпп+СувпТувп+СопТоп)х1,342хКх12

Н







С(ауп, пп, увп, оп) - количество ставок административно-управленческого , педагогического ,учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;

Т – средний оклад по группам персонала;

1,342 – коэффициент страховых взносов, согласно законодательству;

К – коэффициент увеличения ФОТ на величину надбавок и доплат;

12 – количество месяцев;

Н – численность учащихся.

При формировании норматива финансирования расходов на фонд оплаты труда учтены выплаты:

- стимулирующие и поощрительные доплаты и надбавки за результаты труда;

- компенсирующие повышенные затраты труда работника;

- надбавки за вредные условия труда и режим работы;

- прочие выплаты постоянно действующего характера.


^ 1.2 Норматив финансирования учебных расходов

(N учебн)


Сумма затрат на обеспечение учебных расходов по организации учебного процесса в расчете на одного учащегося определяется в размере 0,5% от расходов на оплату.

N учебн = ФОТ х 0,005


Nобр = Nфот + Nучебн


^ II.Норматив финансирования на содержание

учреждений дополнительного образования детей (N сод)


Норматив финансирования на содержание учреждения дополнительного образования детей включают в себя следующие расходы:

- текущее содержание (мягкий инвентарь, транспортные услуги, хозяйственные расходы и др.);

- коммунальные расходы.


^ 2.1 Норматив финансирования расходов на текущее содержание

(N тек)


Норматив финансирования на текущее содержание учитывает следующие направления расходов: дезинфекцию, дератизацию, обслуживание АПС и тревожной кнопки, вывоз бытовых отходов, приобретение мягкого инвентаря, хозяйственных принадлежностей, транспортные услуги, услуги связи, налоги и другие расходы, направленные на содержание имущества, помещений, зданий учреждения дополнительного образования детей.

Расчет производится в соответствии с установленными нормами и требованиями, а так же на основании аналитических данных годовых отчетов учреждений дополнительного образования детей

^ 2.2 Норматив финансирования коммунальных расход (N ком)


В норматив финансирования коммунальных расходов входят следующие расходы: на отопление помещений, электроэнергию, водоснабжение и водоотведение.

Расчет производится в соответствии с установленными лимитами и на основе тарифов, а также с учетом фактических расходов за предыдущий год.

Расчет бюджетного норматива финансирования на содержание определяется по формуле:

N сод = N тек + N ком


III. Норматив бюджетного финансирования на предоставление услуги дополнительного образования детей в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа» муниципального образования «Славский муниципальный район» на одного учащегося в год

определяется по формуле:

N=Nобр+Nсод


В базовый норматив не включены расходы на капитальный ремонт, расходы на приобретение дорогостоящего оборудования и мебели.


Приложение 2

к Постановлению администрации

муниципального образования

«Славский муниципальный район»

«Об утверждении норматива бюджетного финансирования

на предоставление услуги дополнительного образования детей

в муниципальном образовательном учреждении

дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа»

муниципального образования «Славский муниципальный район»

на одного учащегося в год»

от18 апреля 2011 года № 239


^ Размер норматива бюджетного финансирования

на предоставление услуги дополнительного образования детей

в муниципальном образовательном учреждении

дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа» муниципального образования «Славский муниципальный район» на одного учащегося в год


Норматив

Размеры норматива, руб.

N

8400

Nобр

в т.ч.

Nфот

Nучеб

7173


7137

36

Nсод

в т.ч.

Nтек

Nком

1227


727

500


Примечание: N – норматив бюджетного финансирования;

N обр - норматив финансирования на реализацию образовательной услуги;

N фот – норматив финансирования расходов фонда оплаты труда с начислениями;

N учебн – норматив финансирования учебных расходов;

N сод – норматив финансирования на содержание муниципального учреждения дополнительного образования;

N тек – норматив финансирования на текущее содержание;

N ком – норматив финансирования расходов на коммунальные услуги.


Приложение 3

к Постановлению администрации

муниципального образования «Славский муниципальный район»

«Об утверждении норматива бюджетного финансирования

на предоставление услуги дополнительного образования детей

в муниципальном образовательном учреждении

дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа»

муниципального образования «Славский муниципальный район»

на одного учащегося в год»

От 18 апреля 2011 года № 239


М Е Т О Д И К А

расчета норматива бюджетного финансирования

на предоставление услуги дополнительного образования

в муниципальном образовательном учреждении

дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа» муниципального образования «Славский муниципальный район» на одного учащегося в год


I. Норматив бюджетного финансирования на предоставление услуги дополнительного образования детей в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа» муниципального образования «Славский муниципальный район» на одного учащегося в год включает следующие группы расходов:

1. Расходы на реализацию предоставления услуги дополнительного образования детей:

а) оплата труда и начисления на оплату труда;

б) учебные расходы (материальные затраты на организацию учебного процесса).

2. Расходы на содержание учреждений дополнительного образования детей:

а) текущее содержание;

б) коммунальные услуги.

Финансирование расходов на реализацию предоставления услуги дополнительного образования и расходов на содержание учреждений дополнительного образования осуществляется из средств муниципального бюджета (включая средства, полученные от доходов оказания платных услуг).

II. Контингент учащихся для расчета финансирования по нормативу учитывается исходя из фактической среднегодовой численности, но не выше предельной наполняемости по лицензии.

III. Расчет объемов финансирования учреждений дополнительного образования детей на финансовый год производится путем умножения численности учащихся на утвержденный норматив.

Если обучающийся занимается в нескольких объединениях (кружках, секциях), то он учитывается столько раз, во скольких объединениях (кружках, секциях) он занимается.

Размер финансирования учреждений дополнительного образования детей Славского муниципального района может корректироваться в течение финансового года путем внесения изменений в бюджет Славского муниципального района.

IV. Отдел образования администрации муниципального образования «Славский муниципальный район» ежегодно осуществляет мониторинг движения учащихся и направляет отчет финансовому отделу администрации для формирования объема средств учреждениям дополнительного образования детей.

V. Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей имеет право в рамках действующего законодательства перераспределять средства, полученные на оплату труда с начислениями и материальные затраты на обеспечение образовательного процесса.

VI. Долгосрочные расходы (расходы на содержание здание и сооружений, приобретение дорогостоящего оборудования, мебели, капитальный и текущий ремонт)

финансируются по целевым или ведомственным программам.