Реферат: Постановление администрации куйбышевского сельского поселения староминского района 18. 02. 2011года №18




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


АДМИНИСТРАЦИИ КУЙБЫШЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТАРОМИНСКОГО РАЙОНА


18.02.2011года №18

х. Восточный Сосык


Об утверждении долгосрочной целевой программы Куйбышевского сельского поселения « По противодействию терроризму и экстремизму в Куйбышевском сельском поселении на 2011-2013 годы».


В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь ст. 31 Устава Куйбышевского сельского поселения Староминского района, п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу Куйбышевского сельского поселения «По противодействию терроризму и экстремизму в Куйбышевском сельском поселении на 2011-2013 годы» (приложение №1).

2. Ведушему специалисту администрации Куйбышевского сельского поселения Куприк Т.И. предусмотреть в бюджете сельского поселения на 2011, 2012, 2013 годы финансирование программы по терроризму и экстремизму.

3. Утвердить мероприятия по усилению антиррористической защиты населения Куйбышевского сельского поселения на 2011-2013 годы. (приложение № 2)

4.Утвердить план основных мероприятий по профилактике террористической и экстремистской деятельности на территории Куйбышевского сельского поселения на 2011- 2013 год ы (приложение № 3)

5. Утвердить Положения об участии в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и(или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Куйбышевского сельского поселения Староминского района ( приложение № 4)

6. Контроль за настоящим постановлением оставляю за собой.

7. Настоящее постановление вступает в силу момента его подписания.


Главы Куйбышевского сельского поселения

Староминского района С.С. Петренко

Приложение №1

к постановлению администрации

Куйбышевского сельского поселения

Староминского района

от 18.02.2011 г. № 18


^ ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы по противодействию терроризму и экстремизму в Куйбышевском сельском поселении на 2011-2013 годы



Наименование программы

Долгосрочная муниципальная программа « По противодействию терроризму и экстремизму в Куйбышевском сельском поселении на 2011-2013 годы».


Основание для разработки программы

Федерального закона от 25.07.2002г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 06.03.2006г. №35-ФЗ «О противодействии терроризму».
^ Заказчик программы
Администрация Куйбышевского сельского поселения
Разработчик программы
Администрация Куйбышевского сельского поселения
^ Цель программы
- Усиление борьбы с терроризмом в Куйбышевском сельском поселении Староминского района путем обучения граждан поселения мерам противодействия терроризму;

создание системы комплексных мер по - укреплению антитеррористической защищенности предприятий, школ, лечебных заведений, мест массового пребывания жителей;

уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;

формирование у населения внутренней потребностей и религиозных на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;

формирование толерантности и межэтнической культуры в молодёжной среде, профилактика агрессивного поведения.
^ Задачи программы
- информирование населения в Куйбышевском сельском поселении по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

-координация и объединение усилий правоохранительных и контролирующих органов по повышению уровня общественной безопасности и обеспечения максимальной эффективности их деятельности в борьбе с терроризмом;

-пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конвенций;

- организация воспитательной работы среди детей и молодёжи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;

- привлечение негосударственных структур, в том числе казачества, духовенства и населения для обеспечения максимальной эффективности их в антитеррористической деятельности ;

- повышение уровня в антитеррористической деятельности гражданского общества, руководителей предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности;

- добиться, чтобы реализуемые мероприятия по противодействию терроризму носили не единоразовый, а постоянный, последовательный характер;

- организовать изучение проблемных вопросов антитеррористической деятельности, внедрить систему воздействия на общественность в делах консолидации граждан и общественных организаций на безусловное выполнение Федерального закона "О противодействии терроризму";

- создание системы гласности и общественного порицания фактов халатности, пособничества, создания предпосылок к проникновению на территорию поселения террористов.
^ Исполнители мероприятий программы



- Антитеррористическая комиссия Куйбышевского сельского поселения;

- территориальный отдел УФСБ по Краснодарскому краю;

- отдел внутренних дел по Староминскому району;

- отдел по социальным вопросам Куйбышевского сельского поселения;

- Администрация Куйбышевского сельского поселения;

- Куйбышевское хуторское казачье общество;

- руководители предприятий и организаций на территории Куйбышевского сельского поселения всех форм собственности.


^ Срок реализации программы

2011-2013 гг.
Обьемы средств и источники финансирования программ
Всего на 2011 год – 2 500 руб.

2012 год – 3 000 руб.

2013 год – 3 000 руб.

ИТОГО из средств бюджета поселения 8 500 руб.
^ Главный распорядитель бюджетных средств
Администрация Куйбышевского сельского поселения.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы:
- Предупреждение возможных террористических и экстремистских проявлений со стороны преступных элементов;

- координация усилий муниципальных служб, учреждений и организаций в антитеррористической защите первоочередных объектов жизнеобеспечения Куйбышевского сельского поселения;

- совершенствование мер профилактики

антитеррористической защищенности, обучение население МО гражданским технологиям противодействия терроризму;

- рост общественно-политической и деловой активности населения;

- повышение уровня гражданского и

патриотического воспитания граждан поселения;

- повышение активности правоохранительных органов и силовых структур в выявлении, пресечении фактов терроризма.

Контроль за выполнением программы

Администрация Куйбышевского сельского поселения, отдел культуры и молодежной политики поселения.



^ 1. Характеристика проблемы и обоснование её решения

программно-целевыми методами


Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", указами Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 "О мерах по противодействию терроризму" и от 13.09.2004 № 1167 "О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом",

Необходимость ее подготовки и последующей реализации вызвана тем, что современная криминогенная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной. Представители террористических организаций, сформированных и финансируемых как на территории России, так и за ее пределами, не оставляют попыток планирования и совершения террористических актов.

Реализация долгосрочной целевой программы «По противодействию терроризму и экстремизму в Куйбышевском сельском поселении на 2011-2013 годы» позволит: не допустить совершения на территории поселения террористических акций и экстремистских проявлений; создать на территории поселения систему профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности; укрепить техническую защищенность критически важных объектов и объектов с массовым пребыванием людей; повысить уровень подготовки сил, привлекаемых к нейтрализации террористических актов и населения по действиям при угрозе их совершения.

Программа направлена на укрепление в Куйбышевском сельском поселении Старомиснкого района толерантной среды на основе принципов мультикультурализма, ценностей многонационального российского общества, соблюдение прав и свобод человека, поддерживание межнационального мира и согласия. Программа реализует совместными усилиями органов Куйбышевского сельского поселения, правоохранительных органов, общественных организаций и объединений, некоммерческих организаций.


^ 2. Основные цели и задачи Программы


Цели программы:


- усиление борьбы с терроризмом в Куйбышевском сельском поселении Староминского района путем обучения граждан поселения мерам противодействия терроризму;

- создание системы комплексных мер по - укреплению антитеррористической защищенности предприятий, школ, лечебных заведений, мест массового пребывания жителей;

уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конвфессий;

формирование у населения внутреней потребностей и религиозных на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;

формирование толерантности и межэтнической культуры в молодёжной среде, профилактика агресивного поведения.

3.2. Задачи программы:

- информирование населения в Куйбышевском сельском поселении по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

-координация и объединение усилий правоохранительных и контролирующих органов по повышению уровня общественной безопасности и обеспечения максимальной эффективности их деятельности в борьбе с терроризмом;

-пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конвенций;

- организация воспитательной работы среди детей и молодёжи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;

- привлечение негосударственных структур, в том числе казачества, духовенства и населения для обеспечения максимальной эффективности их в антитеррористической деятельности ;

- повышение уровня в антитеррористической деятельности гражданского общества, руководителей предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности;

- добиться, чтобы реализуемые мероприятия по противодействию терроризму носили не единоразовый, а постоянный, последовательный характер;

- организовать изучение проблемных вопросов антитеррористической деятельности, внедрить систему воздействия на общественность в делах консолидации граждан и общественных организаций на безусловное выполнение Федерального закона "О противодействии терроризму";

- создание системы гласности и общественного порицания фактов халатности, пособничества, создания предпосылок к проникновению на территорию поселения террористов.

Сроки реализации программы: 2011-2013 годы.


^ 4. Перечень программных мероприятий


Мероприятия по усилению антиррористической защиты населения Куйбышевского сельского поселения (приложение№ 3)


^ 5. Ресурсное обеспечение Программы

Программа финансируется: по мере необходимости: определения расчетных (прогнозируемых) расходов бюджета Куйбышевского сельского поселения.

Мероприятия Программы реализуются при условии включения данной программы в бюджет поселения на очередной финансовый год, утверждённый решением Совета Куйбышевского сельского поселения

Общий объем финансирования по мере необходимости Программы составляет 8 500 тыс. руб.

рублей, в том числе по годам:

на 2011 г. - 2 500 рублей;

на 2012 г. – 3000 рублей;

на 2013 г. – 3000 рублей

Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодному уточнению по мере необходимости.


^ 6. Механизм реализации Программы

Заказчик Программы администрация Куйбышевского сельского поселения обеспечивает реализацию мероприятий Программы посредством применения оптимальных методов управления, для чего взаимодействует с органами РОВД, работниками администрации поселения, Председатели ТОС, депутаты, директоров СОШ , №6 молодежным патрулем.

Исполнители (ответственные за выполнение) мероприятий Программы

для реализации конкретных мероприятий могут привлекать юридических и физических лиц. При необходимости исполнители мероприятий Программы могут издавать приказы и другие правовые акты, формировать планы по реализации мероприятий Программы, в том числе с разбивкой по годам.


Специалист 1 категории

Администрации Куйбышевского

сельского поселения Е.П. Смольянинов






Приложение №3

к постановлению администрации

Куйбышевского сельского поселения

Староминского района

от 18.02.2011г. №18


МЕРОПРИЯТИЯ

по усилению антитеррористической защиты населения

^ Куйбышевского сельского поселения





п/п

Наименование мероприятий

Сроки выполнения

Ответственный за выполнение

1.

Обучение населения правилам поведения в случае возникновения террористической опасности: проведение бесед, оформление листовок, памяток, тематических уголков в местах массового скопления людей – торговые точки, от.связи и т.д..

Постоянно


2011г.

2012 г.

2013 г.

Смольянинов Е.П.

2.

Обследовать жилые многоквартирные дома в х. Восточный Сосык на предмет предотвращения свободного доступа посторонних лиц в подъезды, подвалы и чердаки домов

Апрель

2011-2013 г.г.

Спец.администраци Смольянинов Е.П

Руководители ТОС

3.

При обследовании многоквартирных домов выявлять места возможного складирования взрывчатых веществ, принимать меры по их закрытию.

Апрель

2011-2013 г. г.

Спец. администрации

Смольянинов Е.П Руководители ТОС

4.

В подъездах жилых многоквартирных домов развесить объявления с информацией о телефонах администрации, дежурного РОВД, оперативного дежурного

Май

2011-2013г. г.

Спец.

администрации

Гаврилова Т.К.

5.

Оборудовать входные двери в подъездах жилых домов и в подвалах запорами

3 кв.

2012 г.

Спец.администрации Гаврилова Т.К.


6

Привлечь население к выявлению подозрительных и незаконно проживающих лиц на территории поселения.

Постоянно

Смольянинов Е.П,

Руководители ТОСов















Специалист 1 категории

Администрации Куйбышевского

сельского поселения Е.П. Смольянинов






Приложение №4

к постановлению администрации

Куйбышевского сельского поселения

Староминского района

от 18.02.2011г. №18

ПЛАН


мероприятий по профилактике террористической и экстремистской деятельности на территории Куйбышевского сельского поселения на 2011- 2013 годы.


Мероприятия по профилактике террористической и экстремистской деятельности



п/п

Наименование мероприятий

Дата проведения

Ответственные

1

Проведение бесед с жителями сельского поселения о повышении бдительности:

обращение внимания на бесхозные автомобили, долго находящиеся без присмотра на территории поселения, оставленные без присмотра вещи, сумки в местах массового пребывания граждан, возле автобусных остановок и в общественном транспорте.

2011-2013 г.г.

Председатели ТОС;

Депутаты;

Работники администрации сельского поселения

2

Проведение бесед с жителями сельского поселения, с религиозными, молодежными, общественными и политическими организациями и объединений граждан в целях выявления и пресечения экстремистских проявлений с их стороны и недопущения совершения преступлений и правонарушений на национальной почве предупреждения

2011-2013 г.г.

Председатели ТОС;

Депутаты;

Работники администрации сельского поселения

2

Проведение обследования ветхих заброшенных домовладений на предмет нахождения в них посторонних лиц без определённого места жительства

Один раз в квартал

РОВД(по согласованию);

Председатели ТОС;

Депутаты;

Работники администрации сельского поселения


3

Оказание необходимого содействия правоохранительным структурам, в том числе своевременном информировании об угрожающих ситуациях органов безопасности и правопорядка

2011-2013 г.г.

(особенно в дни проведения массовых мероприятий)


Работники администрации сельского поселения;

Дежурный по администрации

с/поселения

4

Непрерывный контроль за домовладениями, где проживают граждане, злоупотребляющие спиртными напитками и ведущие антиобщественный образ жизни

2011-2013 г.г.

РОВД(по согласованию);

Председатели ТОС;

Депутаты;

Работники администрации сельского поселения


5

Вовлечение граждан разных национальностей, проживающих на территории сельского поселения, в общественную деятельность, а также в подготовку и проведение культурно-массовых мероприятий: дней хуторов.

По мере проведения мероприятий

с 2011 по 2013 г.г

Работники администрации сельского поселения;

МУК СДК «Куйбышевский»

6



Рекомендовать руководителям учреждений и предприятий организовать дежурство и контрольно-пропускной режим во время проведения мероприятий с участием большого количества населения

По мере проведения

МОУ СОШ № 6

директор;

МДОУ №22 заведующая;


7

В целях предотвращения совершения террористических актов, других преступлений, пожаров, проникновения в подвальные и чердачные помещения лиц БОМЖ и несовершеннолетних организовать постоянный контроль за наличием и исправностью замков на дверях этих помещений.



2011-2013 г.г.

ТОС;

Депутаты;

Работники администрации сельского поселения


^ Мероприятия по обеспечению общественного порядка, улучшению

обстановки на улицах и в общественных местах

8

Поддерживать в надлежащем состоянии освещение улиц, с целью предотвращения экстремистских и террористических действий в вечернее и ночное время.

2011-2013 г.г.

Работники администрации сельского поселения;


9

При проведении массовых мероприятий, обеспечивать дежурство, по поддержанию общественного порядка, в целях профилактики борьбы с терроризмом и экстремизмом.

По мере проведения

Работники администрации сельского поселения;

органы ТОС; Молодежный патруль; УУМ(по

согласованию).

10

Развитие правовой культуры населения поселения:

Размещение на информационных стендах сведений о действиях граждан при угрозе совершения террористических действий.

2011- 2013 г.г.

ТОС;

Депутаты;

Работники администрации сельского поселения;




Специалист 1 категории

Администрации Куйбышевского

сельского поселения Е.П. Смольянинов


Приложение №4

к постановлению администрации

Куйбышевского сельского поселения

Староминского района

от 18.02.2011г. №18


ПОЛОЖЕНИЕ

Об участии в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Куйбышевского сельского поселения Староминского района.

Общие положения

1.1.Настоящие положение направлено на реализацию полномочий органов местного самоуправления Куйбышевского сельского поселения Староминского района по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Куйбышевского сельского поселения Староминского района.

1.2.В настоящем Положении используются следующие понятия:

- противодействие терроризму – это деятельность органов местного самоуправления по :

А) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);

Б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористических актов (борьба с терроризмом);

В) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Иные понятия и термины, используемые в настоящем положении, применяются в значениях, определённых в Федеральном законе « О противодействии терроризму», Федеральном законе « О противодействии экстремисткой деятельности».

1.3.Жители Куйбышевского сельского поселения Староминского района могут привлекаться к участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Куйбышевского сельского поселения Староминского района путем осуществления социально значимых для сельского поселения работ.


^ 2. Полномочия органов местного самоуправления Куйбышевского сельского поселения Староминского района

2.1. К полномочию Депутатов

Куйбышевского сельского поселения Староминского района относится принятие решений по вопросам участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Куйбышевского сельского поселения Староминского района.

2.2. Полномочия главы Куйбышевского сельского поселения Староминского района:

- принятие решения о создании Антитеррористической комиссии Куйбышевского сельского поселения Староминского района по профилактике терроризма и экстремизма, ( далее- комиссия);

- принятие решения о выделении финансовых средств на профилактику терроризма и экстремизма, ликвидацию последствий проявлений данных актов и реабилитацию лиц, пострадавших от них.

2.3. Полномочия администрации Куйбышевского сельского поселения Староминского района :

- осуществление профилактической работы во взаимодействии с органами местного самоуправления Куйбышевского сельского поселения Староминского района, органами государственной власти, организациями, общественными объединениями, жителями Куйбышевского сельского поселения Староминского района;

- подготовка предложений и разработка мер по профилактике терроризма и экстремизма, устранению причин и условий, способствующих их проявлению защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, включающих:

А) места массового скопления населения (культурно-спортивные учреждения, рынки, магазины, пассажирский автотранспорт, жилищно-коммунальный комплекс);

Б) образовательные и медицинские учреждения;

В) организации, предприятия и учреждения всех форм собственности, находящиеся на территории Куйбышевского сельского поселения Староминского района;

- обеспечение населения наглядной агитационной информацией (включая средства массовой информации) предупредительного характера об угрозах террористической и экстремистской направленности;

- принятие правовых актов, касающихся организации, совершенствования и оценки эффективности деятельности организаций, предприятий и учреждений Куйбышевского сельского поселения Староминского района по профилактике терроризма и экстремизма;

- привлечение для консультационной работы должностных лиц и специалистов;

- внесение проектов решений в Совет депутатов Куйбышевского сельского поселения Староминского района по данному вопросу местного значения;

- осуществление профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности;

- осуществление сброса необходимой информации о выявлении причин и условий, способствующих проявлению экстремизма или (и) подготовке и совершению террористических актов, анализ, прогнозирование развития ситуации, планирование при необходимости мероприятий антитеррористической и антиэкстремистской направленности;

- взаимодействие с прокуратурой и иными правоохранительными органами;

- взаимодействие с жилищно-коммунальными службами в сфере ликвидации последствий экстремистской (террористической) деятельности.

^ 3. Финансовое обеспечение по участию в профилактике терроризма и экстремизма

Финансовое обеспечение участия в профилактике терроризма и экстремизма осуществляется за счет средств предусмотренных на указанные целив бюджете Куйбышевского сельского поселения Староминского района.

Финансовое обеспечение минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Куйбышевского сельского поселения Староминского района осуществляется за счет средств, предусмотренном фонде Администрации Куйбышевского сельского поселения Староминского района на соответствующий финансовый год.


Специалист 1 категории

Администрации Куйбышевского

сельского поселения Е.П. Смольянинов


еще рефераты
Еще работы по разное