Реферат: Постановление администрации куйбышевского сельского поселения староминского района 18. 02. 2011года №18
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ КУЙБЫШЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТАРОМИНСКОГО РАЙОНА
18.02.2011года №18
х. Восточный Сосык
Об утверждении долгосрочной целевой программы Куйбышевского сельского поселения « По противодействию терроризму и экстремизму в Куйбышевском сельском поселении на 2011-2013 годы».
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь ст. 31 Устава Куйбышевского сельского поселения Староминского района, п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу Куйбышевского сельского поселения «По противодействию терроризму и экстремизму в Куйбышевском сельском поселении на 2011-2013 годы» (приложение №1).
2. Ведушему специалисту администрации Куйбышевского сельского поселения Куприк Т.И. предусмотреть в бюджете сельского поселения на 2011, 2012, 2013 годы финансирование программы по терроризму и экстремизму.
3. Утвердить мероприятия по усилению антиррористической защиты населения Куйбышевского сельского поселения на 2011-2013 годы. (приложение № 2)
4.Утвердить план основных мероприятий по профилактике террористической и экстремистской деятельности на территории Куйбышевского сельского поселения на 2011- 2013 год ы (приложение № 3)
5. Утвердить Положения об участии в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и(или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Куйбышевского сельского поселения Староминского района ( приложение № 4)
6. Контроль за настоящим постановлением оставляю за собой.
7. Настоящее постановление вступает в силу момента его подписания.
Главы Куйбышевского сельского поселения
Староминского района С.С. Петренко
Приложение №1
к постановлению администрации
Куйбышевского сельского поселения
Староминского района
от 18.02.2011 г. № 18
^ ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы по противодействию терроризму и экстремизму в Куйбышевском сельском поселении на 2011-2013 годы
Наименование программы
Долгосрочная муниципальная программа « По противодействию терроризму и экстремизму в Куйбышевском сельском поселении на 2011-2013 годы».
Основание для разработки программы
Федерального закона от 25.07.2002г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 06.03.2006г. №35-ФЗ «О противодействии терроризму».
^ Заказчик программы
Администрация Куйбышевского сельского поселения
Разработчик программы
Администрация Куйбышевского сельского поселения
^ Цель программы
- Усиление борьбы с терроризмом в Куйбышевском сельском поселении Староминского района путем обучения граждан поселения мерам противодействия терроризму;
создание системы комплексных мер по - укреплению антитеррористической защищенности предприятий, школ, лечебных заведений, мест массового пребывания жителей;
уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;
формирование у населения внутренней потребностей и религиозных на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;
формирование толерантности и межэтнической культуры в молодёжной среде, профилактика агрессивного поведения.
^ Задачи программы
- информирование населения в Куйбышевском сельском поселении по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;
-координация и объединение усилий правоохранительных и контролирующих органов по повышению уровня общественной безопасности и обеспечения максимальной эффективности их деятельности в борьбе с терроризмом;
-пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конвенций;
- организация воспитательной работы среди детей и молодёжи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;
- привлечение негосударственных структур, в том числе казачества, духовенства и населения для обеспечения максимальной эффективности их в антитеррористической деятельности ;
- повышение уровня в антитеррористической деятельности гражданского общества, руководителей предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности;
- добиться, чтобы реализуемые мероприятия по противодействию терроризму носили не единоразовый, а постоянный, последовательный характер;
- организовать изучение проблемных вопросов антитеррористической деятельности, внедрить систему воздействия на общественность в делах консолидации граждан и общественных организаций на безусловное выполнение Федерального закона "О противодействии терроризму";
- создание системы гласности и общественного порицания фактов халатности, пособничества, создания предпосылок к проникновению на территорию поселения террористов.
^ Исполнители мероприятий программы
- Антитеррористическая комиссия Куйбышевского сельского поселения;
- территориальный отдел УФСБ по Краснодарскому краю;
- отдел внутренних дел по Староминскому району;
- отдел по социальным вопросам Куйбышевского сельского поселения;
- Администрация Куйбышевского сельского поселения;
- Куйбышевское хуторское казачье общество;
- руководители предприятий и организаций на территории Куйбышевского сельского поселения всех форм собственности.
^ Срок реализации программы
2011-2013 гг.
Обьемы средств и источники финансирования программ
Всего на 2011 год – 2 500 руб.
2012 год – 3 000 руб.
2013 год – 3 000 руб.
ИТОГО из средств бюджета поселения 8 500 руб.
^ Главный распорядитель бюджетных средств
Администрация Куйбышевского сельского поселения.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы:
- Предупреждение возможных террористических и экстремистских проявлений со стороны преступных элементов;
- координация усилий муниципальных служб, учреждений и организаций в антитеррористической защите первоочередных объектов жизнеобеспечения Куйбышевского сельского поселения;
- совершенствование мер профилактики
антитеррористической защищенности, обучение население МО гражданским технологиям противодействия терроризму;
- рост общественно-политической и деловой активности населения;
- повышение уровня гражданского и
патриотического воспитания граждан поселения;
- повышение активности правоохранительных органов и силовых структур в выявлении, пресечении фактов терроризма.
Контроль за выполнением программы
Администрация Куйбышевского сельского поселения, отдел культуры и молодежной политики поселения.
^ 1. Характеристика проблемы и обоснование её решения
программно-целевыми методами
Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", указами Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 "О мерах по противодействию терроризму" и от 13.09.2004 № 1167 "О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом",
Необходимость ее подготовки и последующей реализации вызвана тем, что современная криминогенная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной. Представители террористических организаций, сформированных и финансируемых как на территории России, так и за ее пределами, не оставляют попыток планирования и совершения террористических актов.
Реализация долгосрочной целевой программы «По противодействию терроризму и экстремизму в Куйбышевском сельском поселении на 2011-2013 годы» позволит: не допустить совершения на территории поселения террористических акций и экстремистских проявлений; создать на территории поселения систему профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности; укрепить техническую защищенность критически важных объектов и объектов с массовым пребыванием людей; повысить уровень подготовки сил, привлекаемых к нейтрализации террористических актов и населения по действиям при угрозе их совершения.
Программа направлена на укрепление в Куйбышевском сельском поселении Старомиснкого района толерантной среды на основе принципов мультикультурализма, ценностей многонационального российского общества, соблюдение прав и свобод человека, поддерживание межнационального мира и согласия. Программа реализует совместными усилиями органов Куйбышевского сельского поселения, правоохранительных органов, общественных организаций и объединений, некоммерческих организаций.
^ 2. Основные цели и задачи Программы
Цели программы:
- усиление борьбы с терроризмом в Куйбышевском сельском поселении Староминского района путем обучения граждан поселения мерам противодействия терроризму;
- создание системы комплексных мер по - укреплению антитеррористической защищенности предприятий, школ, лечебных заведений, мест массового пребывания жителей;
уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конвфессий;
формирование у населения внутреней потребностей и религиозных на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;
формирование толерантности и межэтнической культуры в молодёжной среде, профилактика агресивного поведения.
3.2. Задачи программы:
- информирование населения в Куйбышевском сельском поселении по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;
-координация и объединение усилий правоохранительных и контролирующих органов по повышению уровня общественной безопасности и обеспечения максимальной эффективности их деятельности в борьбе с терроризмом;
-пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конвенций;
- организация воспитательной работы среди детей и молодёжи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;
- привлечение негосударственных структур, в том числе казачества, духовенства и населения для обеспечения максимальной эффективности их в антитеррористической деятельности ;
- повышение уровня в антитеррористической деятельности гражданского общества, руководителей предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности;
- добиться, чтобы реализуемые мероприятия по противодействию терроризму носили не единоразовый, а постоянный, последовательный характер;
- организовать изучение проблемных вопросов антитеррористической деятельности, внедрить систему воздействия на общественность в делах консолидации граждан и общественных организаций на безусловное выполнение Федерального закона "О противодействии терроризму";
- создание системы гласности и общественного порицания фактов халатности, пособничества, создания предпосылок к проникновению на территорию поселения террористов.
Сроки реализации программы: 2011-2013 годы.
^ 4. Перечень программных мероприятий
Мероприятия по усилению антиррористической защиты населения Куйбышевского сельского поселения (приложение№ 3)
^ 5. Ресурсное обеспечение Программы
Программа финансируется: по мере необходимости: определения расчетных (прогнозируемых) расходов бюджета Куйбышевского сельского поселения.
Мероприятия Программы реализуются при условии включения данной программы в бюджет поселения на очередной финансовый год, утверждённый решением Совета Куйбышевского сельского поселения
Общий объем финансирования по мере необходимости Программы составляет 8 500 тыс. руб.
рублей, в том числе по годам:
на 2011 г. - 2 500 рублей;
на 2012 г. – 3000 рублей;
на 2013 г. – 3000 рублей
Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодному уточнению по мере необходимости.
^ 6. Механизм реализации Программы
Заказчик Программы администрация Куйбышевского сельского поселения обеспечивает реализацию мероприятий Программы посредством применения оптимальных методов управления, для чего взаимодействует с органами РОВД, работниками администрации поселения, Председатели ТОС, депутаты, директоров СОШ , №6 молодежным патрулем.
Исполнители (ответственные за выполнение) мероприятий Программы
для реализации конкретных мероприятий могут привлекать юридических и физических лиц. При необходимости исполнители мероприятий Программы могут издавать приказы и другие правовые акты, формировать планы по реализации мероприятий Программы, в том числе с разбивкой по годам.
Специалист 1 категории
Администрации Куйбышевского
сельского поселения Е.П. Смольянинов
Приложение №3
к постановлению администрации
Куйбышевского сельского поселения
Староминского района
от 18.02.2011г. №18
МЕРОПРИЯТИЯ
по усилению антитеррористической защиты населения
^ Куйбышевского сельского поселения
№
п/п
Наименование мероприятий
Сроки выполнения
Ответственный за выполнение
1.
Обучение населения правилам поведения в случае возникновения террористической опасности: проведение бесед, оформление листовок, памяток, тематических уголков в местах массового скопления людей – торговые точки, от.связи и т.д..
Постоянно
2011г.
2012 г.
2013 г.
Смольянинов Е.П.
2.
Обследовать жилые многоквартирные дома в х. Восточный Сосык на предмет предотвращения свободного доступа посторонних лиц в подъезды, подвалы и чердаки домов
Апрель
2011-2013 г.г.
Спец.администраци Смольянинов Е.П
Руководители ТОС
3.
При обследовании многоквартирных домов выявлять места возможного складирования взрывчатых веществ, принимать меры по их закрытию.
Апрель
2011-2013 г. г.
Спец. администрации
Смольянинов Е.П Руководители ТОС
4.
В подъездах жилых многоквартирных домов развесить объявления с информацией о телефонах администрации, дежурного РОВД, оперативного дежурного
Май
2011-2013г. г.
Спец.
администрации
Гаврилова Т.К.
5.
Оборудовать входные двери в подъездах жилых домов и в подвалах запорами
3 кв.
2012 г.
Спец.администрации Гаврилова Т.К.
6
Привлечь население к выявлению подозрительных и незаконно проживающих лиц на территории поселения.
Постоянно
Смольянинов Е.П,
Руководители ТОСов
Специалист 1 категории
Администрации Куйбышевского
сельского поселения Е.П. Смольянинов
Приложение №4
к постановлению администрации
Куйбышевского сельского поселения
Староминского района
от 18.02.2011г. №18
ПЛАН
мероприятий по профилактике террористической и экстремистской деятельности на территории Куйбышевского сельского поселения на 2011- 2013 годы.
Мероприятия по профилактике террористической и экстремистской деятельности
№
п/п
Наименование мероприятий
Дата проведения
Ответственные
1
Проведение бесед с жителями сельского поселения о повышении бдительности:
обращение внимания на бесхозные автомобили, долго находящиеся без присмотра на территории поселения, оставленные без присмотра вещи, сумки в местах массового пребывания граждан, возле автобусных остановок и в общественном транспорте.
2011-2013 г.г.
Председатели ТОС;
Депутаты;
Работники администрации сельского поселения
2
Проведение бесед с жителями сельского поселения, с религиозными, молодежными, общественными и политическими организациями и объединений граждан в целях выявления и пресечения экстремистских проявлений с их стороны и недопущения совершения преступлений и правонарушений на национальной почве предупреждения
2011-2013 г.г.
Председатели ТОС;
Депутаты;
Работники администрации сельского поселения
2
Проведение обследования ветхих заброшенных домовладений на предмет нахождения в них посторонних лиц без определённого места жительства
Один раз в квартал
РОВД(по согласованию);
Председатели ТОС;
Депутаты;
Работники администрации сельского поселения
3
Оказание необходимого содействия правоохранительным структурам, в том числе своевременном информировании об угрожающих ситуациях органов безопасности и правопорядка
2011-2013 г.г.
(особенно в дни проведения массовых мероприятий)
Работники администрации сельского поселения;
Дежурный по администрации
с/поселения
4
Непрерывный контроль за домовладениями, где проживают граждане, злоупотребляющие спиртными напитками и ведущие антиобщественный образ жизни
2011-2013 г.г.
РОВД(по согласованию);
Председатели ТОС;
Депутаты;
Работники администрации сельского поселения
5
Вовлечение граждан разных национальностей, проживающих на территории сельского поселения, в общественную деятельность, а также в подготовку и проведение культурно-массовых мероприятий: дней хуторов.
По мере проведения мероприятий
с 2011 по 2013 г.г
Работники администрации сельского поселения;
МУК СДК «Куйбышевский»
6
Рекомендовать руководителям учреждений и предприятий организовать дежурство и контрольно-пропускной режим во время проведения мероприятий с участием большого количества населения
По мере проведения
МОУ СОШ № 6
директор;
МДОУ №22 заведующая;
7
В целях предотвращения совершения террористических актов, других преступлений, пожаров, проникновения в подвальные и чердачные помещения лиц БОМЖ и несовершеннолетних организовать постоянный контроль за наличием и исправностью замков на дверях этих помещений.
2011-2013 г.г.
ТОС;
Депутаты;
Работники администрации сельского поселения
^ Мероприятия по обеспечению общественного порядка, улучшению
обстановки на улицах и в общественных местах
8
Поддерживать в надлежащем состоянии освещение улиц, с целью предотвращения экстремистских и террористических действий в вечернее и ночное время.
2011-2013 г.г.
Работники администрации сельского поселения;
9
При проведении массовых мероприятий, обеспечивать дежурство, по поддержанию общественного порядка, в целях профилактики борьбы с терроризмом и экстремизмом.
По мере проведения
Работники администрации сельского поселения;
органы ТОС; Молодежный патруль; УУМ(по
согласованию).
10
Развитие правовой культуры населения поселения:
Размещение на информационных стендах сведений о действиях граждан при угрозе совершения террористических действий.
2011- 2013 г.г.
ТОС;
Депутаты;
Работники администрации сельского поселения;
Специалист 1 категории
Администрации Куйбышевского
сельского поселения Е.П. Смольянинов
Приложение №4
к постановлению администрации
Куйбышевского сельского поселения
Староминского района
от 18.02.2011г. №18
ПОЛОЖЕНИЕ
Об участии в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Куйбышевского сельского поселения Староминского района.
Общие положения
1.1.Настоящие положение направлено на реализацию полномочий органов местного самоуправления Куйбышевского сельского поселения Староминского района по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Куйбышевского сельского поселения Староминского района.
1.2.В настоящем Положении используются следующие понятия:
- противодействие терроризму – это деятельность органов местного самоуправления по :
А) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);
Б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористических актов (борьба с терроризмом);
В) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
Иные понятия и термины, используемые в настоящем положении, применяются в значениях, определённых в Федеральном законе « О противодействии терроризму», Федеральном законе « О противодействии экстремисткой деятельности».
1.3.Жители Куйбышевского сельского поселения Староминского района могут привлекаться к участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Куйбышевского сельского поселения Староминского района путем осуществления социально значимых для сельского поселения работ.
^ 2. Полномочия органов местного самоуправления Куйбышевского сельского поселения Староминского района
2.1. К полномочию Депутатов
Куйбышевского сельского поселения Староминского района относится принятие решений по вопросам участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Куйбышевского сельского поселения Староминского района.
2.2. Полномочия главы Куйбышевского сельского поселения Староминского района:
- принятие решения о создании Антитеррористической комиссии Куйбышевского сельского поселения Староминского района по профилактике терроризма и экстремизма, ( далее- комиссия);
- принятие решения о выделении финансовых средств на профилактику терроризма и экстремизма, ликвидацию последствий проявлений данных актов и реабилитацию лиц, пострадавших от них.
2.3. Полномочия администрации Куйбышевского сельского поселения Староминского района :
- осуществление профилактической работы во взаимодействии с органами местного самоуправления Куйбышевского сельского поселения Староминского района, органами государственной власти, организациями, общественными объединениями, жителями Куйбышевского сельского поселения Староминского района;
- подготовка предложений и разработка мер по профилактике терроризма и экстремизма, устранению причин и условий, способствующих их проявлению защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, включающих:
А) места массового скопления населения (культурно-спортивные учреждения, рынки, магазины, пассажирский автотранспорт, жилищно-коммунальный комплекс);
Б) образовательные и медицинские учреждения;
В) организации, предприятия и учреждения всех форм собственности, находящиеся на территории Куйбышевского сельского поселения Староминского района;
- обеспечение населения наглядной агитационной информацией (включая средства массовой информации) предупредительного характера об угрозах террористической и экстремистской направленности;
- принятие правовых актов, касающихся организации, совершенствования и оценки эффективности деятельности организаций, предприятий и учреждений Куйбышевского сельского поселения Староминского района по профилактике терроризма и экстремизма;
- привлечение для консультационной работы должностных лиц и специалистов;
- внесение проектов решений в Совет депутатов Куйбышевского сельского поселения Староминского района по данному вопросу местного значения;
- осуществление профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности;
- осуществление сброса необходимой информации о выявлении причин и условий, способствующих проявлению экстремизма или (и) подготовке и совершению террористических актов, анализ, прогнозирование развития ситуации, планирование при необходимости мероприятий антитеррористической и антиэкстремистской направленности;
- взаимодействие с прокуратурой и иными правоохранительными органами;
- взаимодействие с жилищно-коммунальными службами в сфере ликвидации последствий экстремистской (террористической) деятельности.
^ 3. Финансовое обеспечение по участию в профилактике терроризма и экстремизма
Финансовое обеспечение участия в профилактике терроризма и экстремизма осуществляется за счет средств предусмотренных на указанные целив бюджете Куйбышевского сельского поселения Староминского района.
Финансовое обеспечение минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Куйбышевского сельского поселения Староминского района осуществляется за счет средств, предусмотренном фонде Администрации Куйбышевского сельского поселения Староминского района на соответствующий финансовый год.
Специалист 1 категории
Администрации Куйбышевского
сельского поселения Е.П. Смольянинов
еще рефераты
Еще работы по разное