Реферат: Республики Беларусь 15 ноября 2007 г

Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов

Республики Беларусь 15 ноября 2007 г. N 8/17456


ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

1 ноября 2007 г. N 193


ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

ХОЗЯЙСТВЕННЫХ СУДОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И ДЕПАРТАМЕНТА

ПО САНАЦИИ И БАНКРОТСТВУ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ

РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ

ПОСТАНОВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

ОТ 16 ДЕКАБРЯ 2002 Г. N 269


(в ред. постановлений Минэкономики от 18.07.2008 N 146,

от 24.05.2010 N 89, от 01.12.2010 N 180)


На основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. N 967 "Отдельные вопросы Министерства экономики Республики Беларусь" и в целях совершенствования порядка взаимодействия хозяйственных судов и Департамента по санации и банкротству Министерства экономики Республики Беларусь Министерство экономики Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке взаимодействия хозяйственных судов Республики Беларусь и Департамента по санации и банкротству Министерства экономики Республики Беларусь.

2. Признать утратившим силу постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 16 декабря 2002 г. N 269 "Об утверждении Положения о порядке взаимодействия хозяйственных судов и Департамента по санации и банкротству Министерства экономики Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 3, 8/8901).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.


Министр Н.П.ЗАЙЧЕНКО


СОГЛАСОВАНО

Первый заместитель

Председателя Высшего

Хозяйственного Суда

Республики Беларусь

Е.А.Смирнов

31.10.2007


УТВЕРЖДЕНО

Постановление

Министерства экономики

Республики Беларусь

01.11.2007 N 193


ИНСТРУКЦИЯ

^ О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ СУДОВ

РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И ДЕПАРТАМЕНТА ПО САНАЦИИ

И БАНКРОТСТВУ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ


(в ред. постановлений Минэкономики от 18.07.2008 N 146,

от 24.05.2010 N 89, от 01.12.2010 N 180)


Глава 1

^ ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1. Инструкция о порядке взаимодействия хозяйственных судов Республики Беларусь и Департамента по санации и банкротству Министерства экономики Республики Беларусь (далее - Инструкция) разработана в целях реализации норм Закона Республики Беларусь от 18 июля 2000 года "Об экономической несостоятельности (банкротстве)" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 73, 2/198) (далее - Закон).

2. Инструкция устанавливает порядок взаимодействия хозяйственных судов Республики Беларусь (далее - хозяйственные суды) и Департамента по санации и банкротству Министерства экономики Республики Беларусь (далее - Департамент) по вопросам представления предварительного заключения о платежеспособности должника, представления кандидатуры временного (антикризисного) управляющего хозяйственному суду для назначения в производство по делу об экономической несостоятельности (банкротстве) (далее - управляющий) и эксперта по вопросам экономической несостоятельности (банкротства), а также обмена информацией, необходимой для реализации процедур экономической несостоятельности (банкротства) и контроля за деятельностью управляющих.


Глава 2

^ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ В ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ СУД ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО

ЗАКЛЮЧЕНИЯ О ПЛАТЕЖЕСПОСОБНОСТИ ДОЛЖНИКА


3. В случаях, установленных Законом, Департамент представляет в хозяйственный суд по его запросу предварительное заключение о платежеспособности государственных организаций, организаций, имеющих долю государственной собственности в уставном фонде, а также организаций, имеющих наиболее существенное значение для экономики страны или социальной сферы (далее - заключение).

(в ред. постановления Минэкономики от 01.12.2010 N 180)

(см. текст в предыдущей редакции)

Запрос хозяйственного суда направляется в Департамент не позднее пяти рабочих дней до дня назначения судебного заседания по факсимильной связи с последующим почтовым отправлением.

В запросе хозяйственного суда указываются:

наименование хозяйственного суда, в который подано заявление об экономической несостоятельности (банкротстве) должника (далее - заявление);

фамилия, имя, отчество судьи, рассматривающего вопрос о принятии заявления об экономической несостоятельности (банкротстве) должника к производству;

дата, место и время судебного заседания по вопросу принятия заявления;

наименование должника;

абзац исключен с 1 января 2011 года. - Постановление Минэкономики от 01.12.2010 N 180;

(см. текст в предыдущей редакции)

местонахождение должника;

доля акций, принадлежащих государству (для акционерных обществ), если такие сведения имеются;

ведомственная подчиненность, телефон должника, а также иные сведения, которые по усмотрению хозяйственного суда являются необходимыми для подготовки предварительного заключения о платежеспособности должника.

4. Департамент направляет в хозяйственный суд заключение в соответствии с примерной формой согласно приложению 1 к настоящей Инструкции не позднее одного дня до судебного заседания по факсимильной связи с последующим почтовым отправлением.


Глава 3

^ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ В ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ СУД КАНДИДАТУРЫ УПРАВЛЯЮЩЕГО

И ЭКСПЕРТА ПО ВОПРОСАМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ

НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА)


5. В случаях, предусмотренных статьями 66, 251 Закона, кандидатура управляющего представляется Департаментом по запросу хозяйственного суда.

(в ред. постановления Минэкономики от 01.12.2010 N 180)

(см. текст в предыдущей редакции)

Хозяйственный суд не позднее пяти дней до даты рассмотрения вопроса о принятии к производству заявления об экономической несостоятельности (банкротстве) направляет в Департамент запрос о представлении кандидатуры управляющего в установленный законодательством срок по факсимильной связи с последующим почтовым отправлением.

В запросе хозяйственного суда указываются:

наименование хозяйственного суда;

фамилия, имя, отчество судьи;

наименование (имя) лица, подавшего заявление об экономической несостоятельности (банкротстве);

наименование (имя) должника;

местонахождение должника (в случае подачи заявления должником);

категория должника (отсутствующий должник, ликвидируемый должник, должник - организация, приравненная к градообразующей, и т.п.) и (или) предполагаемая процедура экономической несостоятельности (банкротства);

сведения о дате, времени и месте судебного заседания по вопросу о принятии к производству заявления об экономической несостоятельности (банкротстве);

срок представления кандидатуры управляющего;

сведения о количестве работников должника;

иные сведения по усмотрению суда.

(часть третья п. 5 в ред. постановления Минэкономики от 01.12.2010 N 180)

(см. текст в предыдущей редакции)

Хозяйственный суд в запросе указывает кандидатуру управляющего из числа лиц, предложенных кредиторами или должником, уполномоченными органами, а в случае отсутствия таких предложений хозяйственный суд вправе по собственной инициативе предложить кандидатуру управляющего.

(в ред. постановления Минэкономики от 01.12.2010 N 180)

(см. текст в предыдущей редакции)

6. Представление кандидатуры управляющего для назначения в производство по делу об экономической несостоятельности (банкротстве) должника осуществляется Департаментом и направляется в указанный в запросе хозяйственного суда срок по факсимильной связи с последующим почтовым отправлением.

7. Хозяйственный суд вправе отклонить представленную Департаментом кандидатуру управляющего.

В случае отклонения кандидатуры управляющего, представленной Департаментом, хозяйственный суд повторно направляет запрос Департаменту о представлении другой кандидатуры управляющего, в котором указывает основания отклонения ранее представленной кандидатуры.

8. При назначении экспертизы финансово-хозяйственной деятельности должника в процессе рассмотрения хозяйственным судом дела об экономической несостоятельности (банкротстве) хозяйственный суд подготавливает и направляет в адрес Департамента запрос о представлении кандидатуры эксперта.

Департамент представляет в адрес хозяйственного суда кандидатуры из числа лиц, имеющих свидетельство об аккредитации, выданное Департаментом, на проведение экспертизы по вопросам экономической несостоятельности (банкротства).

Копия определения о назначении экспертизы направляется в Департамент.


Глава 4

^ ОБМЕН ИНФОРМАЦИЕЙ МЕЖДУ ДЕПАРТАМЕНТОМ

И ХОЗЯЙСТВЕННЫМИ СУДАМИ


9. Департамент направляет в Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь:

сведения о неплатежеспособных государственных организациях, организациях, имеющих долю государственной собственности в уставном фонде, согласно приложению 2 к настоящей Инструкции - ежеквартально в срок не позднее 2,5 месяца, следующего за отчетным периодом, а по итогам года - не позднее 5,5 месяца после окончания отчетного года;

базу данных, содержащую сведения о назначениях управляющих в производствах по делам об экономической несостоятельности (банкротстве) и количестве дел, в которых данные управляющие осуществляют свои полномочия, сформированные на основании отчетов управляющих.

(п. 9 в ред. постановления Минэкономики от 01.12.2010 N 180)

(см. текст в предыдущей редакции)

10. Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь направляет в Департамент:

перечень государственных организаций, организаций, имеющих долю государственной собственности в уставном фонде, градообразующих и приравненных к ним организаций, дела об экономической несостоятельности (банкротстве) которых находятся в производстве хозяйственных судов, согласно приложению 3 к настоящей Инструкции - ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным;

сведения о рассмотрении дел об экономической несостоятельности (банкротстве) по итогам работы хозяйственных судов согласно приложению 4 к настоящей Инструкции - за первое полугодие и за год с нарастающим итогом до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

11. Хозяйственные суды направляют в Департамент:

определения о назначении управляющих (в том числе и в случаях, когда они назначаются хозяйственными судами без представления Департаментом);

определения об освобождении управляющих от исполнения обязанностей управляющего после прекращения производств по делам об экономической несостоятельности (банкротстве);

определения об освобождении управляющих от исполнения обязанностей управляющего в связи с недобросовестным или ненадлежащим их исполнением;

решения о дисквалификации управляющих;

определения и решения, вынесенные судами в ходе рассмотрения дел об экономической несостоятельности (банкротстве) должников, в которых Департамент в соответствии с Законом является лицом, участвующим в деле об экономической несостоятельности (банкротстве), а также в случаях, когда должник является государственной организацией, организацией с долей государственной собственности в уставном фонде, градообразующей или приравненной к ней организацией;

копии постановления, вынесенные хозяйственным судом по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 - 4, 7 - 9 статьи 12.13 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях;

(абзац введен постановлением Минэкономики от 18.07.2008 N 146)

судебные постановления, устанавливающие факты причинения по вине управляющих ущерба кредиторам или должникам.

(абзац введен постановлением Минэкономики от 01.12.2010 N 180)


Приложение 1

к Инструкции о порядке

взаимодействия хозяйственных

судов Республики Беларусь

и Департамента по санации

и банкротству Министерства

экономики Республики Беларусь


Примерная форма


(в ред. постановления Минэкономики от 24.05.2010 N 89)

(см. текст в предыдущей редакции)


Предварительное заключение о платежеспособности


____________________________________________________

(наименование организации)


В соответствии с запросом (_____) и ст.ст. 14 и 31 Закона

Республики Беларусь от 18 июля 2000 года "Об экономической

несостоятельности (банкротстве)" (Национальный реестр правовых актов

Республики Беларусь, 2000 г., N 73, 2/198) Департаментом по санации

и банкротству Министерства экономики Республики Беларусь на

основании Инструкции по анализу и контролю за финансовым состоянием

и платежеспособностью субъектов предпринимательской деятельности,

утвержденной постановлением Министерства финансов Республики

Беларусь, Министерства экономики Республики Беларусь и Министерства

статистики и анализа Республики Беларусь от 14 мая 2004 г. N

81/128/65 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,

2004 г., N 90, 8/11057), статистической, бухгалтерской отчетности и

мониторинга платежеспособности государственных организаций,

организаций, имеющих долю государственной собственности в уставном

фонде, проведен экспресс-анализ финансового состояния и

платежеспособности (далее - организация) и установлено следующее.

По данным Национального статистического комитета Республики

Беларусь, статистической, бухгалтерской отчетности организации

заемные средства и обязательства организации по состоянию на

01.__.200_ г. составили _________ млн. руб. и превысили дебиторскую

задолженность (включая товары отгруженные) (________ млн. руб.) в __

раза. Просроченные заемные средства и обязательства на указанную

дату составили _________ млн. руб. (___% от общей суммы заемных

средств и обязательств). Просроченная дебиторская задолженность по

состоянию на 01.__.200_ г. составила ____ млн. руб. (____% от общей

суммы дебиторской задолженности).

По итогам 200_ года финансово-хозяйственная деятельность

организации была безубыточной. Финансово-хозяйственная деятельность

организации убыточна. За 200_ год организацией получена чистая

прибыль в сумме ____ млн. руб. Чистый убыток от

финансово-хозяйственной деятельности за 200_ год и __ полугодие

(квартал) 200_ года составил __________ млн. руб.

Коэффициент текущей ликвидности (К1), характеризующий общую

обеспеченность собственными оборотными средствами для ведения

хозяйственной деятельности и своевременного погашения срочных

обязательств, по состоянию на 01.__; 01. __; 01.__ и 01.__.200_ г.

составил соответственно ________; ________; __________ и _________

(отраслевой (подотраслевой) норматив - 1,___).

Коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами

(К2), характеризующий наличие у организации собственных оборотных

средств, необходимых для ее финансовой устойчивости, за аналогичные

периоды - ________; ________; __________ и _________ (отраслевой

(подотраслевой) норматив - 0,_____).

По состоянию на 01.__.200_ г. коэффициент обеспеченности

финансовых обязательств активами (К3), характеризующий способность

организации рассчитаться по своим финансовым обязательствам после

реализации активов, составил 0,____ (нормативное значение

коэффициента К3 для всех отраслей (подотраслей) - не более 0,85).

Финансовые обязательства организации по состоянию на 01.____.

200_ г. составляют ___% стоимости ее активов.

На основании проведенного экспресс-анализа финансового

состояния и платежеспособности ____________________________ можно

(наименование организации)

сделать следующие выводы:

1. Организация является неплатежеспособной.

2. Неплатежеспособность организации приобретает (имеет)

устойчивый характер.

Основанием отнесения неплатежеспособности организации к

неплатежеспособности, приобретающей устойчивый характер, служит

неплатежеспособность организации в течение четырех кварталов,

предшествующих составлению последнего бухгалтерского баланса.

Организация считается устойчиво неплатежеспособной в том

случае, когда имеется неудовлетворительная структура бухгалтерского

баланса в течение четырех кварталов, предшествующих составлению

последнего бухгалтерского баланса, а также наличие на дату

составления последнего бухгалтерского баланса значения коэффициента

обеспеченности финансовых обязательств активами (К3), превышающего

0,85.

3. По состоянию на 01.__.200_ г. организацией получена чистая

прибыль (убыток) в сумме ____ млн. руб. (финансово-хозяйственная

деятельность была безубыточной).

4. У организации отсутствуют собственные оборотные средства.

Организация испытывает недостаток собственных оборотных

средств.

5. Стоимость долгов превышает стоимость имущества по балансовой

стоимости.

6. По состоянию на 01.__.200_ г. заемные средства и

обязательства организации в ___ раза превышают дебиторскую

задолженность, просроченные заемные средства и обязательства (______

млн. руб.) в ___ раза превышают дебиторскую задолженность (____

млн. руб.).


Директор Департамента ___________ _____________________________

(подпись) (инициалы, фамилия)


Приложение 2

к Инструкции о порядке

взаимодействия хозяйственных

судов Республики Беларусь

и Департамента по санации

и банкротству Министерства

экономики Республики Беларусь


Перечень и показатели финансового состояния

неплатежеспособных государственных, а также имеющих долю

государственной собственности в уставном фонде организаций

по состоянию на ______ 200_ г.


N
п/п

Учетный
номер
платель-
щика

Наиме-
нова-
ние

Адрес

Код
отрасли
(подот-
расли)

Коэффициент текущей
ликвидности

Коэффициент обеспечен-
ности собственными
оборотными средствами

Прибыль (+),
убыток (-),
млн. руб.

Чистая прибыль
(+), убыток
(-), млн. руб.

Коэффи-
циент
обеспе-
ченности
финан-
совых
обяза-
тельств
акти-
вами

Коэффи-
циент
обеспе-
ченности
просро-
ченных
финансо-
вых обя-
зательств
активами

на
01._.
200_

на
01._.
200_

на
01._.
200_

на
01._.
200_

на
01._.
200_

на
01._.
200_

на
01._.
200_

на
01._.
200_

на
01.__.
200_

на
01._.
200_

на
01.__.
20__

на
01.__.
20__

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19




























































Приложение 3

к Инструкции о порядке

взаимодействия хозяйственных

судов Республики Беларусь

и Департамента по санации

и банкротству Министерства

экономики Республики Беларусь


Перечень государственных организаций, организаций, имеющих

долю государственной собственности в уставном фонде,

градообразующих и приравненных к ним организаций, дела

об экономической несостоятельности (банкротстве) которых

находятся в производстве хозяйственных судов,

по состоянию на ____________ 200_ г.


N
п/п

Наиме-
нование
органи-
зации

Заяви-
тель

Фамилия,
имя,
отчество
судьи,
рассмат-
ривающего
дело о
банкрот-
стве

Дата
вынесения
определения о
возбуждении
производства
по делу об
экономической
несостоя-
тельности
(банкротстве)

Дата
вынесения
опреде-
ления об
открытии
и
окончании
защитного
периода

Дата
выне-
сения
опреде-
ления об
открытии
конкурс-
ного
произ-
водства

Дата
вынесения
решения о
банкротстве

Дата
вынесения
определе-
ния о
прекраще-
нии про-
изводства
по делу о
банкрот-
стве

Дата вы-
несения
опреде-
ления о
заверше-
нии
ликвида-
ционного
произ-
водства

с
сана-
цией

с
ликви-
дацией

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11




































Приложение 4

к Инструкции о порядке

взаимодействия хозяйственных

судов Республики Беларусь

и Департамента по санации

и банкротству Министерства

экономики Республики Беларусь


Дела об экономической несостоятельности (банкротстве)

по состоянию на ___________ 200 _____ г.


N
п/п

Должник

Остаток
на начало
отчетного
периода

Поступило заявлений

Процедуры банкротства

Производство прекращено

Остаток
на конец
отчетного
периода

Госпо-
шлина
(тыс.
руб.)

всего

из них

коли-
чество
дел, по
которым
уста-
новлен
защитный
период

коли-
чество
дел, по
которым
возбуж-
дено
кон-
курсное
произ-
водство

количест-
во дел,
по кото-
рым при-
нято ре-
шение о
банкрот-
стве с
санацией
до 18
месяцев

коли-
чество
дел, по
которым
срок
санации
продлен
свыше
18
меся-
цев

количес-
тво дел,
по кото-
рым при-
нято ре-
шение о
банкрот-
стве с
ликвида-
цией
до 12
месяцев

коли-
чество
дел, по
которым
срок
ликви-
дации
продлен
свыше
12
месяцев

сана-
ция
завер-
шена

лик-
вида-
ционное
произ-
водство
завер-
шено

заклю-
чено
миро-
вое
согла-
шение

иные
осно-
вания

неокон-
ченных
дел

всего

отка-
зано в
приня-
тии

воз-
вра-
щено

при-
нято к
произ-
вод-
ству

не
окончено
дел

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

1

Юридические лица

























































1.1

В том числе:























































предприятия
государственной
формы
собственности























































1.2

предприятия
частной формы
собственности























































2

Индивидуальные
предприниматели























































3

Всего

























































3.1

Из них:























































градообразующие
организации и
организации,
приравненные к
ним























































3.2

системо-
образующие
организации























































3.3

бюджето-
образующие
организации























































3.4

сельскохозяй-
ственные
организации























































3.5

крестьянские
(фермерские)
хозяйства























































3.6

банки и
небанковские
кредитно-
финансовые
организации























































3.7

страховые
организации























































3.8

организации,
осуществляющие
незаконную
деятельность по
привлечению
денежных средств
физических лиц























































3.9

профессиональные
участники рынка
ценных бумаг