Реферат: Стратегический план гу «Отдел экономики и бюджетного планирования Нуринского района» на 2010-2014 годы



Утверждено

Постановлением акимата

№ ___ от «__»______2009 года


Стратегический план

ГУ «Отдел экономики и бюджетного планирования Нуринского района»

на 2010-2014 годы


1. МИССИЯ И ВИДЕНИЕ


Миссия:

Осуществление на районном уровне - экономического и бюджетного планирования, способствующего достижению устойчивого экономического роста и улучшению жизненного уровня с учетом стратегических целей и приоритетов государственной экономической политики.

Миссия отдела экономики и бюджетного планирования – формирование стратегических целей и приоритетов, основных направлений бюджетного планирования района, разработка предложений по определению объемов поступлений в местный бюджет района на планируемый период и направлений их использования с учетом стратегических задач, приоритетности в соответствии с задачами социально-экономического развития государства.

Проведение тематических семинаров с администраторами бюджетных программ района, с целью повышения ответственности и эффективности планирования бюджетных средств, соблюдения финансовой дисциплины, а также недопущения фактов нецелевого использования бюджетных средств. Оказание методологической помощи сельским округам для качественного функционирования системы бюджетного планирования, ориентированной на эффективный результат.

Совершенствование бюджетного планирования, направленного на обеспечение эффективности, результативности, подконтрольности и прозрачности.

Видение:

Новый Бюджетный Кодекс РК регламентирует работу по модернизации и совершенствованию системы планирования, повышению эффективности использования средств бюджета и управления государственными активами.

Отдел экономики и бюджетного планирования – исполнительный орган, профессионально осуществляющий в пределах, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, региональную координацию по реализации государственной политики в вопросах стратегического, социально-экономического и бюджетного планирования, а также работу по мониторингу и исполнению программы развития сельских территорий.

Видение – качественный прогноз доходной части районного бюджета, максимально изыскивающий источники поступлений в бюджет. Организация работы по формированию и утверждению перечня приоритетных бюджетных программ, направленных на эффективный и конкретный результат. Взаимодействия с другими государственными органами и организациями района.

Разработка мер, направленных на упорядочение и сокращение трудоемкости системы сбора и использования информации. Охват сотрудников отдела экономики и бюджетного планирования доступом в Интернет, юридическую базу и другие информационные базы данных. Развитие навыков эффективной работы с информационными ресурсами и их применением в каждодневной работе. Повышение профессионального уровня сотрудников отдела на курсах, организованных при Карагандинском региональном центре обучения проведение занятий в системе школы правовых знаний, а также ежеквартальное проведение оценки качества работы госслужащих отдела. Повышение персональной ответственности, а также служебной и исполнительской дисциплины.

Внедрение элементов корпоративной культуры, направленной на снижение текучести кадров и на рост позитивного профессионального и социального самочувствия сотрудников отдела. Организация корпоративных и спортивных мероприятий, а также участие в культурных мероприятиях, проводимых в рамках района.

Периодическое освещение в районных СМИ отдельных вопросов, входящих в компетенцию отдела экономики и бюджетного планирования.

Исключение дублирующих функций на местном уровне.

^ 2. АНАЛИЗ ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ


2.1. Повышение конкурентоспособности экономики района

Целью местного экономического развития является формирование экономического потенциала района для улучшения экономического будущего и повышения уровня жизни всего населения.

Экономическое развитие района зависит от способности адаптироваться к быстро меняющимся рыночным условиям. В целях достижения экономического роста района отделом экономики и бюджетного планирования осуществляется анализ текущей ситуации и используется стратегически планируемое, региональное экономическое развитие.

Повышение конкурентоспособности экономики района зависит от слаженной, целенаправленной деятельности всех структур государственной власти, промышленного и частного секторов экономики.

В течение продолжительного периода путем активного изучения социально-экономического развития, реализации региональных программ и стимулирования развития частного сектора, Нуринский район стремился нарастить свою экономическую базу и увеличить занятость.

Нуринский район образован 1928 году, в 1932 году вошел в состав Карагандинской области. В 1997 году к Нуринскому району был присоединен Тенгизский район. В состав района входят 2 поселка и 25 сельских округов. Территория района занимает 46,3 тыс.кв.км. На территории района проживают 29,1 тыс. чел, из них сельское население – 29,1 тыс. чел.

Связь с промышленными городами области осуществляется по автомобильным асфальтным дорогам. С сельскими населенными пунктами районный центр связан асфальтированными и грунтовыми дорогами.

Основными отраслями промышленного производства в районе являются: горнодобывающая, обрабатывающая промышленность.

Во исполнение Постановления акимата Карагандинской области № 33/01 от 19 декабря 2008 года «Об утверждении Плана мероприятий по стабилизации экономики и финансовой системы Карагандинской области на 2009-2010 годы» в районе разработан соответствующий план мероприятий, с закреплением ответственных лиц. Заключены Меморандумы о недопущении сокращения рабочих мест и отправке людей в вынужденные отпуска с 10 крупными предприятиями общей численностью 3750 человек, что составляет 19,4% от экономически активного населения. В рамках данного направления отделом экономики и бюджетного планирования района осуществляется мониторинг за происходящими процессами в стране и регионе. Отслеживаются цены на основные продовольственные и промышленные товары. Ведется мониторинг по созданию новых рабочих мест и расширению действующих производств в районе. Контролируется снижение численности работников.

Несмотря на депрессивные тенденции в мировой экономической ситуации, в районе сохраняется положительная динамика основных социально-экономических показателей.

В промышленности развивается горнодобывающая и обрабатывающая отрасль. В обрабатывающей промышленности развивается перерабатывающая отрасль промышленной и сельскохозяйственной продукции. Крупными промышленными предприятиями района являются предприятия горнодобывающей отрасли – АО «Шубарколь комир» (добыча угля), ЗАО «Международные угольные технологии» (добыча угля), рудник Тур Рудоуправления Казмарганец (марганцевый концентрат).

Промышленное производство сосредоточено в п.Шубарколь и с.Талдысай.

В структуре общего объема выпускаемой продукции по району 69,5% составляет промышленность, 28% – сельское хозяйство, 3% – малый и средний бизнес.

В связи с внедрением новых производств на промышленных предприятиях района объем производства промышленной продукции растет значительными темпами. Объем производства промышленной продукции превышает показатель 2007 года на 147,4% и составляет 24618 млн. тенге.

Объем инвестиций в основной капитал увеличился в 1,7 раза от уровня прошлого года и составил 5295,9 млн. тенге.

В 2008 году сертифицировали системы менеджмента качества серии ИСО-9000 2 предприятий района: ТОО «Шахтерское», ТОО «Пржевальское», а также ГУ «Аппарат акима Нуринского района», финансируемый из местного бюджета.

Повышение качества жизни населения наших аулов, сел остается приоритетным направлением экономики района.

В 2008 году в районе созданы 18 крестьянских хозяйств, а также СПК «Кокмолдир» и СПК «Жигер».

За последние 3 года сельхозтоваропроизводителями приобретено более 200 единиц сельскохозяйственной техники на сумму 1481,2 млн. тенге, в том числе на лизинговой основе – 70 единиц на сумму 865 млн.тенге, в том числе приобретение комплексного оборудования: посевные комплексы, технологическое оборудование и комплекс машин по выращиванию и хранению картофеля, заготовки грубых кормов и производства яиц.

Для поддержки сельхозтоваропроизводителей государством выделены субсидии на ГСМ, минеральные удобрения, полив, повышение продуктивности животноводства на общую сумму – 218 млн. тенге.

Принимаемые меры позволили увеличить объем валовой продукции сельского хозяйства по сравнению с 2007 годом на 25,4 % (9818 млн. тенге).

Нуринский район является одним из основных производителей зерна в области, и прочно удерживает одно из первых мест по производству зерна. Растениеводство более развито в с.Шахтерское, с.Щербаковское, с.Пржевальское, с.Кобетей, с.Тассуат.

В 2008 году посеяно зерновых культур на площади 208,9 тыс.гектаров, картофеля – 200 га, овощей – 8,2 га. Собрано зерновых культур – 138,4 млн.тонн. Средняя урожайность зерновых культур составила 7,1 цн/га., что ниже в сравнении с прошлым годом на 2,3 цн/га. Несоблюдение агротехнических требований земледелия, низкая техническая оснащенность крестьянских хозяйств и неравномерное выпадения осадков повлияло на снижение средней урожайности 2008 года. Собрано 128,9 тыс. тонн зерна, картофелем 7,4 тыс.тонн, овощей 4,7 тыс. тонн.

По влаго- и ресурсосберегающим технологиям работают предприятия - ТОО Шахтерское, ТОО Пржевальское и внедряет ТОО Кайнар. Элитно семеноводческое хозяйство ТОО Шахтерское и семеноводческое хозяйство ТОО Пржевальское занимаются выращиванием районированных сортов пшеницы Саратовская-29, Карагандинская-22 и Карабалыкская-90.

В целях диверсификации отрасли растениеводства с 2008 года начато выращивание картофеля и овощей ТОО «Шахтерское», Заречное, Кобетей. Были засеяны бобовые культуры на площади 769 га, масличные культуры на площади – 400 га, посажено картофеля на площади 163,4 га и овощей на площади 81,3 га.

Ведется целенаправленная работа по улучшению породности скота: ТОО «Кайнар» занимается разведением крупного рогатого скота Аулиекольской породы, ТОО «Отканжар» развитием племенного овцеводства, имеется 10 тыс.голов племенных овец «Каргалинской» породы. ТОО «Отканжар», в 2007 году, реализовало 2864 голов овец.

В целях повышения продуктивности животноводства 9 сельхозтоваропроизводителей района приобретали 2444 голов племенных овец. В районе действует 13 пунктов искусственного осеменения.

В районе ведется работа по укрупнению низкорентабельных хозяйств со стабильно работающими. Для эффективного использования пахотно-пригодных земель в 2008г. в сельском хозяйстве созданы консорциумы между сельхозтоваропроизводителями. В результате увеличения посевных площадей ожидается создание новых рабочих мест, увеличение объемов производства. Ведется работа по укрупнению мелких крестьянских хозяйств. В 2008 году крестьянские хозяйства уже начали работать по договору о совместной деятельности.

Сдано в стабилизационный фонд области 16089 тонн зерна или 103,1% к плану.

В сфере малого и среднего бизнеса действуют 917 субъектов предпринимательства, в которых занято 2,3 тыс.человек. В 2008 году произведено продукции и оказано услуг на 1504 млн. тенге, что на 56,2 % больше уровня прошлого года.

Всего субъектами малого бизнеса, в том числе сельхозформированиями получены кредиты на общую сумму 67,1 млн.тенге.

За 2008 года введено в эксплуатацию 18010 кв.м жилья. План ввода жилья в эксплуатацию за 2008 год выполнен на 353,1% (при плане 5100 кв. м.), в сравнении с 2007 годом выполнено на 193,6%.

Прогноз по собственным доходам исполнен на 107% к плану (314,7 млн. тенге) и составил 336,7 млн. тенге.

Районный бюджет расходов возрос с 2007 года на 28,8% и составил в 2008 году 1 млрд. 780 млн. тенге.

Наибольший удельный вес 53,8 % (957,4 млн. тенге) составляют расходы сферы образования, жилищно-коммунального хозяйства – 17,4% или 310,4 млн. тенге, социальное обеспечение и социальной помощи – 4,1 % или 73,7 млн. тенге, прочие услуги – 4,8 % или 85,8 млн. тенге.

Впервые в районе осуществлено строительство коммунального жилья. В октябре 2008 года сдано в эксплуатацию 2 жилых дома, общей площадью 311 м2. Стоимость строительства составила 30 млн. тенге. Строительство коммунального, государственного жилья будет продолжено и в последующие годы.

Из средств районного бюджета проведена реконструкция и восстановление бани, реконструкция парка, монумента, строительство стелы, проведен капитальный ремонт КСШ №3, детского сада, районного Дома культуры, стадиона. В 2008 году разработана ПСД по строительству скотомогильника в с. Изенды.

В целях расширения охвата детей дошкольным воспитанием в 2008 году дополнительно открыто 14 мини-центров, всего общее количество мини-центров составило 25. Охват дошкольным воспитанием детей 1-6 лет составил 90%.

За 1 полугодие 2009 года отмечена положительная динамика основных показателей социально-экономического развития района.

За 1 полугодие 2009 года промышленными предприятиями района перевыполнен план по объему промышленной продукции на 29% (факт- 7718 млн. тенге), но снижен по сравнению с соответствующим периодом прошлого года 14% (8965,9 млн. тенге). Снижение объема промышленной продукции связано со снижением спроса на уголь основными потребителями; марганца со снижением объемов поставок Рудоуправлением Казмарганец основному поставщику Аксускому заводу ферросплавов и отсутствием объемов добычи железной руды и марганцевого концентрата ТОО «Карагандинский сталелитейный завод», в связи с реконструкцией производственного оборудования.

Увеличен объем инвестиций на 60,2% и составил за отчетный период 3830 млн. тенге.

Перевыполнен объем валовой продукции за 1 полугодие текущего года к соответствующему периоду прошлого года на 10,5% и составил 2100,1 млн. тенге. Индекс физического объема - 102,1%. Возросло производство мяса на 4,3%, молока – на 0,1%, яйца – на 3,1%. Наблюдается рост условного поголовья по всем видам скота и птиц.

В районе действует 968 субъектов малого и среднего бизнеса, в которых заняты 2786 человек. Объем произведенной продукции возрос по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 21%.

В целях реализации Государственной программы развития сельских территорий отделом экономики и бюджетного планирования проводится работа по развитию сельских населенных пунктов района.

Главная цель реализации Государственной Программы развития сельских территорий заключается в приближении уровня жизнеобеспечении сельских жителей к соответствующим социально-экономическим стандартам качества жизни.

Численность сельского населения на 1 января 2009 года составила 29115 человек или рост к уровню прошлого года 221 человек (01.01.2008- 29307 чел).

Одним из мероприятий по эффективному сельскому расселению является упразднение малонаселенных сельских населенных пунктов (СНП).

Так, по состоянию на 1 января 2009 года в районе числится 38 сельских населенных пунктов, что на 2 СНП меньше, чем в 2007 году. Продолжается работа по учету, упразднению малонаселенных сельских населенных пунктов и в текущем году.

Важным показателем реализации Государственной Программы является динамика роста количества сельских населенных пунктов с высоким потенциалом развития. В данном направлении проведена определенная работа, так по итогам 2008 года количество СНП с высоким потенциалом развития увеличено с 9–ти в 2007 году до 17 СНП.

Благополучие сельского населения обеспечивает развитие важных секторов региональной экономики: реального сектора, агропромышленного комплекса, малого и среднего бизнеса, социальной сферы, жилищно-коммунальной и инженерной инфраструктуры.

Для достижения цели будет продолжена работа по выполнению плана мероприятий по развитию сельских населенных пунктов и в текущем, 2009 году,

что в конечном итоге, позволит улучшить качество жизни сельского населения, создаст предпосылки для экономического роста в Нуринском районе.

Необходимо решить ряд проблемных вопросов:

- необходимость строительства зданий школ в п.Киевка, с.Шахтерское из-за

их аварийности и ветхости;

- несоответствие школ нормам противопожарной безопасности из-за необходимости обработки кровли школ огнеупорным раствором;

- отсутствие в сельских населенных пунктах детских садов;

- необходимость открытия в районе профессионально-технической школы, в связи с нехваткой в районе профессиональных рабочих кадров.

- отсутствие собственного здания центральной районной библиотеки, строительство которой улучшило бы качество представляемых услуг; - отсутствие историко-краеведческого музея;

- не укомплектованность библиотечным фондом.

Выделено на текущий и средний ремонт внутрипоселковых и внутрисельских дорог – 30000 тыс.тенге из районного бюджета, в том числе п.Киевка – 10000 тыс.тенге, с.Изенда – 7000 тыс.тенге, Ахметауыл – 6000 тыс.тенге, с.Щербаковское – 7000 тыс.тенге. Освоено в отчетном периоде – 4569 тыс.тенге.


^ 2. 2. Внедрение новой системы бюджетного планирования

Согласно нового Бюджетного Кодекса регламентируется проводимая и плановая работа по модернизации и совершенствованию системы планирования, повышению эффективности использования средств бюджета и управления государственными активами.

В среднесрочном периоде будет проводится политика разумного потребления и экономии бюджетных средств, направленная на сохранение социальных гарантий и подготовку к последующему экономическому росту.

При прогнозе расходов государственного бюджета учтены расходы на реализацию поручений Главы государства, озвученных в ежегодных посланиях народу Казахстана «Повышение благосостояния граждан Казахстана – главная цель государственной политики», «Через кризис к обновлению и развитию».

Прогноз расходов районного бюджета основан на приоритетах бюджетной политики на предстоящий пятилетний период с учетом обозначенных ограничений и фискальных возможностей региона.

Основными приоритетами развития Нуринского района на перспективу являются:

- расходы, обеспечивающие рост человеческого капитала – здравоохранение, социальная защита населения, образование, развитие культурного потенциала области, стабилизация и улучшение качества окружающей среды;

- расходы, стимулирующие дальнейшую диверсификацию экономики – развитие инфраструктуры, транспортного, аграрного и индустриального секторов.

Внешним фактором, создающим угрозу снижения экономической активности предприятий, безусловно, является мировой экономический кризис.

К внутренним факторам, влияющим на региональное развитие района, относятся следующие:

- экономические: природный потенциал, развитие промышленности, транспорт и коммуникации, инвестиции, сельское хозяйство, финансово-кредитный сектор, водообеспечение;

- социальные факторы: демография, миграция, образование, здравоохранение, уровень безработицы, благосостояние, платежеспособность населения, экология;

- состояние бизнес-среды: бизнес-среда, малый и средний бизнес;

- технологические факторы: инновационная деятельность;

Нейтрализация угрозы и развитие вышеуказанных факторов позволит повысить конкурентоспособность региона на основе новых возможностей:

- наличие в районе природных ресурсов: каменный уголь, железная руда, цветные металлы, марганцевый концентрат, кокс определяющее дальнейшее развитие и укрепление сырьевой базы;

- расположение района в 200 км от г.Караганды ;

- обеспечение условий для развития человеческого потенциала региона.

В предстоящий среднесрочный период расходы государственного бюджета в приоритетном порядке будут направлены на следующие направления:

- обеспечение мероприятий стратегии занятости и переподготовки кадров;

- создание условий для эффективного развития экономики в посткризисное время.


^ 3. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА ЭКОНОМИКИ И БЮДЖЕТНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ НУРИНСКОГО РАЙОНА

 


Наименование

Ед. измерения

Отчетный период

Плановый период

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

1

2

3

4

5

6

7

8

9

^ Стратегическое направление 1. Повышение конкурентоспособности экономики района

Цель 1. Повышение качества прогнозирования показателей социально-экономического развития

^ Целевые индикаторы:

Обеспечение отклонения фактических значений основных социально-экономических показателей от их прогнозных параметров в 2010 - 2014 годах в пределах 16 – 46 %

Задача 1. Разработка прогноза социально-экономического развития района

Общий объем развития всех отраслей региона

млн. тенге

36676,5

37983,4

41750,2

44211,9

47069,9

53799,5

58300,0

Инвестиции в основной капитал

млн.

тенге

5257,8

5848,3

5872,1

5120,0

4783,8

4509,0

5969,7

Объем промышленной продукции

млн.

тенге

24618,2

25588,4

28954,6

31007,5

33438,9

39724,9

43770,5

Валовая продукция сельского хозяйства

млн.

тенге

9866,5

10055,0

10408,8

10769,9

11147,8

11541,7

11946,0

Объем

строительных работ

млн.

тенге

40,3

64,4

36,0

97,0

225,0

230,0

80,0

Объем перевозок грузов всеми видами транспорта


млн.

тонн


0,384

0,388

0,402

0,414

0,429

0,444

0,460

Среднемесячная заработная плата

тенге

45842

52732

61284

72261

79406

87769

97224

Уровень безработицы

%

4

3,8

3,6

3,5

3,5

3,0

2,5

Цель 2. Обеспечение качественного и стабильного роста экономики района

Целевые индикаторы:

Прирост в 2010 - 2014 годах на 1,51 –7 % в год

Доля горнодобывающей промышленности в структуре промышленной продукции 94,8%

Прогноз роста горнодобывающей промышленности в общем объеме промышленного производства в 2010-2014 годах в пределах 111 % и 113%

Задача 1. Выявление и своевременное реагирование на изменение экономических факторов в районе, представляющих возможности или угрозы для поступательного развития региона

Мониторинг социально-экономических показателей развития района

Информа-ция

акиму района

12

12

12

12

12

12

12

Еженедельный мониторинг реализации Плана мероприятий по стабилизации экономики и финансовой системы

Карагандинской области

на 2009-2010 годы (№ 33/01 от 19.12.2008г.)

Информа-ция в УЭиБП,

акиму района

48

48

48













Еженедельный мониторинг реализации Плана мероприятий по стабилизации экономики и финансовой системы

Нуринского района

на 2009-2010 годы (№ 01/31 от 05.01.2009г.)



Информа-ция

акиму района

48

48

48













Исполнение Плана мероприятий по обеспечению стабильности социально-экономического развития

Карагандинской области

(№ 05/01 от 13.03.2008г.

Информа-ция в УЭиБП,

акиму района

4

4

4

4

4

4

4

Задача 2. Координация работы районных структур, акиматов сельских округов по обеспечению стабильности социально-экономического развития района

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Предоставление паспортов социально-экономического развития поселков района

Информа-ция в УЭиБП,

акиму района

12

12

12

12

12

12

12

Обеспечение межотраслевой координации мер по обеспечению уровня инфляции в запланированном коридоре уровня инфляции

Информа-ция в УЭиБП акиму района

12

12

12

12

12

12

12

Цель 3. Обеспечение условий для устойчивого развития района

1

2

3

4

5

6

7

8

9

^ Целевой индикатор:

Финансовое обеспечение деятельности местных исполнительных органов по предоставлению закрепленных за ними гарантированных государством услуг и выполнению возложенных на них государственных функций (снижения уровня общей безработицы в 2010-2014 годах ежегодно до 4,4 %, увеличения числа рабочих мест ежегодно 260-270)

Задача 1. Обеспечение реализации региональной политики, направленной на формирование и развитие конкурентоспособных специализаций региона, концентрации экономических и трудовых ресурсов в экономически перспективных регионах области

Проведение мониторинга за ходом реализации Стратегии территориального развития Карагандинской области до 2015 года

Информа-ция в УЭиБП, акиму района

2

2

2

2

2

2

2

Ежегодное представление аналитической информации по выполнению Стратегического плана развития района до 2015 года, утвержденного решением 5 сессии Нуринского районного маслихата №73 от 25декаря 2007 года.



Информа-ция в акиму района



1



1



1



1



1



1



1

Цель 4. Осуществление бюджетных инвестиций, ориентированных на результат

^ Целевой индикатор:

Развитие сети социальной и коммунальной инфраструктуры посредством строительства (реконструкции ) объектов

Задача 1. Улучшение качества экономического планирования

Мониторинг реализации местных бюджетных инвестиционных проектов


Информа-ция в УЭиБП, акиму района

12

12

12

12

12

12

12

Отчет по оценке эффективности завершенных местных бюджетных инвестиционных проектов


Информа-ция в УЭиБП, акиму района

12

12

12

12

12

12

12

Цель 5. Создание нормальных условий жизнеобеспечения села (аула) и обеспечение роста потенциала сельских территорий

1

2

3

4

5

6

7

8

9

^ Целевые индикаторы:







Увеличение количества сельских населенных пунктов с высоким потенциалом развития

ед.

15

16

17

17

18

18

18

Увеличение уровня экономически активного населения в СНП района

%

54

55

56

57

58

59

60

Обеспечение потребности в специалистах социальной сферы в СНП и обеспечение их жильем


чел.




54

23

25

23







Задача 1. Устойчивое развитие сельских территорий района на основе использования региональных конкурентных преимуществ, предоставления для населения качественных услуг социальной сферы

Реконструкция и строительство водопроводных сетей из средств Республиканского, местного бюджетов (Областной, районный), Исламского банка развития



Кол-во НП



4

3

6

3

3







Строительство детских дошкольных учреждений



Кол-во НП









1













Строительство ПШ в п. Киевка


Кол-во НП









1













Строительство СВА (с.Акмешит, с.Ахметаул, с.Кобетей)

Кол-во НП












1

1

1




^ Стратегическое направление 2. Внедрение новой системы бюджетного планирования

Цель 1. Внедрение новой системы государственного планирования, ориентированного на результат

^ Целевые индикаторы:




1

2

3

4

5

6

7

8

9

Утверждение Прогноза социально-экономического развития и бюджетных параметров района


Постановление акимата Нуринского района

1

1

1

1

1

1

1


Утверждение районного бюджета на 2010-2012 годы


Решение сессии Нуринского районного маслихата



1



1



1



1



1



1



1

Согласование параметров бюджетов районов 2010-2012 годы

Решение областной бюджетной комиссии

1

1


1


^ Соответствие стратегических направлений и целей государственного органа стратегическим целям государства

^ Стратегические направления и цели государственного органа

Стратегические цели государства, на реализацию которых направлена деятельность государственного органа

^ Наименование стратегического документа, нормативного правого акта

Стратегическое направление 1. Повышение конкурентоспособности экономики Нуринского района



Цель 1. Повышение качества прогнозирования показателей социально-экономического развития района

Развитие конкурентоспособной экономики, основанной на знаниях.
Мы будем добиваться
увеличения к 2012 году объема ВВП на 12% к уровню 2009 года, а по показателю на душу населения – до 3,8 тыс.долларов США; Эффективное использование доходов от эксплуатации недр. Будем стремиться
повысить эффективность использования бюджетных средств. Ограничение роста цен, борьба с инфляцией. Нельзя допустить того, чтобы удорожание товаров и инфляция «съедали» доходы казахстанцев.
Мы будем способствовать удержанию инфляции в жестких пределах.

«О приоритетах макроэкономической политики». Первое. Предстоит разработать систему мер быстрого реагирования для непредвиденных ситуаций. Второе. Надо усилить борьбу с инфляцией. Требуется принятие действий.

Мы будем и дальше идти по пути совершенствования казахстанской модели политического и государственного устройства, сочетая общепризнанные закономерности демократического развития и традиции нашего общества



Предвыборная платформа Народно-демократической партии «Нур Отан», принятая 4 июля 2007 года на внеочередном XI съезде Народно-демократической партии «Нур Отан»


Послание Главы государства народу Казахстана от 6 февраля 2008 года «Повышение благосостояния граждан Казахстана – главная цель государственной политики»


Цель 2. Обеспечение качественного и стабильного роста экономики района

1.Развитие человеческих ресурсов для обеспечения экономического роста.

2. Улучшение бизнес-климата и стимулирование успешного развития малого и среднего бизнеса.

4. Эффективная организация работы по росту экономики района.

5. Повышение качества жизни населения района


Стратегия территориального развития района до 2015 года утверждена решением 4 сессии районного маслихата № 4/28 от 29 ноября 2007 года


Цель 3. Улучшение инвестиционного климата и содействие деловой активности в области

Мы будем добиваться: улучшения экономического роста района; совершенствования системы государственных закупок для государственных нужд, введения электронных торгов.

Третье. Программа «30 корпоративных лидеров» – ее реализация способствует практическому развитию несырьевого сектора экономики.
В целом Программа «30 корпоративных лидеров» должна вывести взаимодействие государства и бизнеса на принципиально новый уровень.


Предвыборная платформа Народно-демократической партии «Нур Отан», принятая 4 июля 2007 года на внеочередном XI съезде

Народно-демократической партии «Нур Отан»


Послание Президента страны народу Казахстана

от 6 февраля 2008 года «Рост благосостояния граждан Казахстана – главная цель государственной политики»

Цель 5. Осуществление бюджетных инвестиций, ориентированных на результат

Мы будем добиваться: улучшения инвестиционного климата для развития района, для ускорения ускорения экономического роста нашего региона;

Предвыборная платформа Народно-демократической партии «Нур Отан», принятая 4 июля 2007 года на внеочередном XI съезде

Народно-демократической партии «Нур Отан».


Цель 6. Создание нормальных условий жизнеобеспечения села (аула) и обеспечение роста потенциала сельских территорий

Мы будем добиваться
увеличения к 2012 году роста потенциала сельских территорий, доведение числа СНП с высоким потенциалом развития до 20. В настоящее время насчитывается 15 СНП с высоким потенциалом развития, против 8 – в 2007 .году.

Меры государственной поддержки будут направляться на развитие инфраструктуры жизнеобеспечения, прежде всего СНП с высоким потенциалом социально-экономического развития, обеспечивающим необходимый уровень доходов сельских жителей



Государственная Программа развития сельских территорий РК на 2004-2010гг



^ Стратегическое направление 2. Внедрение новой системы бюджетного планирования



Цель 1. Внедрение новой системы бюджетного планирования, ориентированного на результат



Совершенствование бюджетного планирования, направленного на обеспечение эффективности, результативности, подконтрольности и прозрачности.

С 2009 года планирование трехлетнего бюджета на 2010-2012 годы



Послание Президента страны народу Казахстана от 28 февраля 2007 года «Новый Казахстан в новом мире»


Послание Главы государства народу Казахстана от 6 февраля 2008 года «Повышение благосостояния граждан Казахстана – главная цель государственной политики»




^ 4. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ ОТДЕЛА ЭКОНОМИКИ И

БЮДЖЕТНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ НУРИНСКОГО РАЙОНА


В рамках административной реформы в целях совершенствования деятельности Отдела экономики и бюджетного планирования была утверждена организационная структура:


НАЧАЛЬНИК
ГУ







Сектор экономики Сектор бюджетного планирования





главный главный главный главный

специалист специалист специалист специалист


Для повышения качества работы отдела планируется:

1) создание и обеспечение функционирования эффективной системы развития человеческих ресурсов.

Для этого отделом будут приняты меры по формированию, развитию и сохранению кадрового потенциала, предусматривающие вопросы внедрения расширенного спектра механизмов мотивации кадрового потенциала к качественной и эффективной работе, а также меры по внедрению элементов корпоративной культуры, направленной на устойчивое снижение текучести кадров и на рост позитивного профессионального и социального самочувствия сотрудников отдела.

2) повышение качества и возможностей удовлетворения информационных потребностей сотрудников отдела.

В частности, будут приняты меры, направленные на упорядочение и сокращение трудоемкости системы сбора и использования информации, на 100 % охват сотрудников отделом доступом в Интернет, юридическую базу, информационные базы данных.

3) разработка и внедрение дополнительных механизмов, направленных на развитие эффективных связей с общественностью.

В том числе, будет продолжена системная работа по совершенствованию веб-сайта отдела, его актуальному обновлению.

4) развитие института наставничества.

Для обеспечения последовательности работы в отделе, быстрой и успешной интеграции новых государственных служащих будет закреплен институт наставничества с обязательной системой поощрения сотрудников. Предполаг
еще рефераты
Еще работы по разное