Реферат: Муниципальной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма на территории муниципального района «Город Киров и Кировский район» на 2011-2016 годы» 1

Паспорт

муниципальной целевой программы

«Развитие внутреннего и въездного туризма на территории муниципального района «Город Киров и Кировский район» на 2011-2016 годы»



1.

Наименование

Муниципальная долгосрочная целевая программа

«Развитие внутреннего и въездного туризма на территории муниципального района «Город Киров и Кировский район» на 2011-2016 годы» (далее – Программа)



2.

Заказчик

Программы

Кировская районная администрация (исполнительно – распорядительный орган) муниципального района «Город Киров и Кировский район»



3.

Разработчик

Программы

Отдел спорта, туризма и молодежной политики Кировской районной администрации муниципального района «Город Киров и Кировский район»



4.

Исполнители

основных

Мероприятий

Программы

- отдел спорта, туризма и молодежной политики Кировской районной администрации муниципального района «Город Киров и Кировский район»;

- отдел социально-экономического развития Кировской районной администрации муниципального района «Город Киров и Кировский район»;

- отдел финансов Кировской районной администрации муниципального района «Город Киров и Кировский район».



5.

Цель и задачи



Цель: ^ Увеличение туристского потока в муниципальном районе «Город Киров и Кировский район»


Задачи:

- повышение конкурентоспособности туристского рынка, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах;


- развитие приоритетных направлений туризма в муниципальном районе «Город Киров и Кировский район»;


- повышение качества туристских услуг и сохранение культурно-исторического потенциала муниципального района «Город Киров и Кировский район».

6.

Целевые индикаторы

и показатели





№ п/п

Наименование индикатора

Единица измерения

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год







1.

Общий объем инвестиций в туристскую индустрию

в том числе: инвестиции в основной капитал средств размещения (гостиницы, рестораны)

млн. руб.

38,8

43,8

46,3

48,85

51,4

53,95










2.

Площадь номерного фонда коллективных средств размещения

тыс. кв.м.

1,428

1,518

1,608

1,698

1,788

1,878







3.

Количество объектов туристской индустрии, оказывающих услуги населению

единиц

29

32

35

38

41

44







4.

Объем туристского потока, включая экскурсантов

тыс.

чел

32,929

39,608

44,265

49,900

51,579

57,236







5.

Количество объектов аграрного туризма (средств размещения субъектов аграрного туризма)

единиц

3

4

6

9

12

15







7.

Сроки и этапы реализации

Программа реализуется в три этапа:

I этап: 2011 год;

II этап: 2012-2013 годы;

III этап: 2014-2016 годы.



8.

Перечень основных мероприятий

Программа включает следующие основные разделы:

- повышение конкурентоспособности туристского рынка, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах;

- развитие приоритетных направлений туризма в муниципальном районе «Город Киров и Кировский район»;

- повышение качества туристских услуг и сохранение культурно-исторического потенциала муниципального района «Город Киров и Кировский район».



9.



Объемы финансирования


Финансовое обеспечение Программы предусматривает использование средств районного бюджета. Общий объем финансирования за счет средств районного бюджета составляет 3683,5 тыс. рублей. Кроме того, реализация мероприятий Программы будет содействовать привлечению в развитие туристско-рекреационного комплекса муниципального района «Город Киров и Кировский район» средств частных инвесторов.





10.


Ожидаемые результаты


- увеличение объема туристского потока в Кировском районе, включая экскурсантов, с 30,569 тыс. человек в 2011 году до 57,236 тыс. человек в 2016 году;

- увеличение количества работающих в коллективных средствах размещения до 100 человек к 2016 году по сравнению с 2009 годом;

- увеличение количества койко-мест в коллективных средствах размещения с 56 единиц в 2009 году до 188 единиц в 2016 году;

- увеличение объема платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения с 7 млн. руб. в 2009 году до 20,096 млн. руб. к 2016 году;

- увеличение количества объектов аграрного туризма (средств размещения субъектов аграрного туризма) с 3 единиц в 2011 году до 15 единиц в 20016 году;

- увеличение доли учащихся общеобразовательных учреждений, участвующих в туристско-краеведческих мероприятиях с 5% в 2009 году до 55 % в 2016 году;

- решение социальных задач по удовлетворению потребностей различных категорий российских граждан в активном и полноценном отдыхе, укреплении здоровья, приобщении к культурным ценностям, а также задач по патриотическому воспитанию молодого поколения страны;

- увеличение разнообразия туристского предложения на внутреннем туристском рынке;

- улучшение социальной обстановки на селе;

- увеличение поступлений в бюджеты всех уровней.



11.

Система организации контроля за исполнением

Контроль за реализацией Программы осуществляет Кировская районная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района «Город Киров и Кировский район»







^ I. Содержание проблемы и необходимость

ее решения программными методами


Туризм выполняет важную роль в комплексном решении социальных проблем, стимулируя создание дополнительных рабочих мест, обеспечивая занятость и повышение качества жизни населения.

В настоящее время туризм является необходимым механизмом оживления экономики, поскольку туристская индустрия оказывает стимулирующее воздействие на развитие сопутствующих сфер экономической деятельности, таких как транспорт, связь, торговля, производство сувенирной продукции, сфера услуг, общественное питание, сельское хозяйство, строительство и других, выступает катализатором социально-экономического развития. Удовлетворяя потребности экскурсантов и туристов, туристская индустрия является источником поступления средств в бюджеты всех уровней. Последнее время достаточно активно развивается внутренний и въездной туризм, который рассматривается как одна из отраслей экономики государства.

Город Киров и Кировский район славен и прекрасен среднерусской природой. Обрамленный зеленью лесов он является зоной отдыха в любое время года для горожан и гостей города. Два озера – Верхнее и Нижнее – делают его облик неповторимым. Природа нашего района живописна и разнообразна. Основное богатство района – это водные ресурсы.

На территории муниципального района протекает река Болва, расположены 15 прудов и озера, которые предоставляют возможность для отдыха и рыбалки.

Муниципальный район является одной из наиболее крупных административно-хозяйственных единиц области. Значимость развития туризма для муниципального района «Город Киров и Кировский район» определяется богатым историко-культурным наследием, благоприятными природными условиями и ресурсами, географическим расположением по отношению к областному центру г. Калуга и столице, транспортной доступностью. На территории района находятся памятники археологии: курганные могильники, стоянки эпохи камня (мезолит, неолит), городища раннего железного века, селища периода Древней и Средневековой Руси.

Другой крупной группой исторических памятников района являются братские и одиночные захоронения советских солдат и офицеров, погибших в период военных действий 1941-1943 гг. Почти два года непрерывных боев на кировской земле и более чем шеститысячные жертвы войны свидетельствуют о важном значении нашего города и в целом района в этот период войны.

Наличие памятников истории и культуры, природно-рекреационный потенциал района – все это создает определенные предпосылки для развития внутреннего и въездного туризма в Кировском районе.

Обладая богатой историей, многовековыми традициями и живописными природными ландшафтами, район имеет возможности развития приоритетных направлений туризма: культурно-познавательного, аграрного, спортивного, школьного, событийного. Кировский район связан с эпизодами отечественной истории, с жизнью и деятельностью известных людей. Богатый природный потенциал территории позволяет говорить о развитии агротуризма.

Можно выделить следующие особенности историко-культурного наследия, которые позволяют раскрыть его культурный потенциал:

- наличие памятников и памятных мест, связанных с событиями Великой Отечественной войны 1941-1945гг;

- наличие природных памятников;

- мемориальные памятники, связанные с жизнью и деятельностью

известных людей;

- исторические памятники и памятные места;

- мемориальные памятники и памятные места, связанные с жизнью и деятельностью

кировчан – Героев Советского Союза и полных кавалеров ордена Славы.

На территории района находятся памятники архитектуры:

-бывший Храм Рождества Богородицы (1768);

- храм Александра Невского (1890);

- старое заводоуправление чугунолитейного завода (кон. ХУ111-Х1Х в.);

- заводоуправление и бывший горновой цех Песоченской фаянсовой фабрики

(нач. ХХ в.);

-колокольня Успенской церкви (нач. ХХ в.);

-бывшая Никольская церковь (нач. ХХ в.) с. Фоминичи;

- бывший усадебный дом Засецких-Кузнецовых (ныне санаторий «Нагорное»,

сер. Х1Х в.)

В настоящее время на территории района действует муниципальный историко-краеведческий музей, при котором работают: Песоченская археологическая экспедиция, проводящая с 1990г. исследования памятников древнейшей истории на территории Кировского и соседних районов; военно-мемориальная группа «Поиск», проводящая с 1988г. поиск и перезахоронение останков погибших советских воинов; клуб коллекционеров «КДК», в котором состоит более 40 членов; региональные отделения научных обществ – Русского географического общества и «Энциклопедия российских деревень», литературно-творческое объединение «Ритм», генеалогический клуб «Истоки». Ежегодно музей посещает около 10 тыс. человек – жителей и гостей города, из них больше половины – школьники и студенты. Проводится более 120 экскурсий, читаются лекции в трудовых и учебных коллективах. Краеведческая экспозиция размещена в 23-х стационарных витринах. Она содержит предметы и документы по истории Песоченского (Кировского) края с древнейших времен (мезолит) до сер. ХХ в. Фонды музея насчитывают около 19 тыс. единиц хранения, среди наиболее значительных коллекций – археология, письменные источники, нумизматика, этнография, фотографии, искусство и другое. В Кирове возобновлено производство изделий по образцам кузнецовского фаянса начала ХХ в., чья классическая простота и ясность форм уже давно сделали их «золотым» фондом отечественного декоративно-прикладного искусства. ООО ПКФ «Фарфор» имеет статус предприятия народных художественных промыслов.

Интересная история возникновения сел и деревень района создает предпосылки для развития на территории познавательного туризма.

Уровень туристского потока в Кировский район по итогам 2009 года составляет 30,569 тыс. человек, в том числе:

- туристов, обслуженных в коллективных средствах размещения, расположенных на территории Кировского района - 4,1 тыс. человек;

- количество участников событийных мероприятий в сфере культурно-познавательного туризма, проведенных на территории Кировского района 15,0 тыс. человек;

- численность иностранных граждан, въезжающих в Кировский район с туристскими целями и размещенных в коллективных средствах размещения 169 человек;

- туристский поток организованных групп по экскурсионным туристическим маршрутам 0,3 тыс. человек.

Ряд факторов сдерживает развитие туризма в муниципальном районе «Город Киров и Кировский район», к ним относится недостаток информации о районе у потенциальных туристов, недостаточно развитая туристическая инфраструктура, неудовлетворительное состояние объектов культурного и исторического наследия в районе, низкий уровень благоустройства территорий. В настоящее время в районе наблюдается значительное преобладание выездного туризма над въездным. Основные причины – недостаточно развитая туристская инфраструктура, материально-техническая база, отсутствие единого турпродукта и стратегии его продвижения.

Многообразие проблем, связанных с туризмом, необходимость координации действий различных целевых групп: предприятий, организаций и учреждений при проведении политики развития туризма обуславливают важность развития туристической отрасли в муниципальном районе «Город Киров и Кировский район» и требуют разработки Программы, определяющей цели и задачи развития туризма, основные мероприятии и их ресурсное обеспечение.

Программа содержит наиболее актуальные направления развития туризма и мероприятия по их реализации в целях создания организационно - управленческой и экономической сферы, благоприятной для дальнейшего развития туристической индустрии на территории Кировского района.


^ II. Основная цель и задачи Программы


Основная цель Программы увеличение туристского потока в муниципальном районе «Город Киров и Кировский район». Одновременно ключевым направлением развития туристской индустрии Кировского района является создание условий для повышения конкурентоспособности туристского рынка района за счет привлечения дополнительных инвестиционных средств частных инвесторов и инвестиционных кредитных средств.

Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи:

1. Повышение конкурентоспособности туристского рынка, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах.

2. Повышение качества туристских услуг и сохранение культурно- исторического потенциала муниципального района «Город Киров и Кировский район».

3. Повышение качества туристских услуг и сохранение культурно-исторического потенциала Кировского района.

Цель и задачи развития туристско-рекреационного комплекса Кировского района на период с 2011 по 2016 год определены на основании анализа существующих проблем с учетом достигнутого уровня развития туризма и наличия имеющихся ресурсов.

Целевые индикаторы Программы представлены в таблице 1.


^ Таблица 1. Целевые индикаторы Программы


№ п/п

Наименование мероприятий

Единица измере­ния

2009 год (отчет)

2010 год (оценка)

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

^ Цель: Увеличение туристского потока в муниципальном районе «Город Киров и Кировский район»

Задача № 1. Повышение конкурентоспособности туристского рынка, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах

1.1.

Обеспечение туристско-рекреационного комплекса объектами инженерной инфраструктуры

1.1.1.

Площадь номерного фонда коллективных средств размещения

тыс. кв. м

0,6

0,69

1,428

1,518

1,608

1,698

1,788

1,878

1.1.2.

Количество койко-мест в коллективных средствах размещения

ед.

56

58

128

140

152

164

176

188

1.1.3.

Количество объектов туристской индустрии, оказывающих услуги населению

ед.

27

28

29

32

35

38

41

44

1.2.

Создание условий для инвестиционной привлекательности и развития туристско-рекреационного комплекса Кировского района

1.2.1.

Инвестиции в основной капитал средств размещения (гостиницы, рестораны)

млн. руб.

9,25

23,1

38,8

43,8

46,3

48,85

51,4

53,95

1.2.2.

Количество работающих в коллективных средствах размещения

чел.

23

26

39

44

50

65

80

100

1.2.3.

Количество работающих в туристских фирмах

чел.

5

5

5

7

7

8

9

10

1.3.

Продвижение туристского продукта на внутреннем и внешнем рынках

1.3.1.

Объем туристского потока, включая экскурсантов

тыс.

чел.

30,569

31,195

32,929

39,608

44,265

49,900

51,579

57,236

1.3.2.

Численность граждан Российской Федерации, размещенных в коллективных средствах размещения

тыс. чел.

4,1

4,209

8,151

12,750

13,407

14,064

14,721

15,378

Задача № 2. Развитие приоритетных направлений туризма в Кировском районе

2.1.

Создание условий для развития аграрного (сельского) туризма

2.1.1.

Количество объектов аграрного туризма (средств размещения субъектов аграрного туризма)

ед.

-

1

3

4

6

9

12

15

2.2.

Создание условий для развития культурно-познавательного туризма

2.2.1.

Количество участников событийных мероприятий в сфере культурно-познавательного туризма, проведенных на территории Кировского района

тыс. чел.

15,0

15,5

16,0

19,0

22,0

23,0

26,0

30,0

2.2.2.

Количество действующих маршрутов и программ по объектам туристского показа, включая объекты аграрного туризма

ед.

2

5

7

8

10

11

13

14

2.3.

Создание условий для развития спортивного туризма с активными формами отдыха

2.3.1.

Общее количество организованных туристских походов, всего


ед.

17

17

19

21

25

30

36

42

2.3.2.

в том числе:

туристских походов I и II категории сложности

ед.

-

-

2

3

4

5

6

7

2.3.3.

Количество участников туристских походов I и II категории сложности


чел.

-

-

30

45

60

75

90

105

2.4.

Создание условий для развития делового (конгрессионного) туризма




Численность иностранных граждан, въезжающих в Кировский район с туристскими целями и размещенных в коллективных средствах размещения

чел.

169

171

241

253

265

277

289

312

2.5.

Создание условий для развития экологического (рекреационного) туризма

2.5.1.

Туристский поток организованных групп по экскурсионным туристическим маршрутам

тыс. чел.

0,3

0,6

0,9

1,2

1,5

2,0

2,5

3,0

2.6.

Создание условий для развития школьного туризма

2.6.1.

Количество учащихся общеобразовательных учреждении, участвующих в туристско-краеведческих мероприятиях

тыс.

чел.

0,178

0,353

0,553


0,751

0,957

1,364

1,786

2,221

2.6.2.

Удельный вес учащихся общеобразовательных учреждении, участвующих в туристско-краеведческих мероприятиях

%

5

10

15

20

25

35

45

55

Задача № 3. Повышение качества туристских услуг и сохранение культурно-исторического потенциала Кировского района

3.1.

Повышение квалификации и уровня подготовки кадров субъектов туристской индустрии

3.1.1.


Количество работающих в сфере аграрного туризма, прошедших обучение (подготовку, переподготовку) на курсах повышения квалификации и семинарах по организации аграрного туризма

чел.

-

3

18

20

22

24

27

30

3.2.

Повышение качества туристских услуг

3.2.1.

Объем платных туристских услуг, оказанных населению


тыс.

руб.

446,046

528,077

576, 93

597,0

618,0

639,0

648,0

681,0

3.2.3.

Объем платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения


млн. руб.

7,0

8,233

8,961

10,096

11,224

12,671

13,584

20,096

3.3.

Создание условий для удовлетворения потребностей жителей Кировского района в полноценном отдыхе, способствующем приобщению к культурным, историческим, природным ценностям и укладу жизни сельских поселений

3.3.1.

Численность граждан, обслуженных в средствах размещения субъектов аграрного туризма

тыс. чел.

-

1,285

2,129

4,708

5,365

6,0

6,679

7,336



^ III. Сроки и этапы реализации Программы


Программа реализуется в 2011-2016 годах в три этапа:

1-й этап: 2011 год - закрепление положительных тенденций в развитии туристской индустрии, создание предпосылок для ее дальнейшего развития, решение имеющихся системных проблем.

2-й этап: 2012-2013 годы - создание условий для инвестиционной привлекательности и развитие инженерной инфраструктуры туристско-рекреационного комплекса района.

3-й этап: 2014-2016 годы - повышение качества туристских услуг, продвижение туристского продукта на внутреннем и внешнем рынках.


^ IV. Система основных мероприятий Программы


Система основных программных мероприятий рассчитана на период с 2011 по 2016 год и включает направления в соответствии с поставленными целью и задачами Программы. Система программных мероприятий включает разделы, реализация которых позволит сформировать туристический продукт муниципального района «Город Киров и Кировский район», отвечающий потребностям и возможностям муниципального района, а также основным тенденциям развития туризма.

Одновременно ключевым направлением развития туристской индустрии Кировского района является создание условий для повышения конкурентоспособности туристского рынка района за счет привлечения дополнительных инвестиционных средств частных инвесторов и инвестиционных кредитных средств. Наряду с созданием оптимальных условий для развития инженерной инфраструктуры туристского комплекса района также возникает необходимость в организации работы по повышению квалификации и уровня подготовки кадров туристской индустрии. Увеличение туристского потока в Кировский район является основной целью Программы.


^ 4.1. Повышение конкурентоспособности туристского рынка,

удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан

в качественных туристских услугах


Задача повышения конкурентоспособности туристского рынка муниципального района «Город Киров и Кировский район» решается посредством проведения мероприятий в рамках трех основных направлений:

- обеспечение туристско-рекреационного комплекса объектами инженерной инфраструктуры;

- создание условий для привлечения инвестиций в развитие объектов туристской индустрии на территории района;

- продвижение туристского продукта на внутреннем и внешнем рынках.


^ 4.1.1. Обеспечение туристско-рекреационного комплекса

объектами инженерной инфраструктуры


Целью осуществления мероприятий по развитию инженерной инфраструктуры туристско-рекреационного комплекса является увеличение количества коллективных средств размещения туристов и объектов туристской инфраструктуры за счет строительства новых объектов.

В целях осуществления реализации данных мероприятий предполагается привлечение средств инвесторов. Кроме того, субъектам туристской индустрии предполагается предоставление субсидий на компенсацию части затрат на развитие инженерной инфраструктуры за счет средств областного бюджета.

Порядок и условия предоставления субсидий по данному направлению устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Калужской области.


^ 4.1.2. Создание условий для привлечения инвестиций в развитие объектов туристской индустрии на территории Кировского района


Целью осуществления мероприятий по созданию условий для инвестиционной привлекательности и развития туристско-рекреационного комплекса является организация туристского рынка, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах.

Достижение поставленной цели обеспечивается решением задач по привлечению дополнительных инвестиционных средств, включая собственные средства инвесторов в туристско-рекреационный комплекс муниципального района «Город Киров и Кировский район».

Решение намеченных задач осуществляется путем:

- разработки нормативных правовых актов, направленных на создание социально-экономических условий для развития индустрии туризма;

- оказания информационно-консультационной и методической помощи по реализации новых инвестиционных проектов в сфере туризма (строительства новых объектов туристской индустрии, реализации мероприятий по реконструкции, модернизации и обновлению материально-технической базы).


^ 4.1.3. Продвижение туристского продукта на внутреннем

и внешнем рынках


Реализация мероприятий по продвижению туристского продукта на внутреннем и внешнем рынках будет осуществляться со дня вступления в силу Программы. Однако ключевое значение данные мероприятия будут иметь после 2014 года, что соответствует третьему этапу реализации Программы, предполагающему организацию работы по повышению качества туристских услуг и продвижению туристского продукта на внутреннем и внешнем рынках.

Таким образом, основной задачей в рамках данного направления является создание обобщенного образа муниципального района «Город Киров и Кировский район» как района, благоприятного для посещения туристами и экскурсантами - представителями внутреннего и въездного туризма.

Достижение поставленной цели осуществляется путем реализации мероприятий по продвижению туристских продуктов в электронных и печатных средствах массовой информации, в сети Интернет, на телевидении.


^ 4.2. Развитие приоритетных направлений туризма

в Кировском районе


В настоящее время в муниципальном районе «Город Киров и Кировский район» под влиянием природно-географических и культурно-исторических факторов являются приоритетными следующие направления туризма: культурно-познавательный, событийный, аграрный (сельский), спортивный туризм с активными формами отдыха, школьный туризм.

По мере развития туристско-рекреационного комплекса района и в силу влияния внутренних и внешних факторов не исключена возможность трансформации и изменения (укрупнения или выделения самостоятельных направлений) данных направлений туризма.


^ 4.2.1. Развитие агарного (сельского) туризма


Наиболее перспективным направлением для муниципального района «Город Киров и Кировского район» является аграрный (сельский) туризм.

Аграрный (сельский) туризм - туризм, который предполагает временное пребывание туристов в сельской местности с целью отдыха и (или) участия в сельскохозяйственных работах с соблюдением следующего обязательного условия: средства размещения туристов, индивидуальные или специализированные, должны находиться в сельской местности или в малых городах без промышленной и многоэтажной застройки.

     В ходе реализации программы планируется

- привлечение инвесторов для реконструкции действующих и строительства новых туристских объектов, средств размещения;

- строительство объектов туристской инфраструктуры с привлечением собственных средств инвесторов;

- субсидирование субъектам аграрного туризма в развитии социальной сферы (водоснабжение, газоснабжение и строительство подъездных путей).

Развитие аграрного туризма в рамках строительства новой инфраструктуры туризма позволит частично решать проблему отсутствия в достаточной мере коллективных средств размещения.


^ 4.2.2. Развитие культурно-познавательного туризма


Основой культурно-познавательного туризма является историко-культурный потенциал района. Можно выделить следующие особенности историко-культурного наследия муниципального района «Город Киров и Кировский район». На территории района находятся памятники археологии: курганные могильники, стоянки эпохи камня (мезолит, неолит), городища раннего железного века, селища периода Древней и Средневековой Руси, причем некоторые объекты, например могильники периода Древней Руси, имеют в своем составе несколько, а то и более десятка насыпей, т.е. являются комплексными, групповыми памятниками. На сегодняшний день в результате работы ученых на территории района разведано и в той или иной степени изучено 105 объектов, причем 45 из них в 1994 году были поставлены на учет и охрану как памятники местного (муниципального) значения. Другой крупной группой исторических памятников района являются братские и одиночные захоронения советских солдат и офицеров, погибших в период военных действий 1941-1943 гг. Почти два года непрерывных боев на кировской земле и более чем шеститысячные жертвы войны свидетельствуют о важном значении нашего города и в целом района в этот период войны. Поистине с лета 1942 по сентябрь 1943 гг. Киров стал городом-воином, городом-крепостью, о которую разбивались волны гитлеровского наступления на этом направлении Западного фронта. Кировский район дал России 9 Героев Советского Союза, 3 полных кавалера ордена Славы. В районе расположены и памятники архитектуры: бывшая церковь Рождества Богородицы, Храм святого благоверного князя Александра Невского, дом Засецких-Кузнецовых в пос. Нагорное, бывшая Никольская церковь (с.Фоминичи), колокольня Успенской церкви (с.Бережки) и др. Кировский район связан своей историей с именами видных русских промышленников и предпринимателей Гончаровых, Мальцовых, Кузнецовых, владевших песоченскими заводами в 18-19 веке. Уроженцами района, которыми гордятся кировчане, являются известный русский детский писатель и педагог прошлого столетия Михаил Борисович Чистяков; начальник Калужского ополчения в войне 1812 года с Наполеоном - генерал-лейтенант Василий Федорович Шепелев. Кировчане помнят выдающихся людей, которым довелось жить и работать в Кировском  районе: Юрия Васильевича Кондратюка, одного из основоположников теоретической космонавтики, младшего соратника Циолковского, который в составе 173-й с.д. воевал в районе и был здесь ранен осенью 1941 года; Максима Ивановича Горецкого, белорусского просветителя, ученого и писателя, преподававшего русский язык и литературу в средней школе №1 в 1935-1937гг., проведшего в Кирове два последних года жизни перед гибелью в Вяземской тюрьме. Видного ученого в области ракетостроения Константина Давидовича Бушуева, член-корреспондента Академии наук СССР, Героя Соц. труда, лауреата Ленинской и Гос. Премий, учившегося и закончившего Песоченский индустриальный техникум в 1933г. В годы Великой Отечественной останавливались советские полководцы Г.К.Жуков, Ф.И.Голиков, И.В.Болдин, П.А.Белов, В.С.Попов. 30 мая 1966 года г. Киров и п. Шайковку посетил первый космонавт Ю.А.Гагарин. Интересная история возникновения сел и деревень района создает предпосылки для развития на территории познавательного туризма.

Анализ культурно-исторического потенциала позволяет говорить о туристической привлекательности района.

Для решения задач, способствующих созданию условий для развития культурно-познавательного туризма, предполагается реализация следующих программных мероприятий:

- издание путеводителя по объектам историко-культурного наследия (памятникам истории и культуры) района;

- издание комплекта цветных открыток с видами местных достопримечательностей тиражом;

- изготовление сувенирных значков с местной тематикой тиражом;

- подготовка и издание карты города и района с нанесением объектов историко-культурного наследия и другой полезной информацией тиражом.


^ 4.2.3. Развитие спортивного туризма


Спортивный туризм является одним из наиболее доступных и здоровых круглогодичных видов досуга. Данный вид отдыха сочетает в себе общение, физические нагрузки, а также существенные рекреационные, экологические и культурно-познавательные составляющие. Ряд изначально вспомогательных для спортивного туризма с активными формами отдыха дисциплин со временем выделились в самостоятельные виды досуга и спорта: ориентирование на местности, скалолазание, туристское многоборье. Высокая доля занимающихся спортивным туризмом приходится на молодое поколение. Основную массу туристов составляют школьники (в возрасте 12-17 лет). На территории Кировского района, располагающего крупными лесными массивами, традиционно наиболее развиты пешеходные маршруты.

Для решения задач, способствующих созданию условий для развития спортивного туризма, предполагается реализация следующих программных мероприятий:

- организация и проведение районного туристического слета среди молодежи учреждений и предприятий муниципального района;

- организация и проведение массовых мероприятий активного туризма на территории района (туристские походы I категории сложности).


Реализация основных программных мероприятий в разделе спортивного туризма будет способствовать увеличению внутреннего и въездного туристского потока в Кировский район, поможет поддержанию здорового образа жизни населения, созданию условий для более качественного образования и воспитания молодежи средствами туризма.





^ 4.2.4. Развитие школьного туризма


Школьный туризм является действенным средством воспитания и служит целям всестороннего развития школьников - подготовке к жизни, труду, защите своего Отечества; интегрирует в себе все основные педагогические процессы и позволяет одновременно осуществлять шесть составляющих педагогического воздействия - обучение, воспитание, развитие, оздоровление, профессиональная ориентация, социальная адаптация учащихся.

Туристская деятельность все чаще используется как средство активного отдыха, способствующее гармоничному развитию личности, укреплению здоровья, повышению культурного уровня человека.

Важнейшим фактором для развития школьного туризма и краеведения является природно-рекреационный и историко-культурный потенциал Кировского района. Это музей, учреждения культуры, спорта, предприятия промышленности, транспорта, связи, торговли, различные памятники природы и истории.

На начало 2010 года туризмом и краеведением в общеобразовательных учреждениях Кировского района систематически занимается 353 человека.

Государственная поддержка развития школьного туризма ориентирована на создание наиболее благоприятных условий для обучения и воспитания детей на лучших национальных традициях посредством учебно-тематических экскурсий, культурно-этнографических экспедиций, туристских походов и прогулок, вовлечение детей и подростков в деятельность по исследованию и изучению духовного наследия, как Калужского края, так и Кировского района, его культуры, истории и природы.

За счет средств районного бюджета в рамках Программы предусматриваются организация туристско-краеведческих массовых мероприятий, обновление, укрепление и модернизация материально-технической базы образовательных учреждений дополнительного образования для за