Реферат: Новые техногенные и экологические катастрофы показали, что со времен гибели «Курска» в России не появилось ни современных спасательных средств, ни квалифицированных кадров, а морфлот страны представляет собой преимущественно металлолом



Содержание


Президент и правительство 2

Финансы и экономика 4

ТЭК 7

Силовые и правоохранительные органы 8

Федеральное собрание 8

Политические партии 12

СМИ 14

Регионы 15

Северный Кавказ 18


МОНИТОРИНГ СОБЫТИЙ


ПЕРВАЯ – ВТОРАЯ ДЕКАДЫ НОЯБРЯ



ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА


За неделю до парламентских выборов началась массированная пиар-кампания "В поддержку В. Путина", «Плана Путина», которого никто не видел, - хотя нет никакой логики в том, чтобы поддерживать его именно сейчас. Создано общероссийское общественное движение в поддержку Путина, проводились под эгидой «Единой России» предвыборные митинги и т.д. Цель – превратить действующего президента в национального лидера.

Новые техногенные и экологические катастрофы показали, что со времен гибели «Курска» в России не появилось ни современных спасательных средств, ни квалифицированных кадров, а морфлот страны представляет собой преимущественно металлолом.

Госдума за две недели до выборов завершила свою работу, отрапортовав стране, что принято более 1000 законов – и умолчав о том, как эти законы выполняются и кто контролирует их выполнение.

Центризбирком сделал все возможное для того, чтобы до минимума сократить как число иностранных наблюдателей за ходом парламентских выборов, так и срока их нахождения на территории России. Одно это говорит о нежелании Кремля предавать гласности ход предстоящих выборов. Прозвучали мнения о том, что В. Путин досрочно сложит президентские полномочия с тем, чтобы обойти конституционное положение о невозможности третьего срока – и в этом случае он будет баллотироваться в президенты как избранный депутат Госдумы.

Социально-экономическая обстановка в стране и социально-политическая на Северном Кавказе оставалась напряженной.

^ Президент и правительство

Многие события носили формально-праздничный характер: отмечались День народного единства, День милиции, 66-я годовщина военного парада на Красной площади, в связи с чем президент В. Путин встречался то с группой военнослужащих и руководством МВД, то проводил прием в Кремле.

Однако праздничное настроение вскоре кончилось. В Керченском проливе произошло самое крупное кораблекрушение за всю историю России: во время шторма столкнулись сразу 7 судов (!), 5 из них утонули, остальные выброшены на мель с повреждениями, есть жертвы и пострадавшие. Всего повреждено 20 кораблей. В. Путин распорядился, чтобы правительственную комиссию по расследованию этой гигантской катастрофы возглавил премьер В. Зубков. Ко всему прочему, произошла и невиданная экологическая катастрофа (см. раздел «Регионы»).

Данное ЧП должно со всей убедительностью показать руководству России: страна лишилась своего морского флота и «донашивает» обветшавшие суда, а кадры Морфлота утратили былой профессионализм.


В. Путин, а вслед за ним и первый вице-премьер С. Иванов встречался с руководством российского малого и среднего бизнеса – организации «ОПОРА». Речь шла, судя по скупым комментариям, все о том же – бюрократических препонах для развития предпринимательства, малом его удельном весе в экономике страны, высоких налогах и т.д. О принятых на обеих встречах решениях не сообщалось.

Первый вице-премьер Д. Медведев, находясь в Казани, где интересовался ходом реализации нацпроекта «Образование», сделал весьма симптоматичное заявление: надо предоставить духовным учебным заведениям (как христианским, так и исламским) право выдавать дипломы государственного образца (!).

Затем В. Путин, Д.Медведев и другие высшие чины провели выездное заседание Госсовета в Красноярске по вопросам реализации нацпроектов «Образование» и «Здоровье». Как всегда, говорилось о том, что есть некоторые результаты, но и отдельные нерешенные проблемы. Но интереснее другое: во время встречи со строителями федеральной автомобильной трассы А-53 (от Челябинска до о.Байкал) В. Путин отвечал на их вопросы – в т.ч. о собственном будущем. Фактически ответа не последовало, а в эфире всех телеканалов прозвучала президентская агитация за «Единую Россию». Объясняя, почему он возглавил партсписок кандидатов от "ЕР", президент сделал ряд комплиментов этой партии, назвал ее «консолидированной силой», поставил единороссам в заслугу принятие трехлетнего бюджета (?!). Впрочем, признал, что у единороссов «нет пока единой идеологии» и что ничего другого, более лучшего на политическом поле России нет (!). А завершил свои дифирамбы так: «если люди проголосуют за «Единую Россию», то значит, они доверяют мне (?!) – и тогда у меня будет моральное право спрашивать с властей всех уровней за исполнение принятых нами решений». Любопытно, почему это сейчас у президента нет такого права? – тогда как «вертикаль власти» повсеместно не работает, а к принятым и невыполненным решениям он и правительство возвращаются едва ли не ежедневно. И почти безрезультатно.

В этой связи, в частности, прозвучали следующие комментарии. В. Путин, возможно, будет участвовать в выборах президента в качестве депутата, уйдя в отставку с поста главы государства. Таким образом, он сможет обойти норму закона, которая запрещает баллотироваться на досрочных выборах досрочно ушедшему президенту. То есть, президент решил поступить точно так же, как в последние годы делали многие губернаторы, досрочно запросив Кремль о доверии. Кроме того, по словам наблюдателей, конституционный запрет одному человеку занимать пост президента России более двух сроков подряд тоже будет обойден, поскольку Путин станет участвовать в избирательной кампании в качестве обычного депутата.


Как считает, в частности, глава ВЦИОМ В. Федоров, «По сути, избиратель определяется - не за кого голосовать из одиннадцати зарегистрированных партий, а голосовать за "Единую Россию" или против нее? Именно решение Путина возглавить избирательный список "Единой России" по-новому поставило вопрос: за "Единую Россию" - или против нее. Владимир Путин не может баллотироваться в президенты, Конституция этого не позволяет. Получается, что после 2 декабря мы узнаем, сколько проголосовало "Единую Россию", т.е. за Путина, и сколько за другие партии, стало быть, против Путина.»

Такого же мнения придерживается «Независимая газета». Она со ссылкой на источники в Госдуме, писала, что он сможет обойти норму закона, которая запрещает баллотироваться на досрочных выборах досрочно ушедшему президенту. Кроме того, Путина не коснется и запрет одному человеку занимать должность президента более двух сроков подряд, так как претендовать на высший пост в стране он будет как обычный депутат.


В. Путин встречался с высшим духовенством РПЦ в связи с 90-летием восстановления патриаршества в России, которое в свое время отменил Петр 1. Речь на встрече шла, в том числе, и о выборах – РПЦ полагает, что могла бы призвать прихожан голосовать в нужном Кремлю направлении (!). Президент высказался и в пользу преподавания основ православия в школах, в виде факультатива. Мобилизовав церковь на участие в выборах, В. Путин дал поручение... оказать религиозным организациям финансовую помощь для создания церковной рекламной продукции. Вот такое причудливое понимание конституционного положения о том, что церковь отделена от государства.


В Роскосмосе было принято решение продлить срок полета МКС еще на 5 лет.
^ Финансы и экономика

По утверждению немецкой газеты «Ди Вельт» (13.11) президент РФ В. Путин тоже является крупным предпринимателем – он, в частности, контролирует пакет в 37 % акций компании «Сургутнефтегаз», что оценивается в 20 млрд долл. Кроме того владеет 4,5 % акций «Газпрома», а также другими акциями в т.ч. через своего представителя Г. Тимченко.

Вслед за коррупционным скандалом в связи с арестом и судом двух высокопоставленных чиновников Минэкономразвития, приведшим к отставке Г. Грефа, сгустились тучи над не менее либерал-монетаристским Минфином. В конце второй декады пришло сообщение об аресте замминистра финансов С. Сторчака и двоих бизнесменов, по подозрению в хищении значительных бюджетных средств. Сторчак занимался проблемами погашения внешних долгов России. Примечательно, что А.Кудрин, находясь за рубежом, выразил недоумение столь жесткой мерой пресечения и охарактеризовал своего зама как честного и порядочного человека, который боролся за каждый бюджетный рубль. Следственный комитет при Генпрокуратуре от комментариев воздерживался, однако пояснил, что речь идет о попытке украсть полтора миллиона долларов (!), и потому была выбрана именно такая мера пресечения.

Вполне возможно, что две атаки на министерства - это еще не пересмотр социально-экономического, либерал-монетаристского курса страны, а только предвыборные точечные, избирательные «удары по хвостам», чтобы показать избирателю, что нынешнее руководство страны стремится к «наведению порядка».

Вполне возможен скандал и вокруг главы Минсвязи. В публикации журнала «Уолл стрит джорнел» говорится, что «Министр информационных технологий и связи РФ Леонид Рейман втайне владеет крупной долей активов в российской телекоммуникационной отрасли через офшор IPOС International Growth Fund Ltd., сообщило правительство Британских Виргинских островов (БВО) в письме в Министерство юстиции США, отметив, что имеет «неоспоримое доказательство» этого.»


Глава РСПП А. Шохин вторично в этом году публично заявил, что В. Путин по истечении президентского срока останется во власти и в большой политике. То есть, иными словами, заверил большой бизнес в том, что крутых перемен после марта не произойдет.

^ Финансово-экономическая жизнь страны в этот период проходила под знаком дальнейшего повышения цен на нефть, золото и недвижимость – что, несомненно, показатель роста инфляции. Нефть, в частности, достигла 96 долл. за баррель, золото – более 800 долл. за унцию. Отмечался рост цен на серебро и платину.

Опубликованные Минфином данные об исполнении доходов и расходов бюджета в октябре показывают, что в 2007 году рост госрасходов начался раньше обычного. И доходы, и расходы федерального бюджета резко выросли, но если рост доходов объясняется в основном разовыми поступлениями в бюджет доходов от реализации активов ЮКОСа, то рост расходов был и борьбой с кризисом ликвидности, и подготовкой к выборам. В октябре с.г. исполнение федерального бюджета резко ускорилось. По данным Минфина, его доходы в октябре составили 1,1 трлн руб. Это почти в два раза выше, чем в среднем за предыдущие 9 месяцев. Кассовые расходы тоже выросли, хотя и не так радикально,- до 637,6 млрд руб. Профицит федерального бюджета в октябре достиг рекордных 462,4 млрд руб. (около 15% ВВП).

Глава МЭРТ Э.Набиуллина сообщила правительству (и стране), что в ноябре годовая инфляция составила уже 9,7 %, при плане в 8 %. Как водится, она пообещала представить план борьбы с инфляцией, а в прессе заговорили о том, что министерства ведут переговоры с нефтяными компаниями и заводами по производству бензина о том, чтобы не поднимать круто тарифы на горючее. Эксперты не раз уже говорили о том, что правительство ежегодно само закладывает параметры инфляции, утверждая повышение тарифов естественных и неестественных монополий, - а потом само же «героически борется» с последствиями этого.


Россия заняла ^ 58-е место в мире по рейтингу конкурентоспособности (на первом месте – США).

МРОТ был увеличен до 2300 руб. в месяц. Газета "КоммерсантЪ" в номере от 12.11.2007 привела данные Института социально-экономических проблем народонаселения РАН, который проанализировал меры социальной политики «Белого дома» в последние месяцы и ее влияние на социальное расслоение. Основной вывод: повышение МРОТ, пенсий, зарплат бюджетному сектору более выгодно обеспеченным слоям населения, чем беднейшим, и плохо совместимо с плоской шкалой подоходного налога.

По прогнозу экспертов «Независимой газеты», инфляция в январе составит сразу 3 %.

Президент В. Путин дал поручение правительству разработать концепцию социально-экономического развития страны до 2008 года. Странно, что он не отдал такого указания 8 лет назад, выходит, страна развивалась «без руля, без ветрил»?

Правительство продолжало усилия по сдерживанию инфляции. Принято постановление, разрешающее региональным властям заключать своего рода «пакты» с торгующими организациями о размерах максимально допустимых повышений цен на продовольствие. Таким образом, пресловутый «рынок» в России приобретает удивительные формы – в частности, с использованием административно-командной системы.

Первый зампред ЦБ А.Улюкаев заявил, что Банк России может изменить сложившуюся практику и вывести рублевые средства стабфонда на биржевой рынок. Причем сделать это предполагается уже в феврале следующего года. По словам Улюкаева, покупка валюты для стабфонда на открытом рынке «будет элементом курсовой политики», позволит перейти к более рыночному курсообразованию. Пункты о возможности покупки валюты на открытом рынке целесообразно включить в новые договоры с Минфином и казначейством. Перезаключение договоров неизбежно, поскольку со следующего года стабфонд преобразуется в фонд национального благосостояния и резервный фонд.

Премьер-министр В. Зубков назначил заместителем руководителя Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) Е. Курицину. Таким образом ФСФР покинул замруководителя В. Гусаков, курировавший работу управления эмиссионных ценных бумаг.

^ В большинстве своем заседания правительства проходили, по распоряжению В. Зубкова, в закрытом, непубличном режиме, из стен «Белого дома» выпускалась только выгодная ему или же просто куцая, дозированная информация. Многие решения носили локальный или даже фрагментарный характер. Так, например, сообщалось, что Камчатскому краю выделено 929 млн руб. на модернизацию ветхого и аварийно-опасного жилья, причем, без комментариев: много это или мало? А что с другими регионами, где доля такого жилфонда составляет 60-70 %? Или все дело в том, что этот край пострадал от землетрясения, и люди в ноябре все еще остаются без крыши над головой, вопреки неоднократным распоряжениям и В. Путина, и двух премьеров? После такого сообщения и диссонансом к нему прозвучала информация С. Иванова о том, что для строительства ведомственного жилья военнослужащим Камчатки правительство намерено выделить 42 млрд руб., причем президент В. Путин поправил его: надо строить не только ведомственное, но и обычное жилье для военных, чтобы были, как он выразился, «коврижки» для тех, кто решил остаться на Дальнем Востоке. Как корреспондируются две этих цифры между собой? – неясно. И таких нестыковок немало.


В предвыборный период правительство и законодатели сделали несколько популистских жестов – увеличение как обычных, так и военных пенсий, введение двух дополнительных пособий семьям военнослужащих (о размерах этих пособий Д. Медведев стыдливо умолчал, видимо, понимая, что глупо сообщать на весь мир о добавке в 5-6 долларов).


Центробанк решил бороться с «отмыванием грязных денег» довольно оригинальным способом. Издано распоряжение, согласно которому теперь владельцы мобильных телефонов не должны напрямую вносить абонентскую плату сотовым компаниям, - а только через банки. То есть, внедряется посредник, следовательно, плата увеличится за счет комиссионных. ЦБ осознал, что 7 млрд долл. ежегодного оборота – слишком большая сумма, чтобы с ним ею не делились. К процессу контроля над терминалами самообслуживания подключилось МВД, принята соответствующая инструкция. То есть, под сурдинку благих разговоров о ликвидации лишних чиновничьих и иных барьеров и препон для бизнеса, как раз они-то и насаждаются. Несомненно удобная форма платежей бюрократизируется ради сверхдоходов ЦБ. Более благоразумную позицию заняла Госдума, отложив рассмотрение соответствующих поправок для нового состава депутатов.

ТЭК

Правительство РФ разрешило Министерству промышленности и энергетики РФ иметь 5 заместителей министра, в том числе одного статс-секретаря - замминистра, и в структуре центрального аппарата до 13 департаментов по основным направлениям деятельности.

РАО «ЕЭС России» отобрало потенциальных покупателей на акции «Cиловых машин». Среди них — О.Дерипаска (РУСАЛ) и А.Мордашов «Северсталь»).

Повышение штрафов за сжигание попутного нефтяного газа может оказаться очень существенным. Глава Ростехнадзора К. Пуликовский внес в правительство проект постановления о росте ставок штрафа, предлагает увеличить их с 1 января 2008 года... в 163 раза.

^ Силовые и правоохранительные органы

Произошел новый неудачный пуск БРПЛ «Булава». Уже трудно подсчитать, сколько было таких неудач.

В г.Мирный ^ Архангельской обл. суд вынес приговор двум офицерам Космических войск РФ (по 11 лет лишения свободы) за убийство ими солдата. Находясь в пьяном виде, они заподозрили, будто военнослужащий Синконен находится в «самоволке», зверски избили его и... бросили в вольер к служебным собакам, где он и скончался. Приказом министра обороны РФ был уволен за этот инцидент начштаба космодрома Плесецк.

Генерал-лейтенант В. Шаманов назначен начальником главного управления боевой подготовки и службы войск вооруженных сил. Эксперты связывают его возвращение в Минобороны с формированием новой команды министра А. Сердюкова. В самом министерстве надеются, что генерал Шаманов не только улучшит боевую подготовку войск, но и поднимет популярность этого ведомства прежде всего у военнослужащих.

^ Главный военный прокурор С. Фридинский объявил о критической ситуации с правопорядком среди контрактников: число совершенных ими преступлений по сравнению с прошлым годом выросло на четверть (!). Называя причины такого роста, военный прокурор обвинил исполнителей федеральной целевой программы по переводу воинских частей на контрактное комплектование, то есть, по сути, руководство Минобороны, в "неисполнении закона, халатности и корыстных злоупотреблениях, связанных с растратой миллиардных средств".

Верховный суд РФ решил пересмотреть дело об убийстве генерала погранвойск В. Гамова. Напомним, что Сахалинский облсуд ранее вынес подсудимым приговор – всего лишь по 4 года лишения свободы за... нанесение материального ущерба от взрыва самодельных устройств в квартире генерала. Облсуд даже не поставил вопроса перед следствием о том, кто из «рыбной мафии» был конкретным заказчиком убийства. И те судьи не отправлены в отставку, а продолжают вершить «правосудие». Вот такая у нас нынче российская Фемида...

^ Федеральное собрание

Депутаты Госдумы вступили в последнюю фазу своей деятельности и, как всегда, принялись за законопроекты в авральном порядке. Так, за один день было рассмотрено сразу 44 проекта. Из этого «вала» отметим лишь один документ. Госдума одобрила закон «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом». Предусматривается, что Корпорация создается в целях проведения государственной политики и обеспечения единства управления в сфере использования атомной энергии, обеспечения стабильного функционирования организаций атомного энергопромышленного и ядерного оружейного комплексов, обеспечения ядерной и радиационной безопасности, создания условий для стабильного функционирования организаций оборонного сектора отрасли, режима нераспространения ядерных материалов. Корпорация совместно с Министерством обороны РФ ежегодно представляет президенту РФ доклад о состоянии ядерного оружейного комплекса. Определяются полномочия Корпорации. Ее имущество формируется за счет имущественного взноса РФ,  субсидий из федерального бюджета и др. Ей также передаются акции ОАО «Атомный энергопромышленный комплекс», имущество ФГУП, в настоящее время находящихся в ведении Федерального агентства по атомной энергии.

На своем последнем за 4 года пленарном заседании, за две недели до парламентских выборов, нижняя палата приняла два закона – о поддержке физкультуры и спорта и о порядке отчуждения земельных участков и недвижимости для строительства олимпийских объектов в г. Сочи. Б. Грызлов выступил с заключительным докладом – почти точной копией того документа, с каким он выступал на праздновании 100-летия Думы. Если верить этому сверх-оптимистичному докладу, текстовые километры законов спасли страну.

Разумеется, депутаты вовсе не отказались в свои последние дни от предвыборного популизма и большей частью фигурировали перед прессой и страной в жанре разнообразных «заявлений». Так, Б. Грызлов, В. Жириновский, К. Затулин и другие делали разные по тональности заявления в связи с событиями в Грузии. Грызлов: «Саакашвили действовал по указке американских спецслужб». Жириновский: «Это новый грузинский Пиночет, кровью будет заливать страну по американскому сценарию «цветных революций». Затулин, а также политолог М. Колеров и кандидат в депутаты столичный мэр Ю. Лужков прямо призвали руководство России «признать независимость Абхазии», поскольку половина населения там имеет российское гражданство. Эту идею поддержал известный тележурналист А. Пушков в программе «Постскриптум» (ТВЦ) – он считает, что руководству страны надо готовиться к этому оперативному решению.

Были и более масштабные заявления. Так, депутат Н. Курьянович, организатор и участник «Русских маршей», месяц назад покинувший оргкомитет этой акции, решил баллотироваться в президенты России. В свое время Курьянович разместил в Интернете список "врагов русского народа". Он был исключен из ЛДПР «за саботаж и действия, подрывающие авторитет партии», а также за ряд националистических высказываний. На пленарном заседании Госдумы он торжественно провозгласил: «Даю свое согласие на выдвижение моей кандидатуры на высокий пост президента России, о чем имею честь заявить, - приводит его слова РИА-Новости. Многие ноябрьские вояжи спикеров Госдумы и Совета федерации носили явно агитационно-предвыборный характер. Так, Б. Грызлов вновь побывал в родном С.-Петербурге, а С.Миронов агитировал за «СР» на Дальнем Востоке. В частности, он обещал бороться с коррупцией чиновников, которую приравнял» к государственной измене». В Хабаровске он популистски заявил о том, что российские пенсионеры получают очень маленькую пенсию, а пенсию по старости нужно увеличить в 3 раза (!). Нет сомнения, что сразу после выборов подобные посулы будут благополучно забыты.

Комитет Совета федерации по международным делам единогласно одобрил кандидатуру депутата Госдумы Д. Рогозина на пост представителя РФ в НАТО.

Завершив свою титаническую миссию, руководство Госдумы (вместе с коллегами из СФ) побывало в резиденции президента, где стороны сказали и услышали много комплиментов друг другу. После чего Б. Грызлов отправился развивать международные контакты в ФРГ, а С. Миронов – в Лондон, на конференцию Социнтерна.

^ ПРЕДВЫБОРНАЯ СИТУАЦИЯ


ЦИК сообщил, что контроль за ходом парламентских выборов будут вести 330 иностранных наблюдателей, уже аккредитовано более 1000 журналистов. При этом представители ОБСЕ обратились с жалобой на то, что они не могут получить въездные визы в российских посольствах и, если заминка с визами продлится еще неделю, наблюдатели вынуждены будут отказаться от визита в Россию. В российском МИДе заминку назвали "технической". Однако В. Чуров не стал комментировать недовольства ОБСЕ, тем, что Россия значительно урезала число наблюдателей, видимо, не желая огласки негативных фактов. Таким образом, власти надеются сократить до минимума и число наблюдателей, и сроки их контактов и контроля на российской территории.

Делегация Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) завершила предвыборную миссию в Москве, в ходе которой знакомилась с ситуацией накануне голосования за новый состав российской Госдумы. О результатах поездки на пресс-конференции говорил руководитель делегации Люк ван дер Бранде. Отметив «большую работу, проведенную в рамках ЦИК и высокий уровень профессионализма», г-н Бранде высказал первые претензии к организации предвыборной кампании. «Многие собеседники информировали нас о том, что государственная партия ("Единая Россия" - Авт.) почти полностью контролирует СМИ, доминирует в эфире, - заявил он, особо обеспокоившись ролью президента В.Путина: - Не будет ли в эфире смешиваться его позиция как главы государства и кандидата в депутаты?» Заодно г-н Бранде отметил, что «делегация сомневается в целесообразности» изменений, происшедших за последние годы в российском законодательстве о выборах. В числе спорных он отметил увеличение барьера прохождения в парламент до 7%, запрет на формирование блоков, усложнение правил регистрации списков кандидатов, а также требование к партии иметь региональные отделения как минимум в 50 субъектах федерации. В целом «выборы будут свободными, но они должны быть еще и справедливыми», подчеркнул он.

Избиратели начали получать по почте приглашения зайти на избирательный участок, чтобы сверить свои данные в списках. По мнению экспертов, навстречу избиркомам пойдет лишь 1% избирателей. А главной целью такого внимания является повышение явки на выборах. Закону такие напоминания не противоречат, однако обойдутся казне в десятки миллионов рублей.

После того, как ряд кандидатов из партсписка СПС отказался участвовать в выборах, председатель ЦИК В. Чуров заявил, что это – не повод для снятия СПС, и что «ни одна партия не откажется от участия в выборах». Тем временем в стане СПС одним перебежчиков стало больше. Газета «Коммерсант» и радио «Эхо Москвы» сообщили о намерении А. Чубайса покинуть ряды СПС и оказать поддержку В. Путину (надо полагать, в рядах «ЕР»). Нет сомнения, что и этот перебежчик, держащий нос по ветру, принял данное решение ради продолжения карьеры.

^ Избирательная кампания вошла в стадию судебных тяжб. Секретариат ЦК КПРФ обратился с иском в Верховный суд, пытаясь оспорить главный избирательный документ грядущих выборов – бюллетень. Параллельно Верховный суд рассматривал просьбу «Справедливой России» снять КПРФ с выборов за присвоение символов советской эпохи. В преддверии слушаний Компартия нанесла по эсэрам ответный удар. Кандидат от КПРФ А. Андреев обратился в ЦИК с просьбой отменить регистрацию «Справедливой России», умудрившейся распространять агитационные материалы раньше официальной даты выхода их в свет. На агитках стояла дата 23.11.2007, когда до начала агитации оставалось почти две недели. «Под статью» попали календарь «Доверие во имя будущего!» – тираж 800 000 экз. и обращение к избирателям «Каждый голос за справедливость важен, весом и значим!» (200 000 экз.). Нарушения были зафиксированы, пишут в жалобе коммунисты, в четырех городах Республики Коми. Однако, как и следовало ожидать, Верховный суд отклонил иск "Справедливой России", требовавшей снять с думских выборов КПРФ.

^ Агитматериалы КП РФ содержат не менее популистские предвыборные обещания, чем у других партий. Так, листовки заверяют, что компартия готова приступить к демонтажу нынешней несправедливой социально-экономической системы. Как именно? – умалчивается. В другом плакате говорится, что если в России из 74 млн чел. трудоспособных 35 млн имеют зарплату менее 5 тыс.руб., то коммунисты ликвидируют такую систему неравенства. Видимо, при помощи новой революции. На самом деле эта партия по-прежнему ни к чему не готова, она борется за места в парламенте, лишь бы остаться во власти.

Выборы в Госдуму — это лишь имитация борьбы, а распределение мест в парламенте зависит от воли властей, считают 48% процентов граждан. В том, что будет происходить реальная борьба за депутатские кресла, уверены только 34%. Таковы данные социологического опроса «Левада-центра».

Как написала «Новая газета», «2 декабря страна проголосует за будущее советского типа – с партией-гегемоном, командной экономикой и вождем». В подкрепление этого тезиса приводятся, в том числе, данные социологов о том, что 24 % граждан хотели бы вернуться к плановому народному хозяйству, 60 % не согласны с тем, что приватизация была необходима, 35 % не против реставрации советской политической системы, а 37 % считают, что Россией можно управлять без парламента. Если эти данные верны, то они передают превалирующее настроение в обществе в предвыборный период.

^ Можно смело прогнозировать, что явка на эти выборы будет минимальной. И вот почему. Мыслящие граждане прекрасно поняли, что за последние 4 годы законодательство о выборах было кастрировано в угоду Кремлю, многопартийность фактически аннулирована, у нынешних квази-партий нет ни точно сформулированных программ, ни ярко выраженной идеологии, ни харизматичных лидеров, которые действительно пользовались бы авторитетом у кого-то, кроме правительства и Администрации президента. А главное – общество разочаровано, понимая, что никакие обещания кандидатов выполнены не будут. Отсюда логичный вывод: эти псевдо-выборы лучше всего бойкотировать, хотя избиркомы успешно заполнят бюллетени и за тех, кто не пришел на избирательный участок, или займутся любимым своим занятием – приписками нулей (вместо 5 % проголосовавших нарисуют 50 %). В этих условиях 2 декабря мировая общественность с интересом посмотрит фарс под названием «Выборы по-путински или по-российски».

^ Политические партии

«Единая Россия» провела «круглый стол», на котором было объявлено, что в рамках партийной программы в «ЕР» будут созданы «три платформы» – и соответственно, три центра: консервативно-патриотический, либеральный и социальный. При этом подчеркивалось для прессы и избирателей, что программа партии остается единой. Идеологам «ЕР» и в голову не пришло, что создание трех таких центров, взаимоисключающих друг друга, возможно только в одном случае: при полной аморфности и всеядности партийной псевдо-программы. В чем они и расписались.


Опубликован текст координатора «Единой России» по национальной политике А.-Х. Султыгова «О феномене национального лидера России». Вкратце основная мысль Султыгова в том, что президент России, который по несчастному стечению обстоятельств не может остаться на третий срок, должен находиться вообще вне реального политического пространства и стать «национальным лидером». Безусловно, речь идет о довольно экзотическом предложении - созвать некий Народный Собор, на котором В. Путин был бы объявлен «национальным лидером». Участники этого собора принесли бы ему присягу. То есть речь идет о неком подобии «российского Дэн Сяопина». Оппоненты возражают: сценарий под названием «национальный лидер» есть антиконституционный переворот, могущий повлечь за собой разного рода неприятные последствия. Резкую отповедь ему дал Г. Павловский, а сами единороссы официально назвали точку зрения однопартийца «частной».

В регионах эту страстную полемику не заметили вовсе. В провинции продолжалась борьба партий друг с другом, обстоятельствами, властью и избирателями.

В газете «Время Жириновского» (Московский выпуск) наряду с занятыми у патриотов разнообразными русофильскими лозунгами и призывами был помещен весьма примечательный «Купон» под названием «Помоги себе! Укажи партии на врага!» В отрезном купоне читателю предлагается назвать: кто именно (Ф.И.О.) ему мешает жить (вор, взяточник, бюрократ, хам, очковтиратель, дурак – нужное подчеркнуть). Партия заверяет, что «все враги, на которых вы указали, будут наказаны партией ЛДПР!» Этот предвыборный популизм находится уже на грани если не с терроризмом, то с явным экстремизмом.

«Союз правых сил» - в частности, Б. Немцов заявил, что по всей России арестовываются тиражи партийной агитации. В Москве, Екатеринбурге, Московской области, Хабаровске, Перми, Чите, Абакане, Кызыле, Улан-Удэ, Сыктывкаре, Иркутске, Биробиджане, Благовещенске, Кирове, Ижевске и Красноярске одновременно была изъята печатная продукция «СПС» (речь идет о 14 млн. экз.). Кроме того, еще в нескольких городах тираж был заблокирован. Фактически партия за три недели до выборов (а это время – едва ли не самый важный этап всей кампании) оказалась на грани прекращения агитации: ей остаются лишь телевизионные дебаты, эффективность которых в действительности не стоит переоценивать.

Немцов и Белых тут же обвинили власти в заказе всех этих изъятий. В перечисленных выше регионах, за исключением Пермского края, «СПС» объективно не способен набрать больше 3-5% голосов.

СПС обратился в Верховный суд РФ с требованием отменить регистрацию В. Путина в качестве кандидата в депутаты Госдумы. Результат иска не вызывает сомнений.

«Справедливой России», теряющей популярность день ото дня, приходится не легче. В Вологодской обл. был арестован 200-тысячный тираж партийной газеты: в издании, претензий к которому у ЦИКа не возникло, по мнению правоохранительных органов, опубликованы материалы, оскорбительные для представителей региональной власти. Следует учесть, что в действительности единственный субъект региональной политики - компания «Северсталь» имеет непосредственное отношение и к власти области, и к «Единой России». Странно, что одна аффилированная с «Северсталью» структура устраивает провокацию против другой аффилированной с той же компанией структуры.

На пресс-конференции в Иркутске председатель Совета Федерации РФ, лидер партии "Справедливая Россия" С. Миронов заявил о том, что президент В. Путин после ухода с поста главы государства мог бы стать спикером СФ. Это дало бы ему возможность контролировать Госдуму и правительство, активно проводить внешнюю и внутреннюю политику.

В Твери представители 84 регионов учредили общероссийское общественное движение "За Путина" и приняли Обращение к гражданам России. От имени народа они намерены контролировать "Единую Россию" после выборов в Госдуму.

Коммунистам не пришлось ни с кем всерьез сражаться, зато удалось отпраздновать 7 ноября. Митинги, акции и шествия проводились в основном в регионах: КПРФ пока удается сохранить костяк активистов, зачастую выходящих на улицы бесплатно, за идею. Для оппозиции по нынешним временам уже одно это – серьезное достижение.

СМИ

«Первый канал» и телеканал «Россия» ввели постоянные рубрики «Выборы-2007», а ТВ-Центр предоставляет свой эфир для теледебатов представителей партий. О том, как именно происходят эти дебаты, можно судить, например, по «дуэли» лидера ЛДПР В. Жириновского и кандидата от КП РФ В. Кашина по проблеме продовольственной безопасности России. По сути, между мнениями обоих не было никакой разницы. Оба говорили о том, что РФ ежегодно завозит импортного продовольствия на 30 млрд долл., зависимость от Запада растет год от года, что угроза национальной безопасности начинается с отметки 20 % ввоза, а у нас она выше 50 %, причем зачастую ввозятся некачественные продукты и т.д. У телезрителя создалось впечатление, что оба партийца – близнецы-братья, они по-братски поделили один доклад на двоих, и получились две лекции на одну тему. Не было ничего нового и в «предложениях» – поднимать собственный АПК, сохранить госдотации сельского хозяйства, дать наконец волю крестьянину и т.д. Единственное отличие в том, что Жириновский всю ответственность за развал АПК возложил на коммунистов, с начала ХХ века по нынешнее время, а Кашин винил либерал-демократов, причем оба делали это крайне вяло, будто договорившись заранее, что никто не будет обливать соперника соком. Такие публичные лекции следовало бы называть «еле-дебатами».

В этой связи трудно не согласиться с мнением обозревателя телеканала «Россия» о том, что все партии в своей предвыборной агитации «странно покраснели» – в том смысле, что «полевели» и, не имея внятных и свежих идей, только и делают, что занимаются плагиатом тезисов друг у друга.

Составной частью предвыборной «пропаганды» были участившиеся нападки на КПСС, очернительство советской истории.

Так, телеканал «Россия» в передаче от 11.11 подверг якобы научной ревизии историю Октябрьской революции 1917 года. По новой версии историков, вообще не было никакого штурма Зимнего дворца, охранявшегося новобранцами-юнкерами, не было и выстрела «Авроры», а двор
еще рефераты
Еще работы по разное