Реферат: Выжидательный курс Поднебесной рбк daily Американский patriotism для поляков

ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА РОССИИ

Департамент информации и связей с общественностью





ПРЕСС-ДАЙДЖЕСТ


по сообщениям центральных СМИ


Выпуск № 1098


Государство и политика

Экономика и бизнес

Общество и власть

События в мире

Статистика


25 мая 2010 года


СОДЕРЖАНИЕ





Главная роль Забронировано Патрушев сменил Трушина Общее бизнес-пространство


Заменить чиновника Ratio economica: Европе нужен ремонт
Подготовка к новой войне

Саакашвили переоденет армию

Выборы в Карабахе -- одно, а статус – другое




Выжидательный курс Поднебесной

РБК daily
Американский patriotism для поляков




Ядерное письмо с доставкой на дом

ЛДПР пожаловалась президенту на Лужкова

Ашхабад тасует колоду газовых импортеров

Либо пятизвездочный отель, либо кровать в углу





Правительство закаляет сталь

Бюджетный торг начался с главной цены

Южная Корея повышает голос на Северную

"В Молдове нет антироссийских настроений ни в обществе, ни среди политиков"






Заторможенный союз

Рай для толстосумов






Роза Отунбаева: «Народ пока просто нас терпит»





Торгово-промышленные палаты активизируют свои интернет-ресурсы



BBC Russian Полиция Ямайки штурмует бедный район Кингстона



^ Медведев-Янукович: Zero – Zero









Главная роль
^ Сергей Катырин, вице-президент Торгово-промышленной палаты РФ:

Завтра - День российского предпринимательства. К этому празднику приурочена X Всероссийская конференция представителей малых и средних предприятий "Роль малого и среднего бизнеса в модернизации экономики России", которая открывается сегодня. Безусловно, эффективная модернизация российской экономики невозможна, если одной из опорных конструкций модернизации не станет малый и средний бизнес, выступающий в современном обществе основным источником формирования среднего класса, который является не только ведущей силой, создающей технологические, управленческие и социальные инновации, но и главным потребителем товаров и услуг, производимых "экономикой знаний".

Уверен, что в долгосрочной перспективе вклад малого и среднего бизнеса в диверсификацию и эффективное развитие экономики России будет неуклонно увеличиваться. Но не надо забывать, что малый бизнес в нашей стране изначально рождался и развивался в основном как торговый бизнес. Поэтому вполне естественно, что доля его предприятий больше всего именно в этой сфере. Производственный сектор не был достаточно сильным, но сейчас ситуация меняется к лучшему, доля и производственного, и строительного сектора значительно увеличилась. Однако в медицине и образовании роль малого бизнеса по-прежнему чрезвычайно мала. В этом году минэкономразвития переориентировало поддержку региональных программ малого и среднего предпринимательства: на первое место в этих программах вышли вопросы поддер жки инновационных компаний, содействия модернизации производства, развитие лизинга, поддержка экспорта. Государству необходимо будет предпринять еще ряд шагов, нацеленных на развитие именно инновационного малого бизнеса, связанного с новыми технологиями, внедрением нового оборудования и получением совершенно нового продукта. Сегодня в силу кризиса свободных средств у государства нет, но, даже когда средства были, они не шли в сферу инноваций, модернизации, не перетекали из сырьевого сектора в другие. Не перетекают и сегодня, к сожалению. И это проблема!

Должны быть созданы определенные преференции для тех, кто в инновации вкладывается, и, конечно, должен быть создан рынок инновационного продукта. На всех этапах, таких, как оформление документов, создание опытных образцов, продвижение на рынок и т.д., необходимо финансирование. В противном случае нам сложно ожидать больших успехов в сфере инноваций и модернизации.

^ Забронировано Дмитрий Медведев обсудил с военными программы вооружения на десять лет вперед



Владимир Кузьмин

^ Президент Дмитрий Медведев хочет, чтобы к 2015 году доля современной техники в Вооруженных силах России была доведена до 30 процентов.

Вчера глава государства собрал в резиденции "Горки" силовиков, чтобы обсудить с ними будущее госпрограммы вооружения до 2020 года и объемы ее финансирования. В совещании приняли участие министр обороны Анатолий Сердюков, глава МВД Рашид Нургалиев, глава ФСБ Александр Бортников, начальник Генштаба Николай Макаров, руководитель Службы внешней разведки Михаил Фрадков, секретарь Совета безопасности Николай Патрушев, глава МЧС Сергей Шойгу.
Естественно, что по такому случаю совещание не могло пройти без вице-премьера, министра финансов Алексея Кудрина - запросы силовиков надо было соотнести с возможностями правительства, чью финансовую состоятельность пошатнул мировой экономический кризис. Но от финансового блока кабинета министров он был не один. В его поддер жку выступили министр экономического развития Эльвира Набиуллина и лично премьер-министр Владимир Путин.
- Экономический прогноз, подготовленный в правительстве, позволяет рассчитывать на устойчивый рост валового внутреннего продукта. Надеемся, он составит от 3 до 6 процентов в год, - заявил Дмитрий Медведев. - Если этот прогноз подтвердится экономическими реалиями, государство сможет финансировать военную организацию в заданных размерах от ВВП.
С этими размерами, правда, еще надо определиться, поскольку, как заметил президент, до сих пор существуют разные оценки процентов от ВВП, которые требуются на военную организацию. В связи с чем он предложил обсудить все имеющиеся на данный счет мнения. Но, напомнил Медведев, в любом случае до конца года предстоит утвердить подготовленную кабинетом министров госпрограмму вооружения на очередной срок до 2020 года.
"Прежде всего необходимо вкладывать деньги в модернизацию Вооруженных сил, - указал глава государства. - Сейчас важно активно поставлять в войска новое вооружение, чем мы сейчас занимаемся, менять парк устаревшей техники. До 2012 года необходимо перейти на цифровые и современные эффективные системы связи и коммуникаций". Он даже установил промежуточный показатель: к 2015 году доля современного вооружения в частях и соединениях постоянной боевой готовности (а других к тому времени уже и не будет) должна составить 30 процентов. Кроме того, требуется устранить дисбаланс между затратами на содержание и на оснащение армии. "В перспективе расклад должен быть 30 на 70 процентов соответственно", - подчеркнул глава государства.
Он также пообещал провести еще одно совещание с членами правительства, посвященное вопросам развития армии и силовых ведомств. Но тогда разговор уже пойдет о социальных аспектах - денежном довольствии военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, средствах, выделяемых на обеспечение их постоянным и служебным жильем.
Вчера же Дмитрий Медведев в рамках постоянных консультаций с ведущими политическими партиями страны провел рабочую встречу с лидером ЛДПР Владимиром Жириновским.

Кстати

Президент Дмитрий Медведев поручил главе МЧС Сергею Шойгу оказать Польше помощь в связи с наводнением, приведшим к человеческим жертвам. Министр в свою очередь доложил о ситуации в Якутии, пострадавшей от паводков - там уже сегодня жители отдельных поселков смогут вернуться в свои дома.
Патрушев сменил Трушина ^ В Россельхозбанке новый председатель правления



Мария Жебит

^ Дмитрий Патрушев назначен председателем правления Россельхозбанка, сообщает пресс-служба правительства.

Он сменил на этом посту Юрия Трушина, который руководил правлением банка с января 2000 года. Полномочия экс-председателя прекращены досрочно - "по его заявлению", говорится в сообщении пресс-службы правительства.

В состав наблюдательного совета банка, который возглавляет первый вице-премьер Виктор Зубков, вошли также руководитель Росфинмониторинга Юрий Чиханчин, руководитель секретариата первого вице-премьера Татьяна Кулькина, директор департамента агропромышленного комплекса правительства Игорь Руденя, заместитель председателя Внешэкономбанка Анатолий Балло, а также заместитель председателя правления ОАО "Газпромбанк" Александр Соболь.

Выступая на заседании наблюдательного совета, Виктор Зубков отметил, что Россельхозбанк играет системообразующую роль в сельском хозяйстве, и от его работы зависят результаты труда миллионов селян, а также выполнение госпрограммы развития АПК.

Сто процентов акций ОАО "Россельхозбанк" принадлежат Российской Федерации. Это крупнейший кредитор агропромышленного комплекса России, а по итогам прошлого года он занял третье место среди российских банков по объемам кредитования малого и среднего бизнеса. Общая сумма кредитов, предоставленных предпринимателям, превысила 200 миллиардов рублей.

Общее бизнес-пространство ^ Казахстан - в числе лидеров среди стран СНГ по эффективности господдержки предпринимательства



Алексей Чичкин

21 мая правительствам России, Белоруссии и Казахстана не удалось подписать основные документы, позволяющие ввести в действие единый Таможенный кодекс Таможенного союза РФ, Беларуси и Казахстана. Руководители стран-участников ТС взяли двухнедельный тайм-аут. Между тем в рамках интеграционных проектов этих стран предусматривается создание общего инвестиционно-экономического, точнее - предпринимательского пространства для малого и среднего бизнеса тех же государств. А единые таможенные нормативы и предписания, в свою очередь, не только формируют такое пространство, но и существенно облегчают реализацию опять же согласованной межгосударственной политики по стимулированию малого и среднего предпринимательства.

Эти вопросы обсуждались на состоявшемся 18 мая в Москве Втором ежегодном российско-казахстанском форуме "Развитие малого и среднего бизнеса". Представители Казахстана на этой конференции - председатель Национальной экономической палаты Казахстана Азат Перуашев и председатель правления национального казахстанского фонда развития предпринимательства "ДАМУ" Булат Мукушев - встретились с обозревателем "РБГ" и ответили на вопросы, интересующие наше издание.

Но сперва отметим, что, по последним оценкам региональных экономических комиссий ООН (март-май 2010 г.), наиболее эффективно реализуются госпрограммы по поддер жке малого и среднего бизнеса среди стран СНГ в Казахстане, Узбекистане, Белоруссии и Азербайджане. Основной критерий эффективности таких программ, согласно экономической терминологии, - капитало- или фондоотдача. В данном случае это объем прироста продукции/услуг в расчете на условную единицу денег, вложенных государством в рамках поддержки малого и среднего бизнеса.

Такие оценки предметно перекликаются с позицией Казахстана в индексе Doing Business Всемирного банка (ВБ), характеризующем степень экономической эффективности бизнес-деятельности в какой-либо стране. Если в 2007 году Казахстан получил оценку 80, то в 2010-м - 63. Заметим, что для вхождения в группу государств с максимально благоприятным бизнес-климатом страна должна получить ВБ-индекс в диапазоне от 1 до 5 включительно. Из стран СНГ наиболее близки к этой группе государств Казахстан, Узбекистан и Беларусь.

Что касается Казахстана, там действует долгосрочная госпрограмма по поддержке малого и среднего бизнеса, предусматривающая, в частности, льготные ставки по кредитам, меры по стимулированию производственного предпринимательства, корректировку форм прямой и косвенной помощи бизнесу в зависимости от социально-экономических тенденций в регионе, отрасли, природно-географических условий.

Особенностью казахстанской государственной политики по стимулированию предпринимательства является и то, что, например, использование средств государственной поддержки в этой сфере жестко контролируется Национальной экономической палатой, фондом "ДАМУ" и считаными профильными госструктурами. В тех же рамках отслеживается динамика расходования этих средств и их реальная отдача по конкретным проектам, программам, предприятиям, регионам.

Итак, наш вопрос Булату Мукушеву:

- Что вы можете сказать о главных направлениях политики казахстанского государства по поддержке малого и среднего бизнеса? В какой мере повлияет на эту политику создание Таможенного союза РФ, Беларуси и Казахстана?

- Государство постоянно увеличивает финансовую поддержку малого и среднего предпринимательства. Только за последние два года объем такой поддержки составил $ 3 млрд. Получателями этой помощи стали примерно 9 тысяч субъектов предпринимательства. Причем эти средства в виде госкредитов предоставляются едва ли не на самых льготных условиях в СНГ: 8 - 12,5% годовых под конкретные программы или проекты, гарантирующие рост выпуска продукции или больший объем предоставляемых услуг и соответственно рост занятости населения. Такая линия реализуется в рамках долгосрочной государственной стратегии постоянного роста вклада малого и среднего бизнеса в ВВП страны и в расширение ее экспортных возможностей.

Что касается Таможенного союза (ТС), речь идет и о формировании общего предпринимательского пространства в рамках ТС. Но сегодня требуется более широкий уровень взаимной информированности о возможностях и проблемах предпринимательства в странах-членах, об особенностях национальной политики в этой сфере. Потому что создание общего, причем дееспособного предпринимательского пространства - пожалуй, более сложная задача и по своей сути, и по времени ее решения, чем согласование общих правил перемещения товаров.

На следующий вопрос "РБГ" ответил Азат Перуашев, председатель Национальной экономической палаты Казахстана:

- Какие меры господдержки малого и среднего бизнеса оказываются наиболее эффективными в условиях Казахстана?

- В текущем году были опрошены 10 000 респондентов из среды малого и среднего предпринимательства по всему Казахстану насчет эффективности конкретных мер господдержки. Выяснилось, что примерно в 80% ответов отмечена важность финансово-кредитной поддержки и налоговых льгот для "начинающих" предпринимателей. А эти направления - основные в государственной политике в сфере предпринимательства. И в подавляющем большинстве ответов эта политика в целом признана эффективной.


















^ Заменить чиновника
Государство продолжит избавляться от чиновников в советах директоров крупных госкомпаний. Правительство надеется, что профессиональные директора заставят госкомпании закупать больше отечественных товаров и инвестировать в инновации

Максим Товкайло


Реформу по повышению эффективности управления госимуществом президент Дмитрий Медведев инициировал в 2008 г. В апреле первый вице-премьер Игорь Шувалов поручил ведомствам продолжить замену чиновников на профессионалов в советах директоров госкомпаний (см. www.vedomosti.ru).

С 2008 г. число крупных госкомпаний с профессиональными директорами, по данным Минэкономразвития, удвоилось — 36 из 48. После июньских собраний акционеров таких компаний должно стать 40, профессиональных директоров в них будет больше, чем госслужащих: 188 против 183, обещает директор департамента Минэкономразвития Алексей Уваров. По его словам, государство не станет выдвигать профессиональных директоров только в некоторые военные предприятия.

Самые востребованные из профессионалов — президент «Транснефти» Николай Токарев (выдвинут в пять госкомпаний) и заместитель гендиректора «КФК-консалтинга» Рашид Шарипов (в четыре), еще восемь человек, в том числе вице-президент ММВБ Владимир Гусаков и управляющий директор «Тройки диалог» Андрей Шаронов, выдвинуты в три АО. Большинство профессиональных директоров — поверенные, а не независимые, признает Уваров: т. е. голосуют по директиве государства. «Во многих советах у государства перевес всего в один голос, а терять контроль за принимаемыми решениями нельзя», — объясняет он. Но количество директивных вопросов существенно сократили, ничто не мешает профповеренному выражать собственное мнение в большинстве случаев, уверяет Гусаков.

Благодаря профессиональным директорам качество управления улучшается, следует из презентации Минэкономразвития (копия есть у «Ведомостей») к апрельскому совещанию у Шувалова. Создаются спецкомитеты, внедряются система оценки работы предприятия и его руководства, вознаграждения менеджменту и членам совета, чаще обсуждаются вопросы оптимизации госпредприятия, принимаются стратегии развития, перечисляется в документе. Несколько лучше у профессиональных директоров и с дисциплиной. Независимые посещают 77% очных заседаний, поверенные — 78%, чиновники — 71%, по заочным — 95%, 91% и 89% соответственно. «Если не могу присутствовать, то присылаю письменное мнение», — рассказывает Гусаков. Большинство профессиональных директоров — из финансового сектора, где прозрачность компаний выше, добиваются они транспарентности и в госсекторе, отмечает он.

В 2010 г. госпредприятиям предстоит внедрять программы энергосбережения, увеличивать расходы на НИОКР и инновации, корректировать инвестпрограммы, увеличивая закупки российских товаров, сказано в презентации. «Это потребует постоянной работы профессиональных директоров», — говорит Уваров.

Они подготовлены лучше чиновников — знают основы корпоративного, финансового управления, стратегического планирования, констатирует Шаронов: «Они больше времени уделяют работе в госкомпании и заинтересованы материально, так как в отличие от госслужащих могут рассчитывать на вознаграждение». «Работаем, как можем», — разводит руками замминистра, представляющий государство в крупной госкомпании. По его словам, большинство чиновников назначены в советы директоров компаний, относящихся к отраслям, которые они курируют: «Это всего лишь продолжение той работы, которую мы ведем в ведомствах».

Представители опрошенных «Ведомостями» госкомпаний отказались оценивать эффективность работы советов директоров. Это должны делать акционеры, выразил мнение большинства представитель «Роснефти». Доказательств, что профессиональный директор работает лучше, нет, категоричен представитель «Газпрома».

Замена госслужащих на внешних директоров пошла на пользу корпоративному управлению в госкомпаниях, говорит Олег Швырков из S&P. Менять нужно и дальше, в первую очередь в некрупных госкомпаниях — там сидят мелкие чиновники, которые в управлении предприятием и отраслью реального участия не принимают, а транслируют мнение государства, отмечает Швырков. В крупных же госкомпаниях высокопоставленных чиновников иногда разумнее сохранить — они нужны представителям остальных акционеров для диалога с государством, добавляет он.

Меняют госслужащих на профдиректоров в большинстве стран ОЭСР, рассказывает консультант московского офиса организации Наталия Вишневская. В Дании, Норвегии, Нидерландах и Великобритании чиновников в органах управления госкомпаний нет вообще, а в Швеции, Германии и большинстве госпредприятий Финляндии — один-два независимо от доли государства, говорит она. Качество российских профессиональных директоров ниже, чем западных, признает Шаронов: «За рубежом большинство из них имеют серьезный опыт работы в крупных компаниях, у нас — меньшинство». Если будет расти спрос на профессиональных директоров, то их уровень будет повышаться, полагает он.
^ Ratio economica: Европе нужен ремонт
Сергей Гуриев
Олег Цывинский

Даже если Европа справится с кризисом и построит институты предотвращения подобных кризисов в будущем, без структурных реформ ее ждет закат.

Еще год назад кризис считался американским. Стабильность единой Европы с ее огромным рынком и сильной валютой, казалось, предвещала закат эры экономического доминирования США в мировой экономике и доллара как главной резервной валюты. Сегодняшний кризис поставил Европейский союз, и особенно еврозону, на край пропасти. Означает ли этот кризис, как сказал бы Черчилль, «начало конца» или, «возможно, конец начала» единой экономически сильной Европы? Решительные действия последних двух недель позволяют надеяться, что Европа сможет справиться с этим кризисом и даже усилит механизмы выполнения маастрихтских соглашений. Эти реформы, впрочем, не смогут решить главную проблему Европы — проблему зарегулированности и негибкости европейской экономики. Даже если Европа справится с сегодняшним кризисом и создаст институты, обеспечивающие бюджетную дисциплину, без серьезных структурных реформ ее ожидает медленное, но неизбежное угасание.

Греческий кризис доказал правоту тех, кто обвинял еврозону в неспособности заставить выполнять взятые на себя обязательства по маастрихтским критериям (в частности, инфляция — не выше 3% в год, дефицит бюджета — не выше 3% ВВП, государственный долг — не выше 60% ВВП). Невыполнение этих ограничений спровоцировало бы кризис рано или поздно. Нынешние проблемы не только заставили принять беспрецедентные меры по созданию европейского стабилизационного механизма и срочному сокращению бюджетных расходов. Европейские политики вернулись и к обсуждению новых способов укрепления бюджетной дисциплины в еврозоне. Две недели назад Еврокомиссия опубликовала предложения по усилению координации экономической политики. Эти предложения предусматривают частичный отказ от суверенитета стран в бюджетных вопросах — бюджеты отдельных членов ЕС будут рассматриваться и анализироваться Еврокомиссией и другими странами на предварительной стадии. Новые предложения включают и автоматические наказания за нарушение маастрихтских критериев (в том числе и ограничения по использованию бюджета ЕС в странах-нарушителях).

Эти меры позволяют надеяться и на то, что нынешний кризис не приведет к развалу еврозоны, и на восстановление бюджетной дисциплины после кризиса. Не стоит думать, что этого достаточно для процветания или быстрого экономического роста. Да, без бюджетной дисциплины денежный союз невозможен. Но это всего лишь необходимое, но недостаточное условие. Для нормального существования еврозоны нужна гибкость всех входящих в нее экономик, необходима либерализация рынков товаров, услуг, капитала и труда. При зарегулированности экономики единая валюта становится не плюсом, а значительным минусом. Теория оптимальных валютных зон (разработанная в 1960-х гг. будущим нобелевским лауреатом Робертом Манделлом) говорит о том, что одним из критериев введения единой валюты в разных странах должен быть схожий характер бизнес-циклов в этих странах. Иначе если одна страна будет находиться в состоянии рецессии, а другая будет в этот момент расти, то общая денежная политика приведет либо к усугублению рецессии в одной стране, либо к ускорению инфляции в другой. Кризис показал, что еврозона теперь включает настолько экономически разные страны, что это не абстрактная, а вполне конкретная проблема.

Как с этими проблемами справляются Соединенные Штаты Америки? Ведь в штатах США единая валюта, а экономики разных штатов совсем непохожи друг на друга. В американских штатах экономические шоки сглаживаются гибкостью цен и зарплат и мобильностью труда и капитала. Если в каком-то штате растет безработица, то в нем снижаются зарплаты, что приводит либо к отъезду рабочих, либо к притоку капитала и созданию новых рабочих мест.

Европейская экономика серьезно уступает американской по гибкости и мобильности. До введения евро это «всего лишь» оборачивалось отставанием от американской по эффективности производства и темпам экономического роста. При наличии единой валюты все гораздо серьезнее. Если в стране еврозоны рецессия, то она больше не может повысить свою конкурентоспособность (по отношению к другим членам) при помощи девальвации. Необходимо, как и в американских штатах, увольнять рабочих и снижать зарплату. А рынок труда в Европе по-прежнему очень негибкий. Месяц назад в издательстве Чикагского университета вышел сборник статей под редакцией известных экономистов Альберто Алесины и Франческо Джавацци «Европа и евро». В этой книге ведущие американские и европейские экономисты проанализировали итоги первого десятилетия евро с точки зрения развития рынков, финансовой интеграции, макроэкономической стабильности, развития внутриевропейской торговли и т. д. Авторы пришли к неоднозначным выводам. Хотя введение евро привело к реформированию и либерализации на рынках товаров, серьезных изменений на рынках труда континентальной Европы пока не произошло, как, впрочем, не произошло и финансовой интеграции. Это означает, что даже при наличии бюджетной дисциплины еврозона пока не решила своих главных проблем.

Что, в свою очередь, возвращает в повестку дня вопрос, поставленный в заглавии книги тех же Алесины и Джавацци, изданной четыре года назад: «Будущее Европы: реформа или закат?». Алесина и Джавацци приводят многочисленные количественные и качественные аргументы, которые доказывают, что закостенелая и неповоротливая экономика Европы будет расти медленнее основных конкурентов и постепенно превратится в туристическую «банановую республику» с вкусной едой и архитектурными памятниками. И без структурных экономических реформ никакая единая валюта и единое экономическое пространство не спасут Европу от угасания. Насколько вероятны полномасштабные реформы? На этот вопрос отвечает название итальянского издания этой же книги: «Прощай, Европа».















^ Подготовка к новой войне

Россия продолжает общаться с ХАМАС, а израильтяне учатся еще быстрее прятаться от арабов

Россия будет продолжать переговоры с палестинским «Исламским движением сопротивления» (ХАМАС), хотя европейцы, американцы и израильтяне считают его террористическим. Газете «Время новостей» стало известно, что в ближайшее время в Москву может прибыть высокопоставленный представитель этой организации Усама Хамдан, постоянно проживающий в Ливане и сейчас совершающий турне по ряду государств. Он отвечает в ХАМАС за международные связи и ждет ответа от российского МИДа насчет графика встреч в Москве. Скорее всего это будут переговоры с высокопоставленными дипломатами. Ведь 11 мая российский президент Дмитрий Медведев, находясь с визитом в Сирии, неожиданно встретился там с лидером движения Халедом Машалем. Его штаб-квартира находится в Дамаске. Израильтяне не пускают Машаля в Палестинскую автономию, где в секторе Газа находится множество его сторонников.

В Израиле к контактам россиян с палестинскими радикалами относятся негативно. Но примечательно, что израильский министр иностранных дел Авигдор Либерман, открывая сейчас в Тель-Авиве конгресс русскоязычной прессы, не стал снова критиковать Россию за поддержание связей с ХАМАС. Он лишь призвал к «большему взаимопониманию и доверию в политике» и витиевато добавил: «Не мне, скромному труженику Востока, оценивать сложность и многогранность российской политики, слишком многое зависит от места действия, антуража и трактовок». Он предложил и дальше развивать связи в экономике, туризме, культуре, а в августе вместе организовать мероприятия в память о первом после России в Израиле Александре Бовине. Он скончался в 2004 году, а в этом году будет 80 лет со дня его рождения.

Однако настрой израильтян отнюдь не благостный. В эти дни в еврейском государстве проходят масштабные военные учения службы тыла «Поворотная точка-4». Они начались 23 мая и продолжатся всю неделю до начала лета. Тренируются не только армия, полиция, врачи, пожарные, но и обычные граждане. Все они готовятся правильно и быстро реагировать в том случае, если, как было объявлено, «по Израилю одновременно с Ливана и палестинского сектора Газа будет нанесен массированный ракетный удар».

В ходе учений впервые будет опробована новая система предупреждения населения: все израильтяне, обладающие мобильными телефонами, получат на них сообщение от службы тыла: «Желаем хорошего дня». Это должно произойти завтра, когда программа учений будет самой насыщенной. В этот день повсюду прозвучат сигнальные сирены, означающие, что люди на десять минут должны будут срочно укрыться в надежных убежищах или в каких-либо защищенных помещениях. Во многих израильских квартирах и домах такие помещения уже давно оборудованы.

Израильтяне привыкли к подобным учениям, они проводятся четвертый год подряд. Однако в частных беседах израильские военные и политики не скрывают, что на этот раз учения не так уж далеки от действительности. В стране мало кто верит в возобновление и успех израильско-палестинского мирного диалога. Более того, корреспондентам «Времени новостей» уже приходится слышать прогнозы о том, что этим летом в регионе может разгореться новая война с арабами. Не исключен и всплеск напряженности в отношениях с Ираном.

Случайно или нет, но начало военных учений совпало с десятилетним юбилеем вывода израильских войск из Южного Ливана. Многие израильтяне, особенно правого толка, критикуют известного левого политика, тогдашнего премьер-министра Эхуда Барака за то, что он спешно и вопреки мнению большинства военных специалистов увел оттуда войска. Теперь Эхуд Барак занимает пост министра обороны в коалиционном правительстве при правом премьере Биньямине Нетаньяху и отвергает обвинения в том, что из-за его решения северные районы Израиля, граничащие с Ливаном, стали уязвимее для атак ливанских боевиков из группировки «Хизбалла».

Международные посредники на слухи внимания не обращают. В воскресенье в регион прибыл французский министр иностранных дел Бернар Кушнер. Он выразил надежду, что его поездка будет способствовать возобновлению прямых переговоров между израильским премьером и палестинским лидером Махмудом Аббасом. По мнению французов, переговоры возобновятся уже в июле.

А на прошлой неделе регион посетил специальный посланник американского президента на Ближнем Востоке Джордж Митчелл. Он регулярно проводит так называемые непрямые переговоры, по очереди встречаясь с Нетаньяху и Аббасом. И всякий раз передает им требования друг друга. Встреча между израильским премьером и американским представителем в четверг, 20 мая, продолжалась три часа. Митчелл кое-чего добился. По данным журналистов, израильтяне могут разрешить палестинцам построить автомобильное шоссе на Западном берегу реки Иордан в том районе, где ранее планировалось создать новое еврейское поселение.

Взамен израильтяне требуют от палестинцев как минимум прекратить создавать «антиизраильскую атмосферу в международных организациях». Такие попытки были этой весной, накануне вступления Израиля в Организацию экономического сотрудничества и развития (OЭCР). Палестинцы требовали не принимать еврейское государство в ряды этой организации в связи с тем, что израильтяне не возвращают оккупированные территории и продолжают строить на них свое жилье, в том числе в Восточном Иерусалиме. Тем не менее в начале мая израильтяне вошли в этот престижный экономический клуб. Руководители организации особенно отметили заслуги израильтян в борьбе с коррупцией, что, правда, выглядит странно, ведь в стране продолжаются расследования по скандальным делам многих политиков, в том числе бывшего премьера Эхуда Ольмерта и нынешнего министра иностранных дел Авигдора Либермана.

О том, как трудно израильтян и палестинцев усадить за один стол, говорит опыт прошедшей недавно в Казани международной конференции под названием «Арабо-израильский конфликт и роль России в его урегулировании». На ней присутствовал приехавший из Москвы палестинский посол Фаид Мустафа, а вот от посольства Израиля никого не было. По данным нашей газеты, в том числе и потому, что израильтяне пока не считают возможным для себя такой формат общения с противоположной стороной. Впрочем, были представители от еврейских общественных организаций, что лишь доказывает: неофициальные контакты могут сыграть важную роль в решении этого конфликта.

Со своей стороны организаторы конференции из Центра евразийских и международных исследований Казанского федерального университета предложили израильтянам и палестинцам подумать насчет открытия своих консульств в Казани. Татарстанцы также хотят открыть свои региональные торговые представительства в Израиле и Палестинской автономии. «В Татарстане мирно уживаются народы разных национальностей и вероисповеданий. Это могло бы стать моделью для участников ближневосточного конфликта», -- считают многие российские востоковеды.


Елена СУПОНИНА, Казань--Москва, Мария ГРИШИНА, Иерусалим

^ Саакашвили переоденет армию

Грузинская оппозиция против военных парадов

Завтра, в День независимости, Грузия впервые после трагических событий на Кавказе в августе 2008 года проведет военный парад. По проспекту Руставели в Тбилиси промарширует 5 тыс. военных в сопровождении 120 единиц бронетехники. В параде, который примет в качестве верховного главнокомандующего президент Михаил Саакашвили, будет участвовать 18 самолетов и вертолетов. Грузинский еженедельник «Палитра недели» отмечает, что военные будут в новой форме. Не исключено, что армию пришлось переодевать после того, как значительная часть комплектов камуфляжа, хранившаяся на военных базах в Гори и Сенаки, досталась в качестве трофеев российским военным.

Завтра на площади Героев откроют также самый высокий в Тбилиси 48-метровый монумент. Он посвящен памяти грузин, погибших в боях с Россией: от тех, кто сопротивлялся Красной армии, советизировавшей Грузию в 1921 году, до павших в конфликте вокруг Южной Осетии. Автор монумента -- испанец Альберто Доминго, творчество которого нравится президенту Саакашвили. Завершатся торжества выступлением местных и зарубежных звезд, в том числе группы Boney M.

В прошлом году военный парад в столице не проводился -- с апреля по июль проспект Руставели был занят оппозиционерами, разбившими палаточные «городки протеста». Оппозиционеры выступают против демонстрации военной мощи и, возможно, даже попытаются сорвать парад. Источники «Времени новостей» в оппозиционных партиях не исключают проведения завтра манифестаций в Тбилиси. «Стране нечего праздновать», -- считает лидер Партии народа Коба Давиташвили. Представитель движения «Защити Грузию», бывший госминистр по урегулированию конфликтов Георгий Хаиндрава уверен, что власти проводят парад только в целях «устрашения оппозиции» перед местными выборами 30 мая: «Саакашвили нужен парад для самоутверждения, он смотрит на танки, пушки и верит, что они его защитят». Кроме того, Хаиндрава указал на «неуместность» демонстрации военной силы после «позорно проигранной за полтора дня войны».

«Я бы не стал проводить парад, -- сказал газете «Резонанс» бывший президент Грузии Эдуард Шеварднадзе. -- Но во главе страны сейчас стоят молодые люди, желающие продемонстрировать силу». Тем не менее глава парламентского комитета по обороне и национальной безопасности Георгий Таргамадзе заявил, что власти не откажутся от проведения парада из-за «негосударственной позиции группы провокаторов».

По оценке ряда местных экспертов, проведением парада власти намерены показать и свое заботливое отношение к армии. Многие военнослужащие были очень обижены, когда из печально известной программы телекомпании «Имеди» от 13 марта, в которой было инсценировано «российское вторжение», они узнали о том, что некоторые армейские части примкнули к грузинским оппозиционерам и «поддержали врага». «Интересно, привлекут ли к параду бригады, которые были названы изменниками, -- задается вопросом бывший начальник пограничной полиции Грузии Бадри Бицадзе.


^ Михаил ВИГНАНСКИЙ, Тбилиси<