Реферат: Комплексна Програма профілактики правопорушень у Харківській області на 2011-2015 роки м. Харків 2011 р

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішення обласної ради

від 17 лютого 2011 року № 82-VI

(IV сесія VІ скликання)


Комплексна Програма профілактики правопорушень

у Харківській області

на 2011-2015 роки


м. Харків

2011 р.

Загальні засади протидії злочинам у Харківській області


В умовах побудови правової держави в сучасній Україні проблеми захисту її громадян від злочинних посягань, а також протидії спробам криміналізації суспільства, нейтралізації негативних соціальних тенденцій набувають першочергового значення. У цьому контексті особливо гострими є питання профілактики правопорушень.

Детермінантами зростання злочинності і криміналізації суспільних відносин виступають не стільки самі по собі негативні соціально-економічні фактори, скільки нездатність протиставити їм зважену державну економічну, соціальну, правову політику і організаційно-правовий механізм її реалізації на рівні окремих регіонів, забезпечити належний правопорядок, ефективне регулювання суспільних відносин, організованість і погодженість функціонування всіх ланок системи державної влади, відповідальність державного апарату за прийняті рішення, у тому числі в сфері безпосереднього захисту прав і законних інтересів громадян від протиправних посягань, беззаконня і свавілля. На тлі повального недофінансування регіональних цільових програм по боротьбі зі злочинністю в минулі роки багато запланованих у них заходів залишилися невиконаними.

На сьогоднішній час можна констатувати відсутність серйозних успіхів у справі профілактики злочинів та охорони громадського порядку, що не може в кінцевому підсумку призвести до корінного зламу негативних тенденцій і якісної зміни кримінологічної обстановки. Такий стан речей є наслідком:

відставання правової бази від потреб правоохоронної практики;

недоліків у діяльності правоохоронних і контрольно-наглядових органів, насамперед їхньої роз’єднаності, відтоку професійних кадрів, нерозв’язаності проблем матеріально-технічного і фінансового забезпечення;

складної криміногенної ситуації в регіоні;

руйнування системи профілактики злочинів;

відсутності взаємодії між інститутами державної влади і громадянського суспільства.

Усі ці фактори зберігають свій вплив, що дає підстави для прогнозування поглиблення негативних тенденцій у сфері забезпечення правопорядку.


Соціально-економічна характеристика регіону

Харківська область є великим адміністративно-територіальним утворенням, що складається із зон, які істотно різняться між собою за соціально-економічними, демографічними, культурними, соціально-психологічними параметрами.

Основу економічного потенціалу регіону складають промисловий і паливно-енергетичний комплекси, газовидобування, важке і багатопрофільне машинобудування, приладобудування, хімічна і легка промисловість, курортно-рекреаційний комплекс, виробництво харчової та лікеро-горілчаної продукції, широка система транспортних комунікацій, кредитно-фінансова система та ринкові структури, що розвиваються.

Харківська область займає 5,2% території країни, на якій проживає 6,0% населення.

Відмінними рисами регіону є:

висока щільність населення;




розвинута інфраструктура (зі столицею країни, з іншими великими містами і практично з усіма регіонами України підтримується повітряне сполучення; Харківський аеропорт має міжнародний статус, функціонування значної шляхової і транспортної мережі, що поєднується із транзитним статусом регіону);

унікальний природний комплекс, який одночасно з цим недостатньо використовується для організації внутрішнього і міжнародного туризму;

етнічна неоднорідність і пов’язане з цим різноманіття соціокультурних моделей;

активна міграція трудових ресурсів;

величезний потенціал для розвитку зовнішньої торгівлі, соціально-культурного обміну з найбільш розвиненими країнами світу;

база для підготовки висококваліфікованих кадрів та фахівців для потреб регіону;

зниження чисельності населення;

падіння промислового виробництва на тлі зношеності основних фондів, занепад соціальної сфери;

нестача кваліфікованих виробничих кадрів;

майнове розшарування населення;

істотна різниця в доходах між особами, що проживають у сприятливих і депресивних районах регіону.


Аналіз злочинності


Аналіз криміногенної ситуації в Харківській області свідчить про необхідність посилення значення профілактики злочинів та підвищення ефективності охорони громадського порядку.

Протягом 2010 року в цілому по області злочинність зросла на 9,1%. У 2010 р. відбулися серйозні зміни тенденцій злочинності в Харківській області порівняно з попереднім роком. Вперше з 1996 р. в області зафіксовано збільшення кількості заяв та повідомлень про злочини, що вчинені або готуються. Коефіцієнт заяв та повідомлень про злочини, що вчинені або готуються, на 10 тис. населення зріс з 665 до 709.

Вперше з 2003 р. зросла кількість заяв та повідомлень про злочини, що вчинені або готуються,  за якими було порушено кримінальні справи. Їх кількість порівняно з минулим роком зросла на 10,4%. Коефіцієнт злочинності у розрахунку на 10 тис. населення відповідно збільшився з 82,1 до 90,7.

Відбулися зміни у структурі злочинності за ступенем тяжкості. Суттєво збільшилась кількість тяжких злочинів (+17,4%) та посягань середньої тяжкості  (+13,5%). У порівнянні з минулим роком скоротилася кількість особливо тяжких злочинів (-23,7%) та злочинів невеликої тяжкості (-8,7%).

Збільшення кількості зареєстрованих злочинів відбулося за рахунок корисливих та корисливо-насильницьких злочинів. Перш за все йдеться про крадіжки, кількість яких зросла на 37,8%. Зросла також кількість випадків шахрайства. Їх було зареєстровано на 4,3% більше, ніж у 2009 р.

Протягом 2010 року на 5,3% вирісла злочинність у громадських місцях, на 27,7% збільшилась кількість злочинів, вчинених особами, які перебували у стані алкогольного сп’яніння, та на 27,4% − особами, які раніше вчиняли злочини. Загальна кількість потерпілих у 2010 році збільшилась на 11,2%. Зокрема, зросла кількість злочинів, вчинених щодо працівників засобів масової інформації, на 9,5% - стосовно лікарів, на 37,4% − щодо пенсіонерів.


Прогноз злочинності

Прогноз злочинності в регіоні необхідно розглядати крізь призму комплексу основних криміногенних факторів, що включає:

системну економічну кризу, яка в умовах регіону знайшла свій вираз у частковій трансформації легальної економіки в тіньову, відсутності ефективного контролю за отриманням надприбутків;

відсутність вагомих легальних альтернатив заняттю злочинною діяльністю для певної частини населення;

неспіврозмірність доходів, що можуть бути отримані в результаті діяльності в легальному секторі економіки і у тіньовому секторі;

недостатня визначеність і незавершеність законодавчих норм, що регламентують протидію злочинності;

істотне зниження ефективності правозастосовної практики і самого механізму кримінального переслідування;

особливе географічне положення Харківської області, що обумовлює її транзитний характер і перетворює в євразійське перехрестя злочинних трафіків;

досягнення критичного рівня криміналізації населення.

Наведені чинники безпосередньо пов’язані з політичними процесами на фоні помітного ослаблення сфери правоохоронної діяльності і неготовності державних і громадських інститутів до вирішення масштабних проблем протидії злочинності.

У цьому випадку показники кримінальної ситуації 2010 р. варто розглядати як трамплін для подальшого „розкручування” криміногенної спіралі. З урахуванням наведених чинників, до 2015 року очікується розвиток кримінальної ситуації з наступними прогнозованими параметрами.

Сумарна кількість усіх зареєстрованих злочинів зросте, так само як і кількість тяжких і особливо тяжких злочинів. При цьому питома вага тяжкої злочинності в загальному обсязі кримінально карних діянь може досягнути 38%, що є яскраво вираженим негативним параметром.

Структурна характеристика злочинності при цьому буде вкрай несприятливою. У загальному обсязі всіх зареєстрованих злочинів убивства складуть 0,9%, заподіяння тяжкої шкоди здоров’ю – 1,5%, зґвалтування – 0,2%, грабежі – 8,6%, розбої – 1,6%, крадіжки – 34%, злочини економічної спрямованості – 11%, хуліганства – 3,6%.

Підвищену небезпеку для суспільства становить очікуване зростання кількості злочинів, що посягають на власність, у першу чергу розбоїв, грабежів і крадіжок. Темпи приросту кількості зазначених діянь можуть скласти при даному сценарії розвитку 1,5%, 2,8% і 3,9% відповідно.

Джерелом тривоги громадян буде залишатися насильницька злочинність. Кількість зареєстрованих у прогнозованому періоді вбивств може зрости на 3,5%, а кількість заподіянь тяжкої шкоди здоров’ю – на 3,2%.

Економічна злочинність до 2015 р., буде, як передбачається, характеризуватися низкою нових кримінологічних особливостей і тенденцій. Широка присутність організованих злочинних угруповань в економічних відносинах стане менш помітною, оскільки відбудеться значне „вбудовування” економічної злочинності в респектабельне легальне бізнес-співтовариство. Це явище може становити особливу небезпеку для подальшого розвитку країни, оскільки руйнівний потенціал злочинності здатний проникати на макроекономічний рівень розвитку держави і суспільства. Кількість злочинів економічної спрямованості, виявлених протягом 2015 р., перевищить відповідний показник 2010 р.

Подальший негативний розвиток одержать процеси наркотизації населення, так само як і злочинність, пов’язані з незаконним обігом наркотиків. При цьому кількість виявлених злочинів протягом даного періоду може зрости на 10%. Збільшиться і латентність даного виду злочинів.

До 2015 р. варто очікувати ускладнення і соціально-кримінологічних характеристик злочинності. Прогнозується помітне зростання криміналізації в середовищі соціально незахищених груп населення, у тому числі серед безробітних, учнів, а також інших осіб, які мають доходи нижче прожиткового мінімуму. Очікується збільшення кількості злочинів, вчинених жінками і неповнолітніми. Кожен восьмий розслідуваний злочин буде вчинено громадянами в стані алкогольного сп’яніння.

Особливу небезпеку буде становити криміналізація молодіжного і підліткового середовища, злочинність у сфері сімейно-побутових відносин, ріст правопорушень серед жінок і соціально незахищених громадян.

Помітно збільшиться криміналізація в середовищі осіб без громадянства та іноземних громадян, які перебувають на території України, так само як і злочинність іноземців у зв’язку з проведенням в Україні фінальної частини чемпіонату Європи з футболу Євро–2012. Аналіз відповідного прогнозного сценарію дозволяє зробити висновок про те, що розвиток оперативної обстановки протягом 2012 р. буде об’єктивно протікати в найбільш напруженій формі.

Вказані негативні тенденції багато в чому негативно впливатимуть на суспільну стабільність, захищеність населення, визначатимуть стан протидії злочинності та впливатимуть на діяльність правоохоронних органів на рівні регіону.


Цілі та завдання програми

Основне призначення програми – забезпечення умов для зупинення зростання злочинності; поетапні зміни в структурі злочинності регіону до рівня мінімальної небезпеки для суспільства.

Основними цілями програми протидії злочинності в регіоні на визначений період є:

якісне підвищення рівня правової культури населення в частині, що відноситься до сфери профілактики злочинів та охорони громадського порядку;

забезпечення науково обґрунтованого соціального контролю над злочинністю, що перешкоджатиме стихійному (непередбаченому) погіршенню кримінологічної обстановки в регіоні;

зниження кількості та рівня негативних наслідків соціально-політичного, економічного, культурного, екологічного, морального і психологічного характеру, створюваних унаслідок вчинення злочинів;

істотне збільшення ефективності системи заходів боротьби і профілактики злочинності.

Досягнення цих цілей повинно бути забезпечено за допомогою вирішення наступних завдань:

довгострокове прогнозування стану злочинності та основних факторів, що впливають на неї, визначення системи заходів впливу в регіоні та окремих його районах з використанням сучасних методів математичної статистики, експертизи, аналізу, вивчення громадської думки;

випереджуючий розвиток системи заходів протидії і профілактики злочинності;

удосконалення системи заходів профілактичної та виховної роботи з різними категоріями населення, насамперед із неповнолітніми та молоддю;

удосконалення системи лікування та реабілітації осіб, що допускають немедичне вживання наркотиків;

удосконалення організації системи правоохоронних органів у частині вирішення профілактичних завдань та реалізації функцій протидії злочинності;

започаткування системи віктимологічної профілактики окремих груп та видів злочинів;

налагодження і розвиток міжрегіонального співробітництва правоохоронних органів в сфері протидії злочинності;

апробування і наступне широке впровадження нетрадиційних форм і методів боротьби зі злочинністю, які довели свою ефективність;

формування системи правового виховання населення;

сприяння участі громадян та їх об’єднань у боротьбі зі злочинністю;

створення інформаційного комплексу, що забезпечуватиме адекватне сприйняття населенням кримінологічної обстановки;

стимулювання гласних форм сприяння громадян правоохоронним органам у профілактиці злочинів та охороні громадського порядку.



Очікувані результати

У ході виконання програми очікується:

уточнення реальних масштабів злочинності в регіоні й пов’язаних із нею втрат для суспільства;

підвищення антикримінальної орієнтації суспільства, що сприятиме моральному і фізичному оздоровленню нації;

удосконалення методик, системи лікування і реабілітації осіб, хворих на наркоманію;

оснащення правоохоронних органів сучасною технікою та апаратними комплексами, створення автоматизованих систем обробки інформації профілактичної спрямованості;

створення регіональної бази даних на осіб, які беруть участь у злочинній діяльності (організатори злочинних груп, активні учасники, виготовлювачі, збувальники, перевізники, споживачі тощо);

підвищення рівня підготовки працівників правоохоронних органів.

Виконання програми дозволить спрямувати зусилля правоохоронних органів, місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування на протидію найбільш небезпечним посяганням на особу, її власність і громадський порядок, проявам організованої, економічної злочинності та корупції.

^ Заходи комплексної Програми профілактики правопорушень у Харківській області

на 2011-2015 роки


Заходи щодо захисту життя, здоров’я, честі та гідності особи та її майна від злочинних посягань




№

з/п

Зміст заходу

Термін виконання

Виконавці

Орієнтовні обсяги фінансування

по роках

(тис. грн.)

^ Загальні обсяги фінансу-вання

(тис. грн.)

2011

2012

2013

2014

2015

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10



Проаналізувати кількість та поширеність різних видів злочинів проти життя, здоров’я, честі та гідності особи, її власності в кожному районі та місті області, а також причини і умови, які сприяють їх вчиненню

2011

Харківський національний університет внутрішніх справ, Головне управління МВС України в Харківській області





















Провести наукове дослідження ефективності кримінального законодавства, яке регламентує відповідальність за злочини проти життя, здоров’я, честі та гідності особи, її власності, та, за необхідності, розробити законопроекти, спрямовані на його удосконалення

2011

Харківський національний університет внутрішніх справ, Головне управління МВС України в Харківській області





















Дослідити профілактичну діяльність органів дізнання та досудового слідства у кримінальних справах про злочини проти життя, здоров’я, честі та гідності особи, її власності та розробити науково-практичні рекомендації, спрямовані на її удосконалення

2011-2012

Харківський національний університет внутрішніх справ, Головне управління МВС України в Харківській області






















1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.4.

Забезпечити підготовку та опублікування монографій, практичних посібників, методичних рекомендацій щодо сучасних напрямів профілактики злочинів проти життя, здоров’я, честі та гідності особи, її власності

2011-2015

Харківський національний університет внутрішніх справ, Головне управління МВС України в Харківській області,Харківська обласна державна адміністрація

15,0

15,0

15,0

15,0

15,0

75,0

1.5.

Із залученням практичних підрозділів органів внутрішніх справ створити на базі Харківського національного університету внутрішніх справ навчальні полігони для використання їх у системі підвищення кваліфікації працівників ОВС

2011-2012

Харківський національний університет внутрішніх справ, Головне управління МВС України в Харківській області, Харківська обласна державна адміністрація

150,0

120,0










270,0

1.6.

Проводити на базі Харківського національного університету внутрішніх справ науково-практичні конференції, семінари, семінар-наради із залученням працівників досудового слідства, прокуратури, суду з актуальних проблем розслідування та профілактики злочинів проти життя, здоров’я, честі та гідності особи, її власності

2011-2015

Харківський національний університет внутрішніх справ, Головне управління МВС України в Харківській області






















1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.7.

З метою запобігання злочинним посяганням із застосуванням зброї та вибухових пристроїв проти особи і суспільства, зокрема терористичним актам, здійснити комплекс практичних заходів, спрямованих на виявлення каналів незаконного обігу і викрадення вогнепальної зброї, боєприпасів та вибухових речовин; посилити охорону об’єктів, де використовуються або зберігаються вибухові та отруйні предмети і речовини

2011-2015

Головне управління МВС України в Харківській області, Управління Служби безпеки України в Харківській області, Харківська обласна митниця, Східне регіональне управління Державної прикордонної служби України



















1.8.

Здійснити комплекс заходів, спрямованих на попередження терористичних актів на території області, організувати розгляд актуальних питань із зазначеної тематики на засіданнях антитерористичного центру

2011-2015

Управління Служби безпеки України в Харківській області, Головне управління МВС України в Харківській області, Головне управління МНС України в Харківській області



















1.9.

Надати допомогу Головному управлінню МВС України в Харківській області в оновленні технічних засобів, які використовуються у проведенні антитерористичних заходів, виділити кошти на їх придбання

2011-2015

Харківська обласна державна адміністрація

218,0

218,0










436,0




1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.10.

Проводити обстеження стану антитерористичної захищеності об’єктів життєдіяльності населених пунктів, енергетики, зв’язку, нафтохімічної промисловості з метою своєчасного виявлення недоліків, що можуть становити загрозу для життя та здоров’я громадян, екологічної безпеки, та їх усунення

2011-2015

Управління Служби безпеки України в Харківській області, Головне управління МВС України в Харківській області, Головне управління МНС України в Харківській області



















1.11.

Організувати проведення профілактичних заходів серед населення, спрямованих на виховання міжнаціональної поваги й непримиримого ставлення до проявів расизму та ксенофобії

2011-2015

Управління внутрішньої політики та зв’язків з громадськістю Харківської обласної державної адміністрації, Головне управління освіти і науки Харківської обласної державної адміністрації, Головне управління у справах сім’ї, молоді та спорту Харківської обласної державної адміністрації, управління культури і туризму Харківської обласної державної адміністрації



















1.12.

Забезпечити взаємодію недержавних охоронних структур, а також служб безпеки підприємств різних форм власності з питань забезпечення безпеки громадян при проведенні масових заходів за участю значної кількості громадян

2011-2015

Головне управління МВС України в Харківській області, Головне управління по взаємодії з правоохоронними органами, органами юстиції, оборонної та мобілізаційної роботи Харківської обласної державної адміністрації






















1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.13.

Здійснити комплекс заходів, спрямованих на недопущення легалізації незаконних озброєних формувань під виглядом недержавних охоронних структур

2011-2015

Головне управління МВС України в Харківській області, Управління Служби безпеки України в Харківській області



















1.14.

Організувати проведення командно-штабних і тактико-спеціальних навчань з попередження терористичних актів

2011-2015

Управління Служби безпеки України в Харківській області, Головне управління МВС України в Харківській області, Головне управління МНС України в Харківській області



















1.15.

Здійснювати моніторинг осіб, які отримують соціальні послуги в установах органів соціального захисту населення, осіб похилого віку, самотніх, визнаних недієздатними та обмежено дієздатними внаслідок зловживання спиртними напоями, наркотичними засобами, а також неповнолітніх, які залишилися без батьківського піклування, з метою своєчасного виявлення загрози їх життю та здоров’ю внаслідок протиправних посягань. Зазначену інформацію невідкладно направляти до територіальних органів внутрішніх справ

2011-2015

Головне управління МВС України в Харківській області, Головне управління праці та соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації, Головне управління охорони здоров’я Харківської обласної державної адміністрації, Головне управління житлово-комунального господарства та розвитку інфраструктури Харківської обласної державної адміністрації, служба у справах дітей Харківської обласної державної адміністрації, районні державні адміністрації






















1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.16.

Опрацювати питання щодо створення та забезпечити функціонування Центру соціально-психологічної допомоги особам, які постраждали від насильства в сім’ї

2011-2015

Головне управління у справах сім’ї, молоді та спорту Харківської обласної державної адміністрації



















1.17.

Організувати роботу телефону довіри для надання психологічної та юридичної допомоги жертвам насильства в сім’ї

2011-2015

Головне управління у справах сім’ї, молоді та спорту Харківської обласної державної адміністрації



















1.18.

Провести в населених пунктах роботу щодо облаштування житлових будинків кодовими замками, домофонним зв’язком; укріплення та опечатування дверей до підвалів, горищ, покращення освітлення дворових територій, під’їздів житлових будинків

2011-2015

Районні державні адміністрації, міськвиконкоми, Головне управління МВС України в Харківській області



















1.19.

Продовжити роботу щодо розширення мережі платних автостоянок, гаражних товариств та місць для паркування автотранспорту з метою попередження злочинних посягань на власність громадян

2011-2015

Головне управління промисловості, транспорту і зв’язку Харківської обласної державної адміністрації, районні державні адміністрації, Головне управління МВС України в Харківській області






















1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.20.

Організувати заходи щодо своєчасної передачі до підрозділів міліції інформації про правопорушення, що вчиняються в салонах пасажирського транспорту, а також на зупинках громадського транспорту для невідкладного вжиття заходів щодо їх припинення

2011-2015

Головне управління промисловості, транспорту та зв’язку Харківської обласної державної адміністрації,

районні державні адміністрації, Головне управління МВС України в Харківській області



















1.21.

Продовжити здійснення комплексу заходів, спрямованих на недопущення протиправних дій щодо водіїв таксі та карет швидкої медичної допомоги. Провести роботу щодо укладення договорів на надання охоронних послуг за проектом «Охоронна грамота»

2011-2012

Головне управління МВС України в Харківській області, Головне управління промисловості, транспорту і зв’язку Харківської обласної державної адміністрації, Головне управління охорони здоров’я Харківської обласної державної адміністрації



















1.22.

Розробити програму навчання та забезпечити обов’язкове проходження спеціальної підготовки із отриманням сертифікату відповідного зразка на базі Харківського національного університету внутрішніх справ осіб, які працюють в охоронних агентствах або здійснюють функцію охорони на договірних засадах чи на основі трудової угоди (контракту), а також осіб, які будуть залучатися до забезпечення заходів, пов’язаних із Євро-2012


2011-2012

Харківський національний університет внутрішніх справ, Головне управління МВС України в Харківській області, Харківська обласна державна адміністрація, районні державні адміністрації



















1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.23.

Розробити програму та тематику роз’яснювальної роботи серед населення з питань уникнення та запобігання вчиненню щодо них злочинів (із врученням пам’яток з відповідних питань). Стан цієї роботи широко висвітлювати в засобах масової інформації

2011-2012

Харківський національний університет внутрішніх справ, Головне управління МВС України в Харківській області, управління у справах преси та інформації Харківської обласної державної адміністрації



















1.24.

Здійснити заходи з попередження крадіжок транспортних засобів, провести роботу з керівниками автогосподарств та власниками приватного автотранспорту щодо укладення договорів на надання охоронних послуг із спостереження за рухомими об’єктами, з використанням системи спостереження

«Кронос-А»

2011-2012

Головне управління МВС України в Харківській області, Головне управління промисловості, транспорту і зв’язку Харківської обласної державної адміністрації



















1.25.

Опрацювати механізм взаємодії працівників Головного управління МВС України в Харківській області, Харківської обласної митниці, Харківського прикордонного загону з питань виявлення викраденого автомототранспорту та запровадження системи обліку транспортних засобів, які перетинають державний кордон України

2011-2012

Головне управління МВС України в Харківській області, Харківська обласна митниця, Східне регіональне управління Державної прикордонної служби України






















1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.26.

З урахуванням позитивної практики проведення цільових оперативно-профілактичних операцій («Мігрант», «Ринок» тощо) продовжити здійснення скоординованих дій щодо виявлення нелегальних мігрантів, перекриття каналів їх проникнення на територію України, припинення їх кримінального бізнесу та інших правопорушень

2011-2015

Головне управління МВС України в Харківській області, Харківська обласна митниця, Східне регіональне управління Державної прикордонної служби України



















1.27.

Здійснити заходи щодо поліпшення безпеки пасажирів і обслуговуючого персоналу на транспортних магістралях, в аеропорту, на залізничних та автовокзалах, посилення режиму охорони важливих об’єктів транспорту, включаючи метрополітен

2011-2012

Головне управління промисловості, транспорту і зв’язку Харківської обласної державної адміністрації, Головне управління МВС України в Харківській області, управління МВС України на Південній залізниці



















1.28.

Вжити заходів щодо комп’ютеризації та технічного оснащення відповідно до Європейських стандартів діяльності оперативно-довідкової служби Головного управління МВС України в Харківській області з метою оперативного надання безкоштовних інформаційних послуг населенню щодо встановлення місця знаходження безвісно зниклих громадян, які могли стати жертвою злочину або іншої надзвичайної події, придбати для цього необхідне обладнання

2011-2012

Головне управління МВС України в Харківській області, Харківська обласна державна адміністрація

168,7

760,0

760,0

1351,3

760,0

3800,0




1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.29.

З метою виконання вимог Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, дотримання прав і законних інтересів громадян, які поміщуються у спецустанови міліції, провести реконструкцію ізолятору тимчасового тримання Сахновщинського та Вовчанського районних відділів Головного управління МВС України в Харківській області


2011-2012

Головне управління МВС України в Харківській області,

Харківська обласна державна адміністрація, Сахновщинська та Вовчанська районні державні адміністрації

1000,0

500,0










1500,0

1.30.

Для забезпечення оперативного реагування на повідомлення про злочини придбати для патрульних нарядів та чергових частин територіальних органів внутрішніх справ у райцентрах області засоби зв’язку


2011-2015

Харківська обласна державна адміністрація, Головне управління МВС України в Харківській області

581,2

546,2

644,2

644,2

644,2

3060,0

1.31.

Розробити та надрукувати віктимологічні пам’ятки, що присвячені різноманітним питанням забезпечення безпеки осіб під час виникнення певних ситуацій


2011-2012

Харківський національний університет внутрішніх справ, Харківська обласна державна адміністрація

5,1

5,1










10,2




1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.32.

Для забезпечення належного рівня координації дій правоохоронних органів регіону у боротьбі із злочинністю надати допомогу прокуратурі Харківської області для підвищення рівня матеріально-технічного забезпечення

2011-2015

Харківська обласна державна адміністрація

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

5000,0

^ Всього по розділу

3138,0

3164,3

2419,2

3010,5

2419,2

14151,2


2. Заходи щодо протидії організованій злочинності й корупції


1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2.1.

З метою визначення фактичних масштабів злочинності та корупції і пов’язаних із ними втрат для суспільства провести відповідні комплексні соціолого-кримінологічні дослідження серед різних верств населення

2011-2015

Харківський національний університет внутрішніх справ, Головне управління МВС України в Харківській області, управління Служби безпеки України в Харківській області, Харківська обласна державна адміністрація

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

250,0

2.2.

Створити на базі Головного управління МВС України в Харківській області міжвідомчий інформаційно-аналітичний центр по забезпеченню протидії організованій злочинності та корупції

2011-2012

Головне управління МВС України в Харківській області, управління Служби безпеки України в Харківській області, Харківський національний університет внутрішніх справ, Харківська обласна державна адміністрація

70,0

40,0










110,0

2.3.

Організувати проведення конференцій, семінарів, громадських слухань, «круглих столів» з питань протидії організованій злочинності та корупції, профілактики злочинів, правової освіти, залучати до їх проведення засоби масової інформації, громадськість

2011-2014

Харківський національний університет внутрішніх справ, Головне управління МВС України в Харківській області, Управління Служби безпеки України в Харківській області, Головне управління юстиції у Харківській області, управління у справах преси та інформації Харківської обласної державної адміністрації





















1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2.4.

З метою забезпечення підготовки кваліфікованих кадрів для правоохоронних органів області та належного рівня наукових досліджень проблем протидії організованій злочинності та корупції обладнати сучасними технічними засобами, а саме: комп’ютерною та мультимедійною технікою лекційні зали, аудиторії і науково-дослідні лабораторії Харківського національного університету внутрішніх справ

2011-2014

Харківський національний університет внутрішніх справ, Харківська обласна державна адміністрація

400,0

400,0

400,0

400,0




1600,0

2.5.

Організовувати та забезп