Реферат: Торгово-промышленная палата россии

ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА РОССИИ

ООО «ТПП-Информ»


ПРЕСС-ДАЙДЖЕСТ


по сообщениям центральных СМИ


Выпуск № 128


Государство и политика

Экономика и бизнес

Общество и власть

События в мире

Статистика


17 ноября 2010 года


СОДЕРЖАНИЕ





Взлет после посадки Проба пробки Бизнес лишат национального Кения - время московское





^ Последняя волна
Откати-поле

«Российское оружие нужно Ливану для поддержания мира»

Крыша против бури


РБК daily

^ Борис Грызлов объяснил, как вести себя на выборах В "Роснефти" пропало 174 млн долларов Счетная палата обнаружила недостачу в РСХБ В Китае будут торговать рублями









Долгий спор за платежную систему

Италия разводится с Берлускони

Киев атакует позиции "Газпрома"

Все о мировой торговле

"Аль-Каида" вновь присматривается к Кавказу





Сенаторам предложен выкуп за договор СНВ

"Мы не будем объявлять кого-то в налоговый розыск"





Нефтегазовый комплекс надо поставить на "технологическую платформу" 







Президент РТ: «Наша задача – дать дополнительные рабочие места»

^ В ТПП РФ молодежь обсудила вопросы развития инновационных технологий и модернизации экономики.









^ Взлет после посадки Дмитрий Медведев наградил экипаж Ту-154
Кира Латухина


Вчера в Горках президент России вручил государственные награды летчикам, бортинженерам и бортпроводникам самолета Ту-154, совершившего аварийную посадку в сентябре этого года.

Экипаж воздушного судна спас жизни 72 пассажиров, летевших из Якутска в Москву, в их числе трое детей и беременная женщина. С просьбой наградить героев к главе государства обратились те, кто остался в живых благодаря четким действиям пилотов. Когда на высоте свыше 10 000 метров отказали системы энергоснабжения, радиосвязи и навигации, машину пришлось экстренно сажать в тайге, на заброшенный военный аэродром. Выжили все.

Командиры лайнера Андрей Ламанов и Евгений Новоселов получили звания Героя России. Ордена Мужества глава государства вручил бортпроводникам Василию Выродову, Николаю Дмитриеву, Елене Дмитриевой, Рифкату Низамову, старшему бортпроводнику Елене Разумовой, бортинженеру Рафику Каримову и штурману Сергею Талалаеву.
В Горки летчики и бортпроводники приехали с семьями, и все заметно волновались. "Экипаж совершил экстренную беспрецедентную посадку, - начал свою речь глава государства. - Вы сделали невозможное, вся страна гордится вами - вы сумели приземлиться в тайге, на старом военном аэродроме, который не приспособлен для таких типов самолетов, посадили мощную машину фактически вручную и, конечно же, главное, - спасли пассажиров, с честью выполнив свой профессиональный и гражданский долг", - сказал он.

"Даже само по себе принятие решения в такой ситуации требует мужества, - заметил Дмитрий Медведев. - Вы действовали профессионально, собранно, четко... Смогли не только посадить самолет, но и в целом сохранить спокойствие, спасти людей".

В ответной речи Ламанов щедро благодарил всех - свой экипаж, МЧС, которое мгновенно пришло на помощь, пассажиров, правительство и лично главу государства. А Новоселов вручил Медведеву макет самолета.

"Всегда говорят, есть место подвигу в жизни, - взял слово президент. - Но у вас особая профессия. Вы это знаете с того момента, когда ее выбираете. И каждый раз, когда люди заходят на воздушное судно, они доверяют вам свои жизни. И от того, насколько вы точны, собраны и готовы принять решение, зависят их и ваши судьбы". "Это была действительно беспрецедентная история. За границей они также случаются, но у нас за последние годы это первое такое происшествие, которое благодаря вашим усилиям закончилось без тяжких последствий", - похвалил он летчиков.

Дмитрий Медведев признался, что когда подписывал указ о награждении, то думал о том, что будет для них адекватной наградой, и пришел к выводу, что "настоящей наградой является чувство благодарности, чувство любви, которое испытывают люди, находившиеся на том воздушном судне, и их близкие, вся страна".

У бортпроводника Николая Дмитриева это уже вторая награда - он уже получал медаль "За отвагу" из рук Владимира Путина после печально известного захвата самолета в 2001 году. Дмитриев оказался на борту лайнера с чеченскими террористами и был среди тех, кто не допустил преступников в кабину пилотов. Самолет сел в Медине (Саудовская Аравия), но при штурме был ранен один из бортпроводников и погибла стюардесса.

Вручая награду бортпроводнику, Дмитрий Медведев увидел на лацкане медаль и, поинтересовавшись, за что она была получена, пожелал Дмитриеву третий раз никогда не попадать в такие ситуации.

Вчера же президент провел видеоконференцию с губернатором Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрием Кобылкиным. Кобылкин сразу начал с наболевшего: "Модернизация ЖКХ... Наблюдается серьезная проблема - дефицит генерирующих производств, дефицит производства электроэнергии". И тут же перешел к позитиву: "За последнее время разработали программу по стабильному потреблению Ямалом электроэнергии". Но Дмитрий Медведев опередил победные рапорты вопросом по существу: "Когда этот дефицит образовался?"
"При обустройстве городов мало строили электростанций", - вздохнул губернатор. Но местные власти решили это исправить. Разработали программу по стабилизации энергопотребления в округе, вводят новые мощности. На этой неделе заработает электростанция в Ноябрьске мощностью 122 мВт: она позволит разгрузить ноябрьский узел. Активно строится Новоуренгойская электростанция, рассчитанная на 450 мВт. Ее введут в строй в 2012 году. А в следующем году запланировано строительство станции на 600 мВт. Таким образом, надеется Кобылкин, дефицит будет ликвидирован к 2015 году.

- Хорошо, - кивнул Медведев. - У меня еще один вопрос. Конечно, дефицит мощности - это неприятно, особенно на Ямале... Но как обстоят дела с ветхим жильем?

Оказалось, что этот вопрос даже более болезненный, чем предыдущий. "Я бы поставил этот вопрос под номером один на Ямале, - подхватил тему Кобылкин. - Если посмотреть на всю территорию, наверное, там более 50 проц. ветхого жилья, ветхим я считаю и аварийное".

- Какие программы действий? - перебил его Медведев.

- Федеральная программа сотрудничества Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа и Ямало-Ненецкого автономного округа, и непосредственно субъекта Федерации, - деловито ответил губернатор. - Очень большое количество денежных средств необходимо, чтобы решить этот вопрос. Мы приняли бюджет на следующий год - в три раза увеличиваем средства на ликвидацию аварийного жилья.

"Понятно, это безусловно, может быть, самая большая проблема и самая важная, - согласился глава государства. - Если ее не решить, другие программы будут выглядеть бледно по отношению к жилищной теме". Президент поручил губернатору запланировать необходимые средства на решение задач программы ветхого жилья, естественно, не забыв про ЖКХ, вводя новые мощности.

Дмитрий Медведев также упомянул и ряд обращений Кобылкина, одно из них - по поводу передачи в собственность ЯНАО акций ОАО "Надымское авиапредприятие". "Указ мною подписан, - обрадовал регионального лидера глава государства. - Беритесь за дело, работайте, чтобы там был хозяин и нормальные условия осуществления полетов". Остальные письма было решено рассмотреть в закрытом режиме.


^ Проба пробки Транспортную проблему в столице будут решать всем миром
Татьяна Шадрина

Федеральные власти вместе с Москвой и Московской областью намерены решать проблемы пробок в рамках координационного совета.

О новых подходах борьбы с транспортными проблемами в России шла речь вчера на международном конгрессе "Организация дорожного движения в Российской Федерации" под эгидой Минтранса России.

Сейчас, сказал первый вице-премьер Игорь Шувалов, федеральные власти активно занялись вопросами дорожного движения, так как сложилась непростая ситуация в мегаполисах, и самым сложным сейчас является задача по решению транспортной проблемы в столице. Здесь, по словам Шувалова, "самая яркая ситуация по пробкам". По его мнению, она вызвана неумелыми действиями властей Москвы, которые должны были вовремя принимать меры и рассчитывать количество автомобилей, которые появятся на дорогах. Как считает первый вице-премьер, Москва, безусловно, может стать международным финансовым центром и городом, комфортным для жизни, в случае если транспортная проблема будет решаться.

Однако организация дорожного движения касается не только Москвы. По его мнению, необходимо изучить иностранный опыт, самые современные способы управления дорожным движением адаптировать к российским реалиям. В Германии, напомнил Шувалов, самые лучшие регламентирующие организации дорожного движения - документы, и это надо принять во внимание. И предложил обратить внимание на дорожную разметку, изменить к ней отношение. Грамотная дорожная разметка решает много транспортных проблем - от 12 до 20 процентов, уточнил он. Первый вице-премьер возглавляет Комиссию по обеспечению безопасности движения, и он пообещал участникам форума собраться по результатам обсуждения и посмотреть, как их предложения могут быть реализованы в правительственных решениях.

Как сказал глава минтранса Игорь Левитин, решения, которые будут приняты по Московскому транспортному узлу, могут быть переняты всеми городами-миллионниками. Он пообещал, что в ближайшее время будет сформирован координационный совет по организации дорожного движения, где Москва и область будут включены в пилотные проекты и на их примере начнет строиться оптимальная система дорожного движения в других городах России.

С конкретными предложениями выступил мэр Москвы Сергей Собянин. Он сказал, что, несмотря на то что Москва большой современный город и население здесь выросло на треть, строительство дорог составило всего лишь 1-2 процента от их общей протяженности в столице. Кроме того, в Московской области люди покупали более дешевые квартиры, переселяясь туда. Теперь "миллионы людей прорываются утром в центр, а вечером обратно", констатировал Собянин. Одной из причин также стало то, что Москва и Московская область не координировали политику, выстраивали ее независимо друг от друга. Например, метро почему-то заканчивается у МКАД, хотя миллионы людей едут дальше.

Уточнил мэр и ситуацию с транзитом, который оказывает негативное влияние на транспортную проблему. И только сегодня город совместно с минтрансом начинает планировать строительство транзитных дорог, которые стоят сотни миллиардов рублей. Транзит привлекают в столицу терминалы, которые стоят чуть ли не в центре города, и это является проблемой. МКАД и другие магистрали испещрены съездами и выездами, и они не работают по целевому назначению. "Все строительные ошибки в мире мы собрали и спроецировали в Московском транспортном узле", - сожалел Собянин.

Еще одной по важности проблемой назвал Собянин социально-психологический аспект. По его словам, в России считают, что окончательная цена машины - это та, которая предлагается в магазине, и не рублем больше. Но в других странах к стоимости машины прибавляется паркинг, потому что, покупая машину, человек должен знать, куда ее припарковать. В Японии человек не может купить машину, если он пришел в магазин без талончика, который подтверждает, что у него есть парковочное место, уточнили эксперты.

Еще одна точка направления, куда надо двигаться, - это изменение градостроительной политики. По мнению Собянина, в центре города уже нельзя строить ни офисы, ни торговые центры, ни центры услуг - все те точки, которые формируют рабочие места. Надо их создавать на периферии. Сейчас в сердце столицы в три-четыре раза больше рабочих мест, чем живет населения. Что касается метро, то сейчас строится по 3-4 километра подземных магистралей в год. "Если ничего не предпринимать, то будет ноль", - сказал мэр. Уже сейчас, по его мнению, нет задела, нет специалистов, нет документации. Кроме того, необходимо жестко регламентировать движение маршруток и такси. Сегодня две трети этого транспорта, по мнению Собянина, движется хаотично, и разрешительных документов у большинства владельцев нет. Поэтому требуются изменения в федеральном законодательстве в этой сфере.

Еще одним из предложений является убрать машины с проезжей части, но для этого, по словам Собянина, необходимо построить от 1 до 3 миллионов парковочных мест, чтобы убрать машины с обочины. Для этого необходимы частные инвестиции. По его оценкам, сотни миллиардов рублей. Москва готова предоставить земельные участки и подключение к инфраструктуре.


^ Бизнес лишат национального Россия, Белоруссия и Казахстан ограничат дефициты бюджетов и госдолг едиными рамками
^ Елена Кукол

Единое экономическое пространство, которое должны создать к 2012 году Россия, Белоруссия и Казахстан, пока не предполагает введения единой валюты. Но по примеру Евросоюза страны возьмут на себя жесткие обязательства по дефициту бюджета, госдолгу и инфляции.

Об этом сообщила вчера на встрече с Российским союзом промышленников и предпринимателей глава минэкономразвития Эльвира Набиуллина. Норма по дефициту бюджета будет такой же, как в ЕС, - не более 3 процентов ВВП. Ограничения по госдолгу даже строже - не более 50 процентов ВВП. Рост цен должен не более чем на 5 процентов превышать самый низкий уровень инфляции по странам ЕЭП.

Такие ограничения заложены в соглашении, регулирующем макроэкономический блок. Оно вступит в силу с 2013 года. Но уже годом ранее государства начнут согласовывать базовые параметры, на основе которых строятся прогнозы развития экономики, - такие, например, как коридор цен на нефть, курс доллара, рассказал "РГ" директор департамента формирования ЕЭП минэкономразвития Филипп Габуния. Что же касается единой валюты, то помимо желания для этого должны созреть экономические условия во всех трех государствах, пояснила Набиуллина.

Всего же до конца этого года эксперты трех стран должны полностью завершить работу по 17 соглашениям. При этом все они не противоречат нормам ВТО, куда Россия рассчитывает вступить в 2011 году. Набиуллина выделила четыре ключевых принципа, на реализацию которых направлены соглашения ЕЭП. Во-первых, свобода передвижения товаров, услуг, капитала, рабочей силы. Во-вторых, гармонизация экономических национальных законов и появление норм прямого действия. В-третьих, интеграция отраслевых рынков. И, наконец, четвертый принцип, проведение согласованной макроэкономической и валютной политики. По сути дела, это означает, что бизнес всех трех государств получит на территории каждой страны те же условия, что и отечественные компании, - в том числе по доступу к услугам естественных монополий в газовой, транспортной и энергетической инфраструктуре.

Благодаря этому мы ожидаем снижения административных барьеров и для российского бизнеса, надеется Набиуллина. Общие правила, по ее мнению, подтолкнут институциональные изменения. Уже возникает конкуренция между таможнями, страны также будут соревноваться за привлечение инвесторов в особые экономические зоны, размещение на своей территории производств. Рынок трех стран станет практически общим, пойдет процесс концентрации капитала и производств. Министр рассчитывает на появление мощных игроков, способных достойно конкурировать на рынках третьих стран. Возможно создание совместных предприятий по торговле зерном, в металлургии, прогнозирует Габуния.

С их возникновением, помимо прочего, надеются преодолеть риски внутренней конкуренции по ряду секторов. Общие правила приведут к ее усилению. По предварительным оценкам, для российского бизнеса это будет чувствительно в таких сферах, как производство сельхозмашин и грузовой техники, где сильны белорусские компании, с казахскими предпринимателями общий рынок придется делить в добыче и переработке цветных металлов. Кроме того, в некоторых отраслях своих производителей активно поддерживают субсидиями государства-партнеры, признает министр. А разница в режиме субсидий ведет к разным условиям для бизнеса. Решить эту проблему должны два соглашения в пакете документов по ЕЭП - по промышленным и сельскохозяйственным субсидиям.

Например, в 2006 году российский фермер на один гектар получал 20 долларов субсидий, белорусский - в десять раз больше, комментирует глава департамента торговых переговоров министерства Максим Медведков. Соглашение предполагает, что уровень такой поддержки аграриям не должен превышать в странах ЕЭП 10 процентов от валовой стоимости сельского хозяйства. Правда, к этой норме государства будут постепенно приближаться в течение шести лет. Российская сторона настаивает, чтобы споры по неравным субсидиям рассматривались специальным судебным органом, на страну-нарушителя налагались штрафы, а пострадавшим выплачивалась компенсация. Во всех соглашениях предусмотрена полная прозрачность решений, принимаемых государствами-членами ЕЭП, будет учитываться и мнение участников рынка, поясняет Медведков.

В пакете пытаются найти компромисс и по доле госучастия в бизнесе. Сейчас в России доля акционерных обществ с контрольным госпакетом составляет 2,6 процента, в Казахстане - 9 процентов, в Белоруссии - 87 процентов, подсчитал Медведков. Стороны, по его словам, обсуждают возможное согласование планов по приватизации, хотя пока договоренностей по этому поводу нет. Но благодаря свободе передвижения капитала российские предприниматели смогут участвовать в приватизации белорусских предприятий. Кроме того, договорились, что госкомпании должны работать на рынках трех стран на тех же условиях, что и частный бизнес. Предприниматели альянса получат равный доступ к госзаказу. Возможные злоупотребления поручат отслеживать Комиссии Таможенного союза. Она становится главным наднациональным органом в ЕЭП. В течение двух лет ей передадут часть своих полномочий и антимонопольные службы стран. Но они будут касаться крупных сделок и игроков, охватывающих минимум две страны альянса. Также, по словам министра, предполагается создание трехсторонней площадки для взаимодействия с бизнесом, которая станет работать на постоянной основе. РСПП уже обратился к коллегам из Казахстана и Белоруссии учредить трехсторонний бизнес-диалог для выработки общей позиции, возможно, к нему подключат и Торгово-промышленные палаты стран, говорит Шохин.


^ Кения - время московское Впервые в истории эту страну посетил глава МИД России
Евгений Шестаков

"Вот тебе, бабушка, и Лавров день", - наверное, нечто подобное мог произнести президент США Барак Обама, обращаясь по телефону к своей пожилой родственнице. И был бы абсолютно прав. Дело в том, что бабушка главы Белого дома живет в Кении, куда на сутки прилетел с визитом министр иностранных дел России Сергей Лавров.

Как утверждают местные СМИ, пожилая женщина внимательно следит за политической ситуацией в мире и даже якобы дает советы внуку. Так что столь значимое событие, как первый в истории Кении визит в эту страну главы внешнеполитического ведомства России, родственница Обамы по отцовской линии уж точно заметила.

В российском министерстве иностранных дел называют Кению в числе наиболее влиятельных африканских государств. Москва заинтересована в диалоге с Найроби. Хотя в случае с Кенией правильнее говорить не столько о восстановлении старых, сколько о формировании новых связей. Разовые акции - подобные поставке несколько лет назад муки в эту страну в счет добровольного взноса России в фонд Всемирной продовольственной программы ООН - не в счет.

Визит Лаврова пришелся на весьма непростой отрезок в политической жизни Кении. В 2008 году оппозиция оспорила результаты президентских выборов и вывела людей на улицу. Массовые акции протеста и связанная с ними политическая нестабильность стали причиной необычного и весьма курьезного в жизни государства явления. По сведениям местных СМИ, супруга премьера Кении публично отказалась от интимной близости с мужем до тех пор, пока тот не наведет в стране порядок. Ее примеру последовали тысячи женщин. Чем закончились эти семейные ссоры - неизвестно.

По мнению заслуженного профессора Натальского университета ЮАР Ирины Филатовой, которое она высказала в интервью "РГ", причина нестабильности в Кении заключается не только в итогах прошедшего два года назад голосования. Настоящая причина разрастающихся конфликтов - в фантастически быстром росте населения. За 47 лет с момента обретения страной независимости оно увеличилось в пять раз, почти до 40 миллионов человек. В то время как экономика росла куда более скромными темпами. В итоге социальная инфраструктура страны не справилась с нагрузкой.

Хрупкая экономика Кении в последнее время стала "заложницей" и весьма непростой региональной ситуации. Официальный Найроби оказался на передовой линии борьбы с сомалийским пиратством - в тюрьмах Кении отбывают заключение несколько десятков бывших морских разбойников. А на территории страны расположен крупный лагерь беженцев из Сомали. Борьба с пиратством и терроризмом наряду с экономической проблематикой стала одной из ключевых на переговорах Лаврова с его кенийским коллегой Джорджем Саитоти.

В Найроби Лавров подписал соглашение между Дипломатической академией РФ и аналогичным институтом МИД Кении. Кроме того, глава внешнеполитического ведомства России посетил Центр ООН, где встретился с Исполнительным директором Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП) А. Штайнером.

Когда мы прилетели в Найроби, кто-то из сопровождавших министра журналистов удивленно заметил: "А в Кении время московское". Несмотря на то что наши страны разделяют тысячи километров, визит Лаврова опроверг расхожее мнение о том, что мы потеряли Африку.

Кстати

"Мы не потеряли Африку в сложные 90-е годы - это Африка нас потеряла. И сейчас с глубоким удовлетворением смотрит на наше возвращение. В странах Черного континента остается немало тех, кто учился в Советском Союзе. Сейчас эта "волна" еще не ушла", - считает глава российского внешнеполитического ведомства.




















^ Последняя волна
По данным Росстата, промышленное производство впервые с начала кризиса преодолело среднемесячные значения 2008 г. Промышленный взлет продлится недолго, уверены эксперты

Ольга Кувшинова


Рост промышленного производства в октябре впервые превысил усредненный показатель 2008 г. — на 0,6% (с устранением сезонных и календарных колебаний), сообщил Росстат. К октябрю 2009 г. промышленность выросла на 6,6%.
После трехмесячной стагнации промышленность растет второй месяц подряд, в октябре рост резко ускорился до 1,5% с 0,9 в сентябре (со снятой сезонностью), подсчитал заместитель гендиректора Центра развития Высшей школы экономики Валерий Миронов, это все еще на 2,8% ниже предкризисного максимума в январе 2008 г., но если рост продолжится такими темпами, то за два месяца индустрия преодолеет и эту планку, а за год вырастет на 9,3% (8,6% — январь — октябрь).
Ускорилась и добыча полезных ископаемых (+0,7% в октябре после +0,4% в сентябре, сезонность устранена), и особенно мощно — обрабатывающих производств (+2,5% после +1,2%), замечает Миронов. Рост обрабатывающих отраслей обеспечило машиностроение, получившее инвестиционный толчок, напоминает Владимир Сальников из ЦМАКП, оно было все еще примерно на 20% ниже докризисных значений. «Скорее всего это последняя восстановительная волна — растут отрасли, которые до сих пор пребывали в яме», — говорит Сальников.
О фундаментальном ускорении говорить не приходится, считает Сальников: последствия кризисной инвестпаузы будут сказываться еще год-полтора. Рост индустрии сохранится, но после «последней волны» темпы замедлятся до 0,2-0,3% в месяц, полагает он, и такое замедление вероятно уже в ноябре-декабре. Темпы роста с 7-8% по итогам 2010 г. сократятся до 3-4% в 2011 г. По оценкам Института проблем естественных монополий (ИПЕМ), к октябрю темпы роста выровняли все группы производств, за исключением низкотехнологичных (пищепром, легпром, деревообработка). Динамика определяется низкой сравнительной базой, отмечают эксперты ИПЕМ в мониторинге, так что сохранение быстрых темпов роста возможно лишь до апреля-мая 2011 г. — в этот период 2010 г. начался посткризисный подъем. Минэкономразвития прогнозирует рост в 2010 г. на 7,6% и замедление темпов до 3,9% в 2011 г.
В Минэкономразвития ожидали роста инвестиционного спроса во втором полугодии, опираясь на инвестпланы монополий и нефтяников, а также возобновления роста потребительского спроса на фоне стабилизации рынка труда. Октябрьский всплеск связан с начавшимся в августе оживлением инвестиционной активности, с лагом сказался начавшийся в марте рост кредитования, завершился цикл сокращения запасов, перечисляет причины Миронов; оживилась добыча — вероятно, реагируя на второй раунд количественного смягчения в США: «До середины 2011 г. добыча и сырьевые экономики в целом будут в выигрыше». А обрабатывающие отрасли будут зависеть от капиталоемкого импортозамещения, на что влияет курсовая политика, продолжает Миронов: «Смотря что выберет правительство — крепкий рубль и перспективы финансового центра при слабом росте промышленности либо ослабление курса и рост производства».
В ноябре индустрия уже скорректировала свой оптимизм, отмечает Сергей Цухло из Института Гайдара: ухудшились прогнозы спроса и выпуска. Вместе с тем промышленность наращивает запасы и второй месяц — отпускные цены, при отсутствии роста спроса это выглядит неутешительно, замечает он, добавляют негатива планы промышленников по дальнейшему сокращению численности занятых, что ударит уже и по потребительскому спросу.















Откати-поле

Глава «Росфинмониторинга» предъявил Владимиру Путину доказательства коррупции в московской мэрии

Вчера на рабочей встрече с главой Федеральной службы по финансовому мониторингу Юрием Чиханчиным глава правительства Владимир Путин, возможно, впервые узнал шокирующую информацию: в московской мэрии эпохи Юрия Лужкова была коррупция. Руководитель «Росфинмониторинга» представил г-ну Путина схему (правда, СМИ заглянуть в эту бумагу не удалось) коррупции в столичном здравоохранении.

Начало разговора не предвещало беды для столичных коррупционеров. Г-н Чиханчин рассказал о сотрудничестве своего ведомства с международными организациями и о последнем заседании ФАТФ (Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег). Глава «Росфинмониторинга» сообщил, что в рамках требования ФАТФ ужесточить стандарты контроля за VIP-персонами и государственными чиновниками потребуются изменения в законодательство. «Росфинмониторинг» готов взять под свое наблюдение и налоговые преступления и отслеживание фирм-однодневок. Ведомство собирается переходить на рискоориентированный подход -- выявление наиболее уязвимых, слабых мест с точки зрения проникновения преступных элементов.

Служба продолжает работу на площадке Евроазиатской группы, которая была создана в рамках ФАТФ. Российское ведомство помогает коллегам создавать антиотмывочные системы -- они уже созданы почти во всех государствах, за исключением Таджикистана, который является кандидатом в черный список ФАТФ. Юрий Чиханчин доложил, что в настоящее время уделяется большое внимание проблеме электронного мошенничества -- из-за последних событий в США, когда была задержана группа хакеров, в том числе 11 россиян. «Росфинмониторинг» работает над этим делом совместно с американцами, чтобы установить, использовались ли российские финансовые институты в данном мошенничестве.

«Касаясь нашей основной деятельности, мы работаем сегодня более предметно по проблемно-отраслевому принципу. В первую очередь это, конечно, бюджетные средства», -- перешел к главной, как оказалось, содержательной части встречи г-н Чиханчин. Примерно из 20 тыс. финансовых расследований, проведенных в этом году, около 50% направлено на контроль и мониторинг бюджетных средств. 18 тыс. материалов передано правоохранительным органам, около 4 тыс. из них имеет уголовно-процессуальную перспективу и около 2 тыс. дел уже возбуждено по материалам «Росфинмониторинга».

Г-н Чиханчин предметно коснулся здравоохранения, где есть «системные вопросы», прежде всего к мэрии Москвы. «Это дела, которые ведут сегодня Генеральная прокуратура, МВД, другие правоохранительные органы. Мы сейчас совместно с ними работаем по обстановке, складывающейся в мэрии Москвы, уже встречались с мэром (Сергей Собянин -- Ред.), обсуждали и выявили несколько моментов. Я могу это показать, -- на этих словах Юрий Чиханчин показал премьеру листок, предусмотрительно отвернув схему от журналистов. -- В частности, обратите внимание -- объекты здравоохранения, департаменты, больницы. Заключаются контракты с посредниками, а потом деньги поступают от посредников непосредственно в ГУП здравоохранения города Москвы. Откатная часть уходит -- и все, неправильно поставленная тендерная составляющая дает возможность. Сумма где-то порядка 1,2 млрд руб.», -- туманно объяснил глава «Росфинмониторинга», не сообщив, что означают эти самые 1,2 млрд. Возможно, именно на бумаге было более понятно изложено, как действует коррупционная схема в московском здравоохранении. Но более вероятно, что чиновник намеренно не стал уточнять подробности.

Вместе с контрольным управлением президента постоянно мониторятся государственные закупки в бюджетной сфере, в жилищно-коммунальном комплексе уже заведены уголовные дела по всей стране -- в Мурманске, Москве, Санкт-Петербурге, Красноярске, Петропавловске-Камчатском. В агропромышленном комплексе ведомство взяло в работу Россельхозбанк, в том числе в связи со сменой руководства. Уже обнаружены нарушения при выплате компенсационных выплат по сельхозкредитам. Г-н Чиханчин показал премьеру еще один документ: «Возбуждено уголовное дело, арестован руководитель отделения банка Краснодарского края. Здесь сумма где-то порядка 6 млрд руб. Фактически деньги похищены при кредитовании».

В энергетическом комплексе выявлена коррупционная схема в одном из регионов, где за счет повышения тарифов было получено незаконным путем около 8 млрд руб., которые были направлены не на восстановление энергосетей, а просто присвоены конкретными лицами. «Есть еще ряд материалов, я потом отдельно вам покажу», -- многообещающе завершил публичную часть встречи с Владимиром Путиным Юрий Чиханчин.


^ Юлия МИРОНОВА


«Российское оружие нужно Ливану для поддержания мира»

Соглашениями в области военно-технического сотрудничества и обещаниями вместе искать новые запасы газа в регионе завершился вчера визит в Москву ливанского премьер-министра Саада ХАРИРИ. Он провел переговоры с президентом Дмитрием Медведевым, премьер-министром Владимиром Путиным и другими руководителями. О важности визита говорит хотя бы тот факт, что вместе с премьером в российскую столицу приехали многие члены его правительства. В своем плотном графике ливанский премьер нашел время для беседы с обозревателем «Времени новостей» Еленой СУПОНИНОЙ, заодно познакомив ее со своими министрами, включая министра обороны Ильяса Мурра. Из источников в его ведомстве нашей газете стало известно, что россияне пообещали поставить в Ливан 30 тыс. снарядов и 5 млн патронов. А об остальных договоренностях 40-летний ливанский премьер-министр рассказал сам.

-- Господин премьер-министр, прежде всего позвольте поздравить вас и в вашем лице всех мусульман с праздником жертвоприношения -- Курбан-байрамом, который вы отметили в России...

-- Да, я сходил в московскую мечеть и совершил там молитву. Взаимно поздравляю всех с праздником.

-- По-моему, я застала вас за телефонным разговором с сирийским президентом Башаром Асадом. Обсуждали что-то особенно важное?

-- В праздники принято звонить друг другу, поздравлять. Вот я и позвонил сирийскому президенту, пожелал ему счастливого праздника.

-- Я не первый раз беру у вас интервью, а потому удивляюсь. Ведь еще несколько лет назад вы резко критиковали Сирию, даже намекали на то, что есть подозрения насчет причастности кого-то из руководителей сирийских спецслужб к убийству в феврале 2005 года в Бейруте вашего отца, известного ливанского политика, бывшего премьера Рафика Харири. Что означают эти перемены?

-- Мы открыли новую страницу в наших отношениях с Сирией. Какое-то время назад отношения были не очень хорошими. Ливан и Сирия -- соседние, независимые государства, для которых важно поддерживать хорошие братские отношения, в равной степени учитывающие интересы обеих сторон. Сейчас мы на верном пути.

-- Означает ли это, что подозрения в отношении кого-то из сирийских политиков оказались ошибочными?

-- Да, политическое обвинение в адрес Сирии было ошибкой. Но это уже пройденный этап, дело прошлого. Мы открыли новую страницу.

-- Международное расследование убийства вашего отца продолжается. Создан международный трибунал, и чем он ближе к завершению свой работы и объявлению результатов, тем больше в регионе говорят о том, что они могут привести к новым конфликтам в Ливане и за его пределами. Лидер ливанской партии «Хизбалла» Хасан Насралла уже выступил по этому поводу с гневной речью. Почему представители этой партии говорят об опасности «нового регионального пожара»?

-- Здесь нет иного пути, кроме как вести спокойный обстоятельный диалог между всеми политическими силами в Ливане. Так можно избежать напряженности в стране. Кого-то тревожит деятельность международного трибунала, а кого-то беспокоят другие вещи. Надо это обсуждать в спокойном диалоге. А острые политические речи не решат проблемы и не приведут к взаимопониманию. Сейчас, слава богу, в Ливане сохраняется стабильность. Хотя звучат иногда острые выступления, но не они создают основной фон. Будем надеяться, что диалог продолжится.

-- Почему отдельные политики так встревожены будущими результатами расследования?

-- Кто-то опасается обвинений, которые могут прозвучать в вердикте трибунала.

-- Речь идет о том, что в убийстве вашего отца может быть обвинен кто-то из «Хизбаллы»? Вы то наверняка знаете предварительные результаты следствия?

-- О каких-то предположениях время от времени пишут некоторые газеты. Но уверяю вас, что никто, кроме самих международных следователей, ничего не знает о ходе крайне засекреченного расследования и о том, когда точно будут объявлены его итоги. Я тоже не знаю. Я сын Рафика Харири. Но даже как член семьи, пострадавшей в этом страшном теракте, я не знаю о том, кто находится под подозрением и кто будет обвинен. Эта неизвестность тяжела и для нас, мы также находимся в ожидании. Поэтому-то мы и призываем к спокойствию и обсуждению ситуации без излишней напряженности. Мы призываем всех к проявлению мудрости. Ведь это касается стабильности и безопасности Ливана, а это превыше всего.

О важности этого всегда говорил погибший Рафик Харири. И тогда не будет никакого пожара. Наш президент Мишель Сулейман не допустит этого вместе со мной -- премьером Саадом Харири, а также вместе со спикером парламента Набихом Берри и лидером «Хизбаллы» Хасаном Насралла. Мы вместе не допустим этого.

-- А результаты расследования объявят уже в этом году?

-- Вряд ли. Хотя вообще никто точно не знает, когда их объявят.

-- Значит, никаких пожаров и потрясений вы не ждете, но при этом пополняете арсеналы своей армии российскими вооружениями. Насколько я знаю, вы сейчас договорились о передаче Ливану более 30 танков, а еще пушек и вертолетов. Расскажите подробнее, сколько и чего дает вам Россия?

-- Ливанская армия нуждается в перевооружении. Знаете, когда последний раз проводилось перевоор