Реферат: Новости связи

приложение





НОВОСТИСВЯЗИ

ЕЖЕНЕДЕЛЬНИК 14.07 – 24.08 • № 27 (419) – 2008






отклики

СМИ


Источники информации:

Информационные Агентства:

АК&M

Бизнес Новостей

Забайкальское информационное
агентство

ИА Сахалин инфо

ИА Regnum

Интерфакс

Информационно-техническое
агентство «Эра-Лайн»

Прайм-ТАСС

РосБизнесКонсалтинг

УралИнформБюро

Regions.ru/«Новости Федерации»

Reuters


Газеты:

Ведомости

Время новостей

Интернет газета eТатар.ру

Коммерсант

Континент Сибирь

РБК daily

Электронная газета Татарстана







Журналы:

Итоги

Профиль

Эксперт

СNews

Интернет Порталы:

Газета.ру

Информационный портал
Мининформсвязи
«Связь и информатизация»

Компьюлента

Конкурсные торги

Мобильный контент

Мобильный форум

Независимая газета Online

Новостной портал CyberSecurity.ru

Портал NNIt

Сайт mobile-review

Сайт SpbIT

Сайт TV net

Cellnews.ru

ComNews.ru

NAG.ru

Сайты компаний







ИнформационноеАгентствоСвязи



Содержание


14 июля 2008 7

Рунет: время свободы подходит к концу 7

ФЦП по переходу на цифровое телерадиовещание утвердят в III квартале 7

Виталий Стыцько отрегулирует цифровое ТВ 8

Либерализация без конкуренции. Рынок дальней связи либерализован уже более двух лет назад, однако на тарифы это не влияет 9

Налоговики вернут деньги «Ростелекому» 10

«ВолгаТелеком» развивает кредитную историю. Оператор занимает 2 млрд. руб. на финансирование инвестпрограммы 11

АФК «Система» перешла Гималаи. Холдинг выходит на рынки Китая и Бангладеш 11

Охота на оператора 12

МТС хотят в Китай с Медведевым впереди 13

Провайдерам тесно в Москве 14

Подмосковье покроют оптоволокном к 2010 году 15

Зачем Чечне WiMAX? 15

Вторая в Европе интернет-держава 16

15 июля 2008 17

Штрафной удар спаму. Законодатели разрабатывают очередной закон против массовых рассылок 17

Рынок широкополосного доступа Москвы: спад бурного роста 17

Оптика хоронит ADSL 19

Крушение надежд: WiMAX не подешевеет 20

«Комстар-ОТС» достроил WiMAX в Армении 22

Россвязьнадзор предписал МГТС снизить цены 23

«Газпром» начал подключать гимназии к ВКС 24

Брюссель намерен снизить стоимость SMS в Евросоюзе 25

British Telecom вложит 1,5 млрд. фунтов в прокладку новых интернет-каналов 25

16 июля 2008 25

Вне зоны действия Сети. Почему российские муниципалитеты крайне медленно внедряют информационные технологии 25

«Ростелеком» выходит за пределы России. Компания интересуется рынками стран СНГ, Индии и Китая 27

«ВолгаТелеком» заплатила 250 долл. за абонента 28

IPTV дошло до Волги 29

«ВолгаТелеком» стал полноправным владельцем «Ульяновск GSM» 29

«Сумма Телеком» тянет провода 30

В Белоруссии одним интернет-провайдером стало больше 30

Raytheon готова обеспечить Индию сверхточной спутниковой навигацией 31

17 июля 2008 32

Медведев поддержал идею о введении платы за использование радиочастотного спектра 32

Минюст зарегистрировал приказ Россвязи об установлении предельных цен на услуги присоединения и пропуска трафика МГТС 33

Министр связи РФ предлагает ввести льготный налоговый режим для всех предприятий-разработчиков программного обеспечения 33

«Ростелеком» начал диверсификацию 34

«Ростелеком» ищет роста 35

Корпоративный «Ростелеком» 36

«Комстар-ОТС» к WiMAX готов 36

Межоператорские тарифы МГТС отрегулировал Россвязькомнадзор 37

«Энфорта» продвинет WiMAX 37

3G подкралось к столице 38

«Билайну» тесно в сотах. «Вымпелком» выходит в массовый сегмент рынка дальней связи и ШПД 38

«Билайн» осветил миграцию 39

«ВымпелКом», Huawei и ZTE запустили совместный продукт «Билайн Интернет Дома» с возможностью выхода в Интернет с настольного компьютера или ноутбука 40

Консолидированное число абонентов МТС в июне выросло на 0,7% до 86,94 млн. человек 41

Число пользователей сотовой связи в России в июне выросло на 1,2% до 172,9 млн. абонентов, проникновение увеличилось до 119% – AC&M Consulting 41

«Киевстар» лишился 3G-лицензии 43

Число абонентов сотовой связи на Украине в июне выросло на 0,1% до 55,2 млн., проникновение составило 119,3% – AC&M Consulting 44

В Японии открылся банк, работающий через мобильных операторов 44

18 июля 2008 44

Единый компьютерный экзамен Дмитрий Медведев пообещал увольнять чиновников, не владеющих IТ-технологией 45

Спецсвязь для народа. Дмитрий Медведев заставит военных поделиться радиочастотами 46

Операция «Частотные руки». Силовым ведомствам придется платить за использование радиочастот 47

Телекоммуникационный сектор имеет перспективы до конца года 48

«Ростелеком» обозначил вехи. Своего дальнейшего развития 49

Для чужих абонентов 50

Скромный «Стрим-ТВ» 51

Телеканалы увеличивают выручку. ВГТРК заработал в 2007 году втрое больше 51

«ВымпелКом» подключит ПК к сетям 3G c с помощью USB-модемов 52

Мобильный Интернет одомашнили 53

Комплект «СуперОтдых» – 50% скидки в роуминге! 54

GSM – худшие итоги квартала за 15 лет – 3G набирает обороты 55

21 июля 2008 55

Игорь Щеголев волнуется за школы 56

«Центральный Телеграф» уходит от Кремля в Ethernet 56

22 июля 2008 57

В Интернет по телефону 57

«ВымпелКом» инвестирует в Камбоджу 58

«Укртелекому» сократят убытки 59

23 июля 2008 60

Старый знакомый 60

Связисты хотят простой регистрации 60

«Синтерра» свяжется с МТТ на 100%. Холдинг выкупает оператора у АФК «Система» и Джефри Гальмонда 61

На всякий случай 62

Инспекция вернулась на связь 62

Минтранссвязи Украины продвигает мобильную связь 62

Более 50% школ пилотных регионов установили свободное ПО 63

24 июля 2008 64

Молчание – золото 64

За кодами не занимать 65

Tele2 заработала на России 65

Tele2 хочет в СНГ 66

25 июля 2008 67

«Белтелеком» развернет IPTV в регионах 67

Александр Малис будет главным по ШПД 67

Tele2 будет проситься в Москву 68

28 июля 2008 69

АФК «Система» проводит реорганизацию структуры управления 69

Регионы впереди Москвы 69

Tele2 пухнет 70

29 июля 2008 70

Широкополосный Интернет сокращает скорость. Прироста выручки при отсутствии роста расходов 71

"Ростелеком" проложил кабель в Японском море 71

«Система» растроилась 72

«Стрим» разделился 73

АФК «Система» отсортировала активы. Феликс Евтушенков утвержден вице-президентом корпорации 73

МТС отказалась от радиорелеек 74

НКРС за отмену лицензирования 74

Двойная маркировка отменяется 75

30 июля 2008 76

В рамках "Электронной России" в 2008 г. планируется направить более 100 млн. руб. на системы мониторинга СМИ и Интернета для аппарата президента РФ, правительства и ФСБ 76

«Бител» вернулся 76

Eventis вместо «МегаФона» 77

В конкурсе на определение третьего сотового оператора Армении участвуют 17 компаний 78

31 июля 2008 79

ФСБ будет следить за Интернетом 79

ФАС готовится законодательно закрепить уголовную ответственность за картельный сговор 79

1 августа 2008 80

СЗТ и «ЦентрТелеком» удвоились 80

МГТС присвоила «барышню» 81

СМАРТС на троих. Переговоры о продаже оператора СМАРТС близки к завершению 81

4 августа 2008 82

МТС и ТТК присоединили сети 82

Три ассоциации ждут ответа министра 83

Сотовые операторы подминают интернет-рынок 83

Индия раздаст 3G-лицензии 84

На смену 3G в России прочат LTE 85

5 августа 2008 85

Первый звонок 85

Порядок недискриминационного доступа определится в ноябре 86

Час расплаты. СМАРТС начал возвращать долги 86

«Ростелеком» отстоял позиции 87

СМАРТС вырос на 45% 88

Не присоединяется 88

6 августа 2008 89

Москва продавливает кнопку. Юрий Лужков требует придать ТВЦ статус федерального телеканала 89

Москва потратится на информатизацию 90

Прогноз: ИТ-рынок России в 2020 году 90

В 2020 г. объем рынка информационных технологий в РФ увеличится в 2,7 раза 91

Московская щедрость. На телекоммуникации и СМИ выделят 32 млрд. рублей 92

Связь без посредников 92

«Престиж» разворачивает сеть WiMAX 93

«Соник Дуо» увеличил прибыль 93

7 августа 2008 94

«Связьинвест» без председателя 94

«Ростелеком» принял оптоволокно 94

«Укртелекому» велено стать прибыльным 95

«Дальсвязь» погасила задолженность, которая стала причиной отключения компании от каналов связи «ТрансТелеКома» на Сахалине 95

Linux для развивающихся. IBM наживется на недовольных Windows Vista 96

8 августа 2008 97

«ТрансТелеКом» на тропе войны. Оператор отключил «дочку» «Связьинвеста» за неуплату 97

Мардер вместо Антонюка 98

«Комстар-ОТС» отложил реорганизацию 98

Деловые москвичи. Вкусы столичных жителей не совпадают со вкусами остальных россиян 99

Операторы связи на низком старте 100

^ 11 августа 2008 100

ТТК возобновила подключение «Дальсвязи» 100

Абоненты устроили бунт «Акадо» 101

«ВолгаТелеком» подсчитал прошлый год 104

«ВолгаТелеком» заработал на тарифах. Оператор подвел итоги по МСФО 104

Россвязь расплатилась за таксофоны 105

Россия: сотовые абоненты заплатят за молчание 106

Чистая прибыль «Уралсвязьинформа» сократилась на 27,5% 106

^ 12 августа 2008 107

Платит молчащий. Вслед за "ВымпелКомом" "МегаФон" ввел плату за неиспользуемые SIM-карты 107

ТТК завершила строительство наземного кабеля в КНДР 107

«Уралсвязьинформ» снизил прибыль на четверть 108

Консолидированная чистая прибыль МТС по US GAAP во II квартале 2008 г. выросла на 30% – до 659,2 млн. долл. 108

^ 13 августа 2008 109

«Связьинвест» дал право на выбор 109

Мертвых душ поставят на счетчик 110

Эрикссон запускает в Бангладеш пилотную сеть широкополосной связи 111

^ 14 августа 2008 112

«Комстар» внедряет систему «Итилиум» 112

Северо-западный выбор 112

МГТС и «Синтерра» продолжили ссору на зоновом уровне 113

ТТК создала наземное соединение с КНДР 114

«Сибирьтелеком» улучшает СМК филиалов 114

^ 15 августа 2008 115

Дмитрий Северов пришел в Минкомсвязи 115

Покупка СМАРТС: МТС просит разрешения чиновников 116

Интернет-трубка 116

Mail.ru забрал "бронзу" у Rambler 117

Осуществлена приемка сооружения связи ПВОЛП Россия-Япония 117

^ 18 августа 2008 118

Малый бизнес подразнили полисом. Свобода от лицензий затронет пока лишь морские перевозки и почтовую связь 118

Массовый коммуникатор 119

Sony и Roku объединяют Интернет и ТВ 119

«РТКомм» сменил директоров 120

Свободу «Ростелекому» 120

Неестественная монополия. «Связьинвест» просит прекратить регулировать тарифы «Ростелекома» 121

«Комстар» может идти вдаль 121

ФАС присмотрится к СМАРТС. МТС попросила антимонопольное ведомство проверить сделку 122

МТС просит разрешения купить СМАРТС 123

МТС прозванивает СМАРТС. Компания подала в ФАС ходатайство о покупке поволжского оператора 124

«Связьинвест» передумал 124

Украина подвела 125

IPOC не нашел кредиторов. Джеффри Гальмонд завершает сделки на 6,2 млрд. долл. 126

«Связьинвест» отказал «Ростелекому» в исключительности 126

«Синтерра» удвоила показатели 127

Подождем до октября 127

^ 19 августа 2008 128

Принуждение к конкуренции. Предварительный выбор оператора дальней связи могут отменить 128

МТС не брала «Горизонт» 129

«Синтерра» удвоила выручку 129

^ 20 августа 2008 130

Потеснили «Связьинвест». Доля рынка МРК впервые упала 130

«ВымпелКом» пускает 3G в дом 131

«Комстар» вышел на дальнюю связь 131

Временный акционер 132

«МегаФон» сократил номера 132

ТТК немного завладел «Ростелекомом» 133

В Рунете будут плодить стукачей 133

«АкТел» приведет 3G в Бишкек 134

Аналитики: CDMA еще жив 134

Быстрый Итернет притормаживает 135

^ 21 августа 2008 136

«Мы стараемся изменить философию рынка». Интервью с управляющим директором «Акадо-Столица» Сергеем Алимбековым 136

«Останется только один». Проект «Линия 1» сменил название 138

Устали от «Альфы» 139

МГТС готовит осенний демпинг 140

«Акадо» вышла в Екатеринбург на бис 140

Domolink для Курска. «ЦентрТелеком» завершил широкополосную экспансию 141

«Акадо» взобралась на «Олимпус». Компания Виктора Вексельберга купила второго интернет-провайдера Екатеринбурга 143

Интернет-такси теперь и в Москве. Стараниями «Скай Линк» 144

В августе 5 свердловских городов присоединились к зоне охвата цифрового телевещания 145

116,6 млн. долларов на опционы 145

Telenor отступает из России на Украину 146

^ 22 августа 2008 147

Не нужны дешевые абоненты. «Ростелеком» отменил льготные звонки в ночное время 147

«Большая тройка» поделит iPhone. Продукцию Apple будут продавать все три оператора. 147

«Комстар-ОТС» присоединил Саратов 148

«Ростелеком» идет широким фронтом. По Северо-Западу 148

МГТС уговорила АСВТ на новый договор 150

Простор для домашнего Интернета 151

Антон Евгеньев возглавил «ГИПРОСВЯЗЬ» 152

«ВымпелКом» унизил междугородную связь до рубля 153

«Голден Телеком» оторвался от земли. Оператор ответит за бизнес-пользователей «Вымпелкома» 153
^ 14 июля 2008


Рунет: время свободы подходит к концу

Министр внутренних дел Нургалиев обеспокоен наличием в Интернете сайтов экстремистской и террористической направленности. Он призвал МВД, ФСБ и Минюст активнее работать с депутатами, чтобы «признать интернет средством массовой информации».


Настало время навести в Рунете порядок, полагает министр внутренних дел Рашид Нургалиев. Как сообщает РБК, 11 июля на заседании правительственной комиссии он высказал пожелание «признать интернет средством массовой информации», для чего МВД, ФСБ и министерство юстиции должно «проявить больше настойчивости в работе с депутатским корпусом».


По собственному признанию министра Нургалиева, его особенную тревогу вызывают сайты экстремистского и террористического содержания и ресурсы с «методами противодействия милиции, методиками развала уголовных дел и ухода от ответственности». По его замыслу, регистрация веб-сайтов как СМИ повлечет для их держателей соответствующие правовые последствия.


Властная активность по упорядочиванию российского сегмента Сети в этом году была отчетливо заметна.


В феврале CNews писал о «поправках сенатора Владимира Слуцкера», предложившего регистрировать в качестве СМИ все сайты с посещаемостью более 1000 человек, включая чаты, форумы и блоги.


Интересно, что уже к концу дня, когда сенатор выступил с этой инициативой, его секретариат распространил специальное заявление о том, что «блоги и сайты знакомств» не подпадут под действие поправок, даже если таковые будут приняты.


В мае Кунцевский суд вынес беспрецедентное решение, запретив всем российским провайдерам предоставлять доступ к оппозиционному ресурсу «Ингушетия.ру», а через 10 дней окончательно постановил его закрыть.


Всю первую половину года длился процесс блоггера Саввы Терентьева, обвиненного в разжигании розни к «сотрудникам милиции» посредством написания комментария в «Живом журнале». 11 июля Сыктывкарский городской суд назвал Терентьева виновным и присудил ему один год лишения свободы, который он будет отбывать условно.


Напомним, что сейчас известен только один близкий к утверждению законодательный акт об интернете – это так называемый «модельный» закон «Об интернете». Его основная функция – определение правовых понятий сетевой жизни. Предполагается, что в нем не будет карательных статей, и для принявших его стран он будет иметь рекомендательный характер.

Владислав Мещеряков, РосБизнесКонсалтинг, 14.07.08


^ ФЦП по переходу на цифровое телерадиовещание утвердят в III квартале

Министерство связи и массовых коммуникаций РФ рассчитывает, что в III квартале 2008 г. будет подготовлена и утверждена федеральная целевая программа (ФЦП) по переходу на цифровое телерадиовещание к 2015 г. Об этом заявил директор департамента цифрового телевидения и использования новых технологий в средствах массовой коммуникации Минкомсвязи РФ Виталий Стыцько, назначенный на эту должность сегодня, сообщает РБК. Напомним, ранее планировалось утвердить программу во II квартале 2008 г.


Виталий Стыцько пояснил, что перенос сроков связан с возникшими разногласиями с Министерством экономического развития. «Мы надеялись, что удастся убедить Минэкономразвития, что концепцией ФЦП может стать утвержденная концепция перехода на цифровое телевидение», – пояснил он. Однако Минэкономразвития настояло на разработке отдельной концепции ФЦП для разрабатываемой программы.


Напомним, в конце 2007 г. правительство РФ утвердило концепцию развития теле- и радиовещания в России на 2008-2015 гг. При этом, по словам Виталия Стыцько, в концепции не решена одна из основных проблем – обеспечение населения приставками для приема цифрового сигнала. Он отметил, что до сих пор нет единого мнения по этому вопросу. Ранее не исключалось, что все жители РФ получат оборудование бесплатно. Сейчас же Виталий Стыцько говорит, что приставками точно будут обеспечены социально незащищенные слои населения. Он заверил, что до конца 2008 г. этот вопрос обязательно будет решен. В ФЦП также будут прописаны механизмы перехода на цифровое вещание, финансовые затраты, исполнитель этих работ.


В принятой концепции отмечается, что на данный момент в силу географических, социальных и экономических причин для 88,5% населения страны единственным источником получения программ телевизионных каналов и радиоканалов является аналоговое эфирное вещание. Возможность получать программы одновременно через эфирные и кабельные сети имеют 11% и через системы спутниковой непосредственной трансляции – около 0,9% зрителей страны.

РосБизнесКонсалтинг, 11.07.08


^ Виталий Стыцько отрегулирует цифровое ТВ

11 июля Виталий Стыцько назначен директором департамента Минкомсвязи по цифровому ТВ и новым технологиям в СМИ. Он пришел в министерство из Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (Роспечать), где занимался технической политикой в области телерадиовещания и перехода на цифровые технологии. На новой работе Виталий Стыцько будет курировать вопросы перехода на цифровое вещание.


В прежней структуре министерства такого департамента не было. Но в июле министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щеголев утвердил новую структуру министерства, в которую вошли 10 департаментов против прежних семи. Ранее министр назначил еще трех директоров департаментов. Олег Духовницкий стал директором административного департамента, Тимур Архангельский возглавил департамент международного сотрудничества, а Максут Шадаев – департамент госполитики в области информатизации и информационных технологий.


На пресс-брифинге 11 июля Виталий Стыцько рассказал, что перед новым департаментом стоят три основные задачи. Во-первых, это полный переход России на цифровое телевизионное вещание к 2015 г., во-вторых – переход на цифровое радиовещание в формате DRM. Третья задача – внедрение новых технологий в средства массовой информации, таких как мобильное телевидение, телевидение высокой четкости (HDTV), развитие интернет-телевидения, развитие проводных и беспроводных широкополосных каналов связи.


Между тем, ФГУП «Российская телерадиосеть» (РТРС) в июне подготовило проект ведомственной целевой программы «Модернизация сети государственного радиовещания в Российской Федерации в 2010-2012 гг.», сообщила пресс-служба РТРС. По плану Правительственной комиссии по развитию телерадиовещания, этот вопрос будет рассматриваться в сентябре.


«Я надеюсь, что она будет готова в этом квартале, – сказал Виталий Стыцько на брифинге, отвечая на вопрос о ходе подготовки федеральной целевой программы по переходу на цифровое вещание. – Процесс разработки ФЦП идет». По его словам, пока продолжаются переговоры между ведомствами по поводу того, как будет выглядеть программа. Например, еще не решен вопрос об обеспечении цифровыми приставками. «Просто раздать приставки – это очень большие средства. Кроме того, как только зашел разговор о том, что будут розданы приставки для эфирного телевидения, Ассоциация кабельного телевидения заявила, что кабельные компании поставлены в неравные условия, – рассуждает он. – Решение еще не принято, но можно гарантировать, что социально незащищенные слои населения получат эти приставки бесплатно». В разговоре с репортером ComNews он напомнил, что ранее обсуждался вариант – раздавать приставки по одной на каждое домохозяйство, а также бесплатно выдать set-top-box больницам, школам и другим учреждениям социального сектора. «Вопрос обеспечения приставками – большая забота губернаторов и региональных властей: губернаторы всегда заинтересованы в развитии телевидения в регионе», – резюмировал он.


«Для нас это назначение не новость, – констатировал руководитель аппарата гендиректора РТРС Андрей Паутов. – Мы много лет знаем Виталия Стыцько, для нас это понятный человек, мы всегда находили взаимопонимание с ним». По его словам, пока разработка ФЦП продвигается медленно и с большими трудностями, и предстоит решить еще массу вопросов: «Программа завязана на частотно-территориальный план, которым занимается подведомственный Россвязькомнадзору Государственный радиочастотный центр (ГРЧЦ). Пока там большие трудности. Кроме того, еще не разработан системный проект программы – какие вышки и передатчики предстоит построить, как они будут совмещены с другими устройствами, какая будет зона охвата сигнала», – сетует Андрей Паутов.


«ГРЧЦ действует согласно директиве вышестоящей организации, и утверждение частотно-территориального плана проходит по согласованному графику», – возразил представитель ГРЧЦ.


Досье ComNews

Виталий Петрович Стыцько родился в 1945 г., окончил Московский горный институт по специальности «радиоинженер». Доктор технических наук, профессор. В 1981-1984 гг. работал заместителем директора по научной работе Всесоюзного научно-исследовательского института телевидения и радиовещания, в 1993-2004 гг. занимал должности заместителя генерального директора и генерального директора в различных компаниях – интеграторах телевизионного оборудования. В 2005-2008 гг. Виталий Стыцько работал заместителем начальника управления телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (Роспечать), где занимался вопросами технической политики в области телерадиовещания и перехода на цифровые технологии.

^ Анна Афанасьева, ComNews.ru, 14.07.08


^ Либерализация без конкуренции. Рынок дальней связи либерализован уже более двух лет назад, однако на тарифы это не влияет

В конце июня вновь получил развитие спор относительно того, следует ли демонополизировать рынок связи (лишить традиционных операторов монопольного права на сети абонентского доступа). В этот раз внимание к рынку связи продемонстрировала Федеральная антимонопольная служба (в официальном докладе правительству «О состоянии конкуренции в России»). Основные доводы сторонников либерализации – мировой опыт, который свидетельствует, что большая свобода всегда ведет к улучшению предложения для конечных пользователей.


Вместе с тем на рынке связи есть сегмент, где либерализация была проведена в жизнь, причем уже более двух лет назад, – рынок междугородней и международной (МГ и МН), или дальней, связи. Там новые правила вступили в силу 1 января 2006 года, однако ожидаемого снижения тарифов (по аналогии с мировым опытом) так и не происходит.


Первый блин комом

По замыслу реформаторов, либерализация связи сводится к двум действиям Россвязьнадзора, являющегося регулятором на этом рынке, – всем желающим разрешается оказывать услуги дальней связи (при соблюдении необходимых требований) и все региональные операторы обязываются предоставлять своим клиентам возможность выбора. На практике, однако, оказалось, что механизм превращения в оператора дальней связи не столь прост.


Введение принципа равного доступа к услугам дальней связи шло вместе с выработкой новых требований к тем, кто хочет заниматься МГ и МН связью. В частности, регулятор обязал тех операторов, кто желает оказывать услуги дальней связи, присутствовать во всех 89 субъектах России. При этом они должны не только иметь там канал, но и подключиться ко всем зоновым операторам, оказывающим услуги на уровне субъекта РФ. Выполнить эти требования претендентам на статус оператора дальней связи оказалось непросто.


Первый год формально либерализованного рынка дальней связи фактически не привел к демонополизации: на нем смогли работать только два оператора – «Ростелеком» (он исторически оказывал такие услуги по всей России) и «Межрегиональный Транзит Телеком» (МТТ), который получил лицензию весной 2006 года. Как утверждает директор петербургского филиала «Вест Колл» Виктория Тихонова, с технологической точки зрения компания «Голден Телеком» была готова оказывать услуги МГ и МН связи не меньше, чем МТТ. Однако коды для предоставления услуг дальней связи МТТ получил весной 2006 года, а «Голден Телеком» – только в январе 2007-го. По словам директора департамента маркетинга петербургского филиала «Голден Телеком» Дмитрия Черного, причина задержки в том, что по правилам на момент рассмотрения вопроса о предоставлении лицензии оператор должен организовать точки присоединения со всеми зоновыми операторами, а в тот год их число постоянно увеличивалось, пока заявку принимали к рассмотрению, возникал новый игрок, значит, ее надо было подавать заново.


Другим операторам, осознавшим необходимость приобретения лицензии на МГ и МН связь, для выхода на рынок потребовался еще более длительный срок: «ТрансТелеКом» получил лицензию летом 2007 года, «Эквант» (марка Orange Business Services) и «Синтерра» – осенью того же года, а «Арктел» – уже в 2008 году.


Появление на рынке сначала двух, а потом трех игроков не стимулировало конкуренцию – во всяком случае, по тарифам это было незаметно. В то же время большинство небольших операторов столкнулись с тем, что сами они не могут выходить на рынок дальней связи, необходимо делать это через посредников – зоновых операторов. Единственное, что несколько облегчало переходный период, это то, что Россвязьнадзор был максимально лоялен (особенно в первый год), отмечает генеральный директор компании iPipl Дмитрий Петров. Многие операторы, до этого уже научившиеся работать в обход «Ростелекома» (главным образом те, для кого услуги МГ и МН связи для физических лиц составляли основной бизнес), продолжали это делать. Единичные случаи поимок давали скорее психологический эффект – регулятор их не наказывал, если нарушители добровольно отказывались от противозаконной деятельности, говорит Дмитрий Черный.


Преимущество личного общения

Политика Россвязьнадзора, пусть и достаточно спокойная, все же привела к тому, что за прошедшие два года количество компаний, использующих нелегальные схемы осуществления услуг дальней связи, само собой сократилось практически до нуля. С другой стороны, заметно увеличилось число получивших лицензию на оказание услуг МГ и МН связи.

Теоретически это должно вести к ожидаемым последствиям либерализации – росту конкуренции и снижению тарифов. Но на практике оказалось, что развитию конкуренции препятствуют весьма ограниченные возможности оператора дальней связи повлиять на конечного потребителя. В частности, переманивать клиента за счет предоставления ощутимо более низких тарифов в случае с дальней связью затруднительно. Стоимость услуги дальней связи складывается из услуги зонового оператора (инициирующего и принимающего звонок) и услуги пропуска трафика оператором дальней связи. При этом доля последнего в этой схеме невысока (как правило, не более 30%). «Ресурс для значительного снижения тарифов у всех операторов небольшой», – признает начальник отдела маркетинга северо-западного филиала «Ростелекома» Иван Маковкин. В том случае, когда оператор одновременно осуществляет услуги местной и дальней связи, возможность переманить у него клиента практически нулевая. Комплексное потребление дает возможность оператору предоставить ощутимую скидку.


В такой ситуации выбор того, кто будет обслуживать междугородные и международные звонки, во многом определяется оператором, предоставляющим клиенту обычные услуги связи. Во взаимоотношениях зонового оператора и оператора дальней связи доминирует первый – он непосредственно общается с клиентом: проводит канал, обеспечивает связь, выставляет счет, отмечает Виктория Тихонова. Поэтому важным способом конкурентной борьбы становятся агентские вознаграждения, которые получают местные операторы как разово (за подключение клиента), так и постоянно (за выставление счетов, решение проблем в случае их задержки и пр.).


Непоколебимость

Если для юридических лиц больше 10% разницы в тарифах довольно часто является причиной перехода к новому оператору, то для физических лиц этот стимул недостаточен. Поэтому роль местного оператора (на Северо-Западе в 99% случаев это «Северо-Западный Телеком») становится определяющей. «Как показывают различные аналитические исследования, в том числе и наши, абонента, который пользуется услугами дальней связи, можно охарактеризовать термином „инертный», – рассказывает Маковкин. – Он, правда, может в какой-то момент сделать выбор по критерию цены или качества, но в дальнейшем надолго остается с тем, кого выбрал».


В связи с этим одна из услуг, которую регулятор навязал местным операторам, – возможность в момент звонка выбрать любого из операторов дальней связи (услуга hot choice) – изначально обречена на непопулярность. Те, кто в действительности интересуются вопросом более дешевых звонков, отмечает Иван Маковкин, зачастую идут дальше, чем hot choice, – обращаются к таким способам связи, которые предоставляет интернет (Skype и др.): они на порядок дешевле.


Другая вмененная местным операторам услуга – возможность заранее выбрать определенного оператора (pre select), который будет «по умолчанию» оказывать абоненту услуги связи, – выглядит перспективнее с точки зрения предпочтений российских абонентов. Однако если присмотреться, то перспективность этой услуги – не более чем иллюзия. Пока абсолютной монополией на общение с абонентами владеет СЗТ, очевидно, что ему удобнее общаться с дочерней компанией «Связьинвеста». Опыт диверсификации тарифов местной связи показал, что абсолютное большинство абонентов предпочло не разбираться в ситуации, а остаться на безлимитном тарифе. Исходя из этого, можно сделать прогноз: даже малейшая преграда в виде необходимости сходить в конкретное отделение связи для заполнения бланка заявления остановит значительную часть абонентов. А предоставлять услуги дальней связи ограниченному количеству абонентов нерентабельно для оператора.


По истечении двух лет с момента либерализации рынка дальней связи он мало изменился: корпоративный сегмент – по-прежнему арена борьбы альтернативных операторов (отдельные игроки за счет своевременного приобретения лицензий упрочили свои позиции). Сегмент физических лиц остается в ведении «Ростелекома». Иными словами, пока единственный итог либерализации – отсечение тех, кто пытался строить бизнес на низких ценах.

^ Алексей Леонтьев, "Эксперт Северо-Запад", № 28 от 14.07.08


^ Налоговики вернут деньги «Ростелекому»

Арбитражный суд Москвы признал недействительным отказ Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам №7 (МИФНС №7) в возврате налогов на сумму 399 млн. руб. фиксированному оператору «Ростелекому».


В конце прошлой недели арбитраж Москвы полностью удовлетворил иск «Ростелекома» к инспекции, пояснила репортеру ComNews пресс-служба компании. Оператор оспаривал в суде письмо МИФНС №7 от 31 июля 2006 г. Тогда налоговики отказывались вернуть «Ростелекому» ранее переплаченные налоги. В декабре 2006 г. производство по делу было приостановлено до окончания решения арбитража Москвы о налоговых претензиях к «Ростелекому» за 2003 г. в сумме 3,47 млрд. руб.


Плановая налоговая проверка деятельности «Ростелекома» за 2003 г. проводилась МИФНС №7 с 3 октября 2005 г. по 27 апреля 2006 г. В общую сумму претензии налоговых органов (3,47 млрд. руб.) вошли 2,18 млрд. руб. по уплате дополнительных налогов и 1,29 млрд. руб. штрафов и пеней. Оператор обратился в Арбитражный суд Москвы, который признал недействительными 99,98% налоговых претензий, оставив в силе только доначисление на сумму 1,27 млн. руб. Год спустя Федеральный арбитражный суд Московского округа подтвердил этот вердикт.


Арбитраж обязал ФНС вернуть «Ростелекому» переплаченные налоги.


Досье ComNews

«Ростелеком» – национальный оператор дальней связи. Компания оказывает услуги на основе собственной транспортной телекоммуникационной сети протяженностью около 150 тыс. км. Крупнейшим акционером «Ростелекома» является ОАО «Связьинвест» (владеет 50,67% голосующих акций).

Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам №7 (МИФНС №7), находящаяся в Москве, призвана контролировать исключительно телекоммуникационные компании.

Татьяна Золотова, ComNews.ru, 14.07.08


^ «ВолгаТелеком» развивает кредитную историю. Оператор занимает 2 млрд. руб. на финансирование инвестпрограммы

Межрегиональный оператор связи «ВолгаТелеком» занимает 2 млрд. руб. у российских подразделений банков UniCredit и Societe Generale Vostok. Заемные средства будут направлены на финансирование инвестиционной программы компании. Отраслевые эксперты отмечают, что почти все межрегиональные операторы «Связьинвеста» увеличивают собственную долговую нагрузку в рамках активного увеличения абонентской ADSL-базы.


Как рассказали 11 июля 2008 г. в ОАО «ВолгаТелеком», ЗАО «ЮниКредит Банк» и ЗАО «Банк Сосьете Женераль Восток» стали победителями конкурса на представление компании кредитных ресурсов. Тендер был объявлен 2 июня 2008 года. Оператор займет 1,5 млрд. руб. у ЮниКредит банка и 0,5 млрд. руб. – у Банка Сосьете Женераль Восток. В компании пояснили, что кредитные ресурсы планируется направить на повышение эффективности бизнеса и развитие телекоммуникационной сети. Условия кредитования не раскрываются.


Кредит в 2 млрд. руб. – очередное заимствование «ВолгаТелекома». Один из последних крупных займов компании – 1,65 млрд. руб. в марте этого года, средства планировалось потратить на текущую деятельность. По данным бухгалтерского отчета общества за 2007 год, общий объем краткосрочных и долгосрочных займов компании на 1 января 2008 года составил 13,41 млрд. руб.


Отраслевые эксперты отмечают, что «ВолгаТелеком» направит заемные средства на развитие перспективных услуг связи, включая расширение базы ADSL-доступа в интернет. До конца этого года «ВолгаТелеком» планирует увеличить абонентскую базу услуг широкополосного доступа почти в два раза – до 730 тыс. клиентов, вложив в этот проект около 7 млрд. руб. Директор по развитию «Коминфо Консалтинг» Евгений Соломатин полагает, что при столь активном расширении бизнеса операторы «Связьинвеста» будут вкладывать значительные средства также и в улучшение технического обслуживания клиентов.


Аналитик ФК «Уралсиб» Константин Белов говорит о том, что почти все межрегиональные операторы связи России, заявившие об удвоении к концу года абонентской ADSL-базы, выну