Реферат: Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ

Пресс-служба фракции «Единая Россия»


Госдума РФ


Мониторинг СМИ


4 июня 2004 г.


Москва

июнь 2004



ГОРОДСКОЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОТМЕНИЛ РЕЗУЛЬТАТЫ ВЫБОРОВ В ГОСДУМУ ПО 207 ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ОКРУГУ 5

ТВ 5

НТВ, 03.06.2004, Сегодня, 17:00:00, Белова Ольга 5

НТВ, 03.06.2004, Сегодня, 19:00:00, Осокин Михаил 5

Радио 6

Радио России, 03.06.2004, Вести, 20:00:00, Богданова 6

Пресса 6

"ЕДИНАЯ РОССИЯ" ТЕРЯЕТ ДЕПУТАТА 6

Ведомости, Иванов Виталий, Темкин Анатолий, 04.06.2004, №95, Стр. А2 6

ОДНИМ ЕДИНОРОССОМ МЕНЬШЕ 7

Время новостей, Андреев Дмитрий, 04.06.2004, №96, Стр. 3 7

В ПИТЕРЕ МОЖЕТ ОСВОБОДИТЬСЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ОКРУГ 7

Известия, Роткевич Елена, 04.06.2004, №98, Стр. 3 7

ГРУППА РЯДОВЫХ ПИТЕРЦЕВ ПОБЕЖДАЕТ "ЕДИНУЮ РОССИЮ" 8

Независимая газета, Корня Анастасия, Пипия Бесик, 04.06.2004, №112, Стр. 1 8

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ГОСДУМЫ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ 9

Пресса 9

ВОЕННАЯ ТАЙНА 9

Время новостей, Поросков Николай, 04.06.2004, №96, Стр. 4 9

ДЕПУТАТЫ ПЕРЕСМОТРЯТ ЗАКОН О РЫНКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ 11

Коммерсантъ, Интерфакс, 04.06.2004, №100, Стр. 15 11

ДОКУМЕНТЫ 11

Коммерсантъ, 04.06.2004, №100, Стр. 2 11

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ ГД 11

Радио 11

Эхо Москвы, 03.06.2004, Интервью, 12:10:00, Бычкова Ольга 12

Пресса 15

КФМ ПРОСЛЕДИТ ЗА ПОКУПКАМИ 15

Ведомости, Иванова Светлана, 04.06.2004, №95, Стр. А1 15

ОФИЦИАЛЬНО 16

Время новостей, По материалам информагентств и собственной информации, 04.06.2004, №96, Стр. 4 16

ДЕПУТАТЫ ОБЛЕГЧАТ ЖИЗНЬ РОССИЙСКИХ ПОЛИГРАФИСТОВ 17

Коммерсантъ, Воронцов Константин, 04.06.2004, №100, Стр. 17 17

НОВЫЙ СОЦНАЛОГ ПОЧТИ ГОТОВ 17

Коммерсантъ, Вислогузов Вадим, 04.06.2004, №100, Стр. 15 17

ИНФОРМАЦИЯ СТОИТ СТРАХА 18

Парламентская газета, 04.06.2004, №101, Стр. 15 18

ПОРНОГРАФИЮ ЗАПРЕТИТЬ НЕЛЬЗЯ 18

Парламентская газета, 04.06.2004, №101, Стр. 15 18

ВОПРОС СО ЛЬГОТАМИ РЕШИТСЯ УЖЕ ЛЕТОМ 19

Парламентская газета, Ушакова Оксана, 04.06.2004, №101, Стр. 2 19

ВНУТРИФРАКЦИОННАЯ РАБОТА 19

ТВ 19

НТВ, 03.06.2004, Страна и Мир, 22:00:00, 19

Радио 20

Эхо Москвы, 03.06.2004, Эхо, 13:00:00, Королева Марина 20

Эхо Москвы, 03.06.2004, Интервью, 15:08:00, Воробьев Алексей 20

Пресса 25

СЛОВА 25

Ведомости, 04.06.2004, №95, Стр. А2 25

"ДАЖЕ ЕСЛИ МЫ С КОММУНИСТАМИ..." 25

Московский комсомолец, 04.06.2004, №121, Стр. 2 25

НЕСТРАШНАЯ СКАЗКА 26

Московский комсомолец, Озерова Марина, 04.06.2004, №121, Стр. 2 26

НАРОД И ПАРТИИ НЕ ЕДИНЫ 26

Российская газета, Колесников Андрей, 04.06.2004, №117, Стр. 3 26

ПРЕДСТОЯЩИЕ МЕРОПРИЯТИЯ В ГД 28

Пресса 28

ПОЛИТИЧЕСКИЙ КАЛЕНДАРЬ НЕДЕЛИ 28

Новые известия, 04.06.2004, №96, Стр. 4 28

Интернет-ресурсы 28

ГОСДУМА ЗАВТРА РАССМОТРИТ В ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОМ ЧТЕНИИ ЗАКОНОПРОЕКТ О МИТИНГАХ 28

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), http://www.rosbalt.ru/, 03.06.2004, 15:34:00 28

ДРУГОЕ 28

ТВ 28

НТВ, 03.06.2004, Сегодня, 17:00:00, Белова Ольга 28

НТВ, 03.06.2004, К барьеру!, 22:35:00, Соловьев Владимир 29

ТВЦ, 03.06.2004, События, 0:00:00, Кучер Станислав 42

Пресса 45

ПРИГОВОР АКТИВИСТУ КПРФ 45

Время новостей, 04.06.2004, №96, Стр. 1 45

КОММУНИСТ ПОЛУЧИЛ ГОД УСЛОВНО ЗА СОРВАННЫЙ ФЛАГ 45

Известия, Клюев Антон, 04.06.2004, №98, Стр. 6 45

КОММУНИСТ НАДРУГАЛСЯ НАД ФЛАГОМ УСЛОВНО 45

Коммерсантъ, Кашин Олег, 04.06.2004, №100, Стр. 8 45

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД СРАВНИТ НОВЫЙ УПК СО СТАРЫМ 46

Коммерсантъ, Чернега Юрий, 04.06.2004, №100, Стр. 7 46

АКТИВИСТ КПРФ АРМЕН БЕНИАМИНОВ ПРИГОВОРЕН К ОДНОМУ ГОДУ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ УСЛОВНО ПО ОБВИНЕНИЮ В НАДРУГАТЕЛЬСТВЕ НАД РОССИЙСКИМ ФЛАГОМ 47

Независимая газета, 04.06.2004, №112, Стр. 7 47

ДЕПУТАТЫ ПРОТИВ ДОМАШНЕГО АРЕСТА 47

Новые известия, Колесниченно Александр, 04.06.2004, №96, Стр. 2 47

ПРАВО НА ПЕНСИЮ ДОКАЗАЛ КС 47

Российская газета, Дульман Павел, 04.06.2004, №117, Стр. 5 47



^ ГОРОДСКОЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОТМЕНИЛ РЕЗУЛЬТАТЫ ВЫБОРОВ В ГОСДУМУ ПО 207 ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ОКРУГУ


ТВ


НТВ, 03.06.2004, Сегодня, 17:00:00, Белова Ольга
ВЕДУЩИЙ: Среди мандатов депутатов Госдумы выявлены недействительные. Сегодня городской суд Санкт-Петербурга отменил итоги выборов в Госдуму по 207 избирательному округу. Таким образом, аннулирована победа члена фракции "Единая Россия" Александра Морозова. Результат голосования оспаривали 3 проигравших кандидата Сергей Андреев, Анна Маркова, Эльвира Шарова, а также избиратель Александр Аникин. По их мнению, во время избирательной кампании и в день выборов 14 марта в округе грубо нарушалось избирательное законодательство. В частности, истцы считают, что Морозов занимался незаконной агитацией, он дарил избирателям продуктовые и косметические наборы от учрежденного им благотворительного фонда. Как заявили в Центризбиркоме цитата по "Интерфаксу", "решение Питерского суда свидетельствует о том, что законы, касающиеся выборной тематики, действуют". Депутат Морозов пока не выступал с заявлениями, а в канцелярии суда сообщили, что пока рано говорить о назначении новых выборов. От Морозова ожидают кассационную жалобу.

^ НТВ, 03.06.2004, Сегодня, 19:00:00, Осокин Михаил
ВЕДУЩИЙ: Городской суд сегодня отменил итоги выборов в Думу по 207-му избирательному округу. Репортаж Андрея Бурцева.

КОРР.: В штабе единороса Александра Морозова ломают голову - что делать дальше? Только что суд Петербурга огласил решение, которое может разжаловать его из действующих в бывшие депутаты Госдумы. Причем, с самым коротким сроком пребывания на посту - меньше 80-ти дней, вместо четырех лет. Впрочем, Александр Морозов не выглядит подавленным. Вероятно, он проводит консультации и готовится к решающей баталии в Верховном суде.

Александр МОРОЗОВ, депутат Госдумы РФ, фракция "Единая Россия": Я, естественно, с этим не согласен. Довыборы по 207-му округу были проведены чисто, и я выиграл с большим перевесом. Я, естественно, буду обращаться в Верховный суд. И, конечно же, будет написана бумага, жалоба в квалификационную коллегию суда.

КОРР.: Анна Маркова - его соперник в предвыборной борьбе, просто сияет и по-женски не скрывает эмоций.

Анна МАРКОВА, экс-кандидат в депутаты Госдумы РФ: Я просто счастлива, что мы имеем сейчас возможность действительно жить по закону. Этот вопрос, который я сегодня задавала на судебном заседании, что именно сегодня решается вопрос для многих наших сограждан - ходить на выборы или нет. Существует для них Конституция или только для избранных?

КОРР.: Анна Маркова и еще одни бывший кандидат в депутаты Думы Сергей Андреев и простой избиратель 207-го округа Сергей Аникин - это их маленькая победа. Суд решил отменить результаты мартовских довыборов в Госдуму. Если через высшую инстанцию избранный депутат Александр Морозов не опротестует свой приговор, он станет первым в современной истории отечественного парламента, кого через суд лишили полномочий и привилегий. Горизбирком собрался на экстренное совещание. По телефонам официальным языком объяснили, что может быть дальше.

Дмитрий КРАСНЯНСКИЙ, заместитель председателя Горизбиркома: Если оно останется в силе, то центральная избирательная комиссия назначит повторные выборы, которые в соответствии с федеральным законом могут быть проведены не позднее, чем через 1 год со дня признания выборов не действительными.

КОРР.: В 207 округ объединены несколько спальных районов. На гладких и предсказуемых Думских выборах только здесь и кипели страсти. Представителей в Думу пробовали избрать дважды. Интрига в декабре, победил против всех. Скандал на довыборах в марте. На избирательных участках почему-то вычеркнули фамилии двух кандидатов. Испорченные бюллетени потом решили не учитывать. Когда подвели итог, выяснили, Александр Морозов от "Единой России" едва впереди кандидата против всех. А если пересчитать с испорченными, то, возможно, не он первый. Тут победители припомнили еще и некий фонд "Невский", который щедро раздавал жителям пакеты с подарками и неприятную историю. Морозова обвиняли в покупке поддельных дипломов о высшем образовании. У Александра Морозова 10 дней чтобы направить апелляцию в Верховный суд. Если ее отклонят, жители 207 округа скоро вновь начнут агитировать, а улицы запестрят новыми предвыборными плакатами. Ну, можно ли рассчитывать на высокую явку и сознательность граждан. Ведь до этого они дважды безрезультатно ходили отдавать свой голос.

Андрей Бурцев, Александр Яцко, Сергей Воробьев, НТВ, Санкт-Петербург.

Радио


^ Радио России, 03.06.2004, Вести, 20:00:00, Богданова
ВЕДУЩАЯ: Городской суд Петербурга признал недействительными результаты выборов депутатов Госдумы по 207 округу, где одержал победу Александр Морозов. Результаты голосования оспаривали проигравшие кандидаты Сергей Андреев, Анна Маркова и избиратель Александр Оникин. По их мнению, во время избирательной компании и в день голосования 14 марта, в округе грубо нарушалось законодательство, в частности, заявители утверждают, что Морозов распространял продуктовые и косметические товары среди избирателей от благотворительного фонда Невский, учредителем которого является нынешний депутат. Пока еще нельзя говорить о том, что в 207 округе Петербурга пройдет повторное голосование. Еще будет подана кассационная жалоба.

Пресса


^ "ЕДИНАЯ РОССИЯ" ТЕРЯЕТ ДЕПУТАТА Ведомости, Иванов Виталий, Темкин Анатолий, 04.06.2004, №95, Стр. А2
Думская фракция "Единой России" может потерять одного депутата. Бывший вице-губернатор Санкт-Петербурга Анна Маркова добилась в суде отмены результатов выборов в Думу по одномандатному округу, в котором победил "единоросс" Александр Морозов.

Вчера судья Нина Антоневич отменила результаты выборов депутата Госдумы по Восточному округу № 207, состоявшихся 14 марта. Если это решение вступит в силу, своего мандата лишится "единоросс" Александр Морозов, бывший депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга.

Путь Морозова в Госдуму был тернист. На выборах в декабре 2003 г. он баллотировался по Восточному округу как независимый кандидат. По данным питерского Агентства социальной информации, Морозов обходил всех конкурентов, включая кандидата от "Единой России" экс-фигуристку Ирину Роднину. "Единороссы" обвинили соперника в предоставлении в избирком фальшивого диплома о высшем образовании, и Роднина добилась отмены его регистрации через суд. Но это ей не помогло: в округе победил кандидат "против всех", и были назначены повторные выборы.

Свою кандидатуру на них выдвинула Анна Маркова, бывший вице-губернатор Петербурга и главная соперница кремлевского кандидата Валентины Матвиенко на прошлогодних губернаторских выборах. Роднина повторно баллотироваться не стала, и тогда "Единая Россия" выдвинула Морозова. "Его использовали как таран против Марковой", - говорит петербургский политолог Валерий Островский.

Морозов одолел Маркову (23,1% голосов против 17,9%), которая объявила, что состоялись ее "невыборы". Вместе с еще двумя другими проигравшими кандидатами она обратилась в суд с требованием отменить результаты выборов, обвинив Морозова в подкупе избирателей, незаконном использовании фото Владимира Путина и т. д. Кроме того, по их мнению, чистоту волеизъявления избирателей не удалось соблюсти из-за того, что на шести избирательных участках выдавались бюллетени, в которых были вычеркнуты фамилии двух кандидатов. Вчера суд внял жалобщикам, отвергнув аргументы Морозова, избиркома и выступившей на их стороне прокуратуры.

Соратники Морозова обвиняют суд в предвзятости. "Это безобразие, когда судебные решения принимаются исходя из симпатий и антипатий", - заявил "Ведомостям" вице-спикер Госдумы Владимир Катренко, возглавляющий подгруппу фракции "единороссов", в которую входит Морозов. Сам Морозов заявил о намерении подать кассационную жалобу в Верховный суд. Опротестовать решение Антоневич пообещал и питерский прокурор Николай Винниченко.

Зато Маркова торжествует. По ее мнению, питерский суд доказал, что "в нашей стране правит Конституция, а не деньги и любой гражданин может добиться реализации своих прав и свобод", передает "Интерфакс". Пресс-секретарь Марковой Алена Болгарова говорит, что та пока не приняла решение об участии в перевыборах, если они будут назначены, но в любом случае намерена "до конца судиться с Морозовым".

Центральная избирательная комиссия пока заняла выжидательную позицию. "Это решение суда свидетельствует о том, что законы, касающиеся выборной тематики, действуют", - сказал вчера сотрудник пресс-службы ЦИК. А политконсультант Глеб Кузнецов связывает очередной скандал в городе с "раздробленностью местной элиты", среди которой есть сторонники как Матвиенко, так и Марковой. "Питер в очередной раз подтвердил репутацию склочного города", - резюмирует консультант.

^ ОДНИМ ЕДИНОРОССОМ МЕНЬШЕ Время новостей, Андреев Дмитрий, 04.06.2004, №96, Стр. 3
Впервые в России суд отменил результаты выборов в Госдуму чера по решению горсуда Петербурга депутатского мандата лишился представитель фракции "Единая Россия" Александр Морозов (на снимке), победивший в декабре в 207-м одномандатном округе.

На думских выборах г-н Морозов явно не испытывал недостатка в административном ресурсе - во время выборов его вполне официально поддерживали спикер Совета Федерации Сергей Миронов и губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко. Признать избрание Александра Морозова незаконным требовали один из избирателей и трое проигравших ему кандидатов, в том числе главная соперница Валентины Матвиенко в борьбе за пост петербургского градоначальника, бывший вице-губернатор Петербурга Анна Маркова.

Г-жа Маркова после объявления вердикта радостно заявила, что питерский суд - не Басманный. Центризбирком также выразил удовлетворение судебным решением, которое, по мнению его представителя, свидетельствует, что законы, касающиеся выборной системы, работают. Сам же г-н Морозов считает, что "судебное следствие по этому делу было ангажировано", а решение суда называет "неправовым" и будет обжаловать его в Верховном суде. Причем оставшийся без мандата депутат утверждает, что в этом ему поможет прокуратура Петербурга, которая, по его словам, не согласна с решением суда.

Во время судебного процесса по отмене результатов голосования в 207-м округе всплыло множество странных особенностей избирательной кампании, которые в конечном счете и заставили судью принять решение, названное Анной Марковой прецедентом для федерального законодательства. На шести избирательных участках этого округа местные комиссии совершенно своевольно и незаконно вычеркнули из бюллетеней фамилии двух претендентов, поэтому результаты выборов здесь были признаны недействительными. А это вывело за скобки голосования около 10 тыс. избирателей.Поскольку Александр Морозов победил с отрывом в 8 тыс. голосов, становится понятно, что итоги выборов могли бы быть иными, если бы бюллетени не были испорчены. На других участках, как выяснилось, из списков также таинственным образом исчезли сотни избирателей.

Припомнили г-ну Морозову и использование в агитационных материалах фотографии президента Владимира Пугина. Отметим, что в суд так и не поступил документ, подтверждающий, что глава государства разрешал г-ну Морозову использовать свое имя. Наконец, депутата обвинили в том, что большую лепту в его победу внес благотворительный фонд "Невский". Правда, из состава учредителей этой организации Александр Морозов формально вышел еще в 2000 году. Однако г-н Морозов не скрывал, что был создателем фонда, о чем рассказывали его агитационные материалы. Истцы доказывали, что фонд перед голосованием раздавал избирателям продуктовые и парфюмерные наборы. А один из свидетелей, депутат законодательного собрания Алексей Тимофеев, даже принес в суд документы о том, что в фонд "Невский" поступали средства из городского бюджета. Правда, эти доказательства судом были отвергнуты. Что, впрочем, Александра Морозова не спасло.

Отмена результатов голосования в 207-м округе вновь открывает перед Анной Марковой дорогу на большую политическую орбиту: ведь теперь она может выставить свою кандидатуру на новых выборах. Трудно оценивать ее шансы на победу, ведь против нее, похоже, будет брошен весь административный ресурс Смольного. Правда, экс-вице-губернатор утверждает, что окончательного решения о борьбе за депутатское кресло пока не приняла. И судилась с Морозовым не для того, чтобы расчистить себе дорогу на Охотный ряд, а только ради восстановления справедливости.

^ В ПИТЕРЕ МОЖЕТ ОСВОБОДИТЬСЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ОКРУГ Известия, Роткевич Елена, 04.06.2004, №98, Стр. 3
В четверг горсуд Петербурга вынес сенсационное решение об отмене результатов выборов депутата Госдумы по 207-му округу. Поводом для этого решения стали многочисленные нарушения, допущенные во время избирательной кампании. Теперь депутат Госдумы Александр Морозов может лишиться депутатского мандата. Правда, прокуратура готовит протест на это судебное решение.

В суд с требованием признать избрание Морозова незаконным обратились его бывшие соперники - бывший вице-губернатор Петербурга Анна Маркова и депутат Заксобрания Сергей Андреев, а также избиратель округа Александр Аникин. Их иск напрямую связан со скандалом, который разразился в 207-м округе в день выборов, а вернее, довыборов в Госдуму - 14 марта.

(В декабре, когда проходили выборы в Госдуму, в 207-м округе победил "кандидат" "против всех".) 14 марта на 6 избирательных участках 207-го округа из бюллетеней для голосования были вручную незаконно вычеркнуты фамилии двух кандидатов - Эльвиры Шаровой и Андрея Ельчанинова. Нарушение вскрылось случайно - когда один из нарушителей сам позвонил в вышестоящую комиссию. Голосование на участках было экстренно остановлено. Чистые бюллетени привезли только к вечеру. Сами нарушители объяснили свою ошибку... случайностью: дескать, кто-то из коллег узнал, что регистрация Шаровой и Ельчанинова отменена, и вычеркнул их, а остальные по недомыслию скопировали ошибку. Узнав об инциденте в Петербурге, в ЦИК России объяснения питерских райизбиркомов назвали "детским лепетом", а глава ЦИК Александр Вешняков назвал его "наиболее серьезным и кричащим" происшествием в ходе думских выборов. Однако в горизбиркоме Петербурга сочли ЧП незначительным и признали результаты выборов в 207-м округе легитимными.

Для Александра Морозова, с 2000 года трудившегося в Законодательном собрании Петербурга, этот скандал и этот суд - не первые в предвыборной кампании. По решению суда его уже однажды снимали с "предвыборной гонки" накануне думских выборов в декабре 2003-го - тогда суд признал его диплом о высшем образовании поддельным, из-за чего и отменил регистрацию. Но Морозов все отрицал, объясняя, что история с дипломом - происки конкурентов. Морозов вновь выдвинулся кандидатом и победил, набрав 23% голосов. Его соперница Анна Маркова получила 18%, против всех проголосовали 20% избирателей. При этом волеизъявление почти 13 тысяч избирателей с тех самых шести участков осталось неучтенным.

Победившие вчера в суде Анна Маркова и Сергей Андреев ликуют. "Я просто счастлива", - говорит Маркова. "Наш город стал колыбелью справедливости, создав судебный прецедент. Если бы суд принял иное решение, это послужило бы поводом для обращения в Европейский суд", - заявил "Известиям" Сергей Андреев.

Сам Александр Морозов сообщил, что намерен обжаловать решение горсуда в Верховном суде. На сторону Морозова встала и прокуратура Петербурга, которая выразила готовность направить свой протест в Верховный суд. Однако Сергей Андреев уверен, что ВС оставит решение питерских судей в силе, так как, по его словам, "без консультации с Верховным судом и с ЦИКом вряд ли бы наш суд принял подобное решение".

Некоторые политологи, уже расценили победу в суде Анны Марковой, бывшего вице-губернатора Петербурга и экс-кандидата в губернаторы города, как ослабление позиций нынешнего петербургского губернатора Валентины Матвиенко. Так как именно Маркова была самой непримеримой ее соперницей в ходе губернаторских выборов, Маркову называли лидером оппозиционных сил в городе. Отмена регистрации Александра Морозова дает шанс "опальной" экс-вице-губернатору попасть в Госдуму.

^ ГРУППА РЯДОВЫХ ПИТЕРЦЕВ ПОБЕЖДАЕТ "ЕДИНУЮ РОССИЮ" Независимая газета, Корня Анастасия, Пипия Бесик, 04.06.2004, №112, Стр. 1
Суд Северной столицы отменяет итоги думских выборов по одному из избирательных округов

Городской суд Санкт-Петербурга принял вчера беспрецедентное решение, отменив результаты думских выборов по многострадальному 207-му округу. По сути, впервые за последние годы по решению суда у уже действующего депутата могут отобрать удостоверение. Причем полномочий лишится не кто-нибудь, а активист "Единой России", протеже сверхвлиятельного губернатора Валентины Матвиенко, наконец, представитель в Госдуме родного города президента. Теперь же юридически доказано, что в этом городе выборы происходят со столь значительными нарушениями, что волю электората установить невозможно.

Напомним, что 7 декабря 2003 года в этом округе победил кандидат "против всех", а в ходе голосования на довыборах 14 марта, которое принесло победу "единороссу" Александру Морозову, были допущены грубые нарушения. Так, на шести избирательных участках в течение нескольких часов гражданам выдавались бюллетени, в которых якобы по халатности председателей участковых избирательных комиссий были вычеркнуты фамилии двух кандидатов. В итоге результаты выборов на этих участках были отменены, но на итоговое решение горизбиркома это не повлияло. Позже это решение было подтверждено ЦИКом. Однако оспорено в суде сразу тремя проигравшими кандидатами - Анной Марковой, Сергеем Андреевым и Эльвирой Шаровой.

К ним присоединился один из избирателей этого округа Александр Аникин.

Анна Маркова рассказала корреспонденту "НГ", что разница между результатами Александра Морозова и голосами, отданными "против всех", составила около 8 тыс. человек. А в списках тех шести участков, где выборы были признаны недействительными, зарегистрированы свыше 12 тысяч, и этого достаточно, чтобы признать недействительными результаты по всему округу. Проигравшие кандидаты ссылались еще на целую серию грубых нарушений, имевших место в ходе выборной кампании. Например, за несколько дней до выборов на территории округа раздавалась материальная помощь в виде средств личной гигиены. Подарки, как утверждают истцы, против всех правил раздавались от лица созданного Морозовым благотворительного фонда "Невский". Приводились и другие факты, свидетельствующие, например, что этот фонд получил финансовую поддержку от городских властей, что Морозов помимо прочего неправомерно использовал агитационные материалы с фотографией Валентины Матвиенко (впрочем, ответчик утверждал, что согласие она давала).

Депутат Александр Морозов не собирается сдавать мандат без боя. "Мы считаем решение суда неправомерным, - сказал он вчера в интервью "НГ". - Основания, по которым сейчас были отменены результаты выборов, уже фигурировали в судебных исках, есть решения Верховного суда и городского суда Санкт-Петербурга об отказе в рассмотрении этих исков. Поэтому мы намерены подавать кассацию в Верховный суд. По нашей информации прокуратура тоже, наверное, будет подавать кассацию, потому что ни один эпизод не был доказан. У нас сложилось устойчивое впечатление об ангажированности этого процесса заинтересованными сторонами".

В Центризбиркоме события в Питере не драматизируют: "Суд имеет полное право принимать решения по данному вопросу, - прокомментировали там решение суда, - это свидетельствует о том, что закон об ответственности за нарушения, допущенные в ходе выборов, работает".

Тем не менее не исключено, что в ближайшее время комиссии придется заняться проработкой процедуры "отъема" депутатского мандата. Еще ни один депутат Госдумы не был лишен полномочий по решению суда, признавшего недействительными состоявшиеся выборы из-за допущенных в их ходе нарушений. На уровне региональных заксобраний такое случалось, но вот отзывать депутата Госдумы - если Верховный суд подтвердит вчерашнее решение городского суда - придется впервые.

Руководитель Независимого института выборов Александр Иванченко считает, что процедура аннулирования депутатского мандата довольно проста: получив решение суда, Центризбирком обязан вынести постановление об аннулировании итогов выборов в округе, мандат аннулируется, и решение направляется в мандатную комиссию Думы. После чего назначаются новые выборы. "Гораздо сложнее будет перераспределять мандаты между партиями. На самом деле степень нарушений была столь велика, что я не исключаю возможности пересмотра результатов по общефедеральному округу. Я думаю, что "Яблоку", инициировавшему большое количество исков, удастся добиться результата хотя бы по нескольким округам. Поэтому вчерашнее решение суда может оказаться только первой ласточкой. Хотя вообще самые серьезные нарушения по линии административного ресурса всегда допускались в Санкт-Петербурге".

Нельзя исключать, что после этого прецедентного процесса среди сотрудников избирательных комиссий будет проведена борьба с оборотнями. Еще зимой собеседник "НГ", близкий к Кремлю, говорил, что возможно проведение образцово-показательных процессов в 2-3 регионах: "Во многих регионах выборы сопровождались нарушениями. И чтобы показать, что наводится порядок, где-то обязательно решатся на отмену выборов. Возможно, накажут еще и кого-то из сотрудников избирательных комиссий, проглядевших нарушения". Предсказания сбываются.

^ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ГОСДУМЫ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ


Пресса


ВОЕННАЯ ТАЙНА Время новостей, Поросков Николай, 04.06.2004, №96, Стр. 4
Минобороны умело камуфлирует доходы от коммерческой деятельности

Денежный спор между Министерством обороны и Счетной палатой преодолел черту, после которой в распри был вынужден вмешаться законодательный орган страны. В Госдуме был заслушан отчет аудитора Счетной палаты Александра Пискунова. Возможно, вопрос будет вынесен на пленарное заседание. В распоряжении газеты "Время новостей" оказался отчет Счетной палаты о результатах проверки коммерческой деятельности Минобороны в 2001 - 2003 годах.

Министерство обороны, оказывается, живет не только бюджетными деньгами, но и само активно зарабатывает на так называемых "разрешенных видах деятельности". Реализация высвобождаемого движимого и недвижимого имущества, вооружения и военной техники (ВВТ), имущества "из наличия", обучение иностранцев в военных вузах, реализация продуктов утилизации подлодок, самолетов и ракет приносит Минобороны ежегодно около 10 млрд руб. Это сумма, которую можно отследить на счетах Главного финансово-экономического управления Минобороны. Сколько израсходовано в полках и дивизиях на местах, ведает один бог. Законодательство позволяет не перечислять заработанные таким образом деньги в доход государства, а направлять их "на обеспечение деятельности вооруженных сил, решение социальных проблем военнослужащих". Но довольно часто эти немалые суммы тратятся нерационально, а то и просто не доходят по назначению.

Убедиться в этом позволяет отчет Счетной палаты. Из него видно, что аудиторы и инспекторы проверили десять главных и центральных управлений Минобороны и с удивлением обнаружили, что все эти серьезные организации заработанные деньги хранили не в органах федерального казначейства, как следовало бы, а на текущих счетах в коммерческих банках "и иных кредитных организациях", которые не наделены правом контроля за правильностью расходования средств. А средства немалые. Только Центральное управление материальных ресурсов и внешнеэкономической деятельности пропустило через Межрегиональный инвестиционный банк около миллиарда рублей. А ВВС решили не перечислять в централизованный фонд Минобороны и израсходовали на себя 362 млн руб. Военные разведчики хранили валюту на расчетном счете ФГУП "Рособоронэкспорт", который эти деньги незаконно подолгу придерживал. В итоге упущенная выгода составила около 250 тыс. руб. Некоторым военным организациям банки попросту не выплачивали проценты. В свою очередь Минобороны не всегда перечисляло в бюджет налог на добавленную стоимость - так набежало около 120 млн руб.

Военное ведомство до сих пор не может получить деньги (да и не очень старается) за проданные еще в 2000 году Алжиру 13 истребителей Су-24МК. Алжирцы-то деньги выплатили, но военные не смогли согласовать цену на авиатехнику с Новосибирским авиационным производственным объединением, которое самолеты модернизировало. Не может Минобороны получить долг и за подготовку иностранных специалистов в сумме 273 млн долл. То и дело в акте проверки говорится о несвоевременно полученных, недополученных или вовсе не полученных квадратных метрах жилья для военных. Счет идет на сотни тысяч рублей. Причем квартиры оплачены, хотя часто за квадратный метр платили вдвое больше против рыночной цены.

Израсходовано за эти годы почти 5 млрд руб. Львиная доля шла на восстановление и ремонт вооружения и военной техники, а также на строительство или покупку жилья. Но самое любопытное во всей этой истории, как именно заработанные деньги военными тратились. 18 млн руб., предназначенных на ремонт техники, ушли на установку ограждения здания Генерального штаба на Арбате. С другой стороны, может быть, это и правильно. Судите сами. Главное автобронетанковое управление, например, ремонтировало автотехнику, стоимость ремонта которой нередко составляла до 80% цены новой машины. Подобная, но значительно более масштабная несуразность произошла с 750 минобороновскими ФГУПами: при расходах на модернизацию основных фондов более 100 млн руб. доходы составили лишь около 4 млн руб.

Авиаторы-транспортники решили построить в Сочи профилакторий для летчиков. И хотя право на возведение такого рода объектов предоставлено только министру обороны или его первому заместителю, главком ВВС сам принял решение на строительство 2-этажного корпуса на 18 номеров. Однако командующий военно-транспортной авиацией ("а чем мы хуже?") решает строить здание уже в три этажа. Цена сразу подпрыгнула с 18 млн руб. до 25 млн. Правда, количество мест для отдыха летного состава не прибавилось - третий этаж был отведен под номера "люкс".

Министр обороны, если верить отчету аудиторов, тоже "небезгрешен". Не имея оснований устанавливать льготы по оплате военнослужащими стоимости заграничных турпутевок, Сергей Иванов тем не менее сделал это. И служивые люди ломанулись посмотреть мир. Делалось это через выбранную без конкурса компанию "ВСК-Тур" (подразделение Военно-страховой компании). Съездило за границу больше 11 тыс. человек, за что военное ведомство вынуждено было перечислить туркомпании почти 100 млн руб., прихватив немного и бюджетных денег. Причем министр оказался настолько щедрым, что оплатил даже расходы по обслуживанию военных туристов - конвертацию валюты, приобретение билетов и некоторые другие услуги. И ладно бы с этими льготами - пусть честно служащий стране и небогатый младший офицер погреется где-нибудь на берегу Средиземного моря. Но вся фишка в том, что 80% военных туристов - представители центральных органов военного управления, то есть люди из самого же Минобороны и Генштаба. Интересно, что при этом ежегодно не распродается до 40 тыс. путевок в свои, военные санатории.

Болезнь военного ведомства - отсутствие во многих случаях оправдательных документов. Аудиторы так и не смогли обнаружить отчетности, которая проливала бы свет на то, сколько получено внебюджетных средств, сколько направлено в войска, какова сумма возмещенных затрат и все ли налоги уплачены. Словом, траты камуфлируются, как группа спецназа в засаде.

За годы существования СССР военные склады превратились в настоящий Клондайк. Министерство обороны сегодня могло бы значительно облегчить бремя, ложащееся на федеральный бюджет, если бы торговало активнее и хорошо вело учет. Однако ведомственная активность год от года снижается. Движимого военного имущества реализуется лишь половина от запланированного, недвижимого - менее 4%. Это происходит оттого, делает вывод Счетная палата, что Минобороны фактически отчуждено от реализации военного имущества. В результате процесс идет бесконтрольно, организации-агенты цены на имущество значительно, иногда кратно, занижают. Независимые оценщики военными не привлекаются, предпродажная подготовка, которая повысила бы цену товара, не проводится.

В этом году на пополнение бюджета от реализации "из наличия" заложено 5, 6 млрд руб. У Счетной палаты после проведенной проверки появились большие сомнения по поводу реальности этой суммы. Финансисты военного ведомства слабо и не всегда аргументированно возражают Счетной палате. Многое разрешит и прояснит внесенный в правительство проект постановления о порядке высвобождения недвижимого военного имущества. И конечно, реакция нижней палаты парламента, которую ждут обе спорящие стороны. По крайней мере Минобороны пока предпочитает не комментировать ситуацию с проверкой.

^ ДЕПУТАТЫ ПЕРЕСМОТРЯТ ЗАКОН О РЫНКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ Коммерсантъ, Интерфакс, 04.06.2004, №100, Стр. 15
В Госдуму внесен проект закона "О внесении изменений в федеральный закон "О рынке ценных бумаг". В законопроекте предлагается предусмотреть право организаторов торговли, не являющихся фондовыми биржами, осуществлять листинг ценных бумаг до 1 января 2005 года. При этом предусматривается, что данное право реализуется ими с 30 декабря 2002 года, то есть положению, закрепляющему данное право, придается обратная сила. Одновременно законопроект уточняет, что листинг - это включение фондовой биржей ценных бумаг в котировальный список, а делистинг - исключение фондовой биржей ценных бумаг из котировального списка.

^ ДОКУМЕНТЫ Коммерсантъ, 04.06.2004, №100, Стр. 2
Председатель правительства РФ Михаил Фрадков

издал распоряжение внести в Госдуму РФ проект федерального закона "Об исполнении бюджета Фонда социального страхования РФ за 2003 год", а также назначить председателя Фонда социального страхования РФ Галину Карелову официальным представителем правительства РФ при рассмотрении палатами проекта федерального закона "Об исполнении бюджета Фонда социального страхования РФ за 2003 год";

подписал постановление о совете по конкурентоспособности и предпринимательству при правительстве РФ;

подписал постановление о порядке списания задолженности по пеням и штрафам с организаций, имеющих стратегическое значение для национальной безопасности государства или социально-экономическую значимость, в отношении которых решения о реструктуризации задолженности по налогам и сборам перед федеральным бюджетом, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам принимались правительством РФ.


^ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ ГД


Радио


Эхо Москвы, 03.06.2004, Интервью, 12:10:00, Бычкова Ольга
В прямом эфире радиостанции 'Эхо Москвы' - Фарида Гайнуллина, член комитета Госдумы по труду и социальной политике.

О. БЫЧКОВА - У микрофона Ольга Бычкова, добрый день. В ближайшие 20 минут мы будем обсуждать острые вопросы реформ, которые происходят буквально сейчас и буквально на наших глазах, отмена льгот действующим пенсионерам, судьба пенсий для тех, кому до пенсии еще далеко, кому сейчас где-то около 40 лет, но этот момент явно когда-нибудь наступит и т.д. Наша гостья - член комитета ГД по труду и социальной политике Фарида Гайнуллина. Добрый день, Фарида Исмагиловна.

Ф. ГАЙНУЛЛИНА - Здравствуйте.

О. БЫЧКОВА - Давайте мы сразу, наверное, начнем с этой темы об отмене льгот. Сразу наши слушатели задают совершенно конкретные вопросы. Я, наверное, к конкретным вопросам перейду несколько позже, давайте мы сейчас все-таки попытаемся узнать у нашей гостьи, какая сейчас ситуация с этим решением. Значит, было объявлено о том, что льготы будут заменены денежными компенсациями. Для пенсионеров, которые сейчас что-то получают бесплатно, эта история вызвала огромную общественную реакцию, пенсионеры буквально вышли на улицы. Да, коне