Реферат: Звіт міського голови В. В

Звіт міського голови В. В. Ніколенка

про роботу міської ради та її виконавчих органів

за період з листопада 2010 по листопад 2011 року


Організація роботи міської ради


Порядок організації діяльності Канівської міської ради у звітному періоді визначався Конституцією України, законами України, а також вимогами законодавчих та нормативно-правових документів, регламентом роботи ради та її поточними планами.


За звітний період загальний чисельний склад міської ради не змінювався і становить 46 депутатів.


Структура ради складається з трьох депутатських фракцій:

Фракція „Партії регіонів” - 11 депутатів;

Фракція ВО „Батьківщина” - 9 депутатів;

Фракція „Сильна Україна” - 5 депутатів;


Двох депутатських груп:

Група „Соціально-екологічна група” - 13 депутатів;

Група „За майбутнє Канева” - 5 депутатів;


Позафракційні – 3 депутати.


Протягом звітного періоду на 16 сесійних засіданнях прийнято 312 рішень, більшість з яких стосувалися вирішення питань забезпечення життєдіяльності міста, бюджету і фінансів, соціального захисту населення, економіки, благоустрою, регулюванню земельних відносин, молодіжної політики. Як правило всі вони попередньо узгоджувалися в постійних комісіях.


Працює 7 постійних депутатських комісій:

Комісія з питань регламенту, депутатської діяльності та етики; законності, охорони громадського порядку, захисту прав і законних інтересів громадян - провела 10 засідань.

Комісія питань планування, бюджету, фінансів і цін – провела 9 засідань.

Комісія з питань охорони здоров’я, соціального захисту населення та ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС – провела 9 засідань.

Комісія з питань освіти, духовності, культури, туризму, молоді, спорту; ЗМІ – провела 10 засідань.

Комісія з питань житлово-комунального господарства; транспорту, зв’язку; архітектури та будівництва; економіки та підприємництва - провела 15 засідань.

Комісія з питань раціонального природо та землекористування та екології - провела 11 засідань.

Комісія з питань ефективного управління комунальною власністю – провела 11 засідань.


Організація роботи виконавчого комітету


Організація роботи виконавчого комітету здійснювалась відповідно до закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та згідно із затвердженим Регламентом роботи, перспективним і поточними планами роботи. Поточні засідання виконавчого комітету проводились кожної третьої середи місяця. На засідання запрошувались керівники управлінь, служб та відділів органу місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій міста незалежно від форми власності.


За звітний період будо проведено 14 засідань виконавчого комітету, на яких прийнято 404 рішення.


Станом на 01 листопада 2011 року до виконавчого комітету міської ради надійшло 3810 документів. ( в 2010 році – 3400)

З них документів з органів влади вищого рівня – 2116 (в 2010 році – 2210).


Взято на контроль 810 документів проти 820 у 2010 році.


Протягом 2011 року міським головою видано 1058 розпоряджень з усіх напрямків діяльності виконавчого комітету.


Протягом звітного періоду до виконавчого комітету Канівської міської ради надійшло 859 звернень від громадян, з них:

542 – письмових,

317 – на особистому прийомі у голови та заступників міського голови


З листопада 2010 року по жовтень 2011 року відбувся 31 особистий прийом громадян міським головою, на яких побувало 487 осіб, розглянуто 304 звернення. По 215 зверненнях надано роз’яснення заявникам на особистому прийомі, по інших дані відповідні доручення заступникам міського голови та керівникам структурних підрозділів. В даний час 15 таких звернень ще перебуває на контролі.


З обласної державної адміністрації надійшло 40 (або 4,6% від загальної кількості) звернень від громадян міста, які звернулися до органів влади вищого рівня, а саме:

17 - до Президента України,

7 – до Секретаріату Кабінету Міністрів України ,

5 – до Апарату Верховної Ради України,

11 – до обласної державної адміністрації.


Окрім того, надійшло:

7 звернень від громадян, які звернулися на Урядову «гарячу лінію», та

2 – на «гарячу лінію» голови Черкаської облдержадміністрації.


До органів влади вищого рівня мешканці міста зверталися з таких питань:

16 - про сприяння в соціальному захисті (надання матеріальної допомоги на лікування, на оздоровлення, призначення соціальної допомоги),

6 - про поліпшення житлових умов,

2 - про перспективи роботи ринку навпроти автовокзалу,

1 - про сприяння у встановленні лічильника газу,

1 – про звільнення з роботи,

1 – про водозабезпечення,

3 - про приватизацію земельної ділянки.


На «гарячі лінії» мешканці міста зверталися з питаннями про завищені, на їх думку, норми споживання газу на одну особу, про тарифи на електроенергію, про забезпечення пільговими ліками, про екологію, про пільгові перевезення пасажирів у міському транспорті, про поліпшення житлових умов, про приватизацію земельної ділянки.


Протягом звітного періоду надійшло 124 колективних звернення, в них підписів – 2491.


Всього до виконавчого комітету звернулося 3106 мешканців.


Надійшло звернень:

309 – від осіб похилого віку, пенсіонерів,

25 – від інвалідів війни,

26 – від учасників війни

21 – від учасників бойових дій

44 - інвалідів від захворювання

5 - звернень надійшло від одиноких матерів

4 - від багатодітних сімей

49 - заяв надійшло від фізичних осіб-підприємців.


В 859 зверненнях поставлено 902 питання. З них питання соціального захисту – в 76 (або 9% від загальної кількості). Ці звернення стосувалися сприяння у призначенні та виплаті соціальних допомог, коштів на оздоровлення потерпілим від наслідків аварії на ЧАЕС, забезпечення ліками, надання допомоги дровами для опалення, пільговий проїзд у міському транспорті. 63 мешканці міста звернулися до виконавчого комітету з проханням про надання матеріальної допомоги на лікування. Протягом 9 місяців 2011 року надано матеріальну допомогу на лікування 57 особам на суму 17 тис. 700 грн.


Питання про поліпшення житлових умов, забезпечення житлом ставилися в 102 зверненнях громадян. На жаль, ситуація з житловим будівництвом в місті складається таким чином, що виконавчий комітет не має вільного житла, тому реально допомогти заявникам поліпшити їх житлові умови можливості немає. На підставі рішення міської ради виділено квартиру Канівській ЦРЛ. Прийнято відповідні рішення виконавчого комітету щодо будівництва господарських споруд, житлових будинків і .д. на виконання звернень громадян про надання дозволів на будівництво, яких надійшло 36.


З питань роботи підприємств житлово - комунального господарства надійшло 261 (28,6% від загальної кількості) звернень, що більше порівняно з минулим роком на 16,6%. В цих зверненнях особливо гостро ставилися питання зрізання сухих, аварійних або уражених омелою дерев, ремонту доріг, влаштування вуличного освітлення, боротьби з бродячими собаками, забезпечення якісного водопостачання. Слід зазначити, що питання житлово-комунального господарства ставилися в переважній кількості колективних звернень (75). На жаль, на сьогоднішній день вирішити позитивно всі питання, які ставляться мешканцями в своїх зверненнях, можливості у виконавчого комітету немає.


Інші 8 колективних звернень стосувалися сприяння у проведенні богослужінь в Костянецькому храмі - 3 (взагалі надійшло 20 звернень від представників релігійної громади Вознесіння Господнього).


Від батьківських колективів щодо незгоди з об’єднанням гімназії ім. Івана Франка та ЗОШ №6 надійшло 5 колективних заяв. Заявникам надані письмові відповіді, до участі в роботі комісії з питань оптимізації шкільної мережі залучено представників батьківських комітетів шкіл. Всього з питань освіти, виховання дітей, якості харчування у школах надійшло 25 звернень.


З питаннями про виділення земельних ділянок, вирішення земельних спорів надійшло 191 звернення (21%). Вирішення піднятих у зверненнях питань потребували і потребують комісійного розгляду за участю депутатів міської ради, представників Управління Держкомзему, так як є дуже складними. З початку року відбулося 18 засідань комісії по земельних спорах, на яких розглянуто 55 звернень громадян.


Надійшло 20 звернень з питань сприяння у виплаті заробітної плати, отриманні коштів за виконані роботи, щодо незаконного, на думку заявника, звільнення з роботи, сприяння у працевлаштуванні дітей. Ці питання вирішено в межах компетенції виконавчого комітету.


Зі скаргами на роботу транспорту, нетактовну поведінку водіїв звернулося 16 мешканців міста. Виконавчим комітетом направлено клопотання перевізникам щодо проведення відповідної роботи в колективі.


Станом на 1 листопада розглянуто, вирішено та надано відповіді заявникам по 516 зверненнях, вирішено позитивно 140 звернень, підготовлено рішення виконавчого комітету та міської ради по 24 заявах (з питань архітектури), рішень міської ради по 8 заявах, надано розяснень на особистому прийомі у міського голови по 215 зверненнях, відмовлено – 14 заявникам, не виконаними залишилися 26 звернень щодо надання матеріальної допомоги, в зв’язку з обмеженістю коштів у міському бюджеті.


Соціально-економічний розвиток міста


Відповідно до визначених Програмою завдань у місті створюються умови для:

- розвитку за рахунок системи державної підтримки, власних фінансових, матеріальних, трудових, природних та інших ресурсів;

- урізноманітнення видів господарської діяльності, які забезпечують зайнятість більшості населення міста та значною мірою впливають на дохідну частину міського бюджету, створення на базі підприємств нових виробничих комплексів, призначених для виготовлення конкурентоспроможної продукції;

- зміцнення фінансової основи місцевого самоврядування;

- планування та забудова територій міста з урахуванням ландшафтних, історичних, архітектурних, екологічних та інших особливостей;

- розв’язання проблем водозабезпечення населення та підприємств;

- прискорення розвитку ринку землі в місті;

- забезпечення зайнятості населення, зокрема молоді, передусім шляхом створення сприятливих умов для самозайнятості;

- розвиток мереж електро- та поштового зв’язку;

- збереження культурної спадщини, реставрація та реабілітація об’єктів культурної спадщини, відродження та підтримка розвитку туристичних подорожей;

- забезпечення доступності культурних послуг для громадян, які проживають у місті, у тому числі організації надання цих послуг провідними творчими колективами, а також проведення в місті виставок відомих творів образотворчого мистецтва.

Поліпшення комунальної інфраструктури - істотно важливий фактор, запорука та підґрунтя для розвитку бізнесу, туризму, розвитку людських ресурсів (висококваліфікована робоча сила в сучасних умовах потребує забезпечення більш якісними умовами життя). Якщо комунальна інфраструктура відсутня або невідповідна, це перешкоджає руху товарів і послуг, гальмує розвиток виробничих потужностей або заважає підприємствам реалізувати плани розширення своєї діяльності, а в деяких випадках – змушує припиняти діяльність. Відповідно, технічна інфраструктура, транспорт і дороги мають критичне значення для економічного розвитку будь-якого міста.

Незважаючи на цілий ряд організаційних проблем, в 2011 році вдалося освоїти майже 100 млн.грн. що характеризують і підтверджують позитивний соціально-економічний розвиток міста. Із зазначених інвестиційних коштів 2,2 млн.грн. використано на об’єктах комплексу Шевченківського національного заповідника; 1335,4 млн.грн. – на реконструкцію та благоустрій прилеглої території Успенського собору. В межах 4,0 млн.грн. спрямовано на утримання і розвиток житлово-комунального господарства (кошти державного, місцевого бюджету, власні кошти комунальних підприємств, кредит). Це кошти, отримані з різних джерел фінансування, але вкладені в місто, вони поліпшують комфортність та якість життя його мешканців та гостей, що прибувають з різних куточків світу.


Проектування та реставрація могили та пам’ятника Т.Г. Шевченка

Заплановано робіт на суму 1644,6 тис. грн.. Виконано робіт на суму 1266,2 тис. грн..

Будівництво підземного туалету в меморіальному парку біля будинку музею Т.Г. Шевченка

Заплановано робіт на суму1570,0 тис. грн.. Виконано робіт на суму 859,6 тис. грн..

Поточний ремонт рн.. 1 Травня, Б.Хмельницького, Дорошенка

Фінансування з обласного бюджету вартість – 2273 тис. грн...

Станом на 08.11.2011р. виконано робіт на 1412,561 тис. грн..

Поточний ремонт грн.. Маяковського

Фінансування з державного бюджету

вартість – 365,245 тис. грн..

Реконструкція самоплинного колектора

Заплановано робіт на суму 474,82 тис. грн.. Виконано робіт на суму 424,19 тис. грн..

Розробка ПКД очисних споруд

Фінансування з державного бюджету Вартість - 298млн.грн.

Капітальний ремонт прилеглої території до Будинку побуту по рн.. Героїв Дніпра,1

Виконано робіт на суму 270,4 тис. грн...;

Реконструкція прилеглої території до туристичного центру «Авто-ріка», м. Канів

Виконано робіт на суму 294,956 тис. грн...

Реконструкція грн... Г.Дніпра, 206 Дивізії, м. Канів

Виконано робіт на суму 294,963 тис. грн...

Розмітка вулиць Леніна, О.Кошового, 206 Дивізії, Героїв Дніпра, Маршала Рибалка, Київська

Виконано робіт на суму 78,94 тис. грн....

Впровадження системи телемоніторингу та телекерування об’єктами водопостачання та водовідведення та заміна насосного обладнання на КНС КП «Управління ВКГ» м. Канів

Загальна вартість – 5 551,04 тис.грн.

Станом на 01.11.11 – профінансовано:

1,0 млн.грн. – державний бюджет

0,6 млн.грн. – власні кошти (кредит)



Знакові події, що відбулись в Каневі протягом 2011 року

Відкриття Туристичного комплексу «Авто-ріка» з терміналом та реконструкцією приплаву.

Реставрація могили та пам’ятника Т.Г. Шевченка.

Відкриття Ярмаркової площі та загально обласного ярмарку «Канівські торговиці».

Реконструкція доріг міста.


За період січень-червень 2011р. за усіма сферами соціально-економічного розвитку серед міст обласного значення Канів посів перше місце. За період січень-вересень 2011р. - друге місце.

1. В реальному секторі (інноваційно активні промислові підприємства-4, рівень розрахунків за енергоносії-3) місто займає 3 місце;

2. В економічному розвитку (обсяги реалізованої промислової продукції (товарів, послуг) – 2; експорт (імпорт) товарів-6, рівень розрахунків за енергоносії-3; рівень розрахунків за спожитий газ- 3) місто займає 4 місце;

3. В інвестиційній та зовнішньоекономічній діяльності (інвестиції в основний капітал-1, введення в експлуатацію житла-4, прямі іноземні інвестиції-3, зовнішня торгівля товарами - 4)- 2;

4. Сфера державних фінансів ( рівень виконання доходів-2, приріст доходів місцевих бюджетів-2, темп зниження податкового боргу-1; рівень виконання річного завдання із збору власних надходжень до Пенсійного фонду України- 2; темп зменшення заборгованості із сплати єдиного внеску на загально обов`язкове державне соц. страх. -2; темп зниження податкового боргу-1, прибутки підприємств-1, питома вага збиткових підприємств-4)-1;

5. Соціальний сектор ( приріст населення-2, заборгованість по заробітній платі-1, створення робочих місць-4, середньомісячна заробітна плата-2, заборгованість по заробітній платі-1, заборгованість до Пенсійного фонду-4, рівень злочинності-2 ) – 2 місце.

6. Споживчий ринок (обсяг роздрібного товарообороту-5, обсяг реалізованих послуг-6, рівень розрахунків за спожиті житлово-комунальні послуги-3) – 6.

Чисельність наявного населення в місті на 1 жовтня 2011року склала 25767 осіб, чисельність постійного населення- 25890. Кількість народжених за цей період- 182особа, померлих – 233.


Стан соціально-економічного розвитку міста Канева за 10 місяців 2011року

Фінансовий результат

Один із найвагоміших успіхів (досягнень) економічної діяльності міста – зменшення суми збитків фінансового результату підприємств основного кола за 9 місяців поточного року порівняно з фінансовим результатом 2010 року – у 15 разів :

Фінансовий результат (за оперативними даними) за 9 місяців 2011року – 4089тис.грн.збитку.

14571тис.грн. прибутків отримали 13 підприємств; 18660тис.грн. збитків -8( Канівське КПТМ, КП «Управління ВКГ», КП «ЖЕК», КП «Комбінат громадського харчування» , ПАТ «Закордоненергокомплектбуд», ТОВ «Агроекопродукт», ТОВ «ВШК+», ТОВ «Канівське АТП-17151» ). Рівень збитковості 38% (8 з 21 підприємства основного кола).

Фінансовий результат за 6 місяців 2011року – 7518,2тис.грн.збитку. 7781,8тис.грн. прибутків отримали 13 підприємств; 15300тис.грн. збитків -8 (Канівське КПТМ, КП «Управління ВКГ», КП «ЖЕК», ПАТ «Закордоненергокомплектбуд», ТОВ «Агроекопродукт», ТОВ «ВШК+» ПАТ «Канів ПАК», ТОВ «Канівське АТП-17151»). Рівень збитковості 38% (8 з 21 підприємства основного кола).

Фінансовий результат за 2010рік – 59531,1тис.грн.збитку. 1176,4тис.грн. прибутків отримали 12 підприємств; 60707,5тис.грн. збитків -9 (Канівське КПТМ, КП «Управління ВКГ», КП «ЖЕК», ПАТ «Закордоненергокомплектбуд», ТОВ «Агроекопродукт», ТОВ «ВШК+», ПАТ «Канів ПАК», ПАТ «Канівський маслосирзавод», ТОВ «Канів СГЕМ»).

Рівень збитковості 43% (9 з 21 підприємства основного кола).


Заробітна плата

Найвизначніша перемога в сфері економічного життя міста – ліквідація заборгованості по заробітній платі.

На початок 2011 року заборгованість по заробітній платі на економічно активних підприємствах складала – 807,2 тис.грн. В результаті проведеної роботи вже на 01.05. 2011 року заборгованість по заробітній платі була ліквідована в повному обсязі.

З початку 2011 року заборгованість по заробітній платі була на таких підприємствах:

ТОВ «Енергетично-дорожнє будівництво»,

^ СП ТОВ «М+М» ,

ВП «Канівське управління механізації» ПП ВКФ «Будівництво і комплектація»,

ПАТ «Закордоненергокомплектбуд»,

Канівський райавтодор,

Завод «Канів-солод»,

КП «Промпобутсервіс»,

КПВФ «Газмонтажсервіс»,

З травня по листопад поточного року майже стало утримується показник відсутності заборгованості заробітної плати, за виключенням СП ТОВ «М+М» (станом на 01.11.2011р. – 34,4 тис.грн.).


Промисловість

У місті діє 16 підприємств промисловості.

Обсяг реалізованої продукції за січень-вересень 2011 року – 612млн.грн. (січень-вересень 2010р.- 501млн.грн. )

За 10 місяців 2011р. спостерігався ріст виробництва продукції в порівнянні з відповідним періодом попереднього року : пластмаси у первинних формах на 31,2%; коробки ящики з гофрокартону на рівні минулого року. Зменшився випуск сирів жирних – 15%; масла вершкового жирністю до 85% на 1,4% ; теплової енергії – 7,7%., електроенергії- 4,8%.

Послуги

У місті працює 51 юридична особа та їі структурні підрозділи, основною діяльністю яких є надання послуг споживачам.

За січень-вересень 2011р. реалізовано послуг на 22,4млн.грн., це на 6,2млн.грн. менше реалізації відповідного періоду минулого року. Обсяг послуг реалізованих населенню склав 11205,4тис.грн.

Будівельна діяльність

У січні-вересні 2011р. підприємствами м.Канева виконано будівельних робіт на 4062тис.грн., що на 38,5% менше відповідного періоду 2010р. Частка нового будівництва, реконструкції та технічного переозброєння становила- 8,9%; капітального ремонту-89,2%, поточного- 1,9%

За 6 місяців 2011р. не введено житлових будинків в експлуатацію

Транспорт

Автомобільним транспортом (з урахуванням вантажних комерційних перевезень, виконаних фізичними особами-підприємцями) за січень-жовтень 2011р. доставлено замовникам 132 тис.тонн вантажів, що на 33,9% більше, ніж за відповідний період 2010року., та виконано вантажооборот в обсязі 23438,4 тис.ткм., який знизився на 44,3% .

Послугами автомобільного транспорту за цей період скористалися 1582 тис.пасажирів, що на 0,6% менше. Виконана при цьому пасажирська робота досягла 38216,1тис.пас.км, що на 20,6% більше обсягів відповідного періоду попереднього року.

Оплата населенням житлово-комунальних послуг

Середній рівень оплати житлово-комунальних послуг за січень-вересень 2011 року становить 91,6% з них: з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій- 101,4%*; централізоване водопостачання та водовідведення -96,5%; централізоване опалення та гаряче водопостачання- 103,2%*; газопостачання-98,3%*; вивезення побутових відходів- 103,4%*

*-за рахунок погашення боргів попередніх періодів( якщо рівень оплати перевищує 100%)

Зовнішньоекономічна діяльність

Обсяг експорту за І півріччя 2011 р. по місту склав 14532 тис. дол. США, зменшення на 31,8%, ніж за І півріччя 2010р .

Обсяг імпорту за І півріччя 2011 р. по місту – 4486,9 тис. дол. США, що в 1,8 раза більше І півріччя 2010р.

Обсяг прямих іноземних інвестицій(акціонерний капітал) на 1 липня 2011р. становив 779,2 тис.дол.США, що у порівнянні з початком року майже не змінився, та в розрахунку на одну особу населення склав 26,8 дол.

Капітальні інвестиції

За 9 місяців 2011р. у розвиток економіки міста було спрямовано 94,8млн.грн. капітальних інвестицій ( 92,6млн.грн. в основний капітал), це 79,7% до 9 місяців 2010року.

Фінанси

За оперативними даними фінансовий результат за 9 місяців 2011року складе 4089тис.грн.збитку. 14571тис.грн. прибутків отримали 13 підприємств; 18660тис.грн. збитків-8.

Рівень збитковості 38% (8 з 21 підприємства основного кола).

Доходи населення

Середньомісячна заробітна плата працівників за 9 місяців 2011р. становила 2231 грн. .

Заборгованість з виплати заробітної плати економічно-активних підприємств станом на 1.11.2011р.-34,3тис.грн. (СП ТОВ«М+М»)

Ринок праці

Станом на 1 листопада 2011року створено 680 робочих місця з них в галузях економіки- 16 , в малому підприємництві- 664. Без ТОВ «Ергопак» оскільки підприємство звітується за місцем реєстрації (м.Боярка).

Кількість безробітних громадян, які перебувають на обліку в центрі зайнятості станом на 1.11.2011-296 особа.


Малий бізнес

Станом на 01.11.2011 року в місті здійснюють підприємницьку діяльність 433 юридичні особи, в т. ч. 163 малих підприємств та 1778 підприємців – фізичних осіб. З січня місяця поточного року зареєструвалося 24 юридичних особи, та скасувались – 21 юридичні особи, а також зареєструвалось 176 підприємців – фізичних осіб, та скасувалось – 442 осіб.

Аналізуючи структуру малих підприємств за видами економічної діяльності, слід відмітити, що вона фактично не змінилася в порівнянні з минулим періодом - основним видом діяльності являються послуги -27 % , у сфері будівництва задіяно 16 % , в торгівлі – 18%, в промисловості – 17 %, транспортні послуги – 10 % .

6
2
8,2 відсотків малих підприємств в 2010 році спрацювали прибутково, 31,8 - збитково. Фінансовий результат до оподаткування склав 7960,9 тис.грн. збитку.

Частка надходжень від суб’єктів малого підприємництва до зведеного бюджету за І півріччя 2011 року склала 13,1 відсотків(5700,4 тис.грн), частка надходжень від суб’єктів малого підприємництва до міського бюджету склала 16 відсотків (3717 тис.грн.).

Середньомісячна заробітна плата працівників малого бізнесу станом на 01.07.11р. становить 1230,48грн.; у 2010р.- 1105 грн .

В місті налічується 262 об’єкта торгівлі. Мережа побуту та послуг - 249 об’єктів.


Соціальний захисту населення


В цьому році вперше запроваджена практика відбору аптечного закладу, який здійснює відпуск ліків за безкоштовними рецептами по конкурсу.

З огляду на той факт, що державна субвенція на пільгове медичне обслуговування громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи становить 1грн. 80 коп. на людину в місяць, міська влада опинилась перед задачею, яку неможливо розв’язати справедливо: яким чином розподілити кошти між всіма постраждалими мешканцями міста.

В січні 2011 року розпорядженням міського голови була створена комісія з вивчення питання ефективного використання коштів субвенції на пільгове медичне обслуговування громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. В роботі комісії приймали участь представники Канівської ЦРЛ, депутати міської ради, представники громадської організації “Союз.Чорнобиль.Україна.” та організації інвалідів Чорнобиля “Родень”.

запроваджено визначення аптечного закладу, який проводитиме відпуск ліків за безкоштовними рецептами громадянам, постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи на конкурентних засадах;

21.01.2011р. проведено конкурс на визначення аптечного закладу, до участі у якому запрошено 6 аптечних закладів м. Канева та соціальна аптека м. Черкаси. Одноголосно переможцем конкурсу визначено КП «Центральну районну аптеку № 91».

відпрацьовувались механізми ефективного використання коштів на пільгове медичне забезпечення;

визначались пріоритети розподілу, в забезпеченні ліками за безкоштовними рецептами;

- визначено систему оптимізованого відпуску ліків через центральну районну аптеку з урахуванням того, що відпуск ліків вартістю понад 500 грн. проводиться після візування рецепту головним лікарем ЦРЛ або визначеною ним особою;

доручено депутатській комісія з питань соціального захисту громадян постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи один раз в квартал перевіряти правильність, черговість, дотримання справедливого розподілу в забезпеченні ліками за безкоштовними рецептами та звітуватись перед постійно діючою комісією.

Кошторисними призначеннями на 2011 рік на пільгове медичне обслуговування (забезпечення ліками за пільговими рецептами лікарів) передбачено 442200 грн., станом на 27.09.2011р. профінансовано 331126 грн., 1812 осіб.,в т.ч.:

1 категорія-195632,40 грн., 946 осіб.,

2 категорія-3197,27грн., 18 осіб,

3 категорія-293,70 грн., 1 особа,

4 категорія-132002,63 грн., 847 осіб.

У
3
м. Каневі - 19602 осіб, які мають право на пільги, з них: 1 категорії – 1053, 2 категорії - 371,

3 категорпії-105, діти - 3999, 4категорія-14074.


Комунальна власності міста

На даний час у м. Каневі 210 об`єктів комунальної власності (нежитлові приміщення) передані в оренду суб’єктам підприємницької діяльності, бюджетним, громадським та благодійним організаціям.

Відповідно до чинного законодавства вільні приміщення здаються виключно на конкурентних засадах, крім бюджетних організацій.

За 10 місяців 2011 року проведено 8 конкурсів по передачі в оренду таких об’єктів:

кіоск, зблокований із зупинкою (площа Соборна) площею 3,2 кв.м, стартова ціна 30,00 грн./1 кв.м, здали в оренду за 110 грн./1 кв.м (без комунальних послуг);

нежитлове приміщення по вул. Г.Дніпра, 35, площею 51 кв.м, стартова ціна 31,57 грн./1 кв.м, здали в оренду за 35 грн./1 кв.м (без ПДВ та комунальних послуг);

нежитлове приміщення по вул. О.Кошового, 1, площею 15 кв.м, стартова ціна 60,00 грн./1 кв.м, здали в оренду за 60 грн./1 кв.м (без ПДВ та комунальних послуг);

нежитлове приміщення по вул. Шевченка, 25, площею 87,9 кв.м, стартова ціна 24,13 грн./1 кв.м, здали в оренду за 30 грн./1 кв.м (без ПДВ та комунальних послуг);

кіоск по вул. Г.Дніпра, 35, площею 17,3 кв.м, стартова ціна 35,41 грн./1 кв.м – конкурс не відбувся через відсутність заяв (включено до переліку об`єктів, віднесених до комунальної власності м. Канева, що підлягають приватизації у 2011 році), витрати склали 750 грн.;

підвальне приміщення по вул. Г.Дніпра, 35, площею 65 кв.м, стартова ціна 13,40 грн./1 кв.м, здали в оренду за 14,00 грн./1 кв.м (без ПДВ та комунальних послуг);

частина нежитлового приміщення по вул. 1 Травня, 21 площею 39,2 кв.м, стартова ціна 28,22 грн./1 кв.м, здали в оренду за 30,00 грн./1 кв.м (без ПДВ та комунальних послуг);

частина нежитлового приміщення адміністративної будівлі відділу освіти площею 5,6 кв.м, стартова ціна 37,28 грн./1 кв.м (без ПДВ та комунальних послуг) конкурс заплановано на 24.10.2011.

Нарахування орендної плати проводиться за затвердженими Канівською міською радою ставками в залежності від ринкової вартості, визначеної незалежними експертами.

Орендна плата по місту станом на 01.10.2011 становить в залежності від виду діяльності:

в центральній частині міста від 14 (підвали) – 46 грн./1 кв.м;

на території, що прилягає до центральної частини міста від 30 – 35 грн./1 кв.м;

на віддалених територіях від 7 – 17 грн./1 кв.м

За рахунок орендарів місто має змогу утримувати будівлі та приміщення в належному санітарно-технічному стані, а саме: своєчасно проводити ремонти приміщень і дахів, інженерних комунікацій, утримувати в задовільному стані прилеглі території.

Від здачі в оренду нежилих приміщень за 9 місяців 2011 року до місцевого бюджету надійшло 606100 грн., в тому числі до державного бюджету перераховано 110080 грн., що на 10% менше порівняно з минулим роком. Це пов’язано з наданням пільг міською радою по сплаті орендної плати за приміщення громадським організаціям, державним установам, які неспроможні сплачувати орендну плату; та зменшенням орендованих площ приміщень комунальної власності на 744 кв.м (КГХ передано на баланс 495 кв.м.; підвальне приміщення по вул. О.Кошового, 2 – 248,9 кв.м – є вільним).

Одним із джерел надходження до місцевого бюджету є приватизація об’єктів комунальної власності міста. Щороку Канівською міською радою затверджуються переліки об’єктів, що підлягають продажу через аукціон та шляхом викупу.

Станом на 01.10.2011до переліку об’єктів, що підлягають приватизації у 2011р. включено п’ять об`єктів комунальної власності: з них один – шляхом викупу орендарем даного об’єкту, чотири об’єкти шляхом продажу через аукціон. Від приватизації цих об’єктів бюджет міста очікує надходження коштів не менше 800 тис. грн.. На даний час по об’єктах комунальної власності, що підлягають приватизації, проводиться підготовка їх до продажу /інвентаризація, оцінка/.

На даний час заборгованість по орендній платі за комунальні приміщення становить більше 20,0 тис.грн. Хоча, постійно проводиться контроль за своєчасним надходженням коштів до місцевого бюджету від оренди та приватизації, а саме:

претензійна робота з боржниками щодо вчасної сплати за оренду нежитлових приміщень комунальної власності;

надання інформації по боржниках Канівській міжрайонній прокуратурі.


Земельні відносини

Одним із джерел поповнення місцевого бюджету є передача в оренду земельних ділянок суб’єктам підприємницької діяльності. Від оренди земельних ділянок за 5 місяців 2011 року надійшло 1 078 837,54 грн., що на 127 відсотків більше у співставних умовах в порівнянні з відповідним періодом 2010 року (845 381,54 грн.). Основна причина – робота по сплаті з боржниками минулих періодів, зміни до Бюджетного Кодексу в частині 100% надходження плати за оренду землі до міського бюджету.

02.06.2011 року введена в дію нормативна грошова оцінка землі, що стало результатом збільшення надходжень до місцевого бюджету з 1530 тис.грн. за 9 місяців 2010 року до 2115 тис. грн. за 9 місяців 2011 року.

На даний час в місті укладено біля 400 договорів оренди земельних ділянок та угод за фактичне користування земельними ділянками із суб’єктами підприємницької діяльності.

Для забезпечення ефективного використання земельних ресурсів територіальної громади, розвитку інфраструктури на території міста, з метою надання суб’єктам підприємницької діяльності міста рівних гарантованих прав та можливостей отримання прав власності та користування на земельні ділянки, підвищення прозорості дій органів місцевого самоврядування, відділом комунального майна та земельних ресурсів м. Канева розроблено 5 регламентів щодо підготовки рішень Канівської міської ради:

про продаж земельних ділянок державної та комунальної власності;

про надання земельних ділянок державної та комунальної власності у користування;

про передачу в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності;

щодо надання дозволу на поновлення договорів оренди землі державної та комунальної власності;

щодо надання дозволу на розроблення проекту відведення земельної ділянки.


У 2011 році до Переліків земельних ділянок, які підлягають продажу у 2011 році право оренди або право власності було включено: продаж права оренди – 7 земельних ділянок; продаж права власності – 4 земельних ділянок. По 5-ти земельних ділянках по вул. Дорошенка, по яких заплановано продаж права оренди підготовка до аукціону призупинена відповідно до рішення Канівської міської ради, по інших земельних ділянках підготовлені та затверджені містобудівні вимоги, документи направлено на погодження з комісією облдержадміністрації, але до цього часу висновки комісії не надано (не звертаючи увагу на неодноразове звернення Канівської міської ради), що затримує подальшу підготовку земельних ділянок до земельних торгів.

Щодо земельних аукціонів з продажу права оренди та прав власності на земельні ділянки:

- аукціон з продажу права оренди, запланований на 16.11.2010 на земельну ділянку на розі вулиць Дорошенка та Саммера площею 455 кв.м стартовою ціною 11651 грн. було відмінено з метою подальшого більш ефективного використання земельної ділянки для суспільних потреб;

- аукціон з продажу права оренди, запланований на 27.04.2011, на земельні ділянки по вул. 206 Дивізії (р-н Водоканалу) площею 1 га стартовою ціною 347,9 тис. грн., по вул. Леніна (р-н майданчика цивільної оборони ВАТ „ЕМЗ „Магніт” площею 0,6га стартовою ціною 73,7 тис. грн. не відбувся, у зв’язку з відсутністю попиту.

У 2011 році Канівською міською радою не проведено жодного аукціону з продажу права власності або права оренди земельної ділянки. Одним із основних факторів затримки є розгляд документів комісією облдержадміністрації з визначення доцільності розміщення об’єктів на території області, розгляду матеріалів з надання у користування, передачу в оренду та у власність земельних ділянок. Документи щодо отримання висновків комісії облдержадміністрації Канівською міською радою були направлені ще в липні 2011 року, але до цього часу висновків комісії не отримано, що затримує подальшу підготовку земельних ділянок до земельних торгів, а бюджет міста втрачає значну суму коштів.

Рішенням Канівської міської ради від 29.09.2011 № 5-46 включено в перелік земельних ділянок несільськогосподарського призначення, які підлягають продажу у 2011 році шляхом викупу орендарями земельних ділянок ТОВ „Ергопак” та ФОП Терець І.С.

Відповідно до висновку незалежного експерта, якого було обрано на конкурентних засадах, вартість земельної ділянки, розташованої по вул. Леніна, 161/1, площею 16 296 кв.м, становить 1439589 грн.

На даний час проводяться підготовчі роботи до укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки з ТОВ „Ергопак”.

Протягом року проводиться робота по встановленню межі м. Канева. Прийнято рішення щодо надання дозволу на розробку проекту по встановленню межі м. Канева. Досягнуто деякі домовленості по погодженню меж з Литвинецькою сільською радою. Робота в цьому напрямку триває й на сьогоднішній день.

Житлово-комунальне господарство


Комунальне господарство міста включає в собі підприємства комунальної форми власності. Обслуговування, експлуатація та ремонт об’єктів комунальної інфраструктури проводиться такими підприємствами:

комунальне підприємство «Житлово експлуатаційна контора»;

комунальне підприємство «Управління водопровідно каналізаційного господарства»;

комунальне підприємство «Канівське підприємство теплових мереж»;

комунальне підприємство «Місто».


На утримання і розвиток житлово-комунального господарства міста спрямовано бюджетних коштів в обсязі 1,587тис. грн.


КП “ЖЕК” в своїй роботі займається експлуатацією, ремонтом та реконструкцією житлового фонду міста, вивезенням твердих побутових відходів. На підприємстві працює 155 чол.. Середня заробітна плата за 9