Реферат: Постановление Правительства РФ от 25 января 2011 г. №20

Постановление Правительства РФ

от 25 января 2011 г. №20

 

  

Об утверждении Правил представления федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления информации для включения в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

Постановление от 25 января 2011 г. №20 Об утверждении Правил представления федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления информации для включения в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

В соответствии с Федеральным законом «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила представления федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления информации для включения в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2011 г.

Председатель Правительства

Российской Федерации В.Путин


Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 25 января 2011 г. № 20


П р а в и л а


представления федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления информации для включения в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности


1. Настоящие Правила устанавливают порядок, периодичность и форму представления федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления информации для включения в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (далее - государственная информационная система).

2. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления - субъекты официального статистического учета представляют официальную статистическую информацию для включения в государственную информационную систему в сроки и в соответствии с уровнем агрегирования, которые предусмотрены федеральным планом статистических работ.

3. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют информацию для включения в государственную информационную систему в форме электронного документа, подготовленного с использованием программных средств государственной информационной системы.

4. Электронный документ подписывается электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и направляется оператору государственной информационной системы с использованием программных средств государственной информационной системы.

5. В случае отсутствия у федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления технической возможности представления информации с использованием программных средств государственной информационной системы электронный документ, сохраненный на электронном носителе (оптическом диске), вместе с сопроводительным письмом направляется на почтовый адрес оператора государственной информационной системы. Техническая возможность использования программных средств государственной информационной системы обуславливается наличием следующих условий:

а) наличие электронной вычислительной машины с характеристиками, позволяющими использовать программное обеспечение государственной информационной системы;

б) наличие подключения к сети Интернет;

в) возможность использования для подписания электронных документов электронной цифровой подписи уполномоченного лица соответствующего органа.

6. В случае отсутствия любого из указанных в пункте 5 настоящих Правил условий считается, что техническая возможность представления информации с использованием программных средств государственной информационной системы отсутствует.

7. Представление информации для включения в государственную информационную систему осуществляется:

федеральными органами исполнительной власти согласно приложению № 1 по формам согласно приложению № 2;

органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления согласно приложению № 3 по формам согласно приложению № 4.

8. Оператор государственной информационной системы дает разъяснения по заполнению форм, предусмотренных приложениями № 2 и  4 к настоящим Правилам, а также по порядку использования программных средств государственной информационной системы.

9. Оператор государственной информационной системы рассматривает информацию, представленную федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления для включения в государственную информационную систему, в течение 10 дней со дня ее получения.

10. В случае принятия решения о включении информации, представленной федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, в государственную информационную систему оператор государственной информационной системы в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направляет в соответствующий орган извещение о включении информации в государственную информационную систему.

11. В случае представления федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления информации для включения в государственную информационную систему с нарушением требований, установленных настоящими Правилами, оператор государственной информационной системы направляет в течение 3 рабочих дней со дня выявления нарушений в соответствующий орган требование об устранении выявленных нарушений.

Нарушения устраняются федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления в течение 10 дней со дня получения указанного требования.

12. Извещение о включении информации в государственную информационную систему и требование об устранении выявленных нарушений направляются в форме электронного документа, который подписывается электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица оператора государственной информационной системы, с использованием программных средств государственной информационной системы.

В случае отсутствия у федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления технической возможности использования программных средств государственной информационной системы извещение о включении информации в государственную информационную систему и требование об устранении выявленных нарушений направляются оператором государственной информационной системы на почтовый адрес соответствующего органа.

13. В случае частичного или полного отсутствия у федерального органа исполнительной власти (органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации) информации для включения в государственную информационную систему он запрашивает соответствующую информацию у органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (органа местного самоуправления муниципального образования соответствующего субъекта Российской Федерации), юридических лиц за 30 дней до начала очередного периода (месяца, квартала, года) представления соответствующей информации.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (орган местного самоуправления муниципального образования соответствующего субъекта Российской Федерации) представляет запрошенную федеральным органом исполнительной власти (органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации) информацию не позднее чем за 5 дней до окончания срока ее представления для включения в государственную информационную систему.

Представление информации органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (органом местного самоуправления муниципального образования соответствующего субъекта Российской Федерации) федеральному органу исполнительной власти (органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации) по его запросу осуществляется в форме электронного документа, подготовленного с использованием программных средств государственной информационной системы.

Электронный документ направляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (органом местного самоуправления муниципального образования соответствующего субъекта Российской Федерации) в федеральный орган исполнительной власти (орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации):

при наличии технической возможности - с использованием программных средств государственной информационной системы;

при отсутствии технической возможности - на электронном носителе (оптическом диске) вместе с сопроводительным письмом на почтовый адрес соответствующего органа.

14. При наличии в представляемой федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления информации для включения в государственную информационную систему сведений, составляющих государственную, коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну, данный факт отмечается при представлении информации с использованием программных средств государственной информационной системы или в соответствующем сопроводительном письме.

15. Оператор государственной информационной системы обеспечивает на своем официальном сайте в сети Интернет возможность получения программных средств государственной информационной системы, необходимых для обмена электронными сообщениями между оператором государственной информационной системы и федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в  процессе исполнения данными органами обязанности по представлению информации для включения в государственную информационную систему.


____________


^ ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Правилам представления федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления информации для включения в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности


П Е Р Е Ч Е Н Ь


информации, представляемой федеральными органами исполнительной власти для включения

в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения

энергетической эффективности


Федеральный орган исполнительной власти

Представляемая информация

Периодичность

и срок представления

Форма представления













1. Министерство экономического развития Российской Федерации

информация о сложившейся практике заключения энергосервисных договоров (контрактов), в том числе энергосервисных договоров (контрактов), заключенных для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и об объеме планируемой экономии энергетических ресурсов при реализации таких договоров (контрактов)


1 раз в квартал в течение 10 дней после его окончания

аналитический отчет

сведения о наиболее результативных мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности


1 раз в квартал в течение 10 дней после его окончания


аналитический отчет

перспективные направления энергосбережения и повышения энергетической эффективности


1 раз в квартал в течение месяца после окончания квартала


аналитический отчет

2. Министерство регионального развития Российской Федерации

данные о ходе и результатах осуществления мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в жилищном фонде, в том числе в рамках деятельности государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства


1 раз в квартал в течение месяца после окончания квартала

аналитический отчет

3. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации

данные о ходе выполнения требований о наличии в технической документации, прилагаемой к товарам, в маркировке товаров и на их этикетках информации о классах энергетической эффективности товаров


1 раз в год в IV квартале начиная с 2012 года

аналитический отчет

перечень продукции и перечень технологических процессов, связанных с использованием энергетических ресурсов и имеющих высокую энергетическую эффективность


1 раз в год в IV квартале начиная с 2012 года

формы 1-1,

1-2

4. Министерство финансов Российской Федерации

объемы и направления расходования бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности


1 раз в квартал в течение 10 дней после его окончания

форма 2

5. Министерство образования и науки Российской Федерации

сведения о лучших мировых и российских достижениях в области энергосбережения и энергетической эффективности, полученных в том числе в рамках реализации федеральной целевой программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007 - 2012 годы»


1 раз в год в течение месяца после его окончания

аналитический отчет

6. Федеральная служба по тарифам

требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, обобщенные по видам деятельности указанных организаций


1 раз в год в течение месяца после окончания I квартала

нормативные правовые акты, которыми утверждены соответствующие требования


7. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

данные о нарушениях законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, выявленных в ходе выполнения Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека возложенных на нее государственных функций по осуществлению государственного контроля в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности


1 раз в квартал в течение 10 дней после его окончания

форма 3-1

8. Федеральная антимонопольная служба

данные о нарушениях законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, выявленных в ходе выполнения Федеральной антимонопольной службой возложенных на нее государственных функций по осуществлению государственного контроля в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности


1 раз в квартал в течение 10 дней после его окончания

форма 3-2

9. Федеральная служба государственной статистики

сведения, полученные в ходе осуществления государственного статистического учета в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, включая сведения об объемах использования энергетических ресурсов, о затратах на оплату энергетических ресурсов и об оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов


1 раз в год - 24 марта

формы 4-1,

4-2, 4-3, 4-4

10. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору

количество зданий, строений и сооружений, вводимых в эксплуатацию в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности


1 раз в квартал в течение 10 дней после его окончания

форма 5

средние показатели в области энергетической эффективности вводимых в эксплуатацию зданий, строений и сооружений


1 раз в квартал в течение 10 дней после его окончания

форма 6

данные о выполнении требований об оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов нежилых зданий, строений и сооружений, отнесенных к объектам государственного контроля (надзора), осуществляемого Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору


1 раз в квартал в течение 10 дней после его окончания

форма 7

данные о нарушениях законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, выявленных в ходе выполнения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору возложенных на нее государственных функций по осуществлению государственного контроля (надзора) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

1 раз в квартал в течение 10 дней после его окончания

форма 8



____________


^ ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Правилам представления федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления информации для включения в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности


Ф О Р М Ы


представления федеральными органами исполнительной власти информации

для включения в государственную информационную систему в области

энергосбережения и повышения энергетической эффективности


Форма 1-1


П Е Р Е Ч Е Н Ь


продукции, связанной с использованием энергетических ресурсов и имеющей

высокую энергетическую эффективность


№ п/п

Наименование продукции

Код ОКП

Класс энергоэффективности

Характеристика энергопотребления














































Форма 1-2


П Е Р Е Ч Е Н Ь


технологических процессов, связанных с использованием энергетических ресурсов

и имеющих высокую энергетическую эффективность



№

п/п

Наименование

технологического процесса

Коды отраслей применения, ОКВЭД

Код продукции ОКП (при наличии)

Количественная характеристика энергопотребления на единицу производимой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг













































































Форма 2


^ Объемы и направления расходования бюджетных средств, выделенных на реализацию

мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности



№

п/п

Наименование расходов

Бюджетополучатель

Код экономической классификации расходов бюджета

Объемы расходов

(тыс. рублей)











































































































Форма 3-1


Д А Н Н Ы Е


о выполнении требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении

энергетической эффективности при производстве, ввозе или реализации товаров, содержащих информацию

о классах энергетической эффективности или иную обязательную информацию об энергетической

эффективности в технической документации, прилагаемой к товарам, в их маркировке, на их этикетках



Субъект Российской Федерации

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении

Вид продукции, производимой, ввозимой или реализуемой

Количество продукции, находящейся в обороте (штук)

Меры административного воздействия

всего

в том числе:

субъект ответственности (ф.и.о. должностного лица, индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица)

сумма штрафа (тыс. рублей) с указанием нормы КоАП РФ

количество продукции / сумма конфискован­ного товара (тыс. рублей)

с нарушением требований статьи 10 Федерального закона от 23 ноября 2009 г.

№ 261-ФЗ

с нарушением требований пункта 2 статьи 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»

наименование/ ф.и.о.

ИНН



























































































































Форма 3-2


Д А Н Н Ы Е


о нарушениях законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, выявленных при осуществлении государственного контроля в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности



№ п/п

Дата постанов­ления о наложении штрафа

Место рассмотрения дела об администра­тивном правонарушении

Номер дела об административ-ном правонарушении

Сведения о лице, привлеченном к административной ответственности

Законодательный акт, который был нарушен

Мера администра­тивного воздействия

Сумма штрафа

(рублей)

ф.и.о.

наименование организации/статус физического лица (должностное лицо или лицо, осуществляющее предприниматель-скую деятельность без образования юридического лица)

ИНН (при наличии)

наименование

пункт

статья


















































































































































Форма 4-1


С В Е Д Е Н И Я,


полученные в ходе осуществления государственного статистического учета в области энергосбережения

и повышения энергетической эффективности, включая сведения об объемах использования

энергетических ресурсов


Субъект Российской Федерации

Виды топлива

№

строки

Единица изме­рения

по ОКЕИ

Остаток

на отчетный год

Поступило - всего

Израсходовано за отчетный год

Отпущено (продано) за отчетный год

Остаток на конец отчетного периода

в том числе

в качестве моторного топлива

в качестве сырья

на нетопливные нужды

другим предприя­тиям и организа­циям

населению, включая отпущенное рабочим и служащим





































 

бензины авиационные


1001

168

























бензины автомобильные


1010

168

























в том числе

израсходовано на работу автотранспорта



1012


168


-





-


-


-


-


-


-

керосины


1020

168

























топливо

дизельное


1030

168

























в том числе израсходовано на работу автотранспорта


1032

168

-




-

-

-

-

-

-

топливо печное

бытовое


1040

168

























мазут топочный


1050

168

























мазут флотский


1060

168

























газ природный и попутный


1090

114

























в том числе израсходовано сжатого газа на работу автотранспорта


1092

114

-




-

-

-

-

-

-

газ горючий искусственный коксовый


1110

114







-













-

газ горючий искусственный доменный и прочие отходящие газы


1120

114







-













-

газ нефтеперераба­тывающих предприятий сухой


1140

168







-













-

углеводородные сжиженные газы


1150

168

























в том числе израсходовано на работу автотранспорта


1151

168

-




-

-

-

-

-

-

уголь и продукты переработки угля

1160

168







-



















в том числе

по бассейнам и месторож­дениям:




























…


1165

172

-

-

-

-

-

-

-

из строки 1160 -

бурый уголь - всего


1630

168







-
















…


1631

172

-




-

-

-

-

-

-

торф топливный

фрезерный


1632

168







-
















торф топливный

кусковой


1633

168







-
















брикеты и полубрикеты торфяные топливные


1640

168







-
















сланцы горючие

1650


168








-

















кокс металлурги­ческий, коксик и коксовая мелочь



1660

168

























дрова для отопления


1690


1700


1720


121


172


172







-


-

-







-




прочие виды

нефтепродуктов - всего


из стр. 1700 -

нефть, включая газовый конденсат


прочие виды

твердого топлива


1730

172







-
















теплоэнергия

1750


233

-

-

-

-

-

-

-




































































































































































































Форма 4-2


С В Е Д Е Н И Я,


полученные в ходе осуществления государственного статистического учета в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, включая сведения об объемах использования нефтепродуктов

(тонн)


Субъект Российской Федерации

Отработанные нефтепродукты

Остаток на начало отчетного года

Собрано за отчетный год

Использовано

Поставлено

Остаток на конец отчетного периода






















 

Всего


 

 

 

 

 

в том числе:

















масло моторное отработанное


 

 

 

 

 

масло индустриальное отработанное


 

 

 

 

 

смесь нефтепродуктов отработанных

 

 

 

 

 


Форма 4-3


С В Е Д Е Н И Я,


полученные в ходе осуществления государственного статистического учета в области энергосбережения

и повышения энергетической эффективности, включая сведения об оснащенности приборами учета

используемых энергетических ресурсов


Субъект Российской Федерации

Вид ресурса

Подлежит оснащению

приборами учета

Оснащено приборами учета

Введено в эксплуатации приборов учета
















 

электроснабжение

(электрическая энергия)


 

 

 

электроснабжение

(мощность)


 

 

 

теплоснабжение


 

 

 

водоснабжение

(горячая вода)


 

 

 

водоснабжение

(холодная вода)


 

 

 

газоснабжение


 

 

 

Форма 4-4


С В Е Д Е Н И Я,


полученные в ходе осуществления государственного статистического учета в области энергосбережения и

повышения энергетической эффективности, включая сведения о затратах на оплату энергетических ресурсов


Субъект Российской Федерации

Наименование

За отчетный год










 

расходы на приобретение топлива:

 

продукты нефтепереработки

 

газ природный и попутный

 

уголь

 

другие виды топлива

 

расходы на энергию:

 

электрическую

 

тепловую

 

расходы на воду

 


Форма 5


^ Количество зданий, строений и сооружений, вводимых в эксплуатацию в соответствии с законодательством

Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности



№

п/п

Субъект Российской Федерации

Код по ОКОФ

Количество зданий, строений и сооружений, вводимых в эксплуатацию в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности

Количество выявленных зданий, строений

и сооружений, не соответствующих требованиям законодательства

Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности






























































Форма 6


^ Средние показатели в области энергетической эффективности вводимых в эксплуатацию

зданий, строений и сооружений



№

п/п

Субъект Российской Федерации

Код

по ОКОФ

Количество зданий, строений

и сооружений с показателями энергетической эффективности, соответствующими базовым показателям (нормируемым удельным расходам энергии)

Количество зданий, строений

и сооружений с удельным расходом энергии ниже базового уровня




























































































Форма 7


Д А Н Н Ы Е


о выполнении требований об оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов нежилых зданий, строений и сооружений, отнесенных к объектам государственного контроля (надзора)



№

п/п

Субъект Российской Федерации

ОГРН

Количество объектов - всего

Количество объектов, соответствующих требованиям




























































































Форма 8


Д А Н Н Ы Е


о нарушениях законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, выявленных в ходе выполнения Федеральной службой по экологическому, технологическому

и атомному надзору возложенных на нее государственных функций по осуществлению государственного контроля (надзора) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности



№ п/п

Место составления протокола

(субъект Российской Федерации)

Дата составления протокола

Сведения о лице, привлеченном к административной ответственности

Основание для привлечения к административной ответственности

(пункт и статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях)

Мера адм