Реферат: Менеджмента качества в современном университете

Министерство образования Республики Беларусь

Учреждение образования

«Витебский государственный университет им. П.М. Машерова»


система менеджмента качества

в современном университете:

достижения, проблемы

и перспективы


Витебск, 2010
Министерство образования Республики Беларусь

Учреждение образования

«Витебский государственный университет им. П.М. Машерова»


система менеджмента качества

в современном университете:

достижения, проблемы

и перспективы


Материалы научно-практической конференции


2 июня 2010 г.


Витебск

УО «ВГУ им. П.М. Машерова»

2010

УДК 378.1(063)

ББК 74.584(2)6я431

С 40


Редакционная коллегия: д.м.н., проф. Солодков А.П., д.б.н., профессор Прищепа И.М., канд. пед. наук, доцент Турковский В.И., канд. пед. наук, доцент Ракова Н.А., канд. филолог. наук, доцент Данич О.В., преподаватель каф. педагогики Волощенко О.Г., методисты учебно-методического отдела: Семечкина Н.Н., Чепик Н.Н., Холобис Н.А.


Рецензенты: доктор биол. наук, профессор Чиркин А.А., доктор пед. наук, профессор Орлова А.П., доктор филол. наук, профессор Мезенко А.М., канд. философ. наук Бочков А.А., канд. философ. наук, доцент Янч В.В., канд. филол. наук, доцент Лапатинская О.В., канд. пед. наук Минаева В.М.


С40 Система менеджмента качества в современном университете: достижения, проблемы и перспективы. Материалы научно-практической конференции, 2–3 июня 2010 г. – Витебск:


В сборнике статей международной научно-практической конференции «Система менеджмента качества в современном университете: достижения, проблемы и перспективы» рассматриваются разноплановые аспекты создания, внедрения и сертификации системы менеджмента качества в учреждениях образования; анализируется передовой опыт внедрения и совершенствования системы менеджмента качества в учреждении образования в соответствии с требованиями СТБ ISO 9001.

Материалы конференции могут быть использованы специалистами организаций, научными работниками, преподавателями, аспирантами и студентами высших учебных заведений.


Содержание


^ Приветствие участникам конференции


Опыт создания, совершенствования и сертификации систем менеджмента качества вузов в соответствии с требованиями СТБ ISO 9001


^ Осмола И.И., Назаренко В.В. Системный подход и инновации к совершенствованию менеджмента учреждений образования


Горовая А.А. Основоположники научного менеджмента


Карташев С.А., Якубенко О.И. Совершенствование системы менеджмента качества образования в университете


^ Кухаренко Т.С. Место социального опыта в системе менеджмента качества


Михайлова Е.Л. Лидерство в системе менеджмента качества


Михайлюк И.А., Шупляк В.И. Разработка системы менеджмента качества учреждения образования: общий подход

Моторов С.А., Венгер Ю.И. Анализ зарубежного опыта управления качеством образовательной деятельности Невдах С.И. Формирование ключевых компетенций менеджеров в сфере образования

^ Падстаўленка В.Ф. Фундаментальныя прынцыпы менеджменту якасці ў сістэме прынцыпаў агульнага менеджменту


Dr. Margitta Rudolph Qualitätsmanagement in der weiterbildung


Система менеджмента качества в общей структуре управления вузом


^ Боброва Е.С. Реализация инновационных форм системы менеджмента качества в деятельности факультета повышения квалификации кадров


Бобрович Г.А., Голозубова Т.Л. Текущий контроль успеваемости и промежуточная аттестация студентов в обеспечении качества учебного процесса


^ Бочков А.А., Сухарев А.А. Инновационные техyологии как важное условие повышения качества учебного процесса на юридическом факультете


Дубоссарский Г.Я. Аудит системы менеджмента качества


Кузьминова Т.Н., Сокольник И.А. Система менеджмента качества как фактор повышения конкурентоспособности будущих специалистов


^ Луцышена Л.А., Швед В.В. Планирование как основная составная процесса управления деятельностью


Машеро С.А. Система менеджмента качества структурного подразделения учреждения образования в общей структуре управления вузом


^ Орлова А.П. Управление регионализацией формирования профессиональной компетентности специалистов социальной сферы


Романович Е.Е. Функции менеджмента в дирижёрско-хоровой подготовке будущего учителя музыки


Сахарова Д.Б. Управление новым качеством бизнес-образования

^ Свиржевський н.п. Подготовка современных специалистов по менеджменту: проблемы и пути их решения

Холобис Н.А. Документирование системы менеджмента качества


^ Хухлындина Л.М., Молофеев В.М. Проблемы разработки и внедрения системы управления качеством подготовки специалистов


Чепик Н.Н. Педагогическое содействие социализации иностранных студентов как важнейшая задача повышения конкурентоспособности университета


^ Шавров А.Л. Система менеджмента качества УО “ВГУ им. П.М. Машерова” как актуальная действительность


Шкирьянов Д.Э. Занятия на тропах здоровья в системе менеджмента качества кафедры лёгкой атлетики и лыжного спорта


^ Глебова Г.Ф. Проектные технологии в менеджменте качества образования


Стадник В.В., Йохна М.А. Развитие форм коммуникационного взаимодействия в повышении качества образовательных услуг


^ Iwona Staniec. Źródło: Opracowanie własne.


Особенности создания, функционирования и совершенствования систем менеджмента качества в средних специальных и высших учебных заведениях


^ Артимёнок Т.Н. Новые требоования к образовательному процессу в колледже


Борботько П.В. Использование блога в интернете и повышение качества образования


^ Волкова Ж.В. Внедрение системы менеджмента качества на учебных занятиях по физической культуре


Волнистая М.Г., Михалёв А.С. Компетентностная математическая модель специалиста


^ Глазырина Л.Д., Родзевич-Грун И. Управление процессом физического воспитания детей с особенностями психофизического развития (современный менеджмент)


^ Гузов Н.М. Взаимосвязь знаний, умений и двигательных навыков в процесе повышения качества профессионального обучения студентов факультетов физической культуры и спорта


^ Денисова И.В. Особенности функционирования системы менеджмента качества на педагогическом факультете ВГУ им. П.М. Машерова


Дорофеев А.М., Мусатова О.В., Вакар А.Н. Взаимодействие теоретической и практической подготовки студентов-биоэкологов в системе менеджмента качества


^ Ионов А.В. Внутришкольная система качества в условиях интеграции общего и профессионального образования


Китикова Т.В. Роль качества знаний в становлении и развитии человеческой индивидуальности


^ Лешко А.А. Роль учебно-методических комплексов в повышении качества подготовки специалистов


Мартынкевіч С.В. Фарміраванне прафесійнай кампетэнцыі студэнтаў у сістэме менеджмента якасці ВНУ


^ Михайлова О.П. Инновационные технологии в воспитательном процессе студенческой группы


Романович Е.Е. Развитие дирижёрских способностей будущего учителя музыки


^ Сухарев А.А., Бочков А.А. Психологическая подготовка будущих юристов


Модернизация структуры управления вузами на основе реализации принципов менеджмента качества


Аршанский Е.Я., Белохвостов А.А. Формирование информационно-коммуникационной компетентности будущих учителей химии на основе принципов системы менеджмента качества


^ Астраханцев С.Е. Сбалансированная система показателей развития университета: проблема иерархии стратегических перспектив


Бобрик М.Ю., Дорофеев С.А., Красовская И.А. Определение показателей результативности качества образования на уровне кафедры


^ Кухтова Н.В. Проблема качества образования специалистов в системе высшего образования


Лопатик Т.А. Особенности управления качеством образовательного процесса в вузе


^ Радюль О.Ю. Модель совершенствования деятельности вуза в области менеджмента качества


Рябцева Л.В. Роль мониторинга в управлении процессом обучения в Оршанском колледже УО “ВГУ им. П.М. Машерова”


^ Талай В.А. Особенности управления спортивной организацией


Определение и реализация целей и показателей в системе менеджмента качества вузов


Белова Е.Д., Глазырин А.А. Управление формированием здорового образа жизни будущих сотрудников органов внутренних дел


^ Василькова М.В. Менеджмент качества языкового образования


Исаков Г.П. К вопросу о преподавании рисунка на отделении “Дизайн” художественно-графического факультета УО “ВГУ им. П.М. Машерова”


^ Крестьянинова Т.Ю. Система дистанционного обучения “Moodle” как элемент повышения качества образования


Молофеев В.М., Сечко О.И. Цели в области качества системы довузовского образования


^ Солодков А.П., Прищепа И.М., Сушко Г.Г., Ракова Н.А. Реализация общепрактических принципов в процессе преподавания дисциплин анатомо-физиологического цикла


^ Степанова Н.А., Толкачёва Т.А. Совершенствование качества химического образования в условиях многопрофильности регионального университета


Федьков Г.С. Совершенствование качества в преподавании рисунка на хужожественно-графическом факультете


^ Чикованова Е.А. Определение и реализация целей и показателей воспитательной работы в системе менеджмента качества колледжа


Шарапова И.А., Александрова С.А. Практико-ориентированный подход к повышению качества образования студентов педагогического факультета


^ Шульченко Д.А. Качество образовательного процесса на кафедре физического воспитания и спорта


Янч В.В. Пути повышения качества образовательного процесса у студентов заочной формы обучения


^ Мониторинг и измерения в системе менеджмента качества вуза


Богомаз С.Л. Индивидуализация образования как путь совершенствования СМК учреждений образования


^ Богомаз С.Л. Индивидуализация образования как показатель качества деятельности современных учреждений образования


Будович Е.В. Квалиметрический подход при мониторинге процессов системы менеджмента качества вуза


^ Денисович Т.Е. Оценочный инструментарий в становлении и развитии системы менеджмента качества вуза


Карташев С.А., Гракова Е.М., Попкова М.В. Оценка результатов и качества образования


Климкович Е.А. Анкетирование как описательный метод педагогических измерений: особенности его использования в рамках образовательного мониторинга


^ Красильникова А.В., Бегняк В.И. Оценивание учебных достижений студентов в условиях использования европейской кредитно-трансферной системы


Пузевич Ж.Е., Курашевич А.В., Коробанов С.И. Формы контроля знаний по дисциплине “Основной и музыкальный инструмент” как фактор реализации целей в системе менеджмента качества университета


Швед М.В. Мониторинг удовлетворённости качеством образовательных услуг в вузе


^ Алексеев С.В. Болонский процесс и постдипломное образование: точки пересечения…


Olga Graumann, Sarah Brodhäcker. Diskursive qualitätskultur: der hildesheimer qualitätskreis


Пути совершенствования системы менеджмента качества учреждений образования


Ализарчик Л.Л. Использование средств информационных технологий для повышения качества преподавания учебных дисциплин


^ Антонова Е.В., Кузьменко В.Я. К вопросу об оценке удовлетворённости потребителя: умения и навыки выпускников биологического факультета


Бумаженко Н.И. Особенности проектирования системы менеджмента качества в вузе


^ Голубева Т.А. Модульно-рейтинговая система оценки знаний как инструмент менеджмента качества образования


Ершова Л.В. Маркетинг в системе управления качеством образования в учреждении, обеспечивающем получение среднего специального образования


^ Иванова Н.В., Чиркина А.А. Повышение качества тестового контроля учебных достижений студентов


Петров А.П., Бошукова Е.В. Пути совершенствования практического обучения на юридическом факультете в системе менеджмента качества


^ Пороховская М.В. Компьютерные технологии в системе высшего образования


Стадниченко С.Н. Контроль в системе менеджмента качества высших учебных заведений


^ Судниченко Т.А. Проектирование содержания образования как фактор повышения качества профессиональной подготовки в условиях внедрения системы менеджмента качества


^ Шерикова М.П., Герасимова Н.А. Пути совершенствования качественной подготовки студентов ХГФ по предмету “Практикум в учебных мастерских”


Бобрик М.Ю., Дорофеев С.А., Красовская И.А. Внедрение инструментов повышения качества образования в вузе


^ Терещенко Е.В. Современные образовательные технологии в преподавании иностранного языка

12


15


25


29


32


37


41


44


47


49


52


55


58


60


64


68


71


77


83


88


89


92


96


99


102


104


107


110


118


121


126


131


134


139


142


145


148


150


153


159


162


165


168


171


174


178


181


185


188


191


194


197


200


202


204


207


211


214


218


221


224


228


231


235


238


240


244


248


251


258


262


266


273


277


281


301


304


308


309


313


316


319


322


325


329


330


333


337


341

Турковский В.И. Формирование социально-профессиональной ответственности

в системе многоуровневой подготовки учителей

344

Приветственное слово ректора

УО «ВГУ им. П.М. Машерова»,

профессора Солодкова А.П.

участникам международной научно-практической конференции

«Система менеджмента качества в современном университете: достижения, проблемы и перспективы»,

проводимой в УО «ВГУ имени П.М. Машерова»

2-3 июня 2010 г.


Уважаемые коллеги, участники и гости международной конференции, мы рады приветствовать Вас на гостеприимной Витебской земле, в стенах одного из старейших вузов Беларуси!

В нынешней конференции принимают участие представители высших учебных заведений из Германии, Польши, Украины, России и Республики Беларусь.

Одним из основных факторов успешной деятельности любой организации, в том числе и университета, является качество результатов ее деятельности. Достичь необходимого уровня качества, удовлетворяющего требования всех заинтересованных сторон, можно с помощью созданной, внедренной и сертифицированной системы менеджмента качества.

Наш университет стремится быть лучшим в области предоставления лицензируемых образовательных услуг по подготовке специалистов с высшим образованием и ученой степенью, проведения научных исследований и разработок.

Университет сегодня – это образовательный комплекс, который осуществляет подготовку специалистов в области педагогики, гуманитарных и естественных наук, искусства и дизайна, права, социальной защиты и физической культуры. Подготовка специалистов с высшим образованием ведется по 8 профилям, 40 специальностям, 15 направлениям, 35 специализациям по дневной и заочной формам обучения на 11 факультетах.

Проведение конференции на тему «Система менеджмента качества в современном университете: достижения, проблемы и перспективы» примечательно тем, что ее задачи совпадают с главной целью Министерства образования Республики Беларусь: создание, внедрение и сертификация системы менеджмента качества высших учебных заведений Республики Беларусь.

Наш университет одним из первых включился в работу по созданию системы менеджмента качества. Опираясь на приказ Министерства образования № 1000, в университете был проведен анализ имеющейся документационной системы и разработан приказ о формировании Системы менеджмента качества.

На основании приказа № 93 «О формировании и внедрении СМК в университете» (утвержден 7.05.2009 г.) сформирован Совет по координации управления качеством высшего образования, создана служба качества и организована работа по созданию СМК. Разработаны основные нормативные документы поддержки системы менеджмента качества:

Положения:

- о Совете по координации управления качеством высшего образования;

- о службе качества;

- о представителю по качеству;

- о владельце процесса;

- об уполномоченных по качеству в структурных подразделениях;

- о внутреннем аудиторе и др.

Был изучен рынок организаций, оказывающих консалтинговые услуги. В связи с этим заключен договор с БелГИСС на оказание консалтинговых услуг. В соответствии с договором проведена совместная работа с представителями БелГИСС по созданию, внедрению и подготовки к сертификации Системы менеджмента качества в университете.

Подготовлены следующие документы системы менеджмента качества:

- утвержден приказ о назначении владельцев процессов, уполномоченных по качеству структурных подразделений и ответственных за разработку стандартов ВГУ (02.03.10).

- утвержден план-график разработки документов СМК (03.03.10).

- cформулированы и утверждены Миссия, Видение, Политика в области качества (03.02.10).

- определены цели и целевые показатели на уровне университета, отделов, факультетов и кафедр, осуществляется мониторинг целевых показателей поквартально.

- утверждены и внедрены все стандарты процессов и видов деятельности.

В мае университет прошел внутренний и первый этап сертификационного аудита. По итогам аудита проведен ряд мероприятий, направленных на ликвидацию выявленных несоответствий и улучшение созданной системы менеджмента качества. В настоящее время университет готовится ко второму этапу сертификационного аудита.

Хотелось бы пожелать всем участникам конференции плодотворной совместной работы.
^
Опыт создания, совершенствования и сертификации систем менеджмента качества вузов в соответствии с требованиями ISO 9001

СИСТЕМНЫЙ ПОДХОД И ИННОВАЦИИ

^ К СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ МЕНЕДЖМЕНТА УЧРЕЖДЕНИЙ ОБРАЗОВАНИЯ


И.И. Осмола

Белорусский государственный институт стандартизации и сертификации, Минск;

В.В. Назаренко

Государственный комитет по стандартизации

Республики Беларусь


Создание единого мирового экономического пространства, глобализация и интеграция, уменьшение ресурсов и повышение их стоимости превратили проблему конкурентоспособности в одну из наиболее актуальных для мирового сообщества, в том числе и для Республики Беларусь. Данная проблема актуальная и для учреждений образования. В условиях сегодняшней конкуренции организациям независимо от отрасли экономики, принадлежности и численности для достижения успеха требуется быть гибкими, быстро адаптироваться к изменениям внутренней и внешней среды, ориентироваться на достижение качества при снижении затрат, а также постоянно заниматься внедрением инноваций во все сферы деятельности. Теоретики в области менеджмента вооружили нас стратегиями развития и моделями для удовлетворения этих требований: всеобщее управление качеством, проектный и процессный подход, реинжениринг, многодисциплинарные группы с делегированием им ответственности и полномочий, – чего только ими не разработано! При эффективном использовании этих методик организация может стать лидером в своей отрасли. А при неумелом применении или игнорировании ими – окажутся аутсайдерами.

Сегодня следует говорить не просто о менеджменте качества, а о качественном менеджменте организации. Всесторонний анализ свидетельствует, что на качество менеджмента учреждения образования с учетом требований международных норм [1–5] и достижений науки и техники влияют многие направления ее деятельности: стратегия развития, планирование, персонал, менеджмент рисков, менеджмент знаний, менеджмент качества, охраны труда и др.

С 1987 года действуют стандарты международной организации по стандартизации ISO серии 9000 [1], которые обобщают полезный опыт и достижения передовых компаний всего мира в области менеджмента качества и предлагают оптимальную модель менеджмента качества организации. Стандарт ISO 9001 [1] востребован во всем мире. В Беларуси более 2100 организаций сертифицировали свои системы менеджмента качества на соответствие данному стандарту, в том числе и учреждения образования. Однако, многие организации, в т.ч. и за рубежом, по объективным и субъективным причинам не смогли воспользоваться предлагаемыми мировым опытом преимуществами в области менеджмента качества и добиться ощутимых выгод в бизнесе. Кроме того, появились и постоянно развиваются новые направления стандартизации системного подхода к управлению различными направлениями деятельности, такие как системы менеджмента охраны труда (OHSAS 18001 [2]), охраны окружающей среды (ISO 14001 [3]),), социальной ответственностью (ISO 26000 [4]), информационной безопасностью (ISO/IEC 27001 [5]) и другие. Появляются стандарты, устанавливающие отраслевые требования к системам менеджмента (например, ISO/TS 16949 [6] – автомобилестроение, ISO/TS 29001 [9] – нефтехимическая и газодобывающая промышленность, ISO 22000 [8] – пищевая отрасль и др. [9-13]). Техническими комитетами международной организации по стандартизации ISO разрабатываются отраслевые документы на системы менеджмента качества разъясняющего характера (например, международное соглашение IWA 2 – для образования [12]; IWA 1 – для здравоохранения [11] и т.д.). Данные стандарты нацеливают на удовлетворенность и уверенность уже не только потребителя, но и других заинтересованных в деятельности организации сторон (общества, персонала, партнеров, собственников и др.).

Многие организации республики для повышения результативности и эффективности по всем направления деятельности (качество, рациональное использование ресурсов, информационная безопасность, охрана труда и т.д.) проводят работы по созданию и внедрению нескольких систем менеджмента [1–5]. В ближайшем будущем указанное коснется и учреждений образования. При этом на практике возникают проблемы и конфликт существующей или внедряемой системы менеджмента качества с остальными системами менеджмента, в т.ч. и с еще неформализованными (отсутствуют международные стандарты) – например, системы менеджмента ресурсов, менеджмента знаний, финансового менеджмента и др. Поэтому сегодня стратегической задачей для высшего руководства и сотрудников учреждений образования является создание такой системы менеджмента, которая бы обеспечила конкурентоспособность организации и ее устойчивое существование и развитие в будущем.

Актуальность указанной темы также обусловлена:

- проблемами понимания, как реализовать на практике поставленную задачу;

- появлением различных концепций и моделей совершенствования системы менеджмента организации при отсутствии серьезного научного анализа их преимуществ и недостатков;

- большой величиной затрат по созданию системы менеджмента организации, соответствующей одновременно требованиям нескольких стандартов;

- недостаточным количеством подготовленных и квалифицированных специалистов, владеющих вопросами совершенствования систем менеджмента и др.

В связи с этим возникает ряд задач, требующих решения:

1) Как воспользоваться учреждениям образования накопленным организациями других отраслей экономики опытом по созданию систем менеджмента качества, соответствующих требованиям ISO 9001, а также при внедрении новых систем менеджмента (ISO 14001, OHSAS 18001 и др.)?

2) Как при внедрении в организации различных систем менеджмента обеспечить их гармоничное существование в интересах всех заинтересованных сторон?

3) Как совершенствовать/создавать систему менеджмента учреждения образования, способствующую результативной и эффективной деятельности по всем направлениям в интересах всех заинтересованных сторон?

В настоящее время в многочисленной литературе [20–33] и на практике предлагается несколько концепций и моделей решения этих задач:

1) внедрение отдельных самостоятельных систем менеджмента (качества, охраны труда, информационной безопасности и др.) (рисунок 1);

2) интегрирование различных систем менеджмента через поиск общности в их требованиях и подходах (рисунок 2) [31–33];











А – модель системы менеджмента качества, В – модель системы управления охраной труда, С – модель системы менеджмента информационной безопасности, Z – другие модели системы менеджмента

^ Рисунок 1 – Графическая модель отдельных систем менеджмента

Рисунок 2 – Графическая модель интегрированной системы менеджмента


3) создание единой системы менеджмента (рисунок 3) [31–33] – представляющую собой совокупность организационной структуры, ответственности, методик, процессов и ресурсов, необходимых для всеобщего управления деятельностью учреждения образования с учетом требований международных и государственных стандартов, критерий премий в области качества, современных достижений науки и техники, и направленную на удовлетворение заинтересованных сторон – потребителя (абитуриентов, студентов, слушателей), работодателей, персонала, государства, общества и др.





^ Рисунок 3 – Графическая модель единой системы менеджмента учреждения образования

4) другие неявно сформулированные модели.

В то же время анализ литературы [20–30] показал, что в Республике Беларусь и за рубежом недостаточно научно обоснованы предлагаемые концепции и модели. Современная наука о менеджменте организации и отдельных ее областей не дает аргументированных, «прозрачных» рекомендаций по решению проблем в указанном контексте. И связано это, в первую очередь, с тем, что нормирование отдельных областей реализуется, как правило, не в единой системе и, как следствие, не взаимосвязано.

Исходя из проведенного анализа сильных и слабых сторон перечисленных выше моделей совершенствования менеджмента для учреждений образования (внедрение отдельных систем менеджмента, создание интегрированной системы менеджмента, построение единой системы менеджмента) сделаны следующие выводы:

Модель единой системы менеджмента обладает наименьшими недостатками и наибольшим потенциалом в стратегическом плане.

Из применяемых сегодня подходов стратегически правильным является применение модели единой системы менеджмента.

В тактическом плане возможно применение других моделей системы менеджмента.

Выбор модели совершенствования менеджмента организации объективно зависит, в первую очередь, от уровня развития культуры учреждения образования1.

В докладе развиты и предложены состав и содержание элементов2 единой системы менеджмента для учреждения образования, учитывающие требования к качеству, охране труда, информационной безопасности, критерии Премии Правительства Республики Беларусь за достижения в области качества, критерии модели EFQM и др. Показана связь проектного и процессного подхода.

Модель единой системы менеджмента учреждения образования основана на следующих постулатах:

Невозможно создать результативно и эффективно функционирующую систему менеджмента учреждения образования, которая будет удовлетворять только отдельные заинтересованные стороны.

Необходимо аккумулировать и использовать все актуальные знания (международные, межгосударственные и государственные стандарты, критерии премий в области качества, научно-методическую литературу, современные достижения науки и техники), которые существуют в определенный период времени, и реализовывать эти знания в виде внешнего воздействия на создаваемую систему менеджмента.

Система менеджмента должна строиться на жизненном цикле учреждения образования, т.е. должны иметь место последовательные этапы целеполагающей деятельности, на которых оценивают риски достижения поставленных целей и последовательно снимают неопределенности.

Можно достичь максимальных результатов, если упорядочить деятельность в виде отдельных стандартизированных элементов деятельности с применением проектно-процессного подхода к их управлению.

Эффективность деятельности учреждения образования может быть максимальной, если оказание услуг или совершенствование системы менеджмента проводить в рамках проектного менеджмента, который строится на жизненном цикле организации.

Проведен также анализ используемых сегодня подходов к совершенствованию систем менеджмента организаций. Исходя из поведенного анализа и большой практики оказания консультационно-методической помощи организациям Республики Беларусь по созданию систем менеджмента качества, предлагаются и развиты три модели процесса адаптации системы менеджмента учреждения образования к изменяющимся внешним и внутренним условиям:

1) традиционно локальный подход к совершенствованию системы менеджмента (качества, охраны труда и т.д.) в рамках иерархической структуры учреждения образования – включает в себя основные этапы: организационно-подготовительный; разработку; внедрение; подготовку к сертификации; поддержание в рабочем состоянии и постоянное улучшение системы менеджмента;

2) глобальное совершенствование системы менеджмента учреждения образования в рамках проектного менеджмента (мультипроект) – включает последовательные этапы целеполагающей деятельности и снятие неопределенностей на этих этапах, при этом последующие цели выдвигаются и уточняются в зависимости от достижения предыдущих целей;

3) совершенствование системы менеджмента качества учреждения образования «шаг за шагом» в рамках иерархической структуры с учетом отдельных элементов проектного менеджмента – представляет собой смешанный подход между первым и вторым путем, т.е. когда модель совершенствования системы менеджмента организации через мультипроект по объективным и субъективным причинам не представляется возможным (например, недостаточное методическое обеспечение, неподготовленность персонала, не достигнутый уровень зрелости организации, большая вероятность потери управляемости организации и т.д.). Тогда организация «постепенно» осуществляет глобальные изменения за более длительный промежуток времени. При этом этапы совершенствования аналогичны, как и при адаптации системы менеджмента в рамках иерархической структуры организации (первый путь адаптации).

Таким образом, можно сделать следующие выводы:

На практике существуют проблемы нерезультативного внедрения отдельных систем менеджмента (качества, охраны труда и т.д.) и их интегрирования. Последнее может привести к дезориентации учреждений образования в выборе правильного и наиболее оптимального пути совершенствования менеджмента, значительным материальным и финансовым потерям и потере конкурентоспособности организаций из-за неэффективного менеджмента.

Результативно и эффективно совершенствовать систему менеджмента организации возможно только на новом научно-обоснованном уровне в связи с высоким риском и сложностью решаемой проблемы.

Из предложенных и применяемых сегодня подходов стратегически правильным является применение модели единой системы менеджмента. В тактическом плане возможно применение отдельных систем менеджмента, интегрированных систем менеджмента, что определяется уровнем развития культуры организации.

В докладе развита модель единой системы менеджмента в части перечня, иерархии и их содержания для учреждений образования, модели процессов менеджмента учреждения образования с учетом проектного менеджмента и процессного подхода.

В настоящее время апробация предложенных моделей осуществляется в ряде учреждений образования республики и свидетельствует об их адекватности.


ЛИТЕРАТУРА

ISO 9001:2008. Системы менеджмента качества. Требования (СТБ ИСО 9001-2009)

OHSAS 18001:2007. Системы управления охраной труда. Общие требования (СТБ 18001-2009)

ISO 14001-2004. Системы управления окружающей средой. Требования и руководство по применению (СТБ ИСО 14001-2005)

ISO/IEC 27001:2005 Информационные технологии. Методы обеспечения безопасности. Системы менеджмента информационной безопасности. Требования (СТБ П ИСО/МЭК 27001-2007)

ISO/WD3 26000 Руководство по социальной ответственности (3 рабочий проект)

ISO/TS 16949-2009. Системы менеджмента качества. Особые требования по применению ISO 9001:2000 в автомобильной промышленности и организациях, производящих соответствующие запасные части (СТБ ИСО/ТУ 16949-2006)

ISO/TS 29001:2007 Нефтяная, нефтехимическая и газодобывающая промышленность. Отраслевые системы менеджмента качества. Требования к организациям поставщикам продукции и услуг

ISO 22000:2005 Системы менеджмента безопасности пищевой продукции. Требования к организациям, участвующим в пищевой цепочке (СТБ ИСО 22000-2006)

ISO 13485:2003 Изделия медицинские. Системы менеджмента качества. Требования для целей регулирования (СТБ ИСО 13485-2005)

ISO 15378:2006 Основные упаковочные материалы для медицинских изделий. Особые требования по применению ИСО 9001:2000 с учетом надлежащей производственной практики (GMP)

IWA 1:2005 Системы менеджмента качества. Руководящие указания по улучшению процессов в организациях здравоохранения (международное соглашение)

IWA 2:2007 Системы менеджмента качества. Руководящие указания по применению ИСО 9001:2000 в образовании

IWA 4:2005 Системы менеджмента качества. Руководящие указания по применению ИСО 9001:2000 в органах местного самоуправления

ISO/FDIS 9004:2009 «Менеджмент для достижения устойчивого успеха организации – Подход с позиции менеджмента качества»

ISO/TR 10013:2001 «Руководство по документированию системы менеджмента качества»

СТБ ИСО 10006 2006 Системы менеджмента качества. Руководство по менеджменту качества проектов

PMBOK «Руководство к Своду знаний по управлению проектами»

Критерии модели совершенства EFQM

Модель Премии Правительства Республики Беларусь за достижение в области качества.

Панов А.Н. Как победить в конкурентной борьбе. Гармоничная система качества – основа эффективного менеджмента организации. РИА «Стандарты и качество», М., 2003.

Свиткин М.З. Интегрированные системы менеджмента // Стандарты и качество. – 2004. №2. – С. 56–61.

Ситченко В.М., Стоякин Е.А. Интегрированная система менеджмента – основа устойчивого развития предприятия // Методы менеджмента качества. – 2004 № 8. – С. 4–8.

Егорова Л.Г. Проблемы и перспективы интеграции систем менеджмента // Сертификация. – 2004. № 2. – С. 12–19.

Галеев В.И. Модели систем менеджмента и модели совершенства: развитие и взаимосвязь // Сертификация. – 2004. №2. – С. 9–11.

Федотов Л.В., Малевинский Ю.А. Интеграция и стандартизация процессно-ориентированных систем менеджмента. // Методы менеджмента качества. – 2004 № 12. – С. 20–22.

Посвежинский В.Ф., Е.Ф. Пилюгин. Системы мененджмента предприятий. Возможности интегрирования// Стандарты и менеджмент. – 2005 № 5. – С. 12–21.

Дэвид Шиплей. Стандарты ИСО серии 9000 делают интегрированные системы более удобными для использования// Стандарты и качество. – 2004. №8. – С. 74–75.

Кусакин Н.А., Назаренко В.В., Осмола И.И. Интегрированные системы менеджмента на основе международных стандартов. Начало пути // Новости. Стандартизация и сертификация. – 2005 №1. – С.49–53.

Хачатуров А.Е. Интеграционный менеджмент: проблемы, которые необходимо решать // Менеджмент в России