Реферат: Програма економічного І соціального розвитку теплицького району

УКРАЇНА

ВІННИЦЬКА ОБЛАСТЬ ТЕПЛИЦЬКИЙ РАЙОН





ЗАТВЕРДЖЕНО

Рішенням 11 позачергової сесії

6 скликання

від « 5 » січня 2012 року

Теплицької районної ради № 127


ПРОГРАМА

ЕКОНОМІЧНОГО І СОЦІАЛЬНОГО

РОЗВИТКУ ТЕПЛИЦЬКОГО РАЙОНУ

НА 2012 РІК


смт. Теплик

2011 р.

ЗМІСТ

ВСТУП

2

І. ОЦІНКА СОЦІАЛЬНОГО ТА ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ РАЙОНУ У 2011 РОЦІ

4

ІІ. ЦІЛІ ТА ЗАВДАННЯ НА 2012 РІК.

31

ІІІ. ШЛЯХИ РОЗВ’ЯЗАННЯ ГОЛОВНИХ ПРОБЛЕМ ТА ДОСЯГНЕННЯ ПОСТАВЛЕНИХ ЦІЛЕЙ

33

В соціально-гуманітарній сфері 33

Пріоритет 1. Гарантований соціальний захист та пенсійне забезпечення населення району.

33

Пріоритет 2. Реалізація державної молодіжної політики та підтримка сім’ї, як основи суспільства

34

Пріоритет 3. Подолання дитячої безпритульності і бездоглядності, створення умов для всебічного розвитку та виховання дітей, покращення якості життя дітей соціально вразливих груп.

35

Пріоритет 4. Забезпечення високих стандартів навчання, подальше покращення матеріально-технічної бази навчальних закладів району, реалізація районних програм «Вчитель», «Сільська школа», «Шкільний автобус» тощо.

35

Пріоритет 5. Поліпшення матеріально-технічної бази охорони здоров’я та забезпечення виконання заходів відповідно прийнятих програм щодо покращення стану здоров’я нації.

37

Пріоритет 6. Сприяння повній, продуктивній зайнятості населення.

38

Пріоритет 7. Сприяння розвитку культури і мистецтва району, збереження культурної спадщини та відродження культурних і просвітницьких традицій.

39

Пріоритет 8. Реалізація заходів з розвитку фізичної культури та спорту

39
В економічній сфері 40
Пріоритет 1. Розвиток промислової галузі району

40

Пріоритет 2. Розвиток аграрного сектору економіки району

40

Пріоритет 3. Впровадження ресурсо- та енергозберігаючих технологій в системі життєзабезпечення населених пунктів району

42

Пріоритет 4. Подальше формування позитивного інвестиційного іміджу району.

43

Пріоритет 5. Поліпшення торгівлі та побутового обслуговування населення району.

44

Пріоритет 6. Усунення зайвих регуляторних бар’єрів - як мотивація для подальшого розвитку малого та середнього бізнесу.

44

Пріоритет 7. Реалізація ефективної податково-бюджетної політики

45

Пріоритет 8. Розбудова та модернізація інфраструктури району

46
В сфері екологічного захисту та техногенної безпеки 48
Пріоритет 1. Забезпечення екологічної безпеки району.

48

Пріоритет 2. Реалізація державної політики у сфері захисту населення і територій району від можливих надзвичайних ситуацій

48
^ В сфері розвитку громадянського суспільства 50
Пріоритет 1. Забезпечення підвищення якості державного управління, прозорості, відкритості діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, подальший розвиток свободи слова і думки

50

Пріоритет 2. Подальше зміцнення законності і правопорядку, належне забезпечення конституційних прав та інтересів громадян.

50

Пріоритет 4. Залучення територіальних громад району до розробки програм з комплексного розвитку територій, які реалізуються за рахунок обласного, районного і державного бюджетів та завдяки міжнародній технічній допомозі.
51
^ V. РИЗИКИ ТА МОЖЛИВІ ПЕРЕШКОДИ

53

ДОДАТКИ





ВСТУП


Програма економічного і соціального розвитку Теплицького району на 2012 рік (далі – Програма) розроблена на основі аналізу соціально-економічної ситуації в районі за попередній період та визначення зовнішніх і внутрішніх чинників, які стримують розвиток регіону. Вона передбачає забезпечення узгоджених спільних дій місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування задля втілення єдиної державної політики розвитку України на рівні району.

Програма підготовлена відповідно розпорядження голови районної державної адміністрації від 20 жовтня 2011 року №597 «Про розроблення проекту Програми економічного і соціального розвитку Теплицького району на 2012 рік».

Програмою визначені головна мета та пріоритети розвитку Тепличчини на 2012 рік. Відповідно до пріоритетних напрямів програми Президента України "Україна – для людей" та Програми економічних реформ на 2010-2014 роки "Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава", схваленої 2 червня 2010 року на засіданні Комітету з економічних реформ, у Програмі передбачений комплекс завдань та заходів, спрямованих на стабілізацію роботи і розвиток основних галузей виробничої та соціальної сфери району.

Заходи Програми спрямовані на реалізацію єдиної політики розвитку регіону в 2012 році, відповідно до стратегії та пріоритетів розвитку на основі об’єднання інтересів і можливостей, шляхом взаємодії місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, суб’єктів господарювання, громадськості шляхом посилення економічної активності і відновлення економічного зростання.

Програма узгоджена з Державною стратегією регіонального розвитку на період до 2015 року", Державною програмою економічного і соціального розвитку України на 2012 рік, Стратегією регіонального розвитку Вінницької області до 2015 року, Угодою щодо регіонального розвитку Вінницької області між Кабінетом Міністрів України та Вінницькою обласною радою іншими цільовими програмами щодо розвитку відповідних сфер діяльності в області та районі.

Прогнозні розрахунки показників соціально-економічного розвитку району на 2012 рік розроблені на підставі статистичних даних Головного управління статистики у Вінницькій області з врахуванням прогнозних показників економічного і соціального розвитку області на 2012 рік і відображають наміри структурних підрозділів райдержадміністрації, територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, а також підприємств, організацій і господарств району щодо результатів їх діяльності у 2012 році.

На основі оцінки тенденцій економічного і соціального розвитку району у 2011 році, встановлення нагальних проблем визначено основні напрямки розвитку, пріоритети діяльності, а також основні завдання і заходи на 2012 рік.

Проект Програми містить основні показники економічного і соціального розвитку району на 2012 рік.


Підготовку проекту здійснювали управління економіки та інші структурні підрозділи районної державної адміністрації з урахуванням пропозицій підприємств, організацій та установ усіх форм власності.




Управління економіки

О.Сторожук



Управління агропромислового розвитку

Д.Зробко



Управління праці та соціального захисту населення

В.Помагайбо



Фінансове управління

О.Руденко



Відділ містобудування, архітектури та розвитку інфраструктури

А.Коновалюк



Відділ культури і туризму

В.Прокопенко



Відділ освіти

О.Щербатюк



Районна лікарня

В.Шевченко



Відділ з питань надзвичайних ситуацій

В.Тарасишин



Відділ у справах сім’ї та молоді

О.Миронов



Сектор з питань внутрішньої політики та зв’язків з громадськістю апарату райдержадміністрації

Т.Яковенко



Служба у справах дітей

О.Гречанюк



Відділ статистики

Т.Кубич



Районний центр зайнятості населення

В.Мальона



Теплицьке відділення Гайсинської МДПІ

О.Заїка



Теплицьке районне управління Пенсійного фонду

Т.Монаршук



Міжгосподарський відділ капітального будівництва та проектування

Є.Бондар



Районний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді

Г.Шевченко



Редакція районної газети “Вісті Тепличчини”

І.Лупещенко



Відділ комплексного управління природоохоронною діяльністю Держуправління охорони навколишнього природного середовища у Вінницькій області

В.Ладуб



Сектор юридичний і з питань взаємодії з правоохоронними органами та оборонної роботи апарату райдержадміністрації.

С.Скоробреха

І. ОЦІНКА СОЦІАЛЬНОГО ТА ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ РАЙОНУ У 2011 РОЦІ

Зусилля районних органів влади протягом 2011 року були направлені на вирішення конкретних питань розвитку економіки і поліпшення добробуту населення району. Як результат, в районі вдалось зберегти соціальний спокій та політичну стабільність, створити умови для сталого економічного розвитку, незважаючи на значну кількість непростих проблем.

Цей період характеризується (у порівнянні з 2010 роком):

зростанням валового збору зернових культур на 32%;

збільшенням виробництва м’яса на 3,9%;

зростанням номінальної заробітної плати на 15,4%;

зростанням середньої пенсії на 8,6%;

зростанням надходжень до Зведеного бюджету на 18,1%;

приростом власних доходів місцевих бюджетів на 111,2%;

збільшення доходу від реалізації послуг – на 24,5%;

спад обсягів реалізації промислової продукції на 9,7%;

зменшенням обсягів будівельних робіт на 25%;

До негативних факторів, які мають безпосередній вплив на економічну ситуацію в районі відносяться:

зростання цін на енергоносії;

простій Удицького цукрового заводу та банкрутство Молокозаводу.


^ Агропромисловий комплекс є одним із найбільших і важливих секторів економіки району. Від ефективності роботи цієї галузі залежить соціально-економічна ситуація в районі, робота переробних підприємств та інших галузей, рівень і якість життя населення.

Основу агропромислового комплексу району складають 152 сільськогосподарські підприємства різних організаційно-правових форм господарювання та господарства населення.




За землекористувачами закріплено 69454 га сільськогосподарських угідь, в т.ч. ріллі – 62836 га, багаторічних насаджень – 1094 га, пасовищ – 3496 га, сіножатей – 1210 га.



Основними напрямками галузі рослинництва є вирощування зернових та технічних культур, в тваринництві – виробництво молока, скотарство, свинарство.

У галузевій структурі сільськогосподарського виробництва продукція рослинництва складає – 63,7%, тваринництва – 36,3%.

В 2011 році сільгосппідприємствами району на належному рівні проведено весняну посівну кампанію, жнива та комплекс осінньо-польових робіт, господарства повністю розрахувались за оренду земельних паїв, забезпечили себе насінням, кормами та іншими обіговими засобами. Проведено значне оновлення техніки, закладено базу під урожай наступного року.

Під урожай 2012 року всіма категоріями господарств було посіяно 34484 га зернових культур, з них пшениці – 16203 га, ярого ячменю – 5474 га, кукурудзи на зерно –8316 га; технічних культур – 19139 га (з них цукрового буряка – 3251 га, соняшника – 8653 га, озимого ріпаку – 1849 га), картоплі та овочів – 2945 га і кормових культур – 5183 га.

В 2011 році всіма категоріями господарств отримано 170 тис. тонн зернових культур, в т.ч. озимої пшениці – 86,1 тис. тонн, ярого ячменю –19,7 тис. тонн, кукурудзи на зерно – 65,7 тис. тонн.





У 2011 році урожайність зернових склала 55,1 ц/га, зокрема, урожайність озимої пшениці – 53,1 ц/га, кукурудзи –79 ц/га.

Господарствами всіх форм власності зібрано соняшника 17,6 тис. тонн при середній урожайності 20,8 ц/га, сої – 11 тис. тонн (по 21,4 ц/га), накопано цукрових буряків 188,6 тис. тонн при середній урожайності 581 ц/га.

За звітний період господарствами району вирощено 1846 тонн м’яса, реалізовано – 1672 тонн. Середньодобові привіси ВРХ складають – 495гр, свиней – 430 гр, на одну фуражну корову надоєно 2736 кг молока.

На даний час в господарствах всіх форм власності нараховується 10,8 тис. голів ВРХ, в т.ч. корів 4,9 тис. голів та 28,6 тис. голів свиней. Із цього поголів’я 3,6 тис.голів ВРХ, в т.ч. корів 1,4 тис. голів утримується в сільськогосподарських підприємствах району. На протязі 2011 року свинопоголів’я в агроформуваннях району складає 12,1 тис.голів. За чисельністю поголів’я свиней на 100 га сільськогосподарських угідь район займає перше місце в області.




За попередніми підрахунками, у 2011 році буде вироблено 216,3 млн. грн. валової сільськогосподарської продукції, в т.ч. рослинництва – 147,7 млн. грн., тваринництва – 68,7 млн. грн.




Продовжується оновлення матеріально-технічної бази аграрних підприємств. На протязі 2011 року придбано сільськогосподарської техніки на загальну суму 19,3 млн. грн., в тому числі закуплено 17 тракторів, 4 зернозбиральних комбайнів та 25 одиниць посівної і ґрунтообробної техніки. У СФГ «Герасименка В.І» збудовано зерносховище місткістю 2 тис.тонн., сума вкладених коштів складає 4,2 млн.грн.

Очікується, що сільськогосподарське виробництво 2011 року буде прибутковим. Сума прибутку по сільгосппідприємствах основного кола складе 39,4 млн. гривень при рентабельності 27,3 %.

За січень-вересень 2011р. у розвиток економіки району підприємствами та організаціями за рахунок усіх джерел фінансування вкладено 19,1 млн.грн. капітальних інвестицій.

Обсяг інвестицій в основний капітал, освоєних підприємствами та організаціями району у січні–вересні 2011р. склав 14,4 млн.грн., що становить 60,9% до відповідного періоду 2010 року. В розрахунку на одну особу, обсяг інвестицій в основний капітал склав 476,5 грн.



Головним джерелом інвестування, як і раніше, залишаються власні кошти підприємств та організацій (75%).

Найбільшу частку інвестицій, а це 95% було спрямовано у розвиток сільського господарства, 2% - на розвиток транспортного підприємства, 1,4% - в промисловість.

За січень-вересень 2011 року введено в експлуатацію 736 м2 житла, що становить 60,4% до січня-вересня 2010 року. Це пов’язано із складною процедурою оформлення документів на будівництво, яка потребує великих фінансових витрат від забудовників. Загальна вартість введених в дію основних фондів становить 2,3 млн.грн.



У 2011 році жодного об’єкта соціальної сфери не газифіковано. Здійснено технічне переоснащення опалювального обладнання ЗОШ в с.Петрашівка та ЗОШ в с. Мала Мочулка.

Газифікація об’єктів соціальної сфери неможлива без будівництва підвідних газопроводів до населених пунктів району. За 2011 рік пройшли експертизу та отримали дозволи на початок будівельних робіт по газифікації підвідних та вуличних газопроводів до с.Соболівка, Антонівка, Шиманівка, Петрашівка, Орлівка.

Із 5 підприємств промислової галузі району лише ДП «Бджільнянський спиртовий завод» здійснював виробництво та реалізацію промислової продукції.

Тому за січень-листопад 2011 року промисловими підприємствами району реалізовано промислової продукції на 17,7 млн.грн., що становить 86,1% до попереднього року.



Головною причиною спаду є нестабільна робота Бджільнянського спиртового заводу через відсутність ринків збуту спирту; банкрутство Теплицького молокозаводу, по якому триває процедура ліквідації; простій Удицького цукрового заводу, в результаті чого недобір до відповідного періоду минулого року становить біля 3 млн. грн.

В соціально-економічному розвитку території значна увага приділяється розвитку підприємництва. Сьогодні малий бізнес розвивається в усіх галузях економічної діяльності району.

За даними моніторингу за січень-листопад 2011 року започаткували діяльність 102 новостворених суб’єктів господарювання, із яких 14 юридичних осіб та 88 фізичних осіб-підприємців.

Одним з головних завдань розвитку малого підприємництва є подолання бідності, вирішення питань зайнятості населення. Так, в сфері малого бізнесу працює більше 2,5 тисяч чоловік або 33% населення району, зайнятого в суспільному виробництві.

За моніторинговими даними всього в районі діє 1326 одиниць суб’єктів підприємницької діяльності, з яких 136 малих підприємств, фермерських господарств - 120 та 1070 фізичних осіб-підприємців.

Характерною ознакою розвитку малого підприємництва в районі залишається випереджаючий розвиток суб’єктів підприємницької діяльності – фізичних осіб, що обумовлено законодавчо визначеним спрощеним порядком ведення бізнесу, можливістю використовувати найманих працівників.

На 10 тисяч чоловік наявного населення району припадає 44 підприємства.

Протягом останніх років спостерігається поступове зростання ролі малого підприємництва у формуванні дохідної частини місцевого бюджету. Так, питома вага надходжень від малого підприємництва до місцевих бюджетів за 9 місяців 2011 року становить 52,3%.

Частка продукції малих підприємств у загальному обсязі реалізації продукції (робіт, послуг) в районі за останні 5 років виросла в 2,5 рази і на даний час становить 47%.

Невід’ємною складовою пріоритетів діяльності районної влади є створення сприятливих умов для розвитку фермерських господарств, як однієї з перспективних форм господарювання. На даний час в районі нараховується 120 фермерських господарств, площа сільськогосподарських угідь яких становить 11473 га.

Протягом 9 місяців 2010 року надходження сільськогосподарського фіксованого податку від фермерства до місцевих бюджетів становлять 25% загальної суми податку, сплаченого всіма сільськогосподарськими підприємствами.

Створено належні умови для проведення державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб. По можливості державна реєстрація проводиться в мінімальні терміни згідно чинного законодавства. За січень – листопад 2011 року зареєстровано 14 юридичних та 88 фізичну особу-підприємця.

Успішно діє дозвільний офіс. Всього на 1.12.2010 року видано 97 документів дозвільного характеру. За зверненнями підприємців було надано 145 консультацій, здійснено відмов – 11.

За умови виваженої державної політики вітчизняний малий та середній бізнес здатний створити тисячі нових робочих місць і сприяти становленню України економічно розвиненою державою.

Сфера торгівлі та платних послуг й надалі залишається важливою складовою внутрішнього ринку і відіграє значну роль у формуванні загального економічного потенціалу району та у забезпечені потреб населення в товарах і послугах.

Обсяг роздрібного товарообороту підприємств району за січень-вересень 2011 року склав 10115,9 тис. грн. До відповідного періоду попереднього року товарооборот в порівняльних цінах зменшився на 9,9%, а в діючих – на 1%.



83,7% загального роздрібного товарообороту району належить підприємствам торгової мережі, і лише 16,3% - підприємствам ресторанного господарства.

Роздрібний товарооборот ресторанного господарства за січень-вересень поточного року склав 1650 тис.грн., що на 6,1% більше ніж за аналогічний період минулого року в порівняльних цінах та на 11% в діючих цінах.

Торговельні послуги населенню району надають 270 об’єктів торгівлі, в т.ч. магазинів - 241; кіосків – 29. Із них 154 об’єкти роздрібної торгівлі, що становить 57% від загальної кількості, належать фізичним особам - підприємцям.

Крім того, в районі ще функціонують 54 заклади ресторанного господарства та 2 ринки (в смт. Теплику та селі Соболівка).

В селах району діють сільські, постійно діючі в певні дні, ярмарки.

На підтримку вітчизняних і місцевих товаровиробників в районі надаються пріоритети при відведенні торгових місць на ринках, та інші заходи. Всі товаровиробники забезпечені торговими місцями на ринках по їх заявках до потреби, а також мають власну фірмову торгову мережу, яка розвивається.

За січень-жовтень2011 року обсяг послуг, реалізованих підприємствами сфери послуг Теплицького району, становив 4,2 млн.грн., що склало у ринкових цінах 124,5% до рівня відповідного періоду минулого року.

Важливою складовою частиною виробничої інфраструктури району є пасажирський транспорт.

Транспортний зв’язок сільських населених пунктів з районним і обласним центром здійснюється 43 автобусними маршрутами, з яких 15 приміських, 28 міжміських. Левова частка пасажирських перевезень припадає на ВАТ «Теплицьке АТП-10553». За 11 місяців 2011 року перевезено 296,4 тис. чол., що становить 146,4% до аналогічного періоду 2010 року., в тому числі 177,2 тис.чол. (або 60%) перевезено автотранспортним підприємством, 119,2 тис.чол. (або 40%) – фізичними особами-підприємцями.

^ Автомобільні дороги – це важлива складова частина економіки. Загальна протяжність автомобільних доріг району становить 268,6 км, 88,2% з якої становлять дороги з твердим покриттям.

Технічний стан автодоріг не повною мірою відповідає потребам народного господарства, що, в першу чергу, обумовлено недостатністю фінансування дорожнього господарства.

В 2011 році за рахунок субвенції з обласного бюджету було поліпшено стан покриття сільських доріг комунальної власності в с.Мала Мочулка – 1 км та смт Теплик – 2,5 км, на що виділено і освоєно 976,3 тис.грн, в тому числі на ремонт доріг в смт Теплик 693,3 тис.грн., та 283 тис.грн. в с. Мала Мочулка.

^ Спостерігається позитивна динаміка в наповненні Державного та місцевого бюджетів.

Станом на 01.12.2011р. до бюджету Теплицького району залучено 89590,1 тис. грн., що склало 101,5% уточнених планових призначень на 11місяців, в тому числі:

власних та закріплених доходів 15202,4 тис. грн (111,7% 11-місячних призначень);

дотації – 53837,3 тис. грн. (або 107,6%);

субвенцій – 20523,2 тис. грн. (92,7%);

вилучення – 27,2 тис. грн. (38,6%).

Із 7-ми основних власних джерел наповнення бюджету планові призначення на 11 місяців 2011р. забезпечені в повній мірі, а саме: податок на доходи фізичних осіб – 112,4%, податок на прибуток установ комунальної власності – 115,0%, реєстраційний збір – 105,3%, плата за землю – 107,7%, збір за проведення деяких видів підприємницької діяльності – 178,6%, фіксований сільськогосподарський податок – 107,3%, державне мито – 113,6%.




В порівнянні з аналогічним періодом минулого року спостерігається приріст залучених власних доходів в сумі 1662,8 тис. грн. (насамперед за рахунок податку на доходи фізичних осіб в сумі 1560,0 тис. грн. грн. та плати за землю в сумі 946,8 тис. грн.). Дана тенденція спостерігається з року в рік.




До кінця поточного року прогнозується залучити 16452,7 тис. грн. власних та закріплених доходів, що складе 108,6% виконання річного плану, затвердженого з урахуванням змін станом на 30.11.20101р. Планові показники, доведені Мінфіном в сумі 15576,6 тис. грн., прогнозується забезпечити на 105,6%. Крім того, планується забезпечити виконання річних призначень по усіх провідних джерелах наповнення бюджету.

Станом на 1.12.2011 року річні планові призначення забезпечені в районному бюджеті та 14 сільських радах. Проводиться робота, направлена на виконання планових показників на 2011р. в розрізі усіх бюджетів.

Темпи приросту власних та закріплених доходів мають тенденцію до поступового уповільнення. Так, в 2008р. в порівнянні з 2007р. було досягнуто росту в 146,0%, в 2009р. – 112,3%, в 2010р. – 110,1%, в 2011р. очікується 109,0%, а в прогнозному 2012р. – 103,8%. Аналогічна ситуація простежується і у темпах росту дотації вирівнювання з державного бюджету.

Перевиконання планових призначень дохідної частини бюджету створює базу для підвищення рівня матеріального забезпечення бюджетної сфери району, а саме фінансування соціально-захищених статей на принципах повноти та своєчасності.

^ Політика розвитку трудових ресурсів в районі за останні роки, в першу чергу, спрямовувалася на ліквідацію прихованого безробіття та забезпечення повної продуктивної зайнятості, на запровадження дієвих стимулів створення нових робочих місць, забезпечення гарантій зайнятості населення, на підтримку підприємництва та самозайнятості населення.

Заборгованість по заробітній платі на економічно активних підприємства відсутня.

Разом з тим, заборгованості із заробітної плати по району підприємств-банкрутів станом на 01.12.2011 року становить 463,2 тис.грн., з якої борг «Міжрайагротехсервісу» – 35,3 тис. грн. і Теплицького молокозаводу – 427,9 тис. грн.

Середньомісячна заробітна плата в районі за 9 місяців 2011 року зросла в порівнянні з відповідним періодом 2010 року на 15,4% і склала 1544 грн.



В районі забезпечено стабільну виплату всіх пенсійних зобов’язань, а також докладається максимум зусиль для швидкого й повного перерахунку пенсійних виплат у зв’язку із змінами в законодавстві.

Теплицький район відноситься до регіонів з високим рівнем демографічної старості. Питома вага чисельності пенсіонерів до загальної кількості працюючих складає 196,2%.

Власними коштами на виплату пенсій район забезпечений на 27,2%.

Стан розрахунків з Пенсійним фондом в районі являється задовільним. Загальний борг до Пенсійного фонду станом на 01.12.2011 року становить 2701 тис.грн., в тому числі по збору – 2364,8 тис.грн., по пені – 189,5 тис.грн., по штрафних санкціях – 139,8 тис.грн., по пільгових пенсіях – 6,9 тис.грн.

З початку року борг збільшився на 526,9 тис.грн. за рахунок зростання боргу по страхових внесках на 5,8 тис.грн. та по єдиному внеску на 521,1 тис.грн.

Заборгованості по виплаті пенсій немає.

Середній розмір пенсії становить 972 грн.




Загальний борг станом на 01.2.2011 року до Пенсійного фонду становить 2701 ттис.грн., в тому числі дієвий статус боргу становить 318,0 тис.грн.

Реалізація державної політики в соціальній сфері району спрямовувалась на підвищення добробуту як працюючого населення так і дітей, пенсіонерів та соціально незахищених верств населення.

На території Теплицького району проживає 1957 громадян, які мають статус ветеранів війни, в тому числі 154 – учасників бойових дій, 109– інвалідів війни, (в т. ч. І групи – 55 осіб, ІІ групи – 34 осіб та ІІІ групи – 20), 240 осіб – сім’ї загиблих та померлих ветеранів війни, 1454 – учасників війни, яким надаються пільги та компенсації відповідно Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”. 3725 осіб мають статус ветеранів праці та відповідні пільги, 4351 громадян набули статус дітей війни та користуються пільгами відповідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни». 1629 інвалідів всіх категорій користуються пільгами, передбаченими Законом України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», 140 громадян користуються пільгами та компенсаціями згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Користуються пільгами за професійною ознакою – 599 пенсіонерів медицини, освіти та культури. На обліку знаходиться 230 багатодітні сім’ї, в яких 763 дітей, які відповідно Закону України «Про охорону дитинства» мають право та користуються пільгами та компенсаціями. Житловими субсидіями на житлово-комунальні послуги скористались 1837 сімей, субсидіями на тверде паливо – 1305 сім’я, державні соціальні допомоги малозабезпеченим сім’ям та сім’ям з дітьми отримують 2037 сімей.

Створений єдиний Державний автоматизований Реєстр пільгових категорій населення в паперовому та електронному вигляді постійно підтримується в належному стані.

Районним територіальним центром по обслуговуванню одиноких непрацездатних громадян обслуговується 554 таких громадян. Понад 16 видів різних соціальних послуг надають 61 соціальний працівник у всіх населених пунктах району. Відповідно розпорядження районної державної адміністрації «Про створення відділення постійного проживання одиноких пристарілих громадян» від 14.11.2006 року №662 в грудні 2006 року при районному територіальному центрі по обслуговуванню одиноких непрацездатних громадян відкрито відділення постійного проживання пенсіонерів та одиноких громадян в умовах стаціонарного перебування. Відділення розраховане на проживання 25 осіб, в даний час в відділенні проживає 14 осіб, створено всі необхідні умови для проживання.

Стан ринку праці по Теплицькому району протягом 2011 року в цілому характеризувався стабільним зменшенням показників зареєстрованого безробіття, створення нових робочих місць та зменшенням вакансій.

Рівень зареєстрованого безробіття в районі має тенденцію до часткового зниження з 3,54% на 01.12.2010р. до 3,45% на 01.12.2011 року.

Згідно прийнятого завдання працевлаштувати в 2010 році 560 осіб станом на 1 грудня працевлаштовано 754 безробітного. Рівень працевлаштування складає 49% (середньо обласний рівень працевлаштування - 47%). Станом на 1.12.2011 року актуальними залишаються замовлення на 31 вакансію.

Спеціалістами центру зайнятості вживались заходи спрямовані на підвищення конкурентоспроможності безробітних на ринку праці. З цією метою на професійне навчання, перепідготовку та підвищення кваліфікації направлено 210 чоловіка, із них пройшли професійне навчання 194 чоловік, які були працевлаштовані. Забезпечено тимчасову трудову діяльність 304 безробітних шляхом залучення їх до участі в громадських роботах які проводились за кошти підприємств та організацій в СТОВ АФ «Росоша», ТОВ «Костюківське», СТОВ «Ренет», агрокооператив «Дружба». За кошти Фонду громадські роботи проводились в Теплицькій СР, Кивачівській СР, Петрашівській СР, Росошанській СР оздоровчому дитячому таборі «Ровесник», товаристві Червоного Хреста.

Станом на 01.12.201 р. шляхом надання дотацій роботодавцям на створені додаткові місця працевлаштовано 52 чоловіки.

В 2011 році виплачено одноразову допомогу по безробіттю для відкриття власної справи 12 особам.

Спеціалістами районного центру зайнятості проведена певна організаційна та профілактична робота, спрямована на забезпечення реалізації особам з інвалідністю права на трудову зайнятість та ефективності надання їм соціальних послуг. Протягом десяти місяців працевлаштовано 14 осіб такої категорії.

Як ніколи, проблемним залишається подолання сільського безробіття. 85% відвідувачів служби зайнятості – це сільські жителі. Особливо гостра проблема роботи в селах Соболівка, Петрашівка, Шиманівка, Орлівка, Велика Мочулка, Пологи, Бджільна та Удич.

В умовах кризових явищ в економіці, 2011 рік характеризується різким збільшенням ринку праці, а тому має місце тенденція до збільшення створення нових робочих місць. Так в 2010 році було створено 128 робочих місць, то за 11 місяців 2011 року – 376 робочих місць.




Подібна тенденція спостерігається і у відкритті вакансій для працевлаштування безробітних. Якщо в 2010 році було відкрито 555 вакансій, то у 2011 році – 844.

Відповідно зменшується кількість безробітних, працевлаштованих за сприянням служби зайнятості. В 2011 році працевлаштовано на вільні та новостворені робочі місця 754 особи, в 2010 – 542.

^ В районі забезпечується реалізація державної політики в галузі освіти. Аналіз підсумків діяльності даної галузі протягом 2011 року засвідчує дієвість організаційних заходів управлінських структур різного рівня, спрямованих на забезпечення реалізації єдиної державної політики в освітній галузі району, виконання вимог законодавства України про освіту. Разом з тим, поліпшенню якості дошкільної, загальної середньої та позашкільної освіти сприяло розв’язання питань кадрового та матеріально-технічного забезпечення, утвердження ідеї державницько-громадського управління освітою.

В районі створені умови рівного доступу до якісної освіти громадян району. З цією метою забезпечено реалізацію районних програм «Вчитель» на 2003-2012 роки, «Програма роботи з обдарованою молоддю на 2009-2012 роки», «Розвиток дошкільної освіти Теплицького району на період до 2012 року».

З метою забезпечення доступності в здобутті дошкільної освіти сформовано стабільну мережу дошкільних навчальних закладів, робота і розвиток яких має позитивну тенденцію. Протягом останніх 2 років у районі працює 30 дошкільних навчальних закладів. На даний час організованою підготовкою до школи охоплено 98 % дітей 5-річного віку. Охоплення дітей від 1 до 6 років дошкільною освітою становить понад 70%.




Завдяки співпраці з органами місцевого самоврядування проведено якісні ремонти приміщень дошкільних навчальних закладів. Зміцнилась матеріальна база.

В районі функціонує 30 загальноосвітніх навчальних закладів, у яких навчається 2794 учні. Мережа, в цілому, задовольняє освітні запити населення, однак потребує оптимізації.

Зменшення кількості населення, низький показник народжуваності дітей в районі призводить до того, що кількість учнів щороку зменшується на 150-200 дітей, а це – 3-4 школи І-ІІ ступенів. Ця ситуація викликає додаткове навантаження на районний освітянський бюджет.

Особливої гостроти ці процеси набули в сільській місцевості, де помітно зменшилася середня наповнюваність класів і шкіл та зросла кількість загальноосвітніх навчальних закладів з малою чисельністю учнів.



Тому в районі створено базу даних про районний освітній комплекс, сформовано перелік шкіл за ступенями навчання, ведеться підготовча робота щодо створення освітніх округів.

Стабільним залишилось кадрове забезпечення навчальних закладів. Усі школи укомплектовані педагогічними кадрами, переважна більшість яких працює за фахом і має вищу педагогічну освіту. Навчально-виховний процес забезпечують 516 педагогічних працівників.

На виконання державної та регіональної програм комп’ютеризації освітніх закладів всі школи району комп’ютеризовані. Функціонує 32 комп’ютерних класи, більшість із них підключені до мережі Інтернет. В школах запроваджується нова модель використання мультимедійних технологій у викладанні навчальних дисциплін.

Протягом року продовжувалась цілеспрямована робота щодо впровадження ефективних засобів і технологій виявлення обдарованих дітей, створювалися умови для розвитку творчих здібностей учнів. У порівнянні з минулим роком покращилась підготовка та участь у предметних олімпіадах, конкурсах, турнірах.

Свідченням цього є досягнення в ІІ, ІІІ етапах Всеукраїнських предметних олімпіад. У 2011р. учні шкіл району здобули 5 призових місць (у 2010 році – 4) у ІІІ етапі Всеукраїнських учнівських олімпіад з базових дисциплін, І місце у ІІІ етапі Міжнародного конкурсу української мови ім. П.Яцика, ІІ та ІІІ призові місця в обласному конкурсі науково-дослідницьких робіт по впровадженню здорового способу життя «Здоров’я через освіту».

З метою моральної та матеріальної підтримки 11 учнів (переможців, призерів обласних предметних олімпіад та Всеукраїнських спортивних змагань) отримують стипендії районної ради та райдержадміністрації.

Зовнішнім незалежним оцінюванням у 2011 році було охоплено 179 учнів, що становить 95 відсотків від загальної кількості випускників.

Пріоритетним напрямком роботи освітян є сприяння творчому розвитку особистості. Діяльність педагогічних колективів базується на традиціях і звичаях українського народу, вивченні його історичної та культурної спадщини, формуванні у підростаючого покоління високої патріотичної свідомості, готовності до виконання громадянських та конституційних обов’язків, поваги до державних символів України.

Середній показник охоплення учнів харчуванням по району становить 95%. Забезпечено виконання Закону України «Про охорону дитинства» в частині організації безоплатного харчування учнів 1-4 класів. В загальному всі учні початкових класів та діти пільгових категорій харчуються за бюджетні кошти, решта – за рахунок батьків та спонсорів. За 9 місяців 2011 року з районного бюджету використано 315 тис. грн. для організації харчування дітей.

На постійному контролі знаходиться питання організації підвезення учнів та педпрацівників до місць навчання та роботи. Порівняно з минулими роками краще вирішуються питання реалізації Державної програми «Шкільний автобус». Для учнів сільської місцевості, що проживають за межею пішохідної доступності, забезпечено регулярний безкоштовний підвіз. Використовуються 7 автобусів: 5