Реферат: Україна долинська районна рада івано-франківської області

УКРАЇНА

ДОЛИНСЬКА РАЙОННА РАДА

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

шосте скликання

(дванадцята сесія)


РІШЕННЯ


Від ______02.2012 № ______-12/2012

м.Долина


Про районну Програму розвитку

первинної медико-санітарної

допомоги на засадах сімейної

медицини на період до 2015 року


На виконання розпорядження обласної державної адміністрації від 18.10.2011 року №714 «Про затвердження обласної програми розвитку первинної медико-санітарної допомоги на засадах сімейної медицини на період до 2015 року» та розпорядження районної державної адміністрації від 19.12.2011 року №523 «Про затвердження районної програми розвитку первинної медико-санітарної допомоги на засадах сімейної медицини на період до 2015 року», з метою зниження рівня захворюваності, інвалідності та смертності населення шляхом формування і налагодження ефективного функціонування системи надання населенню доступної і висококваліфікованої первинної медико-санітарної допомоги на засадах сімейної медицини та керуючись пунктом 16 частини 1 статті 43 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" районна рада


В И Р І Ш И Л А:


1. Затвердити районну Програму розвитку первинної медико-санітарної допомоги на засадах сімейної медицини на період до 2015 року (додається).

2. Долинській центральній районній лікарні забезпечити виконання заходів Програми та здійснювати їх фінансування у 2012 році та наступних роках в межах витрат, передбачених в районному бюджеті на утримання установ охорони здоров’я.

3. Фінансовому управлінню районної державної адміністрації при формуванні районного бюджету на наступні роки враховувати потребу в коштах на реалізацію заходів Програми, виходячи з можливостей його дохідної частини.

4. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію районної ради з питань охорони здоров’я та соціального захисту населення.


Голова районної ради Володимир Луцький


^ Районна Програма

розвитку первинної медико-санітарної допомоги на засадах

сімейної медицини на період до 2015 року


1. Загальна частина

Погiршення стану здоров’я населення, високi показники смертностi осiб працездатного вiку, зменшення середньої тривалостi життя, призводять до постійного зростання потреби у якісній первинній медичнiй допомозi, яку iснуюча система охорони здоров’я задовольнити не в змозi.

За рекомендацiями Всесвiтньої органiзацiї охорони здоров’я, пiдготовленими на основi кращого свiтового досвiду, лише розвиток первинної медико-санiтарної допомоги на засадах сiмейної медицини дасть змогу iстотно вплинути на полiпшення демографiчної ситуацiї, досягнути справедливого розподiлу i рацiонального використання бюджетних коштів, що виділяються на функціонування галузі охорони здоров’я.

У бiльшостi держав свiту на частку первинної медико-санiтарної допомоги припадає до 90 вiдсоткiв загального обсягу медичних послуг, а питома вага чисельностi лiкарiв загальної практики - сiмейної медицини серед лiкарiв галузi охорони здоров’я становить 30-50 вiдсоткiв.

Первинна медико-санітарна допомога є на сьогоднi частиною спецiалiзованої амбулаторної допомоги, тому управлiння первинною допомогою iз застосуванням економiчних важелiв практично неможливе.

Протягом багатьох рокiв на утримання закладiв охорони здоров’я, що надають первинну медико-санiтарну допомогу, витрачалося лише 10 вiдсоткiв коштiв, видiлених з державного бюджету для охорони здоров’я, що, зважаючи на низький рiвень матерiально-технiчного забезпечення зазначених закладiв, є вкрай недостатньо.

Не застосовуються принципи комплексностi та наступностi у наданнi медичної допомоги. Не придiляється достатня увага профiлактицi захворювань та диспансеризацiї населення. Це призводить до несвосчасного виявлення хвороб та їх ускладнень, а отже, до збiльшення потреби населення у спецiалiзованiй та високоспецiалiзованiй медичнiй допомозi.


2. Мета Програми

Метою районної програми розвитку первинної медико-санiтарної допомоги на засадах сiмейної медицини на перiод до 2015 року є забезпечення зниження рiвня захворюваностi, iнвалiдностi та смертностi населення шляхом формування i налагодження ефективного функцiонування системи надання населенню доступної і високоякісної первинної медико-санітарної допомоги на засадах сiмейної медицини.


3. Шляхи та способи досягнення мети

Для ефективного функціонування системи надання населенню якісної первинної медичної допомоги:

- продовжити роботу iз створення мережi амбулаторiй сiмейної медицини у мiськiй та сільськiй мiсцевостi шляхом реорганiзаiцiї і перепрофiлювання дiючих закладiв охорони здоров’я, забезпечення матерiально-технiчного оснащення таких амбулаторiй;

- провести поетапну реструктуризацiю амбулаторно-полiклiнiчних закладiв з метою створення лiкувальних закладiв;

- забезпечити доступнiсть населення до первинної медико-санiтарної допомоги;

- iнформувати громадськiсть про доцiльнiсть змiн у системi охорони здоров’я;

- розробити i впровадити механiзм участi громадськостi в управлiннi системою охорони здоров’я.


4. Очiкуванi результати виконання Програми

Виконання основних положень зазначеної Програми дасть змогу:

- пiдвищити ефективнiсть роботи закладiв охорони здоров’я з метою подолання несприятливих демографiчних тенденцiй;

- збiльшити питому вагу медичної допомоги, що надається:

лiкарями загальної практики - сiмейними лiкарями - щороку на 7-10 вiдсоткiв;

на засадах сiмейної медицини на рiвнi амбулаторно-полiклiнiчної допомоги - щороку на 5-7 вiдсоткiв;

сформувати систему надання населенню висококвалiфiкованої медичної допомоги на засадах сiмейної медицини;

створити умови для реалiзацiї принципу органiзацiї та координацiї лiкарем загальної практики - сiмейним лiкарем надання пацiєнтам спецiалiзованої та стацiонарної медичної допомоги.




Найменування завдання

Показник виконання завдання

Одиниця виміру

Значення показника

всього

в тому числі за роками

2012

2013

2014

2015

Визначити нормативно-правові засади функціонуван-ня первинної медико-сані-тарної допо-моги, зокрема у сільській місцевості для забезпечення доступності та належної якості медичної допомоги

збільшення питомої ваги чисельності сільського населення, яке обслуговується лікарем загальної практики - сімейним лікарем

%

61,5

64,5

68,5

70,5

збільшення питомої ваги чисельності міського населення, яке обслуговується лікарем загальної практики - сімейним лікарем

%

10

20

30

40

зниження показника смертності працездатного населення від неінфекційних захворювань

на 100 тис.осіб

працез-датного віку

320,0

318,0

317,0

316,0

зниження показника первинного виходу на інвалідність у працездатному віці, на 10 тис. працездатного населення

на 10 тис.осіб працез-датного віку

60,0

59,0

58,0

57,0

зменшення питомої ваги кількості деструктивних форм туберкульозу з числа вперше виявлених випадків захворювання

%

25,0

23,0

22,0

20,0

зменшення питомої ваги кількості випадків онкологічних захворювань, виявлених на пізніх стадіях

%

12,0

11,0

10,5

10,0

2. Створити мережу лікувальних закладів, територіально

наближених до

місця проживання

громадян

відкриття лікувальних закладів

%

70

80

90

100

3. Створити умови для ефективного функціонування лікувальних закладів

збільшення питомої ваги кількості лікувальних закладів, що оснащені:
















^ 1) у сільській місцевості:

медичним обладнанням та засобами зв'язку

%

70

80

95

100

спеціалізованими автотранспортними засобами




60

65

70

100

^ 2) у міській місцевості:

медичним обладнанням та засобами зв'язку




75

85

90

100

спеціалізованими автотранспортними засобами




70

80

95

100

4. Поліпшити кадрове забезпечення лікувальних закладів

зниження питомої ваги чисельності працівників лікувальних закладів, які не забезпечені житлом:

%













^ 1) у сільській місцевості:

лікарів




75

85

95

100

молодших спеціалістів з медичною освітою
















^ 1) у міcьській місцевості:

лікарів
















молодших спеціалістів з медичною освітою
















підвищення показника укомплектованості штатних посад лікарів, що надають первинну медико-санітарну допомогу
















5. Забезпечити розвиток лікувальних закладів

збільшення питомої ваги чисельності пацієнтів, які починають та закінчують лікування на рівні первинної медико-санітарної допомоги:

%

55

60

65

70

у міській місцевості




55

60

65

70

у сільській місцевості




55

60

65

70



5. Фiнансове забезпечення Програми

Забезпечення виконання Програми здiйснюється в межах видаткiв, передбачених у місцевому бюджеті на утримання установ охорони здоров’я, а також за рахунок коштiв iнших джерел.

Обсяг фiнансування Програми з місцевого бюджету визначається щороку, виходячи з конкретних завдань та наявних коштiв i може уточнюватися пiд час складання кошторису на вiдповiдний рiк з урахуванням можливостей дохiдної частини бюджету.


Роки

Обсяги фінансування

Всього,

тис. грн.

в.т.ч. за джерелами фінансування

державний

бюджет

обласний

бюджет

районний

бюджет

2012-2015 в.т.ч.

900

-

-

900

2012

50

-

-

50

2013

300

-

-

300

2014

300

-

-

300

2015

250

-

-

250



6. Завдання і заходи з виконання

районної Програми розвитку первинної медико-санітарної допомоги

на засадах сімейної медицини на період до 2015 року


Найменуван-ня завдання

Найменування

заходу

Відпові-дальні за виконання

Джерела фінансування

Прогнозований обсяг фінансових ресурсів для виконання завдань,

(тис. грн.)

У тому числі за роками

2012

2013

2014

2015

Створити мережу лікувальних закладів, територіально наближених до місця проживання громадян

1.1.Відкриття амбулаторії ЗП-СМ на базі фельдшерсько-акушерських пунктів в селах:

ЦРЛ

Районний бюджет

300

-

100

100

100

Кальна

100

-

100

-

-

Тяпче

100

-

-

100

-

Лолин

100

-

-

-

100

1.2.Відкриття фельдшерсько-акушерських пунктів

в селах:

ЦРЛ


Районний бюджет

100

-

50

50

-

Пациків

50

-

-

50

-

Новичка

50

-

50

-

-

2. Створити умови для ефективного функціонування лікувальних закладів

2.1. Оснащення лікувальних закладів медичним обладнанням та засобами зв’язку







200

50

50

50

50

2.2.Придбання спеціалізованих автотранспортних засобів для новостворених амбулаторій ЗПСМ

300

-

100

100

100

3. Поліпшити кадрове забезпечення лікувальних закладів

3.1. Розроблення перспективного плану підготовки лікарів та молодших спеціалістів з медичною світою

ЦРЛ

Районний бюджет


-

-

-

-

-


ВСЬОГО:











900

50

300

300

250



Затверджено рішенням районної ради

від ________2012 №____-12/2012