Реферат: Задачи и средства эффективного взаимодействия рекомендации Пленарного заседания Совета общественных палат России

Приложение № 1

Проект


ОБЩЕСТВО И ВЛАСТЬ:

ЗАДАЧИ И СРЕДСТВА ЭФФЕКТИВНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

Рекомендации Пленарного заседания Совета общественных палат России.


Общественной палате России, общественным палатам субъектов Федерации:

Представляется целесообразным систематически обобщать лучшие практики взаимодействия общества и власти, включать материалы об этих практиках в ежегодные доклады о положении гражданского общества.

создать систему информирования общества о достижениях и проблемах в диалоге с властью. Включать эту проблематику в качестве специального раздела ежегодных докладов общественных палат о состоянии гражданского общества, проводить специальные слушания по данному вопросу;

провести, совместно с журналистскими организациями, совместные семинары по вопросу освещения проблем диалога общества и власти; объявить конкурс Совета общественных палат России на лучшее освещение СМИ проблем гражданского общества. Президиуму Совета в срок до 1 октября с.г. разработать соответствующее положение;

организовать систематический диалог между структурами гражданского общества, с одной стороны, и экспертами, специализирующимися в области гражданского общества, с другой;

систематически организовывать ознакомительные семинары с участием ведущих блогеров;

рассматривать участие в подготовке ежегодного доклада по эффективности антикоррупционных мер в качестве приоритетного направления в деятельности общественных палат. В планах работы палат предусмотреть систематическое проведение слушаний по данному вопросу с представлением их материалов и рекомендаций в Общественную палату России; принять участие в формировании корпуса региональных экспертов по проблемам коррупции.

организовать мониторинг социально-экономического положения НКО, проблем их юридического статуса; на основе материалов этого мониторинга ежегодно, в рамках бюджетного процесса, готовить предложения, направленные на улучшение этого положения;

рассмотреть возможность проведения слушаний относительно эффективности работы комиссий по этике и их аналогов объединений бизнеса, адвокатских коллегий и других аналогичных объединений, призванных поддерживать этические нормы;

обсудить концептуальные положения программы разгосударствления СМИ, выдвинутой Президентом Д.А. Медведевым. Совместно с журналистскими организациями подготовить соответствующие предложения до 1 октября с.г.




провести слушания об эффективности работы комиссий по этике и их аналогов объединений бизнеса, адвокатских коллегий и других аналогичных объединений;


^ Президиуму Совета общественных палат России:

организовать разработку концепции Федерального закона «Об общественном контроле». В срок до 15 октября с.г. направить проект Концепции на обсуждение в общественные палаты.

осуществлять на постоянной основе обмен информацией о методах осуществления общественного контроля и его результативности. Совместно с Общественной палатой России издать в первой половине 2012 года методические материалы, обобщающие опыт региональных палат;

развивать, совместно с Общественной палатой России, практику повышения квалификации членов общественных палат и их экспертов, участвующих в реализации общественного контроля;

организовать разработку модельного закона субъектов Российской Федерации «О Советах муниципальных образований», регулирующего деятельность соответствующих общественных советов. В срок до 15 ноября с.г. направить проект модельного закона на обсуждение общественных палат субъектов Российской Федерации;


^ Президенту Российской Федерации:

включить эффективность диалога общества и власти, его результативность в качестве одного из важных критериев оценки деятельности региональных и муниципальных руководителей;

включить представителей Совета общественных палат России в состав рабочей группы по вопросам децентрализации;

рассмотреть вопрос об изменении порядка формирования общественных советов при федеральных органах исполнительной власти, имея в виду формирование этих общественных советов на паритетных началах Общественной палатой РФ и соответствующим органом исполнительной власти.



^ Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации:

в соответствии с нормой Федерального закона «Об Общественной палате Российской Федерации включить в регламент Государственной Думы положение об обязательном рассмотрении заключений Общественной палаты России,


^ Законодательным собраниям субъектов Российской Федерации:

включить в регламент законодательных собраний положение (там, где оно отсутствует) об обязательном рассмотрении заключений общественных палат;


Общественным советам при органах внутренних дел:

в целях обмена опытом, обобщения и продвижения лучших практик, выработки консолидированных позиций, подготовки предложений по совершенствованию законодательной и нормативной базы создать координационный комитет общественных советов при органах внутренних дел всех уровней.