Реферат: Порядок денний

Територіальне управління Держгірпромнагляду у Рівненській області


Протокол 01

розширеного засідання Колегії Територіального управління


13.02.2012 м. Рівне


Голова Колегії: Нос М.В.

Секретар Колегії: Наконечна Л.П.

Члени Колегії: Сірук М.Д., Пєчніков О.С., Красюк В.С., Ситник В.І., Козоровський О.І.

Запрошені для участі в роботі Колегії:

Колесник О.К. - начальник управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві у Рівненській області

Запрошені: керівники, спеціалісти, державні інспектори структурних підрозділів Територіального управління – всього 28 чол.
^ Порядок денний:

1. Про підсумки наглядової діяльності Управління за 12 місяців 2011 року та завдання щодо подальшого вдосконалення наглядової діяльності у сфері промислової безпеки та охорони праці на I півріччя 2012 року.


^ Доповідач: в.о. начальника Територіального управління Нос М.В.


1. Слухали:

Доповідь в.о. начальника Територіального управління Носа М.В. про підсумки роботи Управління за 12 місяців 2011 року та завдання щодо подальшого вдосконалення наглядової діяльності у сфері промислової безпеки та охорони праці на I півріччя 2012 року (додається).


Виступили:

В.о. начальника державної інспекції нагляду за об’єктами підвищеної небезпеки та охороною праці Ситник В.І., в.о. начальника державної інспекції нагляду в промисловості та гірничого нагляду Козоровський О.І. – проаналізували стан травматизму та здійснення наглядової роботи на піднаглядових підприємствах, доповіли про існуючі проблемні питання та заходи, які вживались протягом року для зниження рівня виробничого травматизму та показали своє бачення щодо покращення рівня державного нагляду, якості перевірок на підприємствах відповідних галузей, наголосили на необхідності збільшення вимог до служб охорони праці підприємств, управлінь (відділів) державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування щодо реалізації покладених на них функцій і обов’язків з питань охорони праці.


Голова Федерації профспілок Рівненської області, Сірук М.Д. зазначив, що триває робота по поновленню дії угоди про соціальне партнерство. Співпраця Федерації профспілок, Територіального управління та Управління Фонду стає змістовнішою і потрібною, адже питання охорони праці стосуються життя і здоров’я людей. Висловив сподівання, що активна співпраця обов’язково дасть позитивні результати.

Начальник управління ВД Фонду СНВ у Рівненській області Колесник О.С. проінформував про роботу фахівців Фонду, стан фінансування, відшкодування шкоди потерпілим від нещасних випадків на підприємствах області та забезпечення проходження реабілітації потерпілих на виробництві в оздоровчо-санаторних закладах. Зазначив, що своєчасне реагування державних інспекторів на подання експертів управління Фонду дали хороші результати.

Начальник ДП «Рівненський ЕТЦ» Пєчніков О.С. відмітив, що відповідно до вимог ЗУ «Про ринковий нагляд» підприємство пройшло акредитацію на відповідність вимогам ДСТУ ISO/IEC 17020-2001 та продовжує роботу в цьому напрямку.

Звернув увагу щодо необхідності проходження психофізіологічної експертизи працівників, які виконують роботи підвищеної небезпеки.

Зауважив, що налагоджений «діалог» співробітництва з Територіальним управлінням вплине на виконання відповідних завдань.


Вирішили:

1. Визнати, що основні завдання, визначені планами роботи та наказами Держгірпромнагляду у 2011 році, виконані Управлінням в повному обсязі.

2. Заступнику начальника Територіального управління Онищуку І.О., в.о. начальників державних інспекцій Козоровському О.І., Ситнику В.І.:

2.1. Звернути увагу на збільшення кількості нещасних випадків на піднаглядових територіальному управлінню підприємствах, в тому числі із смертельними наслідками, та попередити про невикористання повною мірою повноважень в частині здійснення заходів державного нагляду.

2.2. Провести аналіз виробничого травматизму та наглядової діяльності за 2011 рік і на його підставі попередити посадових осіб, які не вжили дієвих заходів щодо поліпшення стану виробничого травматизму та наглядової роботи.

За результатами аналізу виробничого травматизму поінформувати Держгірпромнагляд України про вжиті заходи з усунення недоліків та удосконалення державного нагляду за промисловою безпекою та охороною праці.

Провести аналіз стану виробничого травматизму із смертельними наслідками, зокрема, природна смертність на робочому місці. Підготувати спільне звернення в Управління охорони здоров’я області щодо якісного проведення медичних оглядів.

Строк: до 1 березня 2012 року

2.3. Зазначити, що виконання вимог наказу Держгірпромнагляду України та міністерства фінансів України від 15.02.2011 № 1/117 «Про затвердження паспортів бюджетних програм на 2011 рік» щодо кількості проведених всебічних перевірок, перевірок об’єктів суб’єктів господарювання передбачених бюджетною програмою на 2011 рік виконане не всіма державними інспекторами.

2.4. Вжити заходів по заповненню вакантних посад головних державних інспекторів Територіального управління.

2.5. Продовжити роботу по проведенню заходів, які направлені на дотримання роботодавцями вимог нормативно-правових актів з охорони праці (семінар-наради, круглі столи, спільні наради) з органами виконавчої влади, суб’єктами господарювання.

2.6. Організувати проведення всебічних перевірок суб’єктів господарювання, у яких допущено високий рівень виробничого травматизму.

2.7. Забезпечити здійснення контролю за виконанням наказів, доручень керівництва Держгірпромнагляду України та Територіального управління, інших документів, що перебувають на контролі, станом виконавчої дисципліни у структурних підрозділах.

2.8. Забезпечити поширення досвіду Територіального управління Держгірпромнагляду у Дніпропетровській області зі створення та функціонування колегіальних консультативно-дорадчих органів при територіальних управліннях Дежгірпромнагляду України – рад фахівців служб охорони праці підприємств металургійної, машинобудівної та інших галузей суспільного виробництва.

Строк: до 1 квітня 2012 року.

2.9. Забезпечити під персональну відповідальність організацію та виконання запланованих заходів, спрямованих на протидію та виявлення корупції відповідно до завдань, визначених Указом Президента України від 21.10.2011 № 1001 «Про національну антикорупційну стратегію 2011-2015 років», законів України «Про засади запобігання та протидію корупції», «Про боротьбу з корупцією», «Про державну службу» та інших.

Строк: постійно.

3. Заступнику начальника територіального управління Онищуку І.О.:

3.1. Продовжити удосконалення системної роботи серед роботодавців щодо популяризації нових методів і форм управління охороною праці на підприємствах.

3.2. Поширювати і розвивати тісну співпрацю з місцевими органами влади, соціальними партнерами, громадськими організаціями та засобами масової інформації з питань промислової безпеки та охорони праці.

4. В.о. начальників державних інспекцій Козоровському О.І., Ситнику В.І.:

4.1. Наглядову роботу зосередити на найбільш небезпечних виробництвах, суб’єктах господарювання, що відносяться до високого ступеня ризику.

4.2. Забезпечити дієвий контроль за проведенням перевірок щодо дотримання умов дії дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки, експлуатації обладнання підвищеної небезпеки. Забезпечити вжиття заходів щодо анулювання виданих дозволів відповідно до вимог листа Держгірпромнагляду від 05.08.2001 №1/03-5.1/5752.

4.3. Зобов’язати державних інспекторів під час перевірок суб’єктів господарювання перевіряти виконання планів технічного переоснащення та модернізації виробництв, а також фінансування заходів з охорони праці відповідно до статті 19 Закону України «Про охорону праці».

4.4. Під час здійснення заходів державного нагляду за дотримання вимог нормативно-правових актів з промислової безпеки та охороні праці приділяти увагу питанням оновлення і модернізації основних засобів виробництва та професійної і кваліфікаційної підготовки персоналу суб’єктів господарювання.

4.5. Організувати роботу по уточненню переліку підконтрольних підприємств, виробничих об’єктів головними державними інспекторами і затвердити їх у встановленому порядку до 15.02.2012 року.

5. В.о. начальника державної інспекції Ситнику В.І.:

5.1. Провести аналіз матеріалів технічних розслідувань аварій, пов’язаних з використанням газу у побуті, що сталися у 2011 році та стану виконання заходів, запропонованих комісіями з розслідування цих аварій. Підготувати та надати до Держгірпромнагляду України аналітичну довідку і пропозиції з удосконалення проведення технічних розслідувань та підвищення ефективності державного нагляду в газовій галузі.

Строк: до 1 березня 2012 року.

5.2. Зобов’язати керівників спеціалізованих підприємств газового господарства та житлово-комунального господарства встановити чітку взаємодію щодо забезпечення передумов для своєчасного діагностування та виявлення джерел небезпеки, пов'язаних з витоками газу (герметизація інженерних вводів, влаштування отворів в колодязях суміжних комунікацій, контрольних пунктах для відбору проб газоповітряної суміші);

Строк: до 1 березня 2012 року.

6. Начальнику відділу ОДН Сказку О.А.

6.1. Вжити заходів щодо дієвої взаємодії та організації роз’яснювальної роботи з суб’єктами господарювання щодо відповідності продукції (за встановленою сферою відповідальності) вимогам технічних регламентів.

6.2. Продовжити:

6.2.1. Роботу серед роботодавців щодо популяризації нових методів і форм управління охороною праці на підприємствах, яка передбачає тісну співпрацю з місцевими органами влади, соціальними партнерами, громадськими організаціями та засобами масової інформації.

6.2.2. Висвітлювати в засобах масової інформації повсякденну діяльність територіального управління. Оперативно реагувати на запити щодо надання державних послуг та відповідної інформації.

Строк: постійно.


Голова Колегії М.В. Нос


Секретар Колегії Л.П. Наконечна