Реферат: О некоторых недостатках налоговой политики российской федерации

УДК 33(06) Экономика и управление

М.Д. МАХМУДОВА

Научный руководитель – В.И. ТЕФАНОВ, к.эк.н., доцент

Московский инженерно-физический институт (государственный университет)


О НЕКОТОРЫХ НЕДОСТАТКАХ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Автор, на основе анализа экономико-юридических аспектов налоговой системы России, акцентирует внимание на тех недостатках, которые создают почву для безнаказанного сокрытия налогооблагаемой базы юридическими и физическими лицами и как следствие этого, увеличивают масштабы теневой экономики в стране.


Для того, чтобы разобраться в недостатках налоговой политики России, для начала обратимся к определение самой категории «налог». Согласно юридической практике и Налоговому Кодексу РФ, под налогом понимается обязательный индивидуальный безвозмездный платёж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности хозяйственного ведения, денежных средств, в целях финансового обеспечения государства и подконтрольных ему органов.

Далее, по поводу важнейшего элемента налоговой системы – объекта налога, коим является доход или имущество, подлежащее налогообложению.

Согласно действующей системе налогообложения и сложившейся юридической практике, вызывает много споров нечёткое определение в Налоговом Кодексе объекта налогообложения.

В статье 38 НК РФ под объектом понимается юридический факт, который обуславливает обязанность любого субъекта уплатить налог в определённый период времени. В свою очередь, факт подразделяют на три элемента:

1 элемент – состояние лица (юридический статус субъекта);

2 элемент – действия субъекта (облагаемые и необлагаемые налогом);

3 элемент – событие (например, процесс дарения и наследования облагался налогом, но теперь его отменили).

Представляется, что здесь просматривается нечёткость: по приведённому выше определению следует, что объект налогообложения не может быть связан со стоимостными и количественными показателями (хотя, по сути, объект – это доход или имущество).

В настоящее время, в налоговой политике России проявляются и другие недостатки. Тем самым налоговая система не всегда ясна обществу. Что касается экономических аспектов, затрагивающих каждого человека, то можно выделить следующие отрицательные стороны налоговой политики:

Первый минус, который можно выделить, проявляется в следующем. При недостаточных объёмах налоговых поступлений и, что очень важно, невозможности сокращения государственных расходов, наше государство ищет альтернативные способы пополнения казны. Это ведёт, либо к увеличению государственного долга (путём внешних займов), либо к увеличению налогов.

Следующий существенный минус проявляется в необоснованном множестве налогов. С одной стороны, большое количество налогов уменьшает в обществе социальную напряжённость, которая сглаживается тем, что люди не в полной мере ощущают на себе всю тяжесть налогов. С другой стороны, множественность налоговых платежей усложняет процесс сбора налогов и процесс контроля над сбором налогов. Всё это на практике показывает, что в России люди стремятся уклонится от уплаты налогов. А это выражается в несбалансированности бюджета.

Здесь же уместно отметить, что при таком положении дел (уклонение от уплаты налогов) налоговая политика, в свою очередь, должна подталкивать и стимулировать людей к личному обогащению и к экономическому росту всей страны в целом. Ведь при таких недостатках налоговой политики проявляются и недостатки в бюджетной политике, обусловленные тем, что в бюджете обнаруживается постоянная нехватка в денежных средствах.

Третий недостаток выражается в том, что рост благосостояния людей ограничивается высокими налогами на доходы. Это говорит о том, что для улучшения экономической ситуации и повышения доверия в обществе, налоговую нагрузку на российских граждан следует уменьшать!

Существует ещё один минус, который часто отмечается, причём не случайно. В НК РФ говорится, что все граждане должны платить налоги на доход, который облагается единой ставкой в 13 %. Единая ставка налога, хоть и является для всех одинаковой, но реально она не дает эффективно развиваться малообеспеченным слоям населения.


ISBN 5-7262-0710-6. НАУЧНАЯ СЕССИЯ МИФИ-2007. Том 17