Реферат: История белорусского парламентаризма

История белорусского парламентаризма:




Истоки белорусского парламентаризма берут свое начало в Полоцком вече, сеймах Великого княжества Литовского и Речи Посполитой, Государственной думе Российской империи.

В советскую эпоху народное волеизъявление осуществлялось во время проведения всебелорусских съездов Советов и созывов Верховного Совета Белорусской ССР.

27 июля 1990 года Верховный Совет принял Декларацию о государственном суверенитете Белорусской Советской Социалистической Республики.

В августе 1991 года было объявлено о политической и экономической независимости, и Декларация о государственном суверенитете приобрела статус конституционного акта.

^ Беларусь в этот период являлась парламентской республикой.

15 марта 1994 года была принята новая Конституция Республики Беларусь, которой вводился институт президентства.

Президент Республики Беларусь является главой государства и исполнительной власти.

В соответствии с изменениями и дополнениями, внесенными в Конституцию Республики Беларусь республиканским референдумом 24 ноября 1996 года, представительным и законодательным органом страны является Парламент — Национальное собрание Республики Беларусь.




Национальное Собрание

Совет Республики

Палата представителей



Основные положения:




Срок полномочий Парламента — четыре года.

Продление их может осуществляться на основании закона только в случае войны.

Полномочия Совета Республики могут быть прекращены досрочно в случаях и в порядке, предусмотренных Конституцией Республики Беларусь.

Не допускается роспуск Совета Республики в течение года со дня его первого заседания, в период чрезвычайного или военного положения, в последние шесть месяцев полномочий Президента Республики Беларусь, а также в период решения палатами вопроса о досрочном освобождении или смещении его с должности.



Совет Республики:


Полномочия Совета Республики:

Одобряет или отклоняет принятые Палатой представителей проекты законов о внесении в Конституцию изменений и дополнений, о ее толковании, а также проекты иных законов.

Занимается рассмотрением указов Президента Республики Беларусь о введении чрезвычайного положения, военного положения, полной или частичной мобилизации и не позднее чем в трехдневный срок после их внесения принятие соответствующего решения

Совет Республики наделен правом законодательной инициативы,

Участвует в решении ряда важнейших кадровых вопросов на государственном уровне.

Ежегодно проводятся две очередные сессии Совета Республики:

Весенняя сессия открывается 2 апреля, и ее продолжительность не может быть более 90 дней.

Осенняя сессия открывается 2 октября, и ее продолжительность не может быть более 80 дней.



Порядок формирования:

Совет Республики является палатой территориального представительства.

В соответствии с частью второй статьи 91 Конституции Республики Беларусь от каждой области и города Минска тайным голосованием избираются на заседаниях депутатов местных Советов депутатов базового уровня каждой области и города Минска по восемь членов Совета Республики.

Восемь членов Совета Республики назначаются Президентом Республики Беларусь

Выборы нового состава Совета Республики назначаются Президентом Республики Беларусь не позднее четырех месяцев и проводятся не позднее 30 дней до окончания полномочий Совета Республики действующего созыва.

^ Внеочередные выборы Совета Республики проводятся в течение трех месяцев со дня досрочного прекращения его полномочий.

Членом Совета Республики может быть гражданин Республики Беларусь, достигший 30 лет и проживший на территории соответствующей области, города Минска не менее пяти лет.

Член Совета Республики не может быть одновременно депутатом Палаты представителей, членом Правительства;

не допускается совмещение обязанностей члена Совета Республики с одновременным занятием должности Президента Республики Беларусь или судьи.





Палата представителей


Порядок образования Палаты представителей:

Состоит из 110 депутатов, избираемых на основе всеобщего, свободного, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании

Выборы нового состава Палаты представителей назначаются не позднее четырех месяцев и проводятся не позднее 30 дней до окончания полномочий Палаты представителей действующего созыва.

Внеочередные выборы Палаты представителей проводятся в течение трех месяцев со дня досрочного прекращения ее полномочий.

Право выдвижения кандидатов в депутаты принадлежит общественным объединениям, трудовым коллективам и гражданам Республики Беларусь.

Депутатом Палаты представителей вправе быть гражданин Республики Беларусь, достигший 21 года.

Срок полномочий Палаты представителей:

Срок полномочий Палаты представителей — четыре года.

Конституция Республики Беларусь оговаривает возможность, условия, а также порядок досрочного прекращения полномочий Палаты представителей.

Полномочия Палаты представителей:

рассматривает по предложению Президента либо по инициативе не менее 150 тысяч граждан Республики Беларусь, обладающих избирательным правом, проекты законов о внесении изменений и дополнений в Конституцию, о толковании Конституции;

рассматривает проекты законов:

назначает выборы Президента Республики Беларусь;

дает согласие Президенту на назначение Премьер-министра;

заслушивает доклад Премьер-министра о программе деятельности Правительства и одобряет или отклоняет программу;

рассматривает по инициативе Премьер-министра вопрос о доверии Правительству;

по инициативе не менее одной трети от полного состава Палаты представителей выражает вотум недоверия Правительству;

принимает отставку Президента;

выдвигает большинством голосов от полного состава Палаты представителей обвинение против Президента в совершении государственной измены или иного тяжкого преступления; на основании соответствующего решения Совета Республики принимает большинством не менее двух третей голосов от полного состава решение о смещении Президента с должности;

отменяет распоряжения Председателя Палаты представителей.



Информационно-методическая листовка по теме:


НАЦИОНАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ