Реферат: Казахстан и страны Центральной Азии: практика миграционного взаимодействия в постсоветский период

Казахстан и страны Центральной Азии: практика миграционного взаимодействия в постсоветский период


Елена Зимовина

Карагандинский государственный университет им.Е.А.Букетова, Казахстан


Центрально-Азиатский регион является территорией активного миграционного обмена между соседними государствами. С одной стороны, этому способствуют политические, социально-экономические процессы. С другой стороны, так складываются жизненные обстоятельства и бытовые ситуации отдельных семей и людей.

Казахстан является самой большой по занимаемой территории страной Центральной Азии. Вместе с тем, республика является самой малонаселенной страной региона - плотность населения составляет 5,7 человека на 1 кв.км.

Казахстан быстрее других государств Центральной Азии идет по пути демографической модернизации. По основным демографическим показателям республика выбивается из закономерностей Центрально-Азиатского региона: показатели рождаемости и младенческой смертности здесь самые низкие; показатели смертности – самые высокие; объемы миграции – самые значительные.

По большому счету, активизация миграционных процессов стала одной из острых проблем Казахстана в постсоветский период. С 1990 по 1994 гг., включительно, объемы миграции нарастали – увеличивалось количество выбывших, а отрицательное сальдо миграции возросло настолько, что стало превышать естественный прирост и влиять на снижение численности населения республики. С 1995 ситуация стала меняться. Именно с этого года началось медленное сокращение эмигрантских потоков. Они оставались значительными, но были уже намного меньше. Что касается иммиграции в Казахстан, то на протяжении 10 лет (1990-2000 гг.) количество иммигрантов ежегодно сокращалось. Лишь с 2001 г. число иммигрантов начало увеличиваться, что привело к постепенному снижению отрицательного сальдо миграции. Наконец, в 2004 г. (впервые с 1968 г.) в Казахстане оформилось положительное сальдо миграции. И, хотя, за 2008 год сальдо миграции составило всего 1117 человек, тем не менее, это небольшое количество вносит свой вклад в увеличение численности населения Казахстана (хотя и не такой значительный, как рождаемость).

Большая часть миграционных потоков приходится на внутренние перемещения по территории Казахстана. Во внешних миграциях наиболее активное миграционное взаимодействие происходило и происходит в рамках СНГ: наибольшее количество иммигрантов прибывают из Узбекистана, наибольшее количество эмигрантов выезжают в Россию.

В миграционном обмене со странами Центральной Азии Казахстан находится в выгодном положении реципиента. Из четырех республик Центральной Азии наибольшее количество мигрантов в Казахстан «поставляет» Узбекистан. Причем, на протяжении последних полутора десятилетий (1993-2008 гг.) объемы миграции из Узбекистана существенно менялись.

Следующим по значимости миграционным донором Казахстана в Центрально-Азиатском регионе является Туркменистан, миграционное взаимодействие с которым носит волнообразный характер – периоды миграционной активизации (1995-1997 гг., 2000-2004, 2006-2007 гг.) сменяются периодами миграционного спада (1994, 1998, 1999, 2005, 2008 гг.).

Важным «поставщиком мигрантов» в Казахстан является Кыргызстан. Сложная социально-экономическая обстановка в этой стране, безработица, бедность, общественно-политическая нестабильность – все это способствует выталкиванию мигрантов из Кыргызстана в более благополучный Казахстан.

Специфика миграции из Таджикистана состоит в том, что ежегодно сокращается количество прибывших из этой республики в Казахстан. Снижение показателей можно объяснить лишь одним - большинство мигрантов из Таджикистана являются сезонными рабочими или трудовыми мигрантами, практически все они являются нелегалами.

Одним из решающих факторов увеличения иммиграционного притока в Казахстан из стран Центральной Азии является сравнительно благополучная социально-экономическая и политическая ситуация. Большое значение с начала 2000-х годов имеет поддержка этнических казахов, вернувшихся на историческую родину. Имеют место и процессы реэмиграции.

Интересное явление представляет собой эмиграция из Казахстана. Вплоть до середины 90-х годов эмиграционные потоки нарастали. С 1995 г. эмиграционная активность начала спадать, хотя еще на протяжении нескольких лет ежегодное количество эмигрантов оставалось значительным. Перелом пришелся на 2004 г., когда в Казахстане установилось положительное сальдо миграции.

Основная масса выбывших из Казахстана в Центрально-Азиатские страны в постсоветский период устремлялась в Узбекистан и Кыргызстан. Но, следует отметить, что количество казахстанских эмигрантов в эти государства ежегодно сокращалось. Наименьшее количество эмигрантов из Казахстана выбирали страной жительства Таджикистан. Особенно резкое уменьшение количества выбывших в страны Центральной Азии произошло в 2000 г., с тенденцией к дальнейшему сокращению. В миграционном обмене со странами Центральной Азии Казахстан уже на протяжении многих лет имеет положительное сальдо миграции, которое окончательно определилось с 1999 г.

В целом, постсоветский период продемонстрировал многообразие вариантов миграционного взаимодействия бывших союзных республик. Одни страны превратились в регулярных «миграционных доноров», другие – в постоянных «миграционных реципиентов», третьи попытались решить «миграционную проблему» путем искусственного сдерживания как эмиграции, так и иммиграции. Все это способствовало тому, что на постсоветском пространстве сложились достаточно устойчивые миграционные оси, которые уже второе десятилетие подряд позволяют активно взаимодействовать населению новых независимых государств в изменившихся социально-экономических и политических условиях.