Реферат: Ения безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

К ПРОЕКТУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРИМЕНЕНИЯ МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ В ВИДЕ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ЗАЩИЩАЕМОГО ЛИЦА НА ДРУГОЕ МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА В ОТНОШЕНИИ ПОТЕРПЕВШИХ, СВИДЕТЕЛЕЙ И ИНЫХ УЧАСТНИКОВ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА»


Финансовое обеспечение мер безопасности, включая меру безопасности «переселение защищаемого лица на другое место жительства», обеспечивается из средств Государственной программы обеспечения безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.

Практическая реализация меры безопасности «переселение защищаемого лица на другое место жительства» позволит в полной мере задействовать возможности института государственной защиты в Российской Федерации и качественно повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам, располагающих эффективным инструментарием для защиты жизни, здоровья и имущества граждан.

Расходы по реализации данной меры безопасности рассчитывались исходя из примерной суммы расходов по отдельным мероприятиям, направленным на ее осуществление.

При этом имелось в виду, что в каждом конкретном случае финансирование реализации данной меры безопасности соответствующими органами будет осуществляться с учетом необходимости исключения возможности оказания на защищаемое лицо противоправного воздействия, продолжительности проведения указанной меры безопасности, а также недопущения случаев ухудшения условий проживания защищаемого лица на новом месте жительства по сравнению с прежним.

Учтена необходимость приобретения, найма жилья для защищаемого лица, оплаты переезда к новому месту жительства, провоза имущества, оказания материальной помощи при переселении его на другое постоянное место жительства, а также приобретения продуктов питания, предметов первой необходимости, одежды, медикаментов и оплаты медицинских услуг при переселении его на другое временное место жительства.


Таблица распределения денежных средств по отдельным мероприятиям



№ п/п


Мероприятие

Средняя

стоимость

мероприятия

(млн. рублей)

Среднее количество

мероприятий на период действия Государственной программы «Обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства на 2009 – 2013 годы»


Общая

сумма

(млн. рублей)


^ Переселение на постоянное место жительства


1.1.


Приобретение жилого помещения


6


27


162,0

1.2.

Безвозмездный найм (оплата коммунальных платежей, уплата налога на имущество)

0,0605

27

1,63


2.


Транспортные расходы


0,04

27


1,08


3.


Материальная помощь, в том числе:





27





3.1.


на срок до 3 месяцев


0,096

27


2,59


3.2.


на срок более 3 месяцев


0,144

27


3.89




ВСЕГО:

6,3405

27

171.19


^ Переселение на временное место жительства


1.


Найм жилого помещения


0,276


73


20.148


2.


Транспортные расходы


0,04

73


2.92

3.

Приобретение продуктов питания, предметов первой необходимости, одежды, медикаментов и оплата медицинских услуг

0,12

73

8.76




ВСЕГО:

0,436

73

31.83




ИТОГО:




100

203.02


^ Переселение защищаемого лица на постоянное место жительства


Для переселения защищаемого лица и его близких на постоянное место жительства осуществляется приобретение жилых помещений. Защищаемому лицу при необходимости оплачивается переезд и перевозка имущества, а также выплачивается материальная помощь.

В зависимости от региона и состава семьи средняя стоимость мероприятий из расчета проживания по новому месту жительства составляет:

приобретение жилого помещения для проживания защищаемого лица – до 180 000 000 рублей (в среднем 6 000 000 рублей за одно жилое помещение);

оплата коммунальных платежей – 60 000 рублей (в среднем 5 000 рублей в месяц);

уплата налога на имущество – 500 рублей;

оплата транспортных расходов – 40 000 рублей;

выплата материальной помощи – 96 000 рублей (на срок до трех месяцев) и 144 000 рублей (на срок более трех месяцев).

Планируется осуществление 27 мероприятий по переселению защищаемого лица на другое постоянное место жительства.


^ Переселение защищаемого лица на временное место жительства


Для переселения защищаемого лица и его близких на временное место жительства может осуществляться найм помещений (в том числе квартиры, гостиницы, пансионата). Защищаемому лицу при необходимости оплачиваются переезд и перевозка имущества, приобретение продуктов питания, предметов первой необходимости, одежды, медикаментов и медицинские услуги.

В зависимости от региона и состава семьи средняя стоимость мероприятий из расчета проживания по новому месту жительства составляет:

найм помещения для защищаемого лица – до 276 000 рублей в год (в среднем до 23 000 рублей в месяц);

оплата транспортных расходов – 40 000 рублей;

приобретение продуктов питания, предметов первой необходимости, одежды, медикаментов и оплата медицинских услуг – 120 000 рублей (в среднем 10 000 рублей в месяц).

Планируется осуществление 73 мероприятий по переселению защищаемого лица на другое временное место жительства.


^ Всего расходы по данной мере безопасности составят 203,02 млн. рублей1:


(6 340 500 рублей х 27 мероприятий + 436 000 рублей х 73 мероприятия – всего в течение 5 лет).

Распределение указанных бюджетных ассигнований среди федеральных органов исполнительной власти – участников Государственной программы предлагается произвести следующим образом (исходя из предусмотренных объемов сводной бюджетной росписи поименованных ведомств):

МВД России – 141,76 млн. рублей;

ФСБ России – 0;

Минобороны России – 5 млн. рублей;

ФСКН России – 51,25 млн. рублей;

ФТС России – 5,021 млн. рублей.


Координатор - заказчик Государственной программы

МВД России

1 С учетом ежегодного сокращения объемов финансирования мероприятий Государственной программы «Обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства на 2009 – 2013 годы».

.