Реферат: З в І тпро виконання Програми соціально-економічного розвитку Кіровського району м. Кіровограда за 2011 рік

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішенням Кіровської районної

у м.Кіровограді ради

від 21 лютого 2012 року

№ 15


З В І Т

про виконання Програми соціально-економічного розвитку Кіровського району м.Кіровограда за 2011 рік


Програму соціально-економічного розвитку Кіровського району м.Кіровограда на 2011 рік було затверджено рішенням Кіровської районної у м.Кіровограді ради від 11.01.2011 року № 31 "Про затвердження Програми соціально-економічного розвитку Кіровського району м.Кіровограда на 2011 рік".

У відповідності до рішення Кіровоградської міської ради від 29.12.2010 року № 65 "Про обсяги і межі повноважень, які визначаються Кіровоградською міською радою Кіровській та Ленінській районним у м.Кіровограді радам шостого скликання та їх виконавчим органам" основною метою Програми на 2011 рік було здійснення в межах визначених повноважень і асигнувань комплексу заходів з підвищення добробуту населення, посилення соціального захисту усіх верств населення.

Для досягнення поставленої мети у Програмі було визначено конкретні завдання у галузях соціального захисту населення, благоустрою, захисту прав неповнолітніх та розвитку місцевого самоврядування.

Забезпечено виконання затверджених показників Програми, зокрема, по галузях:


^ 1.1. У галузі соціального забезпечення населення


За звітний період управлінням праці та соціального захисту населення виконкому здійснено виплату щорічної разової допомоги до Дня Перемоги 6777 ветеранам війни.

Видано 1059 посвідчень про право користування пільгами, 601 направлення на забезпечення протезно-ортопедичними виробами, 122 листи-талони на проїзд ветеранам війни, технічних та інших засобів реабілітації – 381 та 147 санаторно-курортних путівок інвалідам та ветеранам війни.

На обліку в Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги, перебуває 41 836 громадян. Реєстр підтримується в належному стані, інформація щодо осіб, які мають право на пільги, постійно оновлюється відповідно до чинного законодавства України.

Відділом персоніфікованого обліку управління проведено фінансування фактично наданих пільг на загальну суму 19 198,427 тис.грн.

Проводиться електронна звірка пільг, наданих підприємствами- надавачами послуг.

Удосконалюється єдина технологія прийому громадян, які звертаються за призначенням усіх видів соціальних допомог. За звітний період прийнято 22203 заяви на призначення всіх видів допомог, в т.ч. на субсидію - 11653 заяви, на інші види допомог – 10550 заяв.

На обліку в управлінні перебуває 1852 особи, які постраждали внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС. За 2011 рік цій категорії громадян виплачено компенсацій та допомог на суму 3 588,788 тис.грн., видано 104 посвідчення та вкладок до них, 131 особу забезпечено санаторно-курортними путівками.

У рамках заходів присвячених 25-ій річниці Чорнобильської катастрофи було оголошено благодійну акцію та завдяки спонсорській допомозі зібрано 3,111 тис.грн. Ці кошти спрямовано на допомогу тяжкохворим громадянам, постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Для здійснення контролю за забезпеченням державної політики щодо соціального захисту працівників, зайнятих на роботах зі шкідливими та важкими умовами праці, проведено обстеження 139 підприємств, установ і організацій району. В процесі перевірки виявлено 1424 атестованих робочих місця, підтверджено право на пільги та компенсації на 700 робочих місцях.

При обстеженні підприємств виявлено 720 порушень вимог нормативно-правових актів з охорони праці. Протягом року до прокуратури Кіровського району м.Кіровограда направлено 53 приписи для вжиття заходів прокурорського реагування за порушення нормативно-правових актів з охорони праці.

На 58 підприємствах проведено навчання з питань охорони праці з 870 особами.

Представникам підприємств, установ, організацій та фізичним особам надано 212 консультацій з охорони праці.

Спеціалістами управління спільно з представниками: територіальної Державної інспекції праці у Кіровоградській області, управління Пенсійного фонду України у м.Кіровограді, Кіровоградської об'єднаної Державної податкової інспекції, управління транспорту та зв’язку, а також управління по сприянню розвитку торгівлі та побутового обслуговування населення Кіровоградської міської ради проводяться перевірки суб'єктів підприємницької діяльності (рейди) з метою виявлення фактів "тіньової" зайнятості населення, легалізації робочих місць та належного оформлення трудових відносин з найманими працівниками, про що складаються відповідні акти. Протягом серпня-грудня 2011 року проведено 14 рейдів, за результатами яких перевірено 113 суб'єктів підприємницької діяльності і складено відповідні акти, виявлено 74 факти "тіньової" зайнятості населення, легалізовано 36 робочих місць.

Районною робочою групою з питань легалізації і своєчасності виплати заробітної плати, зайнятості населення, погашення заборгованості із заробітної плати та інших соціальних виплат проведено 20 засідань, на яких заслухано 110 інформацій керівників і представників підприємств району та фізичних осіб-підприємців.

Протягом року сформовано та направлено до головного управління праці та соціального захисту населення Кіровоградської ОДА пакети документів п'яти інвалідів для навчання у Всеукраїнському центрі професійної реабілітації інвалідів (с.Лютіж) за спеціальностями: "вишивальниця", "швачка", "оператор комп’ютерного набору", "соціальний робітник" та у Міжрегіональному центрі трудової, медико-соціальної та професійної реабілітації інвалідів (м.Євпаторія) за спеціальністю "кравець".

Направлено лист голові спеціалізованої психіатричної медико-соціальної експертної комісії щодо складання індивідуальної програми реабілітації інваліда І групи з дитинства, а саме розділу 6. "Фізкультурно-спортивна реабілітація". За сприянням управління питання вирішено позитивно.

Відділом з нагляду за правильністю призначення та виплати пенсій управління праці та соціального захисту населення виконкому перевірено:

нових пенсійних справ - 2907;

перерахунків раніше призначених пенсій - 3256;

допомоги на поховання - 1620.

Під час перевірки виявлено 73 порушення чинного законодавства.

Організовано 72 виїзні прийоми мешканців району за місцем роботи, на яких були присутні 2286 осіб.

Проведено 3 додаткові перевірки по завданню прокуратури м.Кіровограда.

Приміщення управління праці та соціального захисту населення виконкому та територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Кіровського району м.Кіровограда частково пристосовані для доступу осіб з обмеженими фізичними можливостями, а приміщення центру по наданню державних допомог управління повністю пристосовано для доступу осіб з обмеженими фізичними можливостями (відповідно до вимог ДБН В.2.2-17:2006 "Доступність будинків і споруд для маломобільних груп населення). Повний обсяг цих вимог не досягнуто через відсутність коштів на проведення робіт.

У травні 2011 року у с.Новому на базі лікарні було відкрито соціальну перукарню для обслуговування пенсіонерів та інвалідів с.Нового.

Для перевезення осіб з обмеженими фізичними можливостями працює "Соціальне таксі", яке протягом 2011 року виконало 188 замовлень на перевезення, які надійшли від 168 осіб.

У відділенні соціальної допомоги вдома територіального центру на обслуговуванні знаходиться 906 громадян похилого віку та інвалідів, 75 соціальних робітників надають їм соціальні послуги у вигляді ведення домашнього господарства, прибирання приміщення, доставки продуктів, заготівлі овочів, приготування їжі та інше. За 2011 рік підопічним надано 47 тисяч послуг.

Через відділення соціально-медичних послуг територіального центру 1209 особам надано 8,6 тисяч безкоштовних послуг у вигляді масажу, ЛФК та медичних послуг з фізіотерапії.

Протягом звітного періоду в територіальному центрі юрисконсультом надаються безкоштовні юридичні консультації мешканцям району.


^ 1.2. У галузі благоустрою


На забезпечення здійснення визначених повноважень з питань благоустрою території Кіровського району м.Кіровограда протягом 2011 року залучалися трудові і матеріально-технічні ресурси підприємств, установ та організацій, а також кошти районного у місті бюджету.

На виконання Правил благоустрою м.Кіровограда працівниками відділу комунального господарства виконкому постійно протягом року проводилася робота з керівниками і відповідальними особами підприємств, установ, організацій усіх форм власності, а також мешканцями району щодо санітарного утримання прилеглих та закріплених територій.

Взято участь у 52 спільних рейдах за участю інспекторів спеціалізованої інспекції Кіровоградської міської ради, працівників Державного закладу "Кіровоградська міська СЕС" з питання дотримання фізичними і юридичними особами Правил благоустрою.

Відповідно до рішення виконавчого комітету Кіровоградської міської ради від 23.03.2011 року №296 "Про проведення міської акції "Чисте місто" на території Кіровського району в період з 26 березня по 22 квітня 2011 року проведено місячник з благоустрою території району, а також чотири загальноміські суботники.

У місячнику з благоустрою взяли участь колективи близько 400 підприємств, організацій, установ, медичних та навчальних закладів, а також мешканці приватного сектору району. Проводилися роботи по прибиранню парків, скверів, зелених зон, газонних частин вулиць, очищенню і благоустрою прилеглих та закріплених територій, збору і вивезенню сміття.

Так, зокрема, прибрано від сміття берег річки Інгул на ділянці від провулку С.Лазо до вулиці Водогінної; очищено ставок та прибережну зону, що знаходиться між вулицями Бєляєва та Волкова; упорядковано територію скверу ім.П.Морозова (виконано роботи з очищення території від гілля та сміття); прибрано прилеглу територію біля парку ім.Крючкова; обладнано спортивний та дитячий майданчики в зеленій зоні на розі провулку Волгоградського та вулиці Московської, а також дитячий майданчик по провулку Севастопольському.

За цей період підприємствами, організаціями, установами, мешканцями району, за підтримки депутатів Кіровської районної у м.Кіровограді ради та Кіровоградської міської ради, ліквідовано 20 несанкціонованих сміттєзвалищ.

За участю трудових колективів виконавчих органів Кіровської районної у м. Кіровограді ради прибрано зелену зону по вулиці Мурманській, приведено до належного санітарного стану територію Ковалівського пляжу. У заходах взяло участь близько 200 осіб. Виконано роботи зі збору та вивезення сміття.

На виконання рішення виконавчого комітету Кіровоградської міської ради від 09.08.2011 року №813 "Про проведення тижня благоустрою до відзначення 20-ї річниці Незалежності України" на території Кіровського району в період з 15 серпня по 23 серпня 2011 року проведено тиждень з благоустрою території району.

Під час проведення заходів проводилися роботи по прибиранню парків, скверів, зелених зон, газонних частин вулиць, очищенню і благоустрою прилеглих та закріплених територій, збору і вивезенню сміття.

Так, зокрема, було упорядковано території зелених насаджень по вулицях: Жовтневої революції, Героїв Сталінграда, Космонавта Попова, Генерала Жадова, Волкова, Московській, Академіка Корольова, 50 років Жовтня, Маршала Конєва, Колгоспній, Короленка та проспектах Винниченка, Правди, Університетському. Виконано роботи з покосу бур'янів та збору випадкового сміття.

Приведено до належного санітарного стану зупинки міського пасажирського транспорту.

На виконання статті 22 Закону України "Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення" під час проведення суботника мешканцями району було ліквідовано несанкціоновані сміттєзвалища за адресами: по вулицях Озерна Балка,43, Перша Залізнична (біля гаражів та заправки), В.Терешкової, 6 та провулку Ростовському,10.

З метою недопущення погіршення фітосанітарного стану Кіровського району працівниками відділу комунального господарства виконкому протягом літньо-осіннього періоду проводилася робота з керівниками підприємств, установ, навчальних та медичних закладів району стосовно систематичного обстеження прилеглих і закріплених територій на предмет виявлення карантинних об'єктів з подальшим їх знищенням.

Разом з головами квартальних комітетів району було проведено роз'яснювальну роботу серед населення приватного сектору стосовно знищення карантинних об'єктів: американського білого метелика, амброзії полинолистої та повитиці польової.

Відповідно до Закону України "Про охорону атмосферного повітря" та на виконання листа міського голови м.Кіровограда Саінсуса О.Д. від 30.09.2011року № 5679/37-0518 "Про проведення рейдових перевірок" протягом жовтня – листопада 2011року щовівторка та щочетверга у приватному секторі проводились вечірні рейди по недопущенню спалювання опалого листя. Під час проведення рейдів представниками спеціалізованої інспекції Кіровоградської міської ради на порушників складалися адміністративні протоколи.

На виконання рішення санітарно-епідеміологічної ради при Державному закладі "Кіровоградська міська санітарно-епідеміологічна станція" від 31.03.2011 року №2 "Про санітарно-технічний та санітарно-гігієнічний стан громадських колодязів Ленінського та Кіровського районів м.Кіровограда" з метою попередження виникнення водно-нітратної метгемоглобінемії у дітей через голів квартальних комітетів району з населенням було проведено роз'яснювальну роботу про заборону використання води з джерел децентралізованого водопостачання (індивідуальних та громадських колодязів) для дітей віком до 3-х років. Також, населенню рекомендовано забезпечити дітей віком до 3-х років якісною водою (фасованою, бутильованою столовою водою, зокрема, водою "Малятко"). На колодязях громадського користування було розклеєно відповідні оголошення, які періодично поновлювалися.

Відділом комунального господарства виконкому спільно з комунальним підприємством "Кіровоград – Універсал 2005", товариством з обмеженою відповідальністю "КАТП - 1128" та головами квартальних комітетів Кіровського району протягом жовтня-грудня 2011 року здійснювалася перевірка наявності укладених власниками індивідуальних житлових будинків договорів на вивезення твердих побутових відходів, розрахункових книжок по вивезенню сміття та повної вчасної оплати. Мешканці приватного сектору Кіровського району попереджалися про обов'язкове виконання Закону України "Про відходи" та Правил благоустрою м.Кіровограда, зокрема, правил поводження з твердими побутовими відходами, а також про адміністративну відповідальність за їх невиконання.

Протягом ІУ кварталу 2011 року з вказаних вище питань було проведено 6 зустрічей з головами квартальних комітетів, мешканцями приватного сектору за участю керівників підприємств надавачів послуги.

За рахунок коштів районного у місті бюджету виконувалися роботи по поточному ремонту, очищенню і дезинфекції колодязів; похованню безрідних громадян.

Так, за звітний період використано кошти (проведено оплату за виконані роботи) в сумі 56,885 тис.грн.

На виконання законів України "Про питну воду та питне водопостачання", "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" у мікрорайонах приватного сектору, де відсутнє централізоване водопостачання і єдиним джерелом питної води є шахтні колодязі, а також відповідно до Постанов Головного державного санітарного лікаря м.Кіровограда Касьяненка І.І. проведено очищення колодязів громадського користування, які найбільше цього потребували.

Оплата за проведення очистки 11 колодязів громадського користування на території району склала: 14,918 тис.грн. (це вулиці: Суворова,39; Українська, 67; Богдана Хмельницького, 30, 50, 79-а, 108, 142; Пальміро Тольятті, 30, 53-а, 67, 78).

Крім того, проведено погашення кредиторської заборгованості: за ремонт колодязів - 15,717 тис.грн. (це вулиці: Пальміро Тольятті, 62; 110; Казанська, 10; провулок Громадянський, 13), а також за очищення колодязів - 2,053 тис.грн. (це вулиці: Балашівська, 32; Лелеківська, 25; Пальміро Тольятті, 110; провулок Громадянський, 13).

На виконання делегованих повноважень, а також у відповідності до Закону України "Про поховання та похоронну справу" проводилися роботи по похованню безрідних громадян району та одиноких громадян, родичів яких не встановлено. Вартість виконаних робіт склала 22,619 тис.грн. Оплата - 20,018 тис.грн. Також проведено погашення кредиторської заборгованості за 2010 рік у сумі 4,179 тис.грн.; та виникла кредиторська заборгованість за 2011 рік у сумі 2,601 тис.грн.


^ 1.3. У галузі фінансової підтримки квартальних комітетів


На забезпечення протягом 2011 року виконання Закону України "Про органи самоорганізації населення", за особистий внесок у забезпечення належних умов для участі жителів кварталів у вирішенні питань місцевого значення, підвищення активності населення, залучення жителів кварталів до участі у заходах щодо проведення робіт з благоустрою, місцевих програмах соціально-економічного і культурного спрямування, а також для покриття витрат при організації роботи органу самоорганізації населення головам квартальних комітетів надавалася матеріальна допомога.

Всього за 2011 рік на матеріальну допомогу головам квартальних комітетів Кіровського району м.Кіровограда виплачено коштів у сумі 54,835 тис.грн. Видатки проводились виконкомом Кіровської районної у м.Кіровограді ради за рахунок коштів районного у місті бюджету.


^ Заключний висновок


Результатом роботи виконавчого комітету Кіровської районної у м.Кіровограді ради є виконання завдань, заходів і основних показників Програми соціально-економічного розвитку Кіровського району м.Кіровограда за 2011 рік, вжито ряд організаційних заходів щодо забезпечення її виконання.

Результатом виконання заходів є:

зменшення соціальної напруги;

формування активної громадської позиції жителів району;

підвищення матеріального добробуту населення району;

налагодження обліку пільгових категорій громадян;

забезпечення адресної та матеріальної підтримки незахищених непрацездатних громадян, сімей з дітьми, дітей-інвалідів, пенсіонерів, осіб з обмеженими фізичними можливостями, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи;

надання субсидій на оплату житла, комунальних послуг та палива, прийому громадян;

підвищення експлуатаційної якості та продовження строків служби об'єктів благоустрою, збереження їх у технічно-справному стані, покращення екологічної та соціальної спрямованості життєдіяльності людей;

підвищення активності населення приватного сектору.

Для досягнення поставленої мети у Програмі було визначено конкретні завдання по галузях комунального господарства, соціального захисту населення та розвитку місцевого самоврядування.

Систему заходів по виконанню Програми соціально-економічного розвитку Кіровського району м.Кіровограда за 2011 рік зведено в таблицю (додається).


За 2011 рік до районного у місті бюджету надійшли кошти у сумі 131 690,453 тис.грн., в тому числі загальний фонд 131 474,683 тис.грн. та спеціальний фонд 215,770 тис.грн., що складає 98,17% до річної суми доходів з урахуванням внесених змін.

Із загальної суми доходів власні та закріплені доходи склали 9 368,519 тис.грн., в тому числі загальний фонд 9 162,211 тис.грн. та спеціальний фонд 206,308 тис.грн. або 101,6% до річної планової суми.

Субвенцію з державного бюджету отримано у сумі 122 313,935 тис.грн., в тому числі загальний фонд 122 304,472 тис.грн. та спеціальний фонд 9,642 тис.грн. при запланованій на рік у сумі 124 789,426 тис.грн., що складає 98,02%.

Дотацію з державного бюджету місцевим бюджетом отримано у сумі 8,000 тис.грн. при запланованій у сумі 8,000 тис.грн., або 100%.

Видатки районного у місті бюджету за 2011 рік склали 131 584,041 тис.грн., в тому числі загальний фонд 131 360,117 тис.грн. та спеціальний фонд 223,924 тис.грн. при запланованих на рік (з урахуванням внесених змін) у сумі 1340 287,772 тис.грн., що складає 97,99% до річної суми.

На утримання органів місцевого самоврядування із запланованого фонду районного у місті бюджету профінансовано кошти у сумі 5 966,895 тис.грн., в тому числі загальний фонд 5 931,148 тис.грн. та спеціальний фонд 35,747 тис.грн. або 99,3%.

Видатки на дитячі будинки (в т.ч. прийомні сім'ї) склали 859,847 тис.грн.,

або 100,0% до плану на рік.

На соціальний захист та соціальне забезпечення витрачено кошти у сумі 124 603,437 тис.грн.,в тому числі загальний фонд 124 457,762 тис.грн. та спеціальний фонд 145,675 тис.грн., що складає 98,39% до річного показника.

На благоустрій району витрачено кошти у сумі 56,885 тис.грн., що складає 36,58 % до річного показника.

Видатки на виплату інших видатків склали 74,835 тис.грн., в тому числі загальний фонд 54,835 тис.грн. та спеціальний фонд 20,000 тис.грн., що складає 12,3% до плану на рік.

Видатки на надання допомоги до Дня Чорнобильської трагедії склали 3,111 тис.грн.


________________________