Реферат: Экономика Японии: краткий обзор

Экономика Японии: краткий обзор.


27 января 2012 г.

Белов Андрей Васильевич, д.э.н., профессор, Университет префектуры Фукуи (Япония)

вэб-сайт: www.s.fpu.ac.jp/u-abcpage/inrussian/index-r.htm, эл.почта: abelov@fpu.ac.jp


Введение: чем интересна экономика Японии?

Япония – единственная азиатская страна, вступившая в пост-индустриальную эру и занявшая место среди наиболее развитых мировых держав.

Япония – непростой объект для анализа с точки зрения наиболее распространенных экономических теорий (mainstream economics).

Япония – страна, осуществляющая переход от экспортно-ориентированной модели роста к модели с ведущей ролью внутреннего потребления.


1. Япония в зеркале международных сравнений: высокий уровень экономического развития.

Общая характеристика (таблица 1) – демография, ВВП, труд, информация, образование, безопасность.

Масштабы экономики (таблица 2) – 2-3-е место в мире по номинальному объему ВНП, 20-30 места по ВНП на душу населения и по ВНП на душу населения по паритету покупательной способности.

^ Уровень жизни (таблица 3) – места в первой двадцатке стран по индексу человеческого развития (human development index – средняя из индексов ВВП, продолжительности жизни и образования), 1-е место в мире по продолжительности жизни. Структура ВВП (таблица 4) – услуги как основной сектор, сравнительно высокая доля промышленности в производстве ВВП, низкая доля потребления домашних хозяйств и высокая доля валовых инвестиций в потреблении ВВП.

^ Общественные финансы (таблица 5) – дефицит, крупный государственный долг, невысокая налоговая нагрузка.

Частный сектор, деловая среда, технологии (таблицы 6,7) – «двухуровневая занятость», эффективные государственные институты, развитие «высоких технологий».

Интеграция в мировую экономику (таблица 8) – высокие абсолютные и низкие относительные значения экспорта и импорта, скромные размеры прямых иностранных инвестиций.

Международная конкурентоспособность (таблица 9,10) – 1-е место в мире в 1989 г. по рейтингу института IMD, резкое падение конкурентоспособности в 1990-х и неоднозначные тенденции в 2000-х гг.


^ 2. Япония среди стран Восточной Азии: зарождение восточно-азиатской экономической модели.

Культура: часть китайского культурного ареала (Китай, Корейские государства, Тайвань, Вьетнам, Япония). Иероглифическая письменность, восточная ветвь буддизма, конфуцианская этика, тесные связи с Китаем, попытки изоляционизма при столкновении с западной цивилизацией.

История: копирование китайских общественных институтов (6-8 век н.э.), изоляционизм (17-19 век), индустриализация и реформы в эпоху Мэйдзи (1868-1912), колониальная экспансия и война на Тихом океане (1896-1945), стратегический союз с США и экономическое развитие на основе «восточно-азиатской модели» (1955-90), поиски собственного места в мире после завершения холодной войны и начала глобализации экономики (с 1990-х годов).

^ Экономика: «восточно-азиатская модель» экономического развития (сформировалась в Японии и применялась в ряде стран Восточной Азии во второй половине 20-го века).

^ Активная роль государства. Два элемента в деятельности государства и два направления ее анализа: а) государство, ориентированное на развитие (developmental state, economics of development) – особый тип экономической политики, направленный на экономический рост, включающий макроэкономическое индикативное планирование, активную структурную политику, формирование крупных конкурентоспособных компаний, защиту внутреннего рынка, стимулирование инвестиций и т.д., б) правительство, дружественное рынку (market friendly government, Washington Consensus) – обеспечение условий для действия рыночного механизма, т.е. макроэкономической стабильности, создание институциональной среды и предоставление необходимых общественых услуг.

^ Экспортно-ориентированная индустриализация (export-oriented industrialization) – торговая и экономическая политика, направленная на ускорение индустриализации путем экспорта товаров, в производстве которых страна имеет сравнительные преимущества. В Японии и странах Восточной Азии сопровождалась а) длительным занижением курса национальной валюты, б) структурными переменами в экспортном секторе вслед за изменением сравнительных преимуществ (от трудоемких к материалоемким и затем к наукоемким отраслям), в) «ступенчатой индустриализацией» в странах Восточной Азии (передачей трудоемких производств из Японии в Южную Корею, Тайвань, Сингапур и т.д.).

^ Высокая норма накоплений в ВВП, неоднозначные данные о росте общей факторной производительности (total factor productivity), дискуссия о характере «восточно-азиатского чуда» (The East Asia Miracle) – был ли рост интенсивным (the World Bank, 1993), или экстенсивным, за счет сдерживания потребления, стимулирования накопления и расширения инвестиций (Paul Krugman, 1994).


^ 3. Послевоенная Япония: уникальный пример «направляемой рыночной экономики» (guided market economy).

Основные этапы экономического развития: 1945-55 (восстановление), 1956-1973 (бурный экономический рост, начало периода «шоков»), 1973 («шок Никсона» – ревальвация, отказ от фиксированного валютного курса), 1974-80 (1-й и 2-й «нефтяной шок», структурная перестройка), 1985 (соглашение «Плаза Аккорд», шок от ревальвации иены, частичная либерализация внешнеторговой и финансовой сферы), 1988-90 (спекулятивный экономический бум, «экономика мыльного пузыря»), 1991-94 (продолжительная депрессия, начало дефляции и попыток оздоровления за счет расширения госрасходов), 1994-2002 (чередование краткосрочных подъемов и спадов, дефляция, ухудшение состояния государственных финансов, начало радикального реформирования экономики), 2002-07 (продолжительный экономический рост с низкими темпами, «сырьевая инфляция», продолжение реформ), 2008-2009 (экономический кризис, рост курса иены, стимулирование спроса), изменения в экономической политике после выборов 30 августа 2009 г., поражения ЛДП и формирования социал-демократического правительства, оживление экономики в течении 2010 г., резкое падение после катастрофы 11 марта 2011 г.

«Японское экономическое чудо» и его составляющие: бурный экономический рост 1960-80-х гг. (средние темпы роста реального ВВП – 10% в 1960-х, 5% в 1970-х, 4% в 1980-х гг.), в значительной степени равномерное распределение доходов (shared growth), быстрая структурная перестройка 1970-80-х гг., формирование второй в мире экономики, имеющей крупнейший экспортный потенциал.

Кризис механизма «догоняющего развития» (catch up development) в начале 1990-х: Совпадение циклического спада, структурной перестройки под влиянием внешних факторов, краха «экономики мыльного пузыря».

Реформирование системы времен «экономического чуда» в 2000-х гг.:

Особенности

Плюсы и минусы

Направления реформ

Политическая система 1955 г.

«Мирная» конституция.

Стратегический союз с США.

«Полуторапартийная система» при ведущей роли ЛДП в 1955-93.

«+» Безопасность, низкие военные расходы, пропагандистский эффект конституции, политическая стабильность.

«-» Несоответствие политического и экономического влияния в мире, зависимость от США, кризис ЛДП в 1993-2001.

Проект новой конституции (2005), расширение функций сил самообороны.

Укрепление стратегического взаимодействия с США (с 1996).

Полит. доминирование ЛДП (с 2001).

Госаппарат и общественные финансы.

Административное регулирование экономики.

Система государственного инвестирования.

«Стимулирующая» налоговая система.

«+» Стимулирование роста и структурных изменений, макроэкономическая стабилизация.

«-» Барьеры для роста отраслей «новой экономики» (финансы, информатика), дефицит бюджета, кризисный рост государственного долга.

Программа структурных реформ (2001).

Административная реформа, концепция «малого правительства» (к 2010).

Первичный баланс бюджета (к 2013), налоговая реформа, перестройка госрасходов.

Кредитно-финансовая система.

Государственная система почтовых сбережений.

Разделение банковского и фондового бизнеса.

Принцип «головного банка» в финансировании.

«+» Мобилизация финансовых ресурсов, финансирование приоритетных направлений.

«-» Отсутствие рыночного контроля за инвестированием, безнадежные долги и слабость банков.

Приватизация почтовой системы (2005-17).

Пересмотр банковского и фондового регулирования (1998, «Big Bang”).

Оздоровление банков (1998-05).

Взаимосвязи предприятий, система «кейрэцу».

Формальные и неформальные связи в рамках финансовых групп.

Перекрестное владение акциями.

Доминирование менеджеров над собственниками.

«+» Финансирование внутри группы, доступ к инвестиционным ресурсам, снижение издержек.

«-» Ограничение и модификация конкуренции, практическое отсутствие независимых компаний, усложнение корпоративного управления и механизма слияний и поглощений.

«Дерегурирование» (с середины 1990-х).

Отмена запрета на организацию финансового холдинга (1997).

Обновление законов о банкротстве, акционерного и корпоративного права, бухучета (с 2000).

Трудовые отношения.

Пожизненный наем.

Оплата по возрасту и стажу.

Профсоюзы по предприятиям.

«+» Лояльность и активность работников, сокращение трудовых конфликтов.

«-» Трудности при увольнении, социальная дифференциация.

Расширение частичной занятости.

Распространение оплаты по результатам.




Четыре этапа в современной экономической политике: 1) 1990-е – бюджетное стимулирование (кабинет Р.Хасимото), 2) с 2001 – упор на либерализацию, балансирование бюджета (Дз.Коидзуми, С.Абэ), с 2007 – ослабление бюджетных ограничений, отсрочка налоговых реформ (Я.Фукуда, Т.Асо), 3) 2009-2010 – усиление «социальной направленности» после смены правящей партии (Ю.Хатояма, Н.Кан), 4) с 2011 – проведение давно назревших, но постоянно откладываемых реформ в налоговой, бюджетной, социальной и внешнеэкономической областях (Е.Нода).

^ Современные проблемы: большой ущерб от катастрофы 11 марта 2011 г., ухудшение имиджа Японии и японских товаров за рубежом, зависимость от мировой конъюнктуры, дорогая иена, дефляция, старение населения и падение рождаемости, экономическое неравенство, государственный долг, политическая нестабильность и т.д.

Перспективы: падение реального ВВП в 2011 г., медленное восстановление в 2012 г., неопределенные перспективы дальнейшего роста.


Заключение: какие уроки можно извлечь из опыта Японии?

Возможность «догоняющего развития».

Необходимость всестороннего анализа опыта Японии и условий его применения.

Важность государства в формировании гражданского общества и частного сектора.


Литература: См. вэб-сайт «Япония сегодня» http://www.japantoday.ru/