Реферат: Социально-экономическая характеристика и общая оценка криминальной обстановки на территории района

 


МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИИ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

УМВД ПО НАРО-ФОМИНСКОМУ РАЙОНУ


КОМПЛЕКСНЫЙ АНАЛИЗ

ОПЕРАТИВНОЙ ОБСТАНОВКИ

НА ТЕРРИТОРИИ

НАРО-ФОМИНСКОГО РАЙОНА

За 12 месяцев 2011 года.


г. Наро-Фоминск 2011 год.


ОГЛАВЛЕНИЕ

Социально-экономическая характеристика и общая оценка криминальной обстановки на территории района…….................................................................................................................3

Борьба с незаконным оборотом наркотиков….................................................5

Борьба с незаконным оборотом оружия…........................................................6

Раскрытие и расследование преступлений…....................................................7

Деятельность участковых уполномоченных полиции…...............................10

Обеспечение безопасности дорожного движения.………………………......11

Деятельность ОР ППСП……….....…...............................................................13

Деятельность отдела вневедомственной охраны……………………………14

Деятельность ОЭБ и исполнению административного законодательств…..15

Кадровое обеспечение и укрепление служебной дисциплины……………. 16

Деятельность отделения лицензионно - разрешительной работы................17

Деятельность по предупреждению правонарушений несовершеннолетних...19

Деятельность изолятора временного содержания…………………………….20

Учетно-регистрационная дисциплина...……………………………….…….22

Прогноз развития криминальной ситуации...……………………………………...23


СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И ОСНОВНЫЕ ФАКТОРЫ, ОПРЕДЕЛИВШИЕ СОСТОЯНИЕ ПРАВОПОРЯДКА, ДИНАМИКУ И СТРУКТУРУ ПРЕСТУПНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ НАРО-ФОМИНСКОГО РАЙОНА В ТЕЧЕНИИ 12 МЕСЯЦЕВ 2011 ГОДА.

Наро-Фоминский муниципальный район - один из наиболее индустриальных районов Московской области с развитым сельскохозяйственным производством, высоким научным потенциалом.

Наро-Фоминский муниципальный район расположен на юго-западе от города Москвы и имеет радиальное направление. Северо-восточная граница проходит в 11 км от МКАД, на юге он граничит с Калужской областью, западе - Можайским, севере - Рузским и Одинцовским, северо-востоке - Ленинским, на востоке - Подольским районами и г. Троицком Московской области. Протяженность с севера-востока на юго-запад составляет 110 км.

Общая площадь района - 190,1 тыс. га. Около половины всей территории, или 87,7 тыс. га, занимает лесной массив, состоящий из лиственных и хвойных пород деревьев, а также 64,8 тыс. га земли сельскохозяйственного назначения.

На территории района проживает 193,870 тыс. человек, из которых половину составляет городское население (г. Наро-Фоминск - 71,0 тыс. чел., г. Апрелевка - 18,5 тыс. чел., г. Верея - 4,9 тыс. чел.).

В границах района находятся три города (Наро-Фоминск, Апрелевка и Верея), 3 посёлка городского типа (Алабино, Киевский и Кокошкино) и 282 прочих населенных пунктов. По административно-территориальному устройству район разделен на 7 городских (Наро-Фоминск, Апрелевка, Верея, Калининец, Киевский, Кокошкино, Селятино) и 7 сельских (Атепцевское, Веселевское, Волченковское, Марушкинское, Новофедоровское, Первомайское, Ташировское) поселений.

Структуру органов местного самоуправления муниципального образования составляют Совет депутатов Наро-Фоминского муниципального района (представительный орган), Глава Наро-Фоминского муниципального района, Администрация Наро-Фоминского муниципального района (исполнительно-распорядительный орган муниципального района). Глава Наро-Фоминского муниципального района является высшим должностным лицом и возглавляет Администрацию района.

Аналогичная структура присутствует в городских и сельских поселениях района.

По уровню социально-экономического развития район на протяжении последних 6-ти лет постоянно входит в группу муниципальных образований с уровнем развития выше среднего, что подтверждено результатами комплексной оценки Министерства экономики Московской области.

Ведущей отраслью экономики района является промышленность, составляющая основу доходной части бюджета. Она представлена 23 крупными и средними и 134 малыми предприятиями. В их состав входят 3 крупных и 5 малых предприятий, в уставном капитале которых присутствуют иностранные инвестиции. Ведущими являются предприятия машиностроения и металлообработки.

Дальнейший экономический рост Наро-Фоминского муниципального района напрямую зависит от возможностей наращивания инвестиций в эффективные проекты реального сектора экономики, в первую очередь высокотехнологичных отраслей.

Развитие сельского хозяйства Наро-Фоминского муниципального района складывается под влиянием потребительского рынка Москвы и других крупных городов Московской области.

^ Сельскохозяйственное производство района известно как крупнейший в области производитель мяса бройлеров и свинины, а также ориентированного на возделывание зерновых и кормовых культур для собственного молочного животноводства, свиноводства, племенного и мясного птицеводства. Отрасль представлена 16 крупными сельхозпроизводителями и 195 фермерскими хозяйствами, на базе деятельности которых успешно развивается перерабатывающая промышленность.

Достаточно развит строительный комплекс и производство строительных материалов. Отрасль представлена 19 организациями.

На территории Наро-Фоминского муниципального района 7 муниципальных унитарных предприятий занимаются обслуживанием жилищно-коммунального хозяйства. Из них: 2 жилищных; 2 комплексных; 1 теплоснабжающее; 1 водоснабжающее; 1 мусороудаление, захоронение отходов и благоустройство. Электроснабжающим является предприятие ОАО «Наро-Фоминские электрические сети».

Эффективное развитие Наро-Фоминского муниципального района вызывает повышенный интерес со стороны криминальных кругов, способствующий осложнению криминогенной обстановки. Все это не могло не сказаться на оперативной обстановке.

За отчетный период 2011 года в УМВД по Наро-Фоминскому району1 осуществлен комплекс мер, направленных на стабилизацию оперативной обстановки, развитие позитивных тенденций в состоянии криминальной ситуации на обслуживаемой территории, на обеспечение общественного порядка и безопасности в свете требований Директивы МВД России № 1 дсп от 2009 года, нормативно-правовых актов МВД РФ, ГУВД по Московской области и УВД.

Приняты меры к повышению уровня взаимодействия с органами власти и управления, правоохранительными структурами, контролирующими и другими заинтересованными организациями, учреждениями и ведомствами в вопросах борьбы с преступностью и охраны общественного порядка.

Особое внимание в отчетном периоде уделялось повышению эффективности проводимых мероприятий, направленных на предупреждение актов терроризма и экстремизма, прежде всего, в местах массового пребывания граждан и объектов с повышенной опасностью.

Проделан большой объем работы по обеспечению безопасности в период подготовки и проведения на территории Наро-Фоминского муниципального района различных массовых мероприятий и выборов в Государственную Думу Российской Федерации. Общий массив зарегистрированных на территории района преступных посягательств увеличился и составил 2978 преступлений (+4,97%), из которых 1099 являются тяжкими и особо тяжкими (-0,99%). Рост преступности зарегистрирован на территории Апрелевского ОП (+13%), Селятинского ОП (+15,4%). В дежурную часть УМВД поступило за 12 месяцев 24264 (АППГ – 24298) сообщений и заявлений о происшествиях и преступлениях. Уровень преступности на 10 тысяч населения составил 154,78 (область 159,5).

Одновременно увеличился остаток нераскрытых преступных посягательств (+8,7%), в том числе тяжких и особо тяжких составов.

Сохранилась тенденция к снижению числа совершённых убийств и покушений на убийство (-16,7%), случаев умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (-19,6%), изнасилований (-16,7%). Уменьшилось количество зарегистрированных разбойных нападений (-22,9%), грабежей (-29,6%), в том числе связанных с незаконным проникновением в квартиры (-36,8%). Всего в отчетном периоде раскрыто 1721 преступление(+1,06%), в том числе 475 относящихся к категории тяжких и особо тяжких деяний.

По линии криминальной милиции зарегистрировано 1989 преступлений (- 0,3 % к АППГ), увеличилось число раскрытых преступлений (+ 1,2 %, 929, АППГ – 918). Уровень этих наиболее опасных посягательств снизился на территории Наро-Фоминского ОП – 908 (АППГ - 1015), Верейского ОП -130 (АППГ – 140). Увеличение произошло на территории Апрелевского ОП – 655 (АППГ - 593), Селятинского ОП – 296 (АППГ - 246).



По линии милиции общественной безопасности зарегистрировано 989 преступлений (АППГ - 843), раскрываемость увеличилась на 0,9 %. Рост произошел на всех территориях обслуживания: Наро-Фоминский ОП – 502 (АППГ - 430), Селятинский ОП – 198 (АППГ - 182), Верейский ОП – 82 (АППГ - 62), Апрелевский ОП – 207 (АППГ – 169).


^ Борьба с незаконным оборотом наркотиков

В 2011 году в целом по району продолжился рост числа зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков (269, +10,25% к АППГ). Сотрудниками оперативных подразделений выявлено 153 (+14 к АППГ), сотрудниками подразделения по охране общественного порядка – 11 (+1 к АППГ) преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Из 164 преступлений, выявленных сотрудниками УМВД, 153 относятся к категории тяжких и особо тяжких, (АППГ-139), 88 - в крупном и особо крупном размере (+16 к АППГ), 117- связанные со сбытом наркотиков и СДВ (+22 к АППГ).

Наиболее значимое увеличение количества зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков наблюдается на территории обслуживания Апрелевского ОП – на 80,5%. В то же время, число выявленных наркопреступлений, совершенных группой лиц сократилось на 11,1%. Преступления по ст. 230 и 232 УК РФ не выявлялись. Остаток нераскрытых преступлений увеличился в 2,3 раза.

^ Борьба с незаконным оборотом оружия


Не снижается актуальность борьбы с незаконным оборотом оружия. При росте регистрации таких преступлений на 6% (53, в АППГ-50), раскрыто на 2,9% меньше преступлений, направлено в суд 31 уголовное дело по статьям 222-226 УК РФ (-6,1%). Снижение эффективности борьбы с незаконным оборотом оружия наблюдается во всех территориальных подразделениях Управления, наиболее значительное - в Апрелевском ОП и Селятинском ОП. Раскрываемость таких преступлений в этих подразделениях ниже прошлогодних показателей и в целом по Управлению (33,3 % и 53,8% соответственно, УМВД- 58,9%).

Основное внимание было уделено профилактическим мероприятиям, таким как отработка лиц, ранее судимых, склонных к совершению преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, ранее проходивших службу в ВС и имеющих навыки обращения с ВВ и ВУ, проходивших службу в «горячих точках».


^ Раскрытие и расследование преступлений


В районе зарегистрирован рост числа особо тяжких преступлений (на 13,9%), удельный вес их в структуре преступности увеличился с 4,8 % в 2010 г. до 5,2 % в 2011. Раскрыто таких преступлений на 18,8% больше АППГ, раскрываемость их выше среднеобластной, но снижена по сравнению с прошлым годом на 7,8% (56,2%, область 48 %). При снижении числа зарегистрированных тяжких преступлений на 3,08 % в прошедшем году раскрыто на 9,7% меньше преступлений этой категории. При этом раскрываемость тяжких преступлений также снизилась на 7,2% и составляет 37,7% (АППГ-44,9%, область 35%).



Одновременно увеличился остаток нераскрытых преступных посягательств (+8,7%), в том числе тяжких и особо тяжких составов.

Сохранилась тенденция к снижению числа совершённых убийств и покушений на убийство (-16,7%), случаев умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (-19,6%), изнасилований (-16,7%). Уменьшилось количество зарегистрированных разбойных нападений (-22,9%), грабежей (-29,6%), в том числе связанных с незаконным проникновением в квартиры (-36,8%). Всего в отчетном периоде раскрыто 1721 преступление (+1,06%), в том числе 475 относящихся к категории тяжких и особо тяжких деяний.

В результате принятых мер по укреплению учётно-регистрационной дисциплины уменьшилось количество сообщений о преступлениях, рассмотренных в сроки свыше установленных законом (- 25,5%).

В отчетном периоде отмечается снижение (-17,5%) числа зарегистрированных преступлений, совершенных несовершеннолетними - 33 (АППГ-40). Удельный вес данной категории преступлений составил 1,9 % (АППГ- 2,3%), область - 2,3%).





Наблюдается незначительное увеличение преступлений средней тяжести – 1003 (АППГ-1001), процент раскрываемости 50,4 % (АППГ – 46,8 %). Также увеличилось количество преступлений небольшой тяжести 876 (АППГ – 726) процент раскрываемости 85,8 % (АППГ – 85,6 %).

При незначительном росте регистрации краж на 0,2% (1215) раскрыто 508, что на 19,8% лучше показателей прошлого года, направлено в суд 504 уголовных дела (+ 20,0%). Увеличение числа краж зафиксировано в Апрелевском ОП – на 9,9%, в Селятинском ОП на 41,5%.

Особое место в категории краж занимают кражи из квартир. Так за 12 месяцев зарегистрировано 502 (АППГ - 430), темп прироста +16,7 % (72 преступления). Количество нераскрытых преступлений данного вида 319 (+28,2 % к АППГ - 249).

По прежнему наблюдается тенденция роста рецидивной преступности – 156 (АППГ – 108), количество преступлений совершенных в состоянии наркотического или алкогольного опьянения осталось на прежнем уровне– 62 (АППГ -62).

Заслуживает внимания ещё одна категория имущественных преступлений, это хищения автотранспортных средств. Криминогенная ситуация, связанная с хищениями транспортных средств, остается крайне напряженной.

За отчётный период 2011 года зарегистрировано краж транспортных средств 107 (АППГ - 80) преступлений, темп прироста 33,8 % (27 преступлений), нераскрытых преступлений данного вида - 85 (+ 44,1 %).

Наряду со снижением количества зарегистрированных угонов транспортных средств 33 (АППГ - 44), возросло количество нераскрытых преступлений данного вида на 23 (+ 53,3%), количество зарегистрированных угонов автомобилей так же сократилось 33 (АППГ – 44), нераскрыто на 53,3 % больше к АППГ.

В результате проведения оперативно-профилактических мероприятий, в том числе локальных, сократилось общее количество грабежей на 29,6% (76) на всей территории района, а грабежей компетенции КМ- на 24,7% (61). Однако, и раскрыто на 31,8% меньше преступлений данного вида (30).

Как положительный момент следует отметить, что остаток нераскрытых грабежей снизился на 51,6%. Не раскрытыми остались 30 грабежей из 76 зарегистрированных, из них 24- компетенции КМ. Самый низкий процент раскрываемости грабежей в Апрелевском ОП- 31,6% (АППГ- 43,2%, УМВД 56,5%).

При снижении числа разбоев на 22,9% (27, 35 в АППГ) раскрыто 19 преступлений (-34,5%), направлено в суд 19 (-32,1%) уголовных дел. Остаток нераскрытых разбоев снизился на 27,3% и составляет 8 преступлений.

Предпринимаемые профилактические меры позволили уменьшить количество преступлений, совершенных подростками (-21,6%), лицами, не имеющими постоянного источника доходов (-19,7%). Стабилизировалась уличная и «пьяная» преступность (62 и 60 преступлений соответственно). Выявлено 301 преступление «двойной превенции» (+82 к АППГ), раскрыто 255 преступлений данного вида (+79 к АППГ).

Однако, несмотря на ряд позитивных изменений в динамике и структуре преступности, произошедших в истекшем периоде, криминальная об­становка в районе остается достаточно сложной.

Напряженно работал в прошедшем году отдел дознания. Несколько улучшилось качество дознания. Так, расследовано с превышением сроков 71 дело (АППГ- 76), возвращено прокурором для дополнительного дознания 3 дела (АППГ- 4). В то же время, по основным показателям работы результаты работы ОД снижены. При увеличении числа находящихся в производстве уголовных дел (970, +1,2% к АППГ), меньше окончено производством (613, -4,5%), меньше направлено в суд уголовных дел (600, -5,3%).


^ Деятельность участковых уполномоченных полиции


Отделом участковых уполномоченных полиции Управления МВД России по Наро-Фоминскому району достигнуты определенные результаты по реализации требований Приказа МВД РФ № 900 от 16.02.02 г., Приказа ГУВД Московской области № 287-03 г. и других требований и указаний ГУ МВД России по Московской области.

В декабре 2011 года ОУУП УМВД России по Наро - Фоминскому району по выполнению приказа МВД РФ № 25 от 19.01.2010 г. по оценке деятельности достигнута удовлетворительная оценка.

По состоянию на 22 декабря 2011 года УУП раскрыто преступлений -439 (АППГ - 377), а именно: по ст. 111 УК РФ - 2 (АППГ - 2), ст. 327 УК РФ - 148 (АППГ - 152), ст. 119 УК РФ - 148 (АППГ - 110), ст. 158 УК РФ - 25 (АППГ - 29), ст. 222 УК РФ - 21 (АППГ - 24), ст. 167 УК РФ - 32 (АППГ - 5), ст. 116 УК РФ - 14 (АППГ - 13), 112 УК РФ - 8 (АППГ - 8), ст. 207 УК РФ -2 (АППГ - 1), ст. 161 УК РФ - 5 (АППГ - 2), ст. 166 УК РФ - 6 (АППГ - 6), ст. 228 УК РФ - 6 (АППГ - 9), ст. 160 УК РФ - 1(АППГ - 1), ст. 213 УК РФ - 1 (АППГ - 0), ст. 260 УК РФ - 5 (АППГ - 5), ст. 159 УК РФ - 3, (АППГ - 0), ст. 241 УК РФ - 3 (АППГ - 3), ст. 115 УК РФ - 2 (АППГ - 2), ст. 223 УК РФ - 1 (АППГ - 0), ст. 322 УК РФ - 4 (АППГ - 0), ст. 319 УК РФ - 2 (АППГ - 4), ст. 213 УК РФ - 0 (АППГ - 1), из них преступлений «двойной превенции» - 188 (АППГ- 152).

Изъято огнестрельного оружия - 63 единицы (АППГ - 62), газового - 37 (АППГ - 22), боеприпасов - 204 (АППГ - 203) и 0,00 грамм взрывчатых веществ (АППГ - 200 грамм).

Выявлено и составлено 16816 административных протоколов, что на 2 протокола больше результатов работы прошлого года.

Ухудшены результаты работы по выявлению и пресечению правонарушений за нарушение паспортно-визовых правил по ст. 18.9 КоАП РФ - 0 протоколов, за нарушение антиалкогольного законодательства составлено 7243 протоколов, что на 251 протокол больше, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Количество составленных участковыми уполномоченными полиции административных протоколов по ст. 18.8 КоАП РФ составило 402. Увеличилось количество административных протоколов за нарушение регистрационных правил гражданами РФ (ст. 19.15 КоАП РФ) и составило 3553 протокола (АППГ - 3175).

Улучшены результаты в качестве подготовки административных материалов. Фактов прекращенных или отменных постановлений от общего числа вынесенных постановлений по делам об административных правонарушениях за текущий период, выявленных участковыми уполномоченными полиции не было.

В настоящее время на связи с УУП УМВД РФ по Наро-Фоминскому району состоит 74 доверенных лица. За истекший период от них получено 143 информации, представляющих оперативный интерес, которые в настоящее время реализованы. При помощи доверенных лиц за 12 месяцев 2011года раскрыто 143 преступления компетенции ООП (МОБ).

Анализ работы ОУУП УМВД России по Наро-Фоминскому району, за истекшее время показал, что необходимо концентрировать усилия УУП на
вышеуказанных направлениях оперативно-служебной деятельности,
продолжать работу с лицами, состоящими на профилактических учетах
УМВД, в первую очередь с лицами, злоупотребляющими спиртными и ранее
судимыми. Повысить роль старших участковых уполномоченных полиции в
организации работы с подчиненными сотрудниками в зоне


административного обслуживания. Проводить более качественную отработку административных участков. Принять действенные меры к реальному повышению роли УУП в работе с лицами, прибывшими в район из других регионов страны, стран ближнего и дальнего зарубежья. Большее внимание уделять административной практике, как одной из форм профилактики тяжких и особо тяжких преступлений. Повысить результативность работы по раскрытию преступлений при помощи доверенных лиц.


^ Обеспечение безопасности дорожного движения


За 12 месяцев 2011 года на автомобильных дорогах Наро-Фоминского муниципального района произошло 137 дорожно-транспортных происшествий (АППГ-141), в которых погибли 24 человека (АППГ- 17) и получили ранения различной степени тяжести 160 (АППГ-161). В ДТП получили ранения 5 детей (АППГ-9) и один ребенок погиб (АППГ-1).

Количество ДТП с пострадавшими снизилось на 2,8% (4ДТП), одновременно уменьшилось на 0,6% количество раненых в ДТП людей. Происшествия, произошедшие в мае, июле и октябре текущего года повлияли на тяжесть последствий, которая увеличилась на 36,6% и составила 13,0% (АППГ-8.7%).

Определяющее влияние на уровень аварийности оказали водители транспортных средств, невнимательность которых, а также низкая культура поведения, злостное несоблюдение ими требований Правил дорожного движения, неадекватная оценка своих навыков вождения привели к тому, что по их вине произошло 85,4% всех ДТП (АППГ-80,9%). В них погибли 19 (АППГ – 16) и получили ранения 144 (АППГ – 135) человек. Тяжесть последствий ДТП по вине водителей составила 11,2% (АППГ 10,4%).

12 дорожно-транспортных происшествий совершены водителями, не имеющими права управления транспортным средством (АППГ-12), 2 ДТП совершены водителями, находившимися в состоянии алкогольного опьянения (АППГ-0), 11 ДТП произошли в результате выезда на полосу встречного движения и нарушений правил обгона (АППГ-13), 12 ДТП из-за несоответствия скорости конкретным дорожным условиям, 12 ДТП по причине несоблюдения очередности проезда.

Наибольшее количество дорожно-транспортных происшествий зарегистрировано совершено в июле и декабре (по ^ 18 ДТП), что составляет более четверти (26,2%) от общего количества происшествий. Самая высокая тяжесть последствий отмечена в мае (26,7%).




Профилактическая деятельность ОГИБДД и усиление надзора на дорогах за соблюдением водителями транспортных средств требований Правил дорожного движения позволили сохранить устойчивую тенденцию к сокращению количества происшествий из-за выезда на полосу встречного движения и нарушений правил обгона (-15,4%). Удельный вес таких происшествий в целом по району составил 9,5% (АППГ-12,0%).

Основными видами ДТП, по-прежнему, остаются столкновения и наезды на пешеходов. В 2011г. на их долю пришлось 65,7% от общего количества происшествий (в 2010г. – 62,4%). Вместе с тем наибольшая тяжесть последствий отмечена в таких происшествиях как опрокидывание и наезд на пешехода.



В результате ^ 12 наездов на пешеходов, 7 из которых произошли из-за несоблюдения требований ПДД РФ самими пешеходами, 3 человека погибли и 10 получили ранения. На территории обслуживания ОГИБДД УМВД России по Наро-Фоминскому району произошло 40 (АППГ-42) ДТП, с участием пешеходов, в которых погибло 9 человек (АППГ-4), ранено 32 (АППГ-40) человека. Два происшествия были зарегистрированы на пешеходных переходах по вине водителей (АППГ-0). Из-за нарушений пешеходами требований Правил дорожного движения в 2011г. произошло 22 происшествия (АППГ- 28), в которых погибли 5 и ранены 18 (АППГ-27) человек, что составляет 55,0 % от общего количества ДТП с пострадавшими пешеходами. Тяжесть последствий наездов на пешеходов составила 22,0 % (АППГ-9,1 %)

Основными видами нарушений ПДД пешеходами, послужившими причиной ДТП, по-прежнему, были переход проезжей части вне пешеходного перехода (27,3%) и переход проезжей части в неустановленном месте (22,7% всех ДТП). Тяжесть последствий таких ДТП составила 27,3% и 22,7% соответственно.


Деятельность ОРППСП по охране общественного порядка


За 12 месяцев 2011 года ОРППСП УМВД России по Наро-Фоминскому району осуществлен комплекс мер, направленных на укрепление общественного порядка и безопасности, повышение эффективности работы в предупреждении и раскрытии преступлений на улицах и других общественных местах.

Согласно Единой дислокации сил и средств УМВД по Наро-Фоминскому муниципальному району существует 21 маршрут патрулирования из них - 7 дополнительных, а также 6 автомобильных патрулей; Наро-Фоминский ОП - 10 маршрутов, Апрелевский ОП - 5,Селятинский ОП - 4, Верейский ОП - 2

Осуществлен комплекс мер, направленных на укрепление общественного порядка и безопасности, повышение эффективности работы в предупреждении и раскрытии преступлений на улицах и других общественных местах.

За 12 месяцев 2011 года сотрудниками ОР ППСП раскрыто 103 преступления (АППГ -100).

Раскрыто 9 преступлений (АППГ-9) относящихся к категории «Улица», что составляет 26.4% от общего числа раскрытых уличных преступлений - 34 (АППГ-37). ОР ППСП по статьям: ст.161 ч.1-1, ст.161 ч.2-3, ст. 162 ч. 1-1, ст.158 ч.2-2, ст.318-1, ст.319 -1.

Установлено лиц «по горячим следам» - 31 (АППГ-21) из них сотрудниками ОР ППСП - 12 (АППГ-12), из них мобильным взводом - 8, ППС-4. Выявлено нарушителей общественного порядка 14592 (АППГ - 16985), на которых было составлено 4565 (АППГ - 9747) протоколов. Снижение выявления нарушителей общественного порядка и уменьшения количества составленных протоколов, произошло от сокращения штатов ОР ППСП. В штате ОР ППСП состоит 96 сотрудников ППС (АППГ-145), из них 48 сотрудников мобильного взвода.

Сотрудниками мобильного взвода ОР ППСП за 12 месяцев 2011 года раскрыто преступлений - 28 (АППГ - 28), выявлен 8231 нарушитель общественного порядка (АППГ - 2385), на которых составлено 2784 (АППГ -782) протокола.

Служебными животными раскрыто преступлений - 9 (АППГ - 9), задержано нарушителей общественного порядка - 248 (АППГ -213).

На оперативных заслонах раскрыто преступлений - 9, (АППГ - 11), выявлено - 1211 нарушителей общественного порядка (АППГ - 1457).


^ Деятельность отдела вневедомственной охраны


За 12 месяцев 2011 года отделом вневедомственной охраны Управления МВД России по Наро-Фоминскому району совместно со службами и подразделениями Управления продолжается осуществление комплекса мероприятий, направленных на стабилизацию оперативной обстановки, повышение уровня защиты населения от преступных посягательств. Приняты меры, направленные на профилактику имущественных преступлений, путем увеличения количества охраняемых объектов и МХЛИГ и повышения уровня их защищенности. Особое внимание уделено организации и проведению комплекса профилактических мер по предупреждению террористических актов и иных преступных проявлений в контролируемой сфере.

Принятыми организационно-практическими мерами не допущено краж с охраняемых объектов. Наряду с выполнением основной задачи по защите охраняемого по договорам имущества собственников, личный состав отдела вневедомственной охраны внес определенный вклад в обеспечение общественного порядка в зонах постов и маршрутов патрулирования.

За 12 месяцев 2011 года личным составом отдела вневедомственной охраны Управления МВД России по Наро-Фоминскому району:
раскрыто преступлений 56 (АППГ - 52), выявлено 98 (АППГ – 98), задержано лиц за совершение преступлений – 99 (АППГ - 99), кражи из квартир 4 (АППГ – 6), имущественные преступления (ст. 15 8-168 УК РФ) – 23 (АППГ – 17), в сфере незаконной миграции ст. 322.1, 327 – 18 (АППГ – 33), связанных с хранением оружия ст. 222-223 УК РФ – 1 (АППГ - 0), связанных с хранением наркотиков ст. 228 УК РФ -3 (АППГ – 0). Составлено административных протоколов -6218 (АППГ – 6017).

Во исполнение требований приказа ГУВД по Московской области от 31 декабря 2010 года №876 «О проведении целевой профилактической операции «Безопасный дом, подъезд, квартира», достигнуто увеличение количество охраняемых МХЛИГ, так за 12 месяцев 2011 года отделом вневедомственной охраны Управления МВД России по Наро -Фоминскому району охраняется 2256 (АППГ- 2045) мест хранения личного имущества граждан, из них:

332 квартиры (АГПГ - 316)

1361 коттеджа (АППГ - 1171)

2 коттеджных поселка (АППГ- 2)

290 дач (АППГ - 287)

^ 4 СНТ (АГПГ- 4)

65 гаража (АППГ- 63)

2 автостоянки (АППГ- 2)

За 12 месяцев 2011г. принято под охрану 264 МХЛИГ (16 квартир, 243 коттеджа, 2 гаража, 3 дачи), снято с охраны 53 коттеджа, абсолютны прирост составил 211 МХЛИГ (АППГ- 213).

В целях активизации деятельности по предупреждению, выявлению и раскрытия преступлений, усиления взаимодействия со службами Управления МВД России по Наро - Фоминскому району, повышения эффективности профилактической работы, обеспечения общественного порядка и имущественных безопасности отделом охраны оборудовано 180 объектов химическими ловушками (АППГ - 180).

Осуществлялось выполнение Целевой программы развития технической службы, в части автоматизации процесса приема и снятия объектов и МХЛИГ с охраны, установки средств контроля прибытия нарядов полиции. Так на 100% объектов и МХЛИГ, принимаемых под охрану, устанавливаются объектовые оборудование с автоматической тактикой охраны «снятие-взятие». Обеспечена установка на вновь принимаемые под охрану объекты и МХЛИГ выносными средствами контроля прибытия нарядов полиции«Тревога» с выводом на ПЦО. По состоянию на 30.12.2011 года отделом вневедомственной охраны Управления МВД России по Наро-Фоминскому району:

План - 56.000 тыс. рублей. (АППГ - 60.000)

Фактически - 56.000 тыс. рублей, что составляет 100% выполнения плана. (АППГ 57540- 95.9 %).


Борьба с преступлениями в сфере экономики и деятельность по исполнению административного законодательства


Неоднозначно складывается ситуация с выявлением и раскрытием преступлений в сфере экономики. В целом по району выявлено 201 экономическое преступление (АППГ), в том числе 138 тяжких и особо тяжких (+5,3%), 100- в крупном и особо крупном размерах (+13,6%), . Сотрудниками ОБЭП выявлено 354 должностных преступлений (+45,8%). В то же время, меньше выявлено взяток (-20%), незначительно, либо вовсе не выявляются преступления, связанные со злоупотреблениями должностными полномочиями, нецелевым расходованием бюджетных средств, налоговые преступления. Количество направленных в суд преступлений экономической направленности снизилось на 48,1%, меньше выявлено преступлений, совершенных в группе, группе лиц по предварительному сговору- на 11,1%, привлечено к уголовной ответственности – на 23,3% меньше лиц (23).

За 12 месяцев 2011 года выявлено 56757 административных правонарушений, что на 6,3 % меньше чем за аналогичный период прошлого года (59819). Снижение допустили следующие службы: ОРППСП на 55,5 % (с 9747 до 4565 протоколов об административных правонарушениях);

ГИАЗ - 63,9 % (с 503 до 180 протоколов об административных правонарушениях);

Увеличилось число пресечённых правонарушений в подразделениях: участковых уполномоченных полиции - 0,01 %, ОВО - 1,9 %, ОГИБДД -11,6 %, ПДН-1,9 %.

Процент взыскания административных штрафов (без учёта ОГИБДД) составил 75 %, что позволяет оценить данный индикатор в соответствии с приказом МВД России № 25-2010 г. положительно.

Снижено выявление административных правонарушений по ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации распитие пива и напитков, изготовляемых на их основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах с 18780 до 14457, на 26,2%. Снижение выявления административных правонарушений допустила патрульно-постовая служба (с 8401 до 3610). При этом при росте числа преступлений, совершённых в состоянии алкогольного опьянения увеличилось на 2,3 %, из чего следует, что профилактическая работа через административный закон в полной мере не осуществляется.

За 12 месяцев 2011 года сотрудниками УМВД России по Наро-Фоминскому району составлено 402 протокола об административных правонарушениях по 18.8 ч.1 КРФоАП (нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации), однако на текущий период сдано всего 182 протокола об административных правонарушениях для рассмотрения в территориальный отдел УФМС России по Московской области в Наро-Фоминском районе.


^ Кадровое обеспечение, укрепление служебной дисциплины и законности

Штатная численность Управления составляет 598 единиц, из них аттестованного состава - 549: офицеров - 408, милиционеров - 141, вольнонаемных - 49 человек. На оформлении - 12 кандидатов, рапортов на увольнение - 1, уволено со службы - 64, некомплект - 22, принято на службу- 41, из них 11 вновь.

Содержатся за счет федерального бюджета 192, за счет областного бюджета 395, за счет бюджета Администрации 11.

Состояние служебной дисциплины в службах и подразделениях УМВД в 2011 году получило тенденцию к улучшению:

-выявлено 249 сотрудников УМВД, допустивших нарушение
служебной дисциплины, из них 39 руководителей (за АППГ 2010 года -
343 сотрудник). Из них:

-нарушили исполнительскую дисциплину - 227 (АППГ 2010 -319);

- не вышли на службу без уважительной причины - 3 (АППГ 2010-12);

-утратили служебные удостоверения - 8 (АППГ 2010 - 6);

-совершили ДТП - 0 (АППГ 2010 - 2);

-прочие нарушения - 11 (АППГ 2010 - 4).

-привлечено сотрудников к дисциплинарной ответственности - 109
(АППГ-170).

Согласно приказа МВД РФ № 1052 дсп от 30.12.2006 года ведется работа по учету совершенных правонарушений сотрудниками УМВД. В 2011 году выставлена 131 (АППГ – 205) карточка «НЗ».

На учете в Управлении состоит 13 семей сотрудников милиции, погибших при исполнении служебных обязанностей и 4 инвалида военной травмы. Все семьи пользуются льготами, предусмотренными законодательством РФ.

Детям из вышеуказанных семей: Колокольниковой Татьяне и Извекову Кириллу в июле 2011 года ГУ МВД России по Московской области были выделены бесплатные путевки в республику Болгария.

Руководством УМВД уделяется должное внимание предупреждению нарушений ПДД со стороны сотрудников. Начальником УМВД утвержден приказ от 09.09.2011 г. № 327 «О создании комиссии для проведения внезапных целевых выездов по проверке эксплуатации служебного и личного автотранспорта», определен ее состав (председатель - помощник начальника Управления - начальник ОРЛС майор внутренней службы Т. А. Выжлецова). Был составлен и утвержден план УМВД на 2011 год по профилактике ДТП. Рейды по проверке дорожно-транспортной дисциплины проводятся почти еженедельно (30 рейдов). На заседании комиссии по служебной дисциплине и профессиональной этике было рассмотрено 32 сотрудника, допустивших нарушения дорожно-транспортной дисциплины.

Оформлено 690 отпускных удостоверения сотрудникам в соответствии с требованиями главы 15 Инструкции о порядке применения Положения о службе в ОВД.

2 сотрудника вернулись из служебной командировки в СКР: 1 (А.А. Буланов) сроком на 180 суток, 1 (В. Подхалюзин) на 1 год. P.P. Мадьяров выехал в СКР на 180 суток.

Направлено 285 материалов на оформление служебных удостоверений, сданы 345 недействительных удостоверений.

Согласно действующей номенклатуры должностей, в Управлении МВД России по Наро-Фоминскому району подлежат допуску 285 человек, из них по 1 форме - 0 сотрудников, по 2 форме - 204 сотрудника, по 3 форме -81 сотрудник. На данный момент допуск по 1 форме имеют 0 сотрудников, по 2 форме 185 сотрудников, по 3 форме - 80 сотрудников.

Раб