Реферат: Внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!

ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!!

Уважаемые коллеги!

Обращаем ваше внимание на то, что в обзор входят все материалы, опубликованные в центральной печати по данной тематике вне зависимости от того, совпадает их содержание с точкой зрения руководства Фонда социального страхования Российской Федерации или нет. Напоминаем также, что опубликованные в прессе комментарии и различные расчеты, касающиеся деятельности исполнительных органов ФСС РФ, являются авторскими материалами газет. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны использоваться в качестве руководства к действию без согласования со специалистами центрального аппарата Фонда.


8 апреля 2008 года



^ ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ





Исполняющим обязанности управляющего отделения Фонда социального страхования РФ по Коми назначен Александр Чухломин


(ИА «Комиинформ» 07.04.2008)


Исполняющим обязанности управляющего отделения Фонда социального страхования РФ по Коми назначен Александр Чухломин, занимавший ранее должность заместителя управляющего республиканского отделения ФСС РФ. Соответствующий приказ подписан 3 апреля руководством центрального аппарата Фонда социального страхования России.

Напомним, экс-управляющий регионального отделения Фонда социального страхования в Коми Павел Пацаган скоропостижно скончался в ночь с 28 на 29 марта.


^ 32 тысячи молодых мам в крае получат повышенные детские пособия


(«Лаборатория новостей», «Комсомольская правда»  - Красноярск 08.04.2008) 

32 тысячи молодых мам Красноярского края получат повышенные детские пособия. Как сообщили в региональном отделении ^ Фонда социального страхования, размер пособий, связанных с материнством и детством, увеличится на 8,5 %. Соответствующий закон был принят 1 марта, выплаты начнутся уже с апреля.

Новый размер проиндексированных пособий составит:  единовременно при постановке на медицинский учет в ранние сроки беременности — 325,5 руб.; единовременно при рождении ребенка — 8680,0 руб.; ежемесячные пособия по уходу за ребенком неработающим матери или отцу-одиночке — за первым ребенком 1627,5 руб., за вторым и последующими детьми — 3255,0 руб.; однако всего не более 6510,0 руб. Для жителей Красноярского края эти суммы с учетом районного коэффициента будут увеличены еще на 20 %.

Нововведение касается только тех, чьи дети родились в 2008 году. О пакете необходимых документов для оформления пособий можно узнать в органах социальной защиты по месту жительства. Туда же следует обращаться и для перерасчета средств. Индексация пособий по уходу за детьми для работающих граждан пока не предусмотрена, размер этих пособий по-прежнему составит 40 % от средней заработной платы, добавили в Фонде.


Более 7,6 тысячи североосетинских школьников в дни весенних каникул отдохнули в лагерях с дневным пребыванием


^ (АМИ-ТАСС 07.04.2008)

Свыше 7,6 тысячи детей из 108 школ Северной Осетии провели весенние каникулы в пришкольных лагерях, на что региональное отделение Фонда социального страхования по Республике Северная Осетия направило 2,7 миллиона рублей. Стоимость набора продуктов питания для детей составляет 60 рублей в день.

Региональное отделение Фонда уже заключает договоры на летний отдых в пришкольных лагерях, которым планируется охватить более 25 тысяч детей. Также уже заключено 18 Государственных контрактов на приобретение 4 тысяч 130 путевок с 12 санаторно-курортными учреждениями Северной Осетии, Кавказских Минеральных Вод, рассказали в пресс-службе Фонда соцстраха.

Агентство использовало информацию сайта ФСС РФ


Более 415 млн. рублей выделят в Алтайском крае на летний отдых детей


^ (ИА REGNUM 08.04.2008)


В Алтайском крае началась подготовка к летней оздоровительной кампании детей. Общий объем финансирования составит более 415 млн. рублей с учетом средств учреждений, предприятий и организаций, родителей, Фонда соцстрахования и других источников. Об этом сегодня. 8 апреля, корреспонденту ИА REGNUM сообщили в пресс-службе крайадминистрации.

Объем средств из краевого бюджета в рамках краевой целевой программы сохранится на уровне 2007 года - 19 млн .руб. Из федерального бюджета будут выделены 26 млн. 350 тыс. рублей (на уровне 2007 года). Объем средств, предусматриваемых муниципальными образованиями, увеличится почти на 1,5 млн. руб. и составит 42 млн. 500 тыс. рублей.

На организацию летнего отдыха региональным отделением Фонда социального страхования РФ выделяется 253 млн. рублей. Впервые в этом году средства социального страхования будут распределяться не только на детей застрахованных граждан, но и на детей, находящихся под опекой и попечительством, в приемных семьях, пасынков и падчериц.

Средняя стоимость путевки в загородный лагерь в Алтайском крае будет равняться 7 тыс. 400 рублям. Оплата путевки родителями устанавливается в размере 15% ее стоимости.

В этом году увеличивается количество краевых и муниципальных профильных смен и лагерей: межрегиональная профильная смена "Школа безопасности", краевая профильная смена для кадетов, специализированная смена для детей-сирот системы начального профессионального образования, туристический палаточный лагерь для детей и подростков с девиантным поведением "Сердолик" и др.


Путевки в свердловские загородные лагеря будут доступны всем желающим


(ИА Европейско-Азиатские новости, РИА Новый Регион, АПИ 07.04.2008)


141. Екатеринбург. На очередном заседании правительства Свердловской области был утвержден комплекс мер по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в текущем году, сообщили агентству ЕАН в департаменте информационной политики губернатора. Отдохнуть в детских лагерях и санаториях смогут более 320 тысяч юных уральцев.

Областные министерства и региональное отделение ^ Фонда социального страхования возьмут на себя часть расходов по организации детского отдыха. На эти цели из областной казны будет направлено около 127 миллионов рублей, еще 580 миллионов рублей выделит соцстрах. Таким образом, родителям придется оплатить лишь десять процентов от стоимости путевки в загородный лагерь, которая в среднем стоит нынче около 8 тысяч рублей. Немного больше из семейного бюджета (до 20 процентов от общей стоимости путевки) придется заплатить за пребывание ребенка в городских дневных лагерях. Здесь отдых ребенка в целом стоит 1400 рублей за восемнадцать дней.

Кроме того, председатель областного кабинета министров Виктор Кокшаров выказал крайнюю озабоченность продолжающимся сокращением числа загородных детских лагерей, принадлежащих промышленным предприятиям региона. Премьер-министр отметил, что если еще десять лет назад на Среднем Урале действовала сотня детских лагерей, где могли поправить свое здоровье дети работников предприятий, то сейчас их осталось чуть более трети от былого количества. Нынче о своем намерении отказаться от содержания собственных лагерей заявили Богословский алюминиевый завод в Краснотурьинске, Уральский алюминиевый завод в Каменске-Уральском и Динасовый завод «Динур» в Первоуральске.

По мнению председателя правительства, именно из-за того, что собственники не желают вести грамотную социальную работу и обеспечивать собственных работников и их детей полноценным отдыхом и возможностью поправить здоровье, в итоге возникает скандальное противостояние собственников предприятия и трудового коллектива, как это случилось на предприятии «Севуралбокситруда». Отметим, что СУБР входит в холдинг РУСАЛ, как и Богословский и Уральский алюминиевые заводы.


В Кировской области на летний отдых детей выделено 200 млн. рублей


^ (ИА REGNUM 07.04.2008)


В Кировской области на финансирование детской оздоровительной кампании 2008 года из фонда социального страхования выделено 130,2 млн. рублей, что на 4,4 млн. рублей больше, чем в 2007 году. В том числе на финансирование загородных оздоровительных лагерей будет направлено 54,4 млн. рублей - здесь смогут отдохнуть 12 тыс. школьников. Об этом ИА REGNUM сообщили в пресс-центре правительства области.

Предельная стоимость путёвки в загородный лагерь составит 8 000 рублей (стоимость социальной путёвки - 7 200 рублей). Из этой суммы семьи работников бюджетной сферы и семьи, находящиеся в трудном материальном положении, оплатят только 20%, остальное составит дотация фонда соцстраха. Для работников предприятий дотация меньше - 50% стоимости путёвки.

На финансирование санаторных лагерей круглогодичного действия в 2008 году фонд соцстраха выделяет 27 млн. рублей (путевки получат 1930 детей), а на содержание дневных лагерей (в них отдохнут 60 тыс. школьников) - 49 млн. рублей.

В то же время из федерального бюджета в Кировскую область на организацию летней оздоровительной кампании 2008 года направлено 10,81 млн. рублей. В областном бюджете на эти цели предусмотрено 7,7 млн. рублей. Кроме того, на совершенствование материально-технической базы детских оздоровительных лагерей в 2008-2010 гг. из облбюджета будет выделено 30 млн. рублей, из них 10 млн. рублей - в 2008 году.

В бюджетах муниципальных образований области на организацию летнего отдыха детей в 2008 году предусмотрено 42 млн. рублей.


^ Курская область. На реабилитацию детей-инвалидов потратили 17,2 миллиона


(Газета «Друг для друга» 07.04.2008)


1196 детей-инвалидов были обеспечены в прошлом году ^ Курским отделением Фонда социального страхования различными средствами реабилитации. На эти цели израсходовано 17,2 миллиона рублей.

Новыми видами реабилитации детей стали бинауральное слухопротезирование и реабилитация детей, ставших инвалидами вследствие ожоговых травм. На бинауральное протезирование шестерых маленьких курян было направлено 180 тысяч рублей, на приобретение компрессионного белья — 222 тысячи рублей.

В первом квартале текущего года на обеспечение детей средствами реабилитации в отделение поступило 1500 заявок, более 700 из них на сумму 4,1 миллиона рублей отделением уже удовлетворены. Как заверили в отделении Фонда, все дети с ограниченными возможностями в 2008 будут обеспечены протезно-ортопедическим изделиями и техническими средствами реабилитации в полном объеме.


^ Фонд соцстрахования оплатил детям-сиротам отдых на Черном море


(ИА «Экстра-медиа» 08.04.2008)


В начале апреля 6 сирот из школы-интерната для слабослышащих детей были отправлены в специализированный санаторий «Дружба», расположенный в городе Геленджик. Столько же путевок выделено для глухих детей в специализированный санаторий «Нарзан» города Кисловодска.

Как сообщила корреспонденту ИА «Экстра-Медиа» пресс-секретарь Забайкальского регионального Фонда социального страхования Валентина Астраханцева, в январе-феврале 2008 года по путевкам Фонда в региональном реабилитационном центре «Спасатель» прошли курс лечения 100 детей с ограниченными возможностями.

В конце апреля для прохождения 21-дневного курса лечения в специализированных санаториях России поедут дети-инвалиды по зрению. Ребята отдохнут в санаториях «Солнечный берег» в Геленджике, «Пикет» (Кисловодск) и «Машук» (Пятигорск).

Стоимость путевки составляет 13-16 тысяч рублей. Проезд к месту лечения и обратно оплачивается через Фонд социального страхования не только направляемому для прохождения лечения ребенку-инвалиду, но и сопровождающему его лицу. Всего на 2008 год Забайкальскому региональному отделению социального страхования выделено 50 путевок для инвалидов по слуху, 24 путевки – для инвалидов по зрению и 3 путевки – для инвалидов-колясочников.

Всего на санаторно-курортное лечение для льготной категории граждан и проезд на 2008 год в бюджете Забайкальского регионального отделения Фонда предусмотрено более 35 млн рублей.





^ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ «ЗДОРОВЬЕ». ДЕМОГРАФИЯ





Семейные трудности

В Москве прошла всероссийская видеоконференция

«Я и здоровая семья»


(«Российская газета» 08.04.2008)

^ Наталья Лебедева

2008 год объявлен в России го­дом семьи. Чтобы понять, с ка­кими проблемами сталкивает­ся современная семья: как они следят за своим здоровьем, где учат детей, куда ездят отды­хать, министерство здравоох­ранения и социального разви­тия совместно с министерс­твом образования и науки РФ провели вчера всероссийскую видеоконференцию «Я и здоро­вая семья», которая транслиро­валась в 526 городах России.

Вопросы задавались самые раз­ные. Студент из Владивостока спросил, почему так дорого стоят спортивные занятия?

— Чтобы сделать спорт доступ­ным, надо приложить большие усилия, — отвечает министр здра­воохранения и социального раз­вития Татьяна Голикова. — Уже разработана федеральная про­грамма, и от того, как она будет реализовываться в регионах, зависит, как быстро спортивные секции и клубы станут доступнее.

Следующий вопрос из Влади­востока.

— Мы прилагаем все усилия, чтобы институт семейной медици­ны развивался, и чтобы у каждой семьи был свой лечащий врач, — заявила Татьяна Голикова.

По ее словам, семейный доктор знает всех членов семьи, матери­альные и бытовые условия жизни, владеет информацией о хроничес­ких и наследственных заболевани­ях своих пациентов.

— Если раньше члены семьи шли в различные медучреждения, детскую и взрослую поликлиники, то сейчас все они могут пройти об­следование и лечение в одном месте — кабинете семейного врача, — подчеркнула она.

Школьники из Красноярска поинтересовались у министров, как они относятся к семейному от­дыху.

— Это замечательный способ провести отпуск, — тут же отклик­нулась Татьяна Голикова. — Люди становятся ближе, начинают луч­ше понимать друг друга.

Учительницу из Череповца очень волновал вопрос детского питания в школьных столовых.

Татьяна Голикова призналась, что лишь в последнее время появи­лась возможность финансировать детское питание на должном уров­не.

— Питание должно быть полез­ным, разнообразным и вкусным, — говорит она. — Дети должны идти в столовую с удовольствием, а не как мы в свое время, когда по­лучали на обед кисель, черный хлебушек и котлетку сомнитель­ного вкуса, — вспомнила свои школьные годы Татьяна Голико­ва.

Министр образования и науки Андрей Фурсенко пообещал, что более 700 тысяч школьников в 14 регионах России будут обеспече­ны полноценным школьным пита­нием в рамках пилотного проекта, на который выделено более 3 мил­лиардов рублей. Говоря о качестве школьного питания, министр от­метил, что для его поддержания «принят ряд запретительных мер».

— В школах перестали продавать все эти чупа-чупсы, — расска­зывает он. — Я знаю, что это огор­чает ребят, но очень радует их ро­дителей. Это справедливое реше­ние — оно не ограничивает свобо­ду, а защищает здоровье наших де­тей.

Следующий вопрос поступил из Новосибирска и касался новых образовательных программ для детей-сирот, которым намного сложнее найти свое место в жизни и построить свою семью.

По мнению Андрея Фурсенко, в нашей стране возникла тенденция уменьшения количества сирот. В 2007 году впервые количество де­тей-сирот, устроенных в семьи, увеличилось вдвое.

Уже на этой неделе, по словам министра, во втором чтении мо­жет быть принят законопроект «Об опеке и попечительстве», где предусмотрены самые разные воз­можности для устройства детей в семьи — от усыновления до созда­ния патронажных семей.

Андрей Фурсенко призвал ре­гионы максимально приблизить жизнь детей-сирот в детдомах к се­мейным условиям.


^ Дела семейные — поддержка

государственная


(«Российская газета» 08.04.2008)

Светлана Истомина

Как известно, 2008 год объ­явлен в России годом семьи. По замыслу инициаторов, проведение года семьи при­звано объединить усилия го­сударства, общества, бизнеса вокруг важнейших вопросов укрепления авторитета и под­держки института семьи, ба­зовых семейных ценностей. Особое внимание будет уде­лено вопросам социальной поддержки семей с детьми, в том числе многодетных, ох­ране здоровья материнства и детства. В этом направлении уже действуют приоритетные национальные проекты и фе­деральная целевая программа «Дети России».

^ Семь Я: чем больше, тем лучше

В Башкортостане, в свою оче­редь, указом президента респуб­лики 2008 год пройдет под зна­ком социальной поддержки се­мьи. Собственно, защита и под­держка семьи, материнства и де­тства возведены в Башкортоста­не в ранг приоритетных направ­лений государственной полити­ки. Еще в начале 90-х годов в республике приняты и успешно реализуются законы РБ «Об ох­ране семьи, материнства, от­цовства и детства», «Об основ­ных гарантиях прав ребенка в Республике Башкортостан», а также указ президента РБ «О до­полнительных мерах по охране материнства и детства и улучше­нию демографической ситуации в Республике Башкортостан». На развитие системы государс­твенной поддержки семьи, мате­ринства и детства, стабилиза­цию демографической ситуации, охрану репродуктивного здоро­вья женщин, профилактику де­тской заболеваемости нацелена и республиканская программа «Безопасное материнство». С 2006 года успешно реализуется закон «О патронатом воспита­нии в Республике Башкортос­тан»: в настоящее время 141 ре­бенок воспитывается в патронатных семьях.

В Республике Башкортостан — первом среди регионов России — возрождена традиция награжде­ния многодетных матерей меда­лью «Материнская слава»: соот­ветствующий указ был подписан президентом республики в 1998 году. Медалью награждаются женщины, родившие и воспитав­шие пять и более детей. В то вре­мя как по стране этот вопрос толь­ко обсуждается, в Башкортостане эту высокую награду из рук пре­зидента республики получили уже 3756 женщин.

С 2000 года в Башкортостане реализуется закон «О государс­твенной поддержке многодетных семей в Республике Башкортос­тан», в соответствии с которым многодетные малообеспеченные семьи пользуются правом соци­альной поддержки в сфере здра­воохранения, образования, куль­туры, летнего отдыха детей, в оп­лате жилищно-коммунальных услуг. Свыше десяти тысяч семей республики, воспитывающих четверых и более детей, ежеме­сячно помимо федерального по­собия получают доплаты из рес­публиканского бюджета. Также выплачиваются дополнительные пособия семьям, имеющим ре­бенка-инвалида, и студенческим семьям, воспитывающим детей. Эти меры дают реальные резуль­таты, и самый очевидный — это улучшение демографической си­туации в республике.

^ Вторая молодость башкирских здравниц

Социально-экономические преобразования начала 90-х го­дов прошлого века негативно от­разились на состоянии санатор­но-курортной системы России. В нелегкой ситуации оказались и здравницы Башкортостана. Но благодаря продуманной полити­ке руководства республики уда­лось не только сохранить и нарас­тить потенциал санаторно-курор­тной инфраструктуры, но и со­здать условия для ее эффективно­го использования в оздоровлении социально незащищенных кате­горий населения. Решающую роль сыграли подписанный в 2000 году указ президента рес­публики «О мерах по развитию санаторно-курортной системы Республики Башкортостан» и со­здание Центра восстановительной медицины и курортологии, преобразованного в 2001 году в НИИ восстановительной меди­цины и курортологии при Баш­кирском государственном меди­цинском университете.

Примечательно, что именно последнее десятилетие ознамено­вано подлинным триумфом баш­кирской санаторно-курортной системы. По оценке профессиона­лов курортного дела, «по потенци­алу использования природных ле­чебных факторов санаторно-ку­рортная система Башкортостана является одной из самых эффек­тивных в стране». Расположенная вдали от морских побережий, рес­публика неизменно собирает вну­шительную коллекцию высоких наград на ставших уже традицион­ными всероссийских форумах «Здравница». Так, на прошедшей в курортной столице России — Сочи - «Здравнице-2006» башкирские санатории признаны лучшими в номинациях «Лучшая здравни­ца», «Лучшая здравница по ис­пользованию природных лечеб­ных факторов», «Лучшая здрав­ница по организации научных ис­следований», «За лучшие техно­логии восстановительной меди­цины». На форуме «Здравница-2007» санатории Башкортоста­на завоевали в разных номинаци­ях 11 золотых наград — почти треть всех врученных!

^ В санаторий — еще до рождения

Главным лечебно-профилак­тическим учреждением Башкор­тостана, где проходят апробацию методы оказания специализиро­ванной медицинской помощи на­селению, является санаторий «Зе­леная роща».

В 2002 году согласно приказу Минздрава России «О долечива­нии больных, перенесших ост­рые нарушения мозгового крово­обращения» и при поддержке ру­ководства Республики Башкор­тостан при санатории создано крупное отделение нейрореабилитации, аналога которому нет ни в одном лечебном или сана­торном учреждении Урало-Поволжья. Также здесь проходят санаторно-восстановительное ле­чение больные, перенесшие ин­фаркт миокарда, операции на сердце и крупных сосудах, с про­грессирующей стенокардией. В республике, вопреки общерос­сийским тенденциям, были со­хранены реабилитационные от­деления для «сердечников», ос­новной контингент которых со­ставляли участники Великой Отечественной войны и ветера­ны. С 2005 года в соответствии с Федеральным законом № 122 здравница принимает на лечение также льготные категории граж­дан.

Задолго до принятия феде­ральной программы «Здоровье нации — залог благополучия Рос­сии» в Башкортостане началось планомерное воплощение в жизнь реальной заботы о будущем поко­лении. В 2001 году, объявленном по инициативе президента рес­публики Годом матери, 200 бере­менных женщин из группы риска по различным заболеваниям от­дохнули и прошли курс реабили­тации в «Зеленой роще» по путев­кам, оплаченным Фондом соци­ального страхования. Это стало началом практической реализа­ции программы оздоровления бу­дущего поколения. В июне 2006 года в терапевтическом отделе­нии здравницы выделено 60 коек для беременных женщин групп риска. За прошедшие полтора года в «Зеленой роще» по путевкам фонда прошли оздоровительный курс свыше полутора тысяч буду­щих матерей.

...В январе текущего года в Рес­публике Башкортостан принята Комплексная программа мероп­риятий Года социальной подде­ржки семьи. Документ, содержа­щий восемь разделов, предусмат­ривает совершенствование зако­нодательной базы и укрепление ее материальной основы, меди­цинский аспект проблемы, комп­лекс культурных, спортивных и социальных мероприятий. Упо­мянутая программа — одна из са­мых дорогостоящих в регионе: только на увеличение различного рода социальных выплат респуб­ликанский бюджет выделил более 120 миллионов рублей. Кроме того, в министерстве труда и со­циальной защиты населения от­крыт специальный счет, на кото­рый принимаются благотвори­тельные перечисления от юриди­ческих и физических лиц. Каждая семья в республике должна по­чувствовать заботу государства. И не только в этом году.


^ Младенец по плану

Новый законопроект ограничит рождаемость?


(«Ваше право» № 07/08)

М. СУХОВ

Среди довольно бурной деятельности Совета Федерации как-то незаметно прошла одна законотворческая инициатива Верхней палаты российского парламента. СФ внес в Госдуму проект федерального закона "Об основах государственной поддержки семьи в Российской Федерации". Между тем эта инициатива СФ в случае, если она станет законом, может иметь очень далеко идущие и крайне негативные для будущего России последствия.

Согласно преамбуле документа "закон устанавливает правовые основы государственной под­держки семьи в Российской Федера­ции, определяет цели, принципы и приоритеты государственной под­держки семьи как важного направле­ния государственной социальной по­литики". Возразить против этой благо­родной цели вроде бы нечего. Но да­лее идет расшифровка и выясняется, что дьявол, как говорится, спрятался в деталях. Сами приоритеты государст­венной поддержки семьи определены в главе II этого законопроекта. Одним из приоритетных направлений госу­дарственной поддержки семьи явля­ется "обеспечение условий для охра­ны здоровья и формирования здоро­вого образа жизни". Этому направле­нию посвящена статья 12 законопро­екта. Что же это такое — "планирова­ние семьи"?

"Мне очень стыдно, что централь­ный офис этой организации располо­жен в моей стране", — признался в своей статье известный британский доктор медицины Томас Вард. Речь в публикации шла о такой вполне рес­пектабельной внешне международной структуре, как Международная феде­рация планирования семьи (МФПС). Что же это за организация, впавшая в такую немилость у известного британ­ского медика?

В 1952 году, напоминает Вард, Аме­риканская организация по планирова­нию семьи и народонаселению мира и Британская ассоциация планирования семьи вкупе с шестью другими группа­ми, поставившими своей целью вве­дение политики ограничения рождае­мости в различных странах мира, объ­единились и сформировали МФПС, центральный офис которой до тех пор расположен в Лондоне. В настоящее время МФПС включает в себя уже бо­лее 149 ассоциаций-членов, действу­ющих более чем в 189 странах мира. Есть свой "агент" у МФПС и в России — это российская ассоциация"Плани­рование семьи" (РАПС). Но о ней — чуть позже, сейчас вернемся к альма-матер — МФПС.

Одной из основных задач федера­ции, отмечает Вард, является прове­дение по всему миру манипуляций в сфере законодательства, направлен­ных на достижение ограничения рож­даемости. В 1976 году комитет по уп­равлению и планированию МФПС де­легировал большие полномочия сво­им региональным директорам в обмен на более строгую отчетность и участие в деятельности организации на меж­дународном уровне. В принятой по этому поводу декларации националь­ным ассоциациям планирования се­мьи было указано, "помимо прочего, на необходимость предпринять опре­деленные неоднозначные действия с целью исследовать возможности и способствовать проведению рефор­мы законодательства и изменению по­литики с целью обеспечить благопри­ятные перспективы для успеха про­граммы".

МФПС обладает успешно действу­ющим механизмом по манипуляции законодательством в масштабе всего мира, отмечает г-н Вард. Совет по за­конодательству МФПС в сфере плани­рования семьи состоит из централь­ного совета по законодательству, двух советов полушарий, региональных со­ветов и, наконец, национальных сове­тов по законодательству. Словом, это — структура, напоминающая влия­тельный масонский орден. Но даже не это представляет главную опасность, исходящую от МФПС. Главное все же — цели этой организации. А они, мож­но сказать, зловещи.

Основательница МФПС — Марга­рет Зангер создала в 1923 году бюро клинических исследований под эгидой американской Лиги по контролю над рождаемостью. Это была первая ле­гальная клиника по контролю над рождаемостью в США (в 1940 году она была переименована в ее честь в Иссле­довательское бюро Маргарет Зангер). Начиная с 1924 года данное учрежде­ние финансировалось в основном бю­ро социальной гигиены Джона Д. Рокфеллера-младшего. Делалось ано­нимно, пишет Вард, чтобы избежать публичной огласки участия Рокфелле­ра в деятельности Зангер. Именно ис­следовательское бюро Маргарет Зан­гер и финансировало разработку орального контрацептива, столь попу­лярного ныне у женщин противозача­точного средства.

В основе деятельности г-жи Зан­гер лежали принципы евгеники. Ло­зунгом Зангер стал: "Контроль над рождаемостью с целью выведения чистокровной расы". В 1932 году она разработала "План установления ми­ра", включавший следующие реко­мендации: последовательно и безжа­лостно применить политику стерили­зации и сегрегации в отношении тех групп населения, которые уже произ­вели на свет испорченное потомство и наследственность которых такова, что они могут передать своему по­томству нежелательные особеннос­ти. А также выделить земли сельско­хозяйственного назначения и фермы для поселения этих сегрегированных лиц, чтобы там они были обучены ра­ботать под руководством квалифици­рованных инструкторов на протяже­нии всей жизни.

Иллюстрацией расистских взглядов Зангер служит, к примеру, такая фра­за: "Австралийские аборигены — са­мый низший вид человеческой расы, по степени развития мозга ненамного превосходящий шимпанзе". Аналогом Маргарет Зангер в Великобритании была Мэри Стоупс. Основанная ею клиника по контролю над рождаемос­тью выросла в британскую ассоциа­цию планирования семьи, которая стала одним из учредителей МФПС. Смысл ее деятельности также состоял во внедрении политики, вдохновлен­ной все той же евгеникой. В своей кни­ге "Сияющее материнство" (1920 г.) она призывала к тому, чтобы "стерили­зация тех, кто совершенно не способен стать родителями, незамедлительно стала доступной, более того, обязательной". Вард приводит и еще один характерный пример ее рассуж­дений в духе евгеники: "Общество позволяет больным, расово неполно­ценным, расточительным, легкомыс­ленным и умственно неполноценным, самым низшим и худшим членам об­щества производить на свет бесчис­ленные десятки тысяч чахлых, ненор­мальных, неполноценных младенцев,., составляющих значительную часть на­селения,., на содержание которых тратятся огромные средства классов, стоящих выше их...".

В книге "Контроль над рождаемос­тью" (1920 г.), отмечает Вард, г-жа Зангер высказалась еще откровеннее: "Если бы у меня была власть издавать указы, обязательные к исполнению, то утопия была бы реализована при моей жизни... Я издала бы закон об обяза­тельной стерилизации душевноболь­ных и умственно неполноценных... ре­волюционеров... людей смешанной расы". Стоупс, отмечает Вард, была настолько последовательна в прове­дении своих идей, что даже лишила наследства своего сына Гарри за то, что тот женился на женщине с близо­рукостью.

После Второй мировой войны, правда, евгенистам пришлось подкор­ректировать свои тексты. Сам термин "контроль над рождаемостью" практи­чески вышел из употребления, по­скольку вызывал сильные ассоциации с политикой чистоты расы, проводи­мой под руководством немецких на­цистов. И тогда он попросту был заме­нен на новый термин — "планирова­ние семьи". Его-то и начертала на сво­их знаменах МФПС.

Ну а что касается самой евгеники, то эта "наука" была основана Фрэнси­сом Гэльтоном, кузеном Чарльза Дар­вина. Базовая исходная предпосылка евгеники состояла в том, что некото­рые люди принадлежат к "высшей по­роде" и что раса должна быть улучше­на путем селекции и произведения по­томства от этих людей. Вот такая у МФПС получилась "родословная".






^ ОБЩАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА





Сердечный ритм

Федеральный кардиоцентр откроется

в Челябинске уже в этом году


(«Российская газета» 08.04.2008)

^ Сергей Леонов

Министр здравоохранения и социального развития РФ Татьяна Голикова обсудила с губернатором Челябинской области Петром Суминым проблемы льготного лекарс­твенного обеспечения, стро­ительства и комплектации кардиоцентра.

Челябинский кардиоцентр — один из семи подобных объек­тов, которые будут возведены в рамках федеральной програм­мы. Изначально планировалось, что на Южном Урале лечебное учреждение будет сдано во вто­рой очереди. Но работы ведутся в ускоренном режиме, и откры­тие запланировали уже на конец этого года. Пока введен в эксплу­атацию кардиоцентр в Пензе, на подходе — астраханский.

— По результатам выезда могу сказать, что, в отличие от других регионов, в Челябинске нет про­блем с жильем для персонала и реабилитационной базой для па­циентов, — сообщила журналис­там Татьяна Голикова. — Мест­ный центр создает впечатление не лечебного учреждения, а мес­та отдыха.

Сейчас заканчивается строи­тельство нулевого цикла здания. Область финансирует эти рабо­ты, а также возведение жилого дома для сотрудников центра, патолого-анатомического бюро, аптеки и прачечной. На эти цели из регионального бюджета выде­лен один миллиард рублей. Фе­дерация оплатит строительство надземной части центра и заку­пит оборудование. На это пре­дусмотрено более 2,4 миллиарда рублей. Монтаж модульных бло­ков кардиоцентра начнется уже в начале июля.

Среди проблем — вопрос со статусом домов, которые южно­уральское руководство строит для кардиохирургов, не имею­щих жилья в Челябинске. Карди­оцентр — федеральный, значит, жилье не может быть областным. Эта проблема решится, когда оп­ределят статус медучреждения. Оно может быть некоммерчес­ким автономным или бюджет­ным учреждением.

Штатная численность карди­оцентра — 736 человек. Из них 574 — медицинские работники. Сейчас уже 140 специалистов приняты в штат, рассматривают­ся заявки из всех регионов стра­ны и даже Азербайджана. Руко­водство региона предложило на пост руководителя одного из местных кардиохирургов. Татья­на Голикова сообщила, что эта кандидатура будет иметь при­оритет, но окончательно все ре­шится позже. Отбор специалис­тов обещает быть жестким, пос­кольку зарплата оперирующего кардиохирурга достигает 100 ты­сяч рублей в месяц.

— Мы хотим сделать шикар­ный центр, в котором будет ком­фортно и врачам, и пациентам, — отметил губернатор Петр Сумин. — Здесь будут спасать жизни ты­сячам южноуральцев и жителям соседних регионов. Хотел бы поблагодарить Дмитрия Медве­дева и Татьяну Голикову, благо­даря которым из федерального бюджета были выделены деньги на строительство кардиоцентра.

На встрече с губернатором министр также обсудила пробле­мы улучшения льготного лекарс­твенного обеспечения. По ее мнению, здесь многое зависит от организации работы на местах, и в Челябинской области немало интересного в этом плане. Татья­на Голикова отметила, что ее ве­домство рассмотрит предложе­ние южноуральского губернато­ра о проведении конкурса на по­купку лекарств не между постав­щиками препаратов, а среди ап­тек. Здесь следует установить минимальные торговые надбав­ки на лекарства.

Петр Сумин обсудил с Татья­ной Голиковой и развитие онко­логической службы. Глава реги­она заявил, что в Челябинской области будет работать полная цепочка медицинских учрежде­ний для выявления и лечения рака.

Министерство здравоохране­ния и социального развития так­же изучает потребность регио­нов в лекарствах, чтобы понять, нуждается ли список льготных медикаментов в корректировке. С этого года количество льготни­ков будет пересчитываться еже­квартально и каждые три месяца соответственно меняться финан­сирование лекарственного обес­печения.

Острый для Южного Урала вопрос должен решиться в тече­ние нынешнего года: к ноябрю в Госдуму ФС РФ поступит феде­ральный закон прямого дейс­твия о пострадавших в результа­те аварии на «Маяке».

В преддверии предстоящих майских праздников Татьяна Го­ликова обрадовала ветеранов Великой Отечественной войны: в ближайшие недели 144 южно-уральских ветерана получат дол­гожданные автомобили. Всего в очереди 678 человек, а больше половины ветеранов по их собс­твенному желанию вместо ма­шин получат деньги.

^ Справка «РГ»

Строительство феде­рального центра сердеч­но-сосудистой хирургии в Челябинске началось осенью 2007 года. Рабо­чая площадь помещения составит 9,5 тысячи квадратных метров. С появлением кардиоцен­тра число операций на сердце возрастет с 1,5 тысячи до 10 тысяч в год.


^ Наши кровные


(«Итоги» № 15/08)

Алла Астахова

25-30 доноров на тысячу человек населения - именно столько должно быть в России к 2010 году. Так предусмотрено программой по развитию службы крови, которую собирается запустить Минздравсоцразвития. Цифра, кстати, не такая уж большая - по расчетам ВОЗ, регулярно сдавать кровь в состоянии каждый десятый житель Земли. Конечно, вряд ли отыщется страна, население которой столь сознательно, чтобы полностью выполнять этот норматив. Однако в США, например, до 60 д