Реферат: Ки области рассматривать на заседаниях коллегии ход выполнения пнп «Образование», Регионального комплексного проекта модернизации образования Тамбовской области

Информация

областного комитета Профсоюза работников народного образования и науки РФ о реализации основных направлений, предусмотренных Региональным Соглашением между органами государственной власти Тамбовской области, областными объединениями работодателей и областными объединениями профсоюзов на 2008-2010 годы, за 2010 год


I. Совместно с управлением образования и науки области рассматривать на заседаниях коллегии ход выполнения ПНП «Образование», Регионального комплексного проекта модернизации образования Тамбовской области.

^ Участие в основных мероприятиях по проведению в Тамбовской области Года учителя в 2010 году


Областная организация профсоюза участвует в реализации приоритетного национального проекта «Образование», программы модернизации образования Тамбовской области. С 2010 года в области реализуется национальная образовательная инициатива «Наша новая школа».

Председатель областной организации профсоюза Назарова М.Ю. является членом коллегии управления образования и науки области, зам. председателя областной аттестационной комиссии, член совета по развитию и модернизации образования области, областного координационного комитета по развитию кадрового потенциала в сфере реальной экономики и содействию занятости населения, член Общественной палаты Тамбовской области, трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, член отраслевой комиссии по подготовке и заключению Отраслевого Соглашения.

Работа в отчетном периоде в составах:

- аккредитационной коллегии;

- комиссии по надзору в сфере образования;

- комиссии по комплектованию педагогическими кадрами областных государственных и муниципальных образовательных учреждений;

Представители областной организации входят в состав рабочих и экспертных групп конкурсов «Лучший учитель», «Народный учитель Тамбовской области», по отбору на присуждение грантов талантливой молодежи.

27.02.2010г. состоялось совместное заседание коллегии управления образования и науки области и областного комитета Профсоюза «Об итогах работы системы образования в 2009 году и перспективных направлениях развития». В коллегии приняли участие председатели районных и городских организаций Профсоюза. С докладом о взаимодействии с государственными и муниципальными органами, осуществляющими управление в сфере образования, по реализации ПНП «Образование», модернизации системы образования Тамбовской области и перспективных направлениях работы областной организации Профсоюза выступила Назарова М.Ю., председатель обкома профсоюза.

17 августа 2010 года прошло заседание совместной коллегии «Об итогах реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в Тамбовской области в 2010 году и приоритетных задачах на 2010/2011 учебный год». В выступлении председателя областной организации профсоюза Назаровой М.Ю. «О взаимодействии отраслевого профсоюза с органами исполнительной и законодательной власти области по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в Тамбовской области в 2010 году» названы основные направления и механизмы взаимодействия, проанализированы предварительные итоги реализации дополнительных мер социальной поддержки работников отрасли, направленные на повышение общественного статуса учителя, развитие творческого и профессионального потенциала современного педагога.

30 января 2010 года в рамках научно-практической конференции «Инновационная деятельность учителя – основа развития современной школы» открыт Год учителя в Тамбовской области.

Президиумом областного комитета профсоюза утверждены основные направления деятельности областной организации профсоюза в 2010 году, включая мероприятия, приуроченные к празднованию 65-летия Великой Победы, Года учителя. Участие в торжественной церемонии, посвященной Международному дню учителя.

21 декабря – подведение итогов Года учителя в Тамбовской области «Признание».

Проведение конкурса областного комитета Профсоюза «За активную жизненную позицию» (вручение денежного гранта). Издание юбилейного сборника стихов работников образования «Спасибо, жизнь, тебе!». Серия публикаций в газетах «Мой Профсоюз», «Тамбовская жизнь», «Тамбовский курьер», «Город на Цне», районных изданиях; выступление председателя областной организации Профсоюза М.Ю. Назаровой на канале радио «Эхо Москвы» по формированию в общественном сознании позитивного имиджа учителя.

22 апреля в администрации области состоялся круглый стол в режиме видеоконференции по вопросам оплаты труда работников отрасли, мер социальной поддержки, внебюджетной деятельности образовательных учреждений. По итогам работы круглого стола главой администрации области О.И. Бетиным даны поручения соответствующим структурам администрации области. Областной комитет профсоюза изучил практику введения и применения в образовательных учреждениях области локальных актов, регулирующих оплату труда работников.

Принятое в декабре 2009 года решение о введении доплат к ставкам (окладам) молодых специалистов, об установлении звания «Народный учитель Тамбовской области» и соответствующей единовременной выплаты, премировании лучших коллективов общеобразовательных учреждений реализовано. Кроме этого постановлением администрации области введены дополнительные меры стимулирования труда отдельных педагогических работников образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

15.05.2010г. прошла Спартакиада работников образования области, посвященная 65-летию Победы в Великой Отечественной войне, Году учителя в Тамбовской области.

17.05.2010 управление образования и науки области, обком профсоюза работников народного образования и науки, ТОГОУДОД «Центр развития творчества, экологии и туризма» провели областной учебный слет-семинар по туризму работников образовательных учреждений, посвященный 65-летию Победы в Великой Отечественной войне.

03.06.2010 Комитет Государственной Думы по образованию провел заседание "круглого стола" по теме: «Дистанционные технологии в общем образовании: законодательный аспект», в котором приняла участие председатель областной организации профсоюза М.Ю. Назарова.

Представители областного комитета профсоюза приняли участие в видео конференциях, проведенных профильным комитетом Государственной Думы, посвященных обсуждению проекта интегрированного федерального закона об образовании.


II. Совместно с управлением образования и науки области, Службой занятости разработать Программу переподготовки, обучения новым специальностям работников, подлежащих высвобождению в связи с реструктуризацией сети общеобразовательных учреждений, оптимизацией штата.

^ Входить в состав комиссии, экспертных групп по реструктуризации сети общеобразовательных учреждений, создаваемых управлением образования и науки области.

Продолжилась реализация совместного проекта «Обеспечение занятости и трудоустройства работников учреждений образования в связи с их возможным высвобождением».

Реализуется программа стажировки специалистов.


III. Изучать производственную и социально-экономическую ситуацию в учреждениях образованиях, анализировать и обобщать поступающие от трудовых коллективов и отдельных членов профсоюза предложения и направлять их в органы государственной власти и местного самоуправления.


Продолжена работа «горячей линии» областного комитета профсоюза. За отчетный период поступило 357 телефонных звонков по вопросам организации оплаты труда, предоставления льгот и гарантий, условий и охраны труда, аттестации рабочих мест; устных обращений – 364,

письменных обращений - 22, принято в областном комитете 234 члена Профсоюза. Подготовлено и направлено в судебные органы 27 исковых заявлений работников об обжаловании ими действий Пенсионного Фонда РФ в связи с отказом в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Участие в мероприятиях, посвященных дню международной солидарности трудящихся 1 Мая.

Участие в проведении трех этапов совместных коллективных действий областных организаций профсоюзов работников образования и науки, здравоохранения, культуры «За достойный труд». 28 декабря президиум обкома Профсоюза подвел итоги проведения акции и принял постановление «Об итогах трех этапов совместных действий областных организаций профсоюзов работников образования, здравоохранения и культуры по реализации требований, содержащихся в Заявлении собрания Тамбовского отделения Ассоциации профессиональных союзов работников непризводственной сферы».

Было отмечено, что на первом этапе коллективных действий «За достойный труд» 7 октября 2010 года состоялась встреча профсоюзного актива с главой администрации области, координаторами областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, руководителями органов исполнительной власти. От областной организации Профсоюза образования во встрече приняли участие семнадцать человек, выступила председатель областной организации Профсоюза М.Ю. Назарова. По итогам встречи подписан Протокол собрания (встречи) профсоюзного актива Тамбовской области с участием главы администрации Бетина О.И. и руководителей органов исполнительной власти области в рамках ежегодной международной акции «За достойный труд» (прилагается). Отраслевым управлениям даны поручения совместно с отраслевыми комитетами профсоюзов провести работу по реализации поставленных участниками встречи проблем для вынесения их решения на заседание областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Подобные встречи профсоюзного актива с социальными партнерами прошли в муниципальных образованиях области (Знаменский, Рассказовский, Кирсановский районы, гг. Тамбов, Мичуринск и др.)

12 октября 2010 года прошло заседание президиума областной организации Профсоюза, на котором был рассмотрен вопрос об участии областной организации Профсоюза в совместных коллективных действиях Общероссийских профсоюзов образования, здравоохранения и культуры в защиту социально - трудовых прав и экономических интересов работников бюджетной сферы. Утвержденным президиумом постановлением территориальным, первичным профсоюзным организациям поручено направить в адрес Президента Российской Федерации, председателя Правительства РФ, председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации телеграммы в поддержку требований профсоюзов. Организовать проведение встреч профсоюзного актива с руководителями органов местного самоуправления. Областному комитету Профсоюза в целях активизации мер по защите социально-трудовых прав и экономических интересов работников отрасли поручено провести 10 ноября 2010 года встречу с депутатами Тамбовской областной Думы, Главным Федеральным инспектором по Тамбовской области.

28 октября на втором этапе коллективных действий общероссийских профсоюзов работников образования, здравоохранения, культуры в Москве прошло расширенное заседание Совета Ассоциации с участием членов Центрального Совета Профсоюза, в котором приняли участие от областных организаций профсоюзов работников образования и здравоохранения председатели отраслевых организаций М.Ю. Назарова и Г.А. Афанасов.

В этот же день состоялся пикет при участии региональных организаций профсоюзов работников непроизводственной сферы.

3 ноября состоялось собрание Тамбовского областного отделения Ассоциации профсоюзов работников непроизводственной сферы «О проведении совместных коллективных действий Профсоюзов образования, здравоохранения и культуры Тамбовской области в защиту права работников на достойную оплату труда и студентов на достойное стипендиальное обеспечение, которое приняло постановление о проведении третьего этапа совместных коллективных действий в предусмотренных формах. Было принято заявление Ассоциации по вопросу «О социально-экономическом положении работников образования, здравоохранения и культуры». Данное постановление и текст Заявления были направлены главному федеральному инспектору в Тамбовской области аппарата полномочного представителя Президента РФ в ЦФО, депутатам Государственной Думы, в профильные комитеты областной Думы, Общественную палату Тамбовской области, председателю Тамбовского областного объединения организаций профсоюзов.

10 ноября 2010 года в Тамбовском областном объединении организаций профсоюзов состоялась встреча профсоюзного актива работников образования, здравоохранения и культуры.

Во встрече приняли участие: Главный федеральный инспектор в Тамбовской области С.И.Маркин, депутат Государственной Думы от Тамбовской области А.М. Плахотников, депутаты областной Думы - председатели профильных комитетов по социальной политике и образованию А.Г Жирнов, В.Г. Заболотов, заместитель председателя Общественной палаты Тамбовской области В.Ф. Пеньков, заместители начальников областных отраслевых управлений, председатель Тамбовского областного объединения организаций профсоюзов Е.Я.Князев, представители работодателей, депутаты Тамбовской городской Думы.

Участники встречи поддержали требования профсоюзов работников непроизводственной сферы по индексации заработной платы в 2010 году, определении и конкретизации понятия МРОТ, повышения уровня стипендиального обеспечения студентов и другие требования.

На встрече присутствовали представители средств массовой информации (каналов регионального радиовещания и телевидения, областной газеты «Тамбовская жизнь»).

В территориальных организациях Профсоюза учреждений образования области прошли профсоюзные собрания, круглые столы, встречи с главами администраций муниципалитетов, в которых приняло участие 560 работников отрасли.

11 ноября 2010 года председатели областной организации профсоюза работников народного образования и науки (Назарова М.Ю.) и областной организации Профсоюза здравоохранения (Г.А.Афанасов) выступили в прямом эфире местного канала телевидения RenТV (Олимп-29) и радио «Эхо Москвы», ответили на звонки телезрителей.

В 7 районах области в период с 11 по 13 ноября 2010 года проведены встречи представителей профсоюзных организаций здравоохранения, образования и культуры с представителями органов местного самоуправления, в которых приняло участие 235 человек.

В адрес Президента РФ, Правительства РФ, Государственной Думы РФ направлено 135 телеграмм в поддержку требований профсоюзов.

Представители администрации области и депутаты областной Думы подтвердили, что в бюджет области на 2011 год закладываются начатые в 2010 году дополнительные меры стимулирования педагогических работников и педагогических коллективов, ежемесячные выплаты молодым специалистам общеобразовательных школ и дошкольных учреждений, муниципальным районам и городским округам, внедряющим инновационные формы дошкольного образования. На эти цели из областного бюджета будет израсходовано около 100 миллионов рублей.

Президиум ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Отметить, что совместные коллективные действия областных организаций профсоюзов образования, здравоохранения, культуры 7октября, 28 октября и 10 ноября 2010 года состоялись.

2. Выразить благодарность Тамбовскому областному объединению организаций профсоюзов за солидарную поддержку и оказание практической помощи по организации и проведению совместных коллективных акций.

3. Областному комитету Профсоюза продолжить переговорный процесс с органами представительной и исполнительной власти, региональной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений по реализации требований, содержащихся в Заявлении областного отделения Ассоциации профсоюзов работников непроизводственной сферы РФ.

4. Областному комитету Профсоюза определить с учетом переговорного процесса на федеральном уровне проведение коллективных действий в феврале 2011 года.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложит на председателя областной организации Профсоюза М.Ю. Назарову.

В течение году осуществлялись мероприятия по разработке нового Отраслевого соглашения, действие которого распространяется на работников как областных государственных, так и муниципальных учреждений образования. Проект предусматривает дополнительные льготы и гарантии работникам при прохождении ими аттестации на уровень соответствия их квалификации требованиям, предъявляемым к первой и высшей квалификационным категориям. Значительно расширяет уровень взаимодействия территориальных организаций Профсоюза и органов местного самоуправления в регулировании данных отношений.


IV. Осуществлять проверки (не менее 20 ежегодно) соблюдения законодательства о труде в учреждениях образования, консультирование работников-членов Профсоюза, представительство интересов работников в судебных и иных органах и организациях.


За отчетный период техническим и главным правовым инспекторами труда областного комитета Профсоюза проведены соответственно 71 проверка (выдано 63 представления об устранении 642 нарушений законодательства; расследовано: 1 несчастный случай со смертельным исходом и 3 тяжелых несчастных случая) и 25 проверок (работодателям выдано 25 представлений об устранении 198 нарушений законодательства) соблюдения законодательства о труде, законодательства в сфере образования, мер социальной поддержки, льгот и гарантий работников отрасли. Главным правовым инспектором труда направлено материалов в судебные органы – 27; удовлетворены – 27; правовой инспекцией труда направлено в судебные органы материалов – 187; удовлетворено – 182. Экономический эффект деятельности правового инспектора труда областного комитета профсоюза составил 2168,0 т.р.; правовой инспекции труда в целом – 11702,0 т.р.

Правозащитная деятельность областной организации Профсоюза в 2010 году осуществлялась по следующим основным направлениям:

- осуществление профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства во взаимодействии с государственной инспекцией труда, органами прокуратуры, органами управления в сфере образования и другими органами государственной власти, органами местного самоуправления;

- оказание бесплатной юридической помощи по вопросам применения трудового законодательства и консультирование членов Профсоюза;

- участие в регулировании социально-трудовых отношений в рамках социального партнерства;

- досудебная и судебная защита социально-трудовых и иных прав и профессиональных интересов работников образования;

- информационно-методическая работа по правовым вопросам, подготовка справочных материалов «В помощь профсоюзному активу;

- проведение обучающих семинаров с профактивом, в том числе при участии представителей органов власти и органов управления в сфере образования.

Правозащитную работу осуществляли 11 штатных работников (главный правовой инспектор труда обкома Профсоюза и специалисты по правовым вопросам городских, районных организаций Профсоюза), 28 внештатных правовых инспектора труда в составе правовой инспекции труда областной организации Профсоюза.

В 2010 году правовой инспекцией труда проведено 279 проверок работодателей, в том числе: 208–комплексных, 1 тематическая общепрофсоюзная (проверено 47 учреждений образования) и 24 тематических муниципальных, из них: 14 проверок совместно с представителями государственной инспекции труда и 6 – совместно с представителями органов прокуратуры Тамбовской области.

Комплексные проверки проводились по различным вопросам применения работодателями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права: соблюдение прав работников в ходе введения отраслевой системы оплаты труда, трудовой договор, оплата труда, рабочее время и время отдыха и др.

Правовой инспекцией труда обкома Профсоюза в период с 11 октября по 12 ноября 2010 года проводилась очередная общепрофсоюзная тематическая проверка по теме «Соблюдение трудового законодательства по вопросам предоставления гарантий и компенсаций работникам образовательных учреждений».

На основании решений выборных органов территориальных (местных) организаций Профсоюза проводились тематические проверки по вопросам применения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права: ведение и заполнение трудовых книжек, тарификация педагогических работников.

По итогам проведенных проверок в отчетном году работодателям направлено 231 представление об устранении выявленных нарушений трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Количество выявленных нарушений, указанных в представлениях, составило 891 (в 2009 г. – 438), что свидетельствует о значительном росте активности в реализации полномочий правовой инспекции труда путем составления актов профсоюзного реагирования. Из них 840 нарушений устранены, что составляет 95% от их общего числа.

В 2010 году по результатам общепрофсоюзной тематической проверки на имя глав муниципальных образований (учредителей) были направлены требования о привлечении к дисциплинарной ответственности четырех руководителей учреждений. Основанием послужили принятые без учета мнения выборного представительного органа первичной профсоюзной организации локальные нормативные акты.

В Государственную инспекцию труда в Тамбовской области за отчетный период направлено 9 представлений о привлечении должностных лиц к административной ответственности за грубые нарушения трудового законодательства.

Так, в ходе проведения комплексной проверки Троицкого филиала МОУ Мучкапской СОШ Мучкапского района установлен факт расторжения трудового договора в связи с сокращением штата с педагогическим работником с нарушением установленного порядка. Внештатным правовым инспектором труда Мучкапской районной организации составлен акт о нарушении законодательства, материалы дела направлены в Государственную инспекцию труда, работнику оказана правовая помощь в составлении искового заявления о восстановлении на работе и компенсации морального вреда, причиненного незаконным увольнением. Работник восстановлен на работе. Работодатель привлечен к административной ответственности по правилам ст.5.31 КоАП РФ.

В 2010 году в органы прокуратуры области направлены материалы по шести делам. В результате их рассмотрения принято шесть мер прокурорского реагирования.

Судебная форма защиты социально-трудовых прав работников образования по-прежнему остается одним из самых эффективных способов правовой защиты. Количество дел, рассмотренных в судах с участием правовой службы обкома Профсоюза в 2010 году, составило 187, при этом в 98% случаев, требования работников были признаны обоснованными и удовлетворены (182 дел).

Большинство дел, рассмотренных в судах в 2010 году (106), связаны с отказом органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Значительное количество дел (62), рассмотренных в судах, связано с отказом финансовых органов в выплате денежной компенсации за предоставление педработникам образовательных учреждений, расположенных в сельской местности и рабочих поселка, твердого топлива при отсутствии платежного документа, подтверждающего факт приобретения твердого топлива.

С участием представителей правовой инспекции труда в 2010 году рассмотрено 103 трудовых спора, при этом требования работников удовлетворены полностью или частично в 97 случаях, что составляет 94 % от их общего количества.

В отчетном году осуществлена правовая экспертиза 2-х законопроектов и 67 иных нормативных правовых актов, затрагивающих права и интересы работников системы образования Тамбовской области.

Правовой службой обкома Профсоюза вносились предложения и замечания к проектам законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти, управления образования и науки области по таким вопросам, как регулирование социально-трудовых отношений, определение статуса образовательных учреждений, аттестация педагогических работников, оплата труда работников отрасли, определение размера, условий и порядка предоставления мер социальной поддержки молодых специалистов, нового порядка аттестации, аттестации рабочих мест и др.

В 2010 году проведена экспертиза 1701 правового акта, содержащего нормы трудового права, в том числе: 279 коллективных договоров, 1 отраслевого соглашения, 1421 локального нормативного акта.

За отчетный период правовая помощь оказана 344 членам Профсоюза, в том числе: 129 – по разработке коллективных договоров и соглашения, 215 – по оформлению документов в различные судебные инстанции.

Зафиксировано 5 случаев нарушения прав Профсоюза, а именно принятие локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права без соблюдения установленного ст. 372 ТК РФ порядка учета мнения представительного органа работников.

В результате всех форм правозащитной работы профорганов области члены Профсоюза дополнительно получили в 2010 году более 81 млн. руб.

Аппарат областного комитета Профсоюза принял непосредственное участие в разработке и реализации мер, направленных на усиление поддержки педагогических работников областных и муниципальных образовательных учреждений в связи с проведением Года учителя.

Так, на обеспечение выплат стимулирующего характера молодым специалистам муниципальных общеобразовательных учреждений было предусмотрено выделение 9301,5 тыс. рублей.

Введено звание «Народный учитель Тамбовской области», которое присваивалось учителям по итогам конкурса. На осуществление единовременных стимулирующих выплат лучшим учителям муниципальных общеобразовательных учреждений выделено 29784,3 тыс. рублей; лучшим учителям областных государственных учреждений – 504,8 тыс. рублей.

По итогам конкурсного отбора определены лучшие педагогические коллективы. Объем финансовых средств на их поощрение при этом составил 20000,0 тыс. рублей. При этом средства были направлены на оплату труда работников учреждений.

В июле 2010 года принято решение о поддержке специалистов системы дошкольного образования. На обеспечение выплат стимулирующего характера молодым специалистам дошкольных учреждений направлено 878,4 тыс. рублей; на обеспечение выплат денежного поощрения лучшим воспитателям (включая старших) муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования выделено 9200, тыс. рублей.

Сумма бюджетных средств составила 69669,0 тыс. рублей.

Помимо этого в целях повышения заработной платы педагогических работников с июля 2010 года в соответствии с законодательством области предусмотрено направлять на оплату труда педагогов не менее 75 % от общего фонда оплаты труда работников общеобразовательных учреждений.

Экономическая эффективность по судебной защите прав членов Профсоюза составила 10 370 тыс.р., оказание юридической помощи (консультации) – 1048 тыс.р., в результате оказания правовой помощи в восстановлении нарушенных прав 284 тыс.р.

В целом в 2010 году рассмотрено 343 жалобы и иных обращений членов Профсоюза, при этом в 89 % случаев они признаны обоснованными и удовлетворены (305).

В отчетном периоде осуществлялись бесплатные юридические консультации работников – членов профсоюза, руководителей учреждений, пенсионеров, студентов в порядке личного приема и по телефону.

Всего на личном приеме включая устные обращения, в 2010 году принято 3061 членов Профсоюза, из них с положительным результатом – 2754.

Большинство обращений, рассмотренных профорганами области, касалось таких вопросов, как:

- досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью;

- предоставление льгот по коммунальным услугам в сельской местности и рабочих поселках;

- оплата труда;

- аттестация педагогических работников;

- комплектование и тарификация педагогических работников;

- ликвидация и реорганизация образовательных учреждений;

- сокращение численности или штата учреждений образования;

- изменение определенных сторонами условий трудового договора и др.

В 2010 году в средствах массовой информации опубликовано 39 статей и выступлений по актуальным вопросам правозащитной работы.


V. Участвовать в подготовке, обсуждении проектов законов и иных нормативных правовых актов области, целевых программ развития отрасли.


Областным комитетом Профсоюза проводилась экспертиза проектов нормативных правовых актов области, направленных на введение дополнительных мер социальной поддержки педагогических работников образовательных учреждений.

Совместно с управлением образования и науки области, ИПКРО, Центром экспертизы образовательной деятельности подготовлен приказ управления об утверждении плана реализации приказа Минобрнауки РФ от 24.03.2010г. «О порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений». Указанный приказ размещен на Интернет-сайт управления образования и науки области, доведен до сведения председателей территориальных организаций профсоюза, работников учреждений образования. В течение последующего периода сторонами социального партнерства подготовлен пакет нормативных актов, содержащих пошаговую инструкцию действий работодателя при проведении аттестации работников на соответствие занимаемой должности, форму представления на работников, инструкцию по заполнению представления и др. Данные документы доведены до образовательных учреждений.

Управлением образования и науки области, ИПКРО, Центром экспертизы образовательной деятельности (ЦЭОД) и обкомом профсоюза проведена видео конференция для представителей муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, руководителей образовательных учреждений и профсоюзного актива по подготовке и проведению аттестации в 2011 году. В ноябре 2010 года в Большом зале ТОООП прошел семинар для руководителей и профсоюзного актива областных государственных учреждений образования, посвященный проблеме аттестации.

Совместно с управлением, ИПКРО и ЦЭОД разработан и утвержден приказом управления образования и науки области административный регламент исполнения государственной функции «проведение аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений».

В июне 2010 года совместно с управлениями труда и социального развития, образования и науки области началась работа над проектом Отраслевого соглашения, особенностью которого является его распространение на систему муниципальных образовательных учреждений и, соответственно, работников этих учреждений. Проектом предусмотрен ряд дополнительных гарантий и льгот для работников, в том числе при прохождении ими аттестации на соответствие требованиям, предъявляемым к первой и высшей квалификационным категориям, сохранении квалификационных категорий в случае перевода работника на другую должность и др.


VI. ^ Совместно с управлением образования области организовать работу Совета наставников. Продолжить практику проведения семинаров для молодых специалистов.


С 01.01.2010г. введена доплата молодым специалистам общеобразовательных школ области; с 01.07.2010г. молодым специалистам дошкольных образовательных учреждений. Создан Совет молодых педагогов Тамбовской области.


VII. Способствовать достижению высокого уровня безопасности труда и предотвращению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; принимать меры по исключению случаев сокрытия производственного травматизма и профессиональных заболеваний.


За отчётный период специалистами технической инспекции труда проведено 1959 обследований, выдано 773 представления, выявлено 4060 нарушений государственных нормативных требований в сфере охраны труда, условий коллективных договоров, соглашений по охране труда.

Техническим инспектором труда областного комитета Профсоюза осуществлены проверки муниципальных образовательных учреждений в Ржаксинском, Рассказовском, Уваровском, Кирсановском, Знаменском и Никифоровском районах, гг. Мичуринске и Кирсанове. Всего – 71 проверка. Работодателям выдано 63 представления об устранении выявленных нарушений. Расследовано 3 тяжёлых несчастных случая и один со смертельным исходом.

Соглашение о взаимодействии областной организации Профсоюза и Государственной инспекцией труда в Тамбовской области способствует проведению совместных проверок. В отчетном году комплексные проверки осуществлены в образовательных учреждениях Петровского и Пичаевского районов.

Совместно с управлением образования и науки области в период приёмки учреждений к новому учебному году прошли проверки в образовательных учреждениях Мичуринского, Жердевского, Мучкапского и Инжавинского районов.

Расследование несчастных случаев с работающими в образовательных учреждениях в установленных законом случаях проводилось с участием представителей регионального отделения Фонда социального страхования РФ, управления труда и социального развития области, областного объединения организаций профсоюзов.

В работе технической инспекции труда сложилась практика рассмотрения результатов работы муниципальных органов и отраслевых профорганизаций в сфере охраны труда с учетом итогов проверок, проведенных Госинспекцией труда, на совместных заседаниях отделов образования и выборных органов территориальных организаций Профсоюза (в отчетном году – в Пичаевском и Сампурском районах; в 2011 году аналогичные мероприятия в четырех муниципальных районах уже согласованы с Госинспекцией труда).

Проведённые проверки показывают, что в большинстве проверенных учреждений ведётся документация по охране труда в соответствии с рекомендуемым перечнем, проводятся инструктажи по охране труда, заключаются соглашения по охране труда между работодателями и профсоюзными комитетами, приказами по образовательным учреждениям назначаются ответственные за организацию работ по охране труда в подразделениях школ и детских садов, назначаются ответственные за электрохозяйство учреждений в соответствие с ПТЭЭП, в установленные сроки проводят замеры сопротивления контуров заземления и изоляции, созданы комиссии по охране труда в соответствии со статьёй 218 Трудового кодекса РФ. Обслуживающий персонал обеспечивается спецодеждой и обувью в соответствие со статьёй 221 ТК РФ. Работники ежегодно проходят медосмотры, как это предусмотрено статьёй 213 ТК РФ. Соблюдаются правила охраны труда при организации учебного процесса в кабинетах физики, химии, спортивных залах и кабинетах технологии.

Одновременно выявляются и серьёзные нарушений правил охраны труда. Зачастую не проверяются на сопротивление контуры заземления, отсутствуют запирающие устройства электросиловых сборок, не наносятся предупреждающие знаки и надписи на электропусковую аппаратуру, отсутствуют программы проведения вводного инструктажа. К работе в газовой котельной допускаются операторы, не прошедшие обучение. С грубыми нарушениями правил охраны труда эксплуатируется станочное оборудование: отсутствуют ограждающие кожухи и блокировка на заточных станках, не были установлены пружины возврата на сверлильных станках, заземлены два токарных станка в металлообрабатывающей мастерской, разработана инструкция по охране труда фрезерный станок (Инжавинский район). В ТОГОУ «Моршанская общеобразовательная школа-интернат» в нарушение ст. 212 ТК РФ работники учреж