Реферат: Навчально методичний комплекс з навчальної дисципліни " управління ресурсами" Укладач: старший викладач кафедри управління в овс підполковник міліції Мухоїд Т. В. Рецензенти

НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ВНУТРІШНІХ СПРАВ


НАВЧАЛЬНО-НАУКОВИЙ ІНСТИТУТ УПРАВЛІННЯ


Кафедра управління в органах внутрішніх справ


НАВЧАЛЬНО – МЕТОДИЧНИЙ КОМПЛЕКС

з навчальної дисципліни


УПРАВЛІННЯ РЕСУРСАМИ


для слухачів освітньо-кваліфікаційного рівня «магістр» в галузі знань «Специфічні категорії» (1801) за спеціальністю 8.18010002 «Управління у сфері правопорядку», за спеціальністю 8.03040102 «Правоохоронна діяльність» та в галузі знань «Право» (0304) – «Правознавство» 8.04030201)




Київ 2011


^ НАВЧАЛЬНО – МЕТОДИЧНИЙ КОМПЛЕКС

з навчальної дисципліни


“УПРАВЛІННЯ РЕСУРСАМИ”


Укладач: старший викладач кафедри управління в ОВС підполковник міліції Мухоїд Т. В.


Рецензенти: заступник начальника Науково-методичного центру навчальних закладів МВС доктор економічних наук, професор Засанський В.В.

професор кафедри економіко-правових дисциплін, доктор економічних наук, доцент Предборський В.А.


Навчально-методичний комплекс з дисципліни

“Управління ресурсами ”

затверджений на засіданні кафедри управління в ОВС

31 серпня 2011 р., протокол № 1.


Національна академія внутрішніх справ, 2011


АНОТАЦІЯ

Навчально-методичний комплекс з дисципліни “Управління ресурсами” розроблений для слухачів магістратури за спеціальностями: «Управління у сфері правопорядку», «Правоохоронна діяльність», «Правознавство».

Навчально-методичний комплекс розроблений з урахуванням того, що слухачі на освітньо-кваліфікаційному рівні «магістр» засвоїли головні положення навчальної дисципліни «Управління в ОВС», а також окремі питання в дисциплінах професійного спрямування.

Вона передбачає вивчення питань нормативно-правового регулювання ресурсного забезпечення, матеріально-технічного постачання, медичного забезпечення органів внутрішніх справ, шляхи їх вдосконалення, а також організацію матеріально-технічного забезпечення ОВС в період підготовки та під час проведення масових заходів.

Навчальна дисципліна “ Управління ресурсами ” базується, перш за все, на положеннях Конституції України, Законах України, указах Президента України, декретах та постановах Кабінету Міністрів України, нормативних актах з фінансової та господарської діяльності Міністерства внутрішніх справ України.

Фінансово-господарська діяльність органів внутрішніх справ виступає як важливий фактор забезпечення виконання ними своїх основних функцій. Отже, фінансово-господарська діяльність органів внутрішніх справ – це здійснення ними ресурсних функцій по планомірному утворенню, розподілу та використанню грошових фондів (фінансових ресурсів), матеріально-технічних засобів з метою реалізації завдань органів внутрішніх справ – захисту прав, свобод та інтересів особи, суспільства і держави від злочинних та інших протиправних посягань, попередження і припинення злочинів та інших правопорушень, тощо.

Процес вивчення дисципліни передбачає використання спеціальної літератури, нормативних актів, навчально-методичних матеріалів, можливість застосування технічних засобів навчання.


^ МЕТА ТА ЗАВДАННЯ ВИВЧЕННЯ ДИСЦИПЛІНИ

Метою дисципліни “Управління ресурсами ” є вивчення складного комплексу теоретичних положень, правових інститутів, а також фінансово-правових норм, форм та методів, що діють у сфері управління ресурсами в органах внутрішніх справ, а саме:

допомогти слухачам поглибити свої знання з найбільш важливих теоретичних положень курсу, краще засвоїти якісні зміни та доповнення, що відбуваються в сфері управління ресурсним забезпеченням на сучасному етапі;

привити слухачам комплекс практичних знань та навичок з управління ресурсами, необхідних для професійної діяльності керівника органу та підрозділу внутрішніх справ;

глибше вивчити останні зміни та доповнення, внесені в чинне законодавство з фінансово-господарської діяльності ОВС, виробити вміння вірно застосовувати норми законів до конкретних правових ситуацій у цій сфері.

^ Головні цілі та завдання дисципліни:

глибоке усвідомлення значення ефективного використання фінансово-господарської діяльності ОВС як важливого забезпечуючого ресурсу галузевої діяльності керівника ОВС, необхідності його розвитку у комплексі професійно-кваліфікаційних якостей управлінця;

ознайомлення з нормативно-правовим регулюванням ресурсного забезпечення в органах внутрішніх справ;

вивчення організації та порядку забезпечення органів та підрозділів внутрішніх справ матеріально-технічними ресурсами;

отримання знань про порядок забезпечення озброєнням та засобами зв’язку територіальних органів внутрішніх справ;

ознайомлення з організацією медичного забезпечення в органах внутрішніх справ;

розвиток фінансово-господарського потенціалу слухача як майбутнього керівника, зорієнтованого на креативний рівень опанування матеріалом, спроможного до постійної самоосвіти та самовдосконалення в цій сфері діяльності.

^ Основні професійні компетенції

Засвоївши програму навчальної дисципліни «Управління ресурсами», слухачі за відповідними напрямами підготовки та спеціальностями мають бути здатними вирішувати професійні завдання з урахуванням вимог нормативних документів, які регламентують фінансово-господарську діяльність органів внутрішніх справ та володіти такими основними професійними компетенціями з питань ресурсного забезпечення:

у науково-дослідній діяльності:

готовність застосовувати сучасні методи дослідження і аналізу ресурсного забезпечення органів внутрішніх справ, яке потребує створення науково обґрунтованої організаційно-функціональної структури, застосування нових якісних управлінських технологій, чітко відпрацьованого нормативно-правового регулювання, знаходження реальних шляхів вдосконалення;

здатність поставити завдання та організувати наукові дослідження проблем організації та правового регулювання ресурсного забезпечення та матеріально-технічного постачання органів внутрішніх справ.

в організаційно-управлінській діяльності:

впровадження організаційних і практичних заходів з метою поліпшення ресурсного забезпечення;

здатність та готовність дотримуватися положень законодавчих та нормативно-правових актів з фінансово-господарської діяльності при виконанні управлінських функцій;

здатність до організації діяльності органу або підрозділу в системі МВС з обов’язковим урахуванням вимог нормативних документів;

управління діями щодо запобігання виникнення порушень з питань фінансово-господарської діяльності;

впровадження ефективного розподілу функцій, обов’язків і повноважень з питань ресурсного забезпечення серед працівників підрозділу.

у педагогічній діяльності:

розробка методичного забезпечення і проведення навчання та перевірки знань.

у консультаційній діяльності:

надання допомоги та консультації працівникам з практичних питань;


Місце навчальної дисципліни в системі професійної підготовки фахівця.

Даний курс є теоретичною основою сукупності знань та вмінь, що формують професійний профіль фахівця.


У результаті вивчення навчальної дисципліни «Управління ресурсами» слухач повинен:

Знати:

нормативні акти, що регламентують управлінську діяльність з питань ресурсного забезпечення в системі МВС України;

відповідні нормативні акти, інші джерела права, що використовуються в управлінській діяльності органів внутрішніх справ.

Вміти:

розвивати навички управлінського характеру;

здійснювати аналіз та оцінку оперативної обстановки, прогноз та планування, прийняття управлінських рішень, організацію їх виконання, контроль та облік в ОВС,

забезпечувати взаємодію та координацію служб та підрозділів ОВС;

володіти основними формами та методами здійснення управлінської діяльності;

вміти приймати управлінські рішення та ефективно їх реалізовувати.

Навчальна дисципліна «Управління ресурсами» структурно складається з:

1) аудиторної роботи (лекції, семінарські та практичні заняття);

2) індивідуальної роботи;

3) самостійної роботи.

Аудиторні заняття проводяться у формі лекційних, семінарських та практичних занять, а також занять з індивідуальної роботи. Для кожного заняття розроблені окремі навчально-методичні матеріали, застосовуються певні технічні засоби.

Самостійна робота передбачає позааудиторне виконання завдань з опрацювання рекомендованих законодавчих та відомчих нормативних актів, літературних джерел. Обсяг самостійної роботи визначається навчальним планом, а її зміст – завданнями викладача та спеціальною навчально-методичною літературою. Самостійну роботу рекомендується організувати як виконання конкретних завдань.

При підготовці до семінарського заняття кожному слухачу необхідно вивчити запропоновану літературу, яка подається після кожної теми лекції, та ознайомитись з відповідними нормативними джерелами. Наявність конспектів лекцій та нормативних джерел, поряд з іншими даними, враховується викладачем при оцінюванні знання предмету.

Під час семінарських занять як викладачу, так і слухачам потрібно вести пошук найбільш активних форм і методів навчання та опанування матеріалу. Семінарські заняття, як правило, проводяться шляхом обговорення окремих, найбільш важливих питань тієї чи іншої теми, заслуховування доповідей чи рефератів з подальшим їх обговоренням. Слухачі, спираючись на положення чинного законодавства, вирішують визначені завдання, аналізують конкретні правові ситуації, дають їм фінансово-правову оцінку. Це дасть змогу більш повно засвоїти матеріал навчального курсу, озброїти слухачів знаннями сучасних вимог до управління ресурсами в ОВС, його організації та контролю за фінансово-господарською діяльністю ОВС контрольно-ревізійними підрозділами МВС.

^ Структурно-логічна схема зв’язку навчальної дисципліни "Управління ресурсами" з іншими дисциплінами, що викладаються для цієї категорії осіб


Філософських проблем управління

Конституційна реформа в Україні

Реформування кримінальної юстиції

Права людини у правозастосовній практиці

^ Управління ресурсами

Психологія управління

Соціальна психологія

Аналіз та прогноз злочинності

Інформаційні технології в управлінській та науково-педагогічній діяльності








Державне управління в ОВС

^ ФОРМИ ТА ЗАСОБИ ПОТОЧНОГО І ПІДСУМКОВОГО КОНТРОЛЮ


Перевірка засвоєних магістрами знань, рівня сформованих у них умінь та навичок проводиться у формі поточного, проміжного та підсумкового контролю. Поточний контроль здійснюється під час проведення семінарських, практичних занять шляхом опитування, оцінювання правильності вирішення певного ситуаційного завдання. Проміжний контроль – проведенням і перевіркою аудиторних тематичних контрольних робіт. Підсумковий (модульний) контроль проводиться з метою оцінки результатів засвоєння теоретичних знань та практичних навичок після вивчення всіх тем дисципліни.

Об'єктом контролю є діяльність слухачів на лекційних та семінарських заняттях, а також результати виконання ними самостійних робіт:

вивчення окремих тем;

написання рефератів;

написання контрольних робіт;

написання наукових робіт.

^ ОЦІНЮВАННЯ РЕЗУЛЬТАТІВ ВИВЧЕННЯ ДИСЦИПЛІНИ

Оцінювання результатів навчальної діяльності слухачів здійснюється такими засобами: усне опитування, опитування за допомогою тестів, перевірка контрольних робіт та рефератів.

При усному та письмовому (написання контрольних робіт та рефератів) опитуваннях оцінювання знань слухачів з навчальної дисципліни проводиться наступним чином:

оцінка «відмінно» ставиться слухачу, який безпомилково викладає навчальний матеріал, показує глибоке розуміння суті поставлених запитань;

оцінка «добре» ставиться слухачу, який грамотно розкриває суть поставлених запитань, добре володіє термінами дисципліни, але припускає несуттєві помилки;

оцінка «задовільно» ставиться слухачу, який поверхнево викладає суть навчального матеріалу, припускає багато помилок при відповідях на поставлені запитання;

оцінка «незадовільно» ставиться слухачу, який не знає суті поставлених запитань, при викладенні матеріалу допускає грубі помилки.

Оцінювання знань та вмінь слухачів при застосуванні тестів здійснюється, виходячи із співвідношення між кількістю правильних відповідей і всією кількістю завдань, що входять до тесту:

оцінка «відмінно» - вірних відповідей не менше 80%;

оцінка «добре» - вірних відповідей не менше 70%;

оцінка «задовільно» -вірних відповідей не менше 50%;

оцінка «незадовільно» - вірних відповідей менше 50%.

По завершенні вивчення курсу «Управління ресурсами» слухачі складають залік. Допускаються до заліку ті слухачі, які виконали всі завдання, написали реферати, пройшли тестування з окремих тем, написали контрольні роботи і мають позитивні оцінки.


Курс

Характеристика дисципліни

Кількість залікових кредитів, відповідних ECTS: кількість залікових кредитів (2 кредити)

Модулів: кількість модулів 2 (реферат, індивідуальне завдання)

Змістових модулів: кількість змістових модулів – 2

Загальна кількість годин: 72 години


Рік підготовки: 1.

Семестр: 2

Лекції: 12 годин

Семінарські заняття: 14 годин

Практичні заняття – 10 години

Самостійна робота: - 18 годин

Індивідуальна робота: 18 годин

Форма контролю: (залік)



^ ТЕМАТИЧНИЙ ПЛАН

КУРСУ “УПРАВЛІННЯ РЕСУРСАМИ”



№ з/п

Назва тем



^ Нормативний обсяг годин

з них:

Всього годин з викладачем

з них:

^ Самостійна та індивідуальна робота

з них:

Лекцій

Семінарських занять

Практичних занять

Модульний контроль

Індивідуальна робота

Самостійна робота




Змістовий модуль І

 

 

 

 

 

 

 







1

Ресурсне забезпечення органів внутрішніх справ: поняття, значення, організація, нормативно-правове регулювання.


16

6

2

4

 

 

10

4

6

2

Шляхи вдосконалення ресурсного забезпечення ОВС.


8

4

2

2




 

4

2

2

3

Забезпечення територіальних ОВС озброєнням та засобами зв’язку.


12

8

2

2

4

 

4

2

2




Всього по модулю

36

18

6

8

4

 

18

8

10




Змістовий модуль ІІ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

Матеріально-технічне забезпечення ОВС: норми належності, експлуатації, порядок дотримання.


10

6

2

2

4

 

4

2

2

5

Медичне забезпечення в ОВС.


8

4

2

2




 

4

2

2

6

Матеріально-технічне забезпечення ОВС в період підготовки та під час проведення масових заходів.


18

8

2

2

2




10

6

4




Всього по модулю

36

18

6

6

6

 

18

10

8




Модульний контроль

 

 

 

 

 

 

 

 

 

^ Всього годин

72

36

12

14

10

х

36

18

18



^ ЗМІСТ ДИСЦИПЛІНИ


Тема 1. Ресурсне забезпечення органів внутрішніх справ: поняття, значення, організація, нормативно-правове регулювання.


Поняття і значення ресурсного забезпечення органів внутрішніх справ. Види ресурсного забезпечення. Сутність та особливості організації ресурсного забезпечення органів внутрішніх справ.

Функції підрозділів ресурсного забезпечення в системі МВС.

Централізоване ресурсне забезпечення органів і підрозділів внутрішніх справ. Забезпечення матеріально-технічними ресурсами органів внутрішніх справ шляхом укладання договорів поставки.

Нормативно-правове регулювання фінансово-господарської діяльності органів внутрішніх справ.


^ Тема 2. Шляхи вдосконалення ресурсного забезпечення ОВС.


Сучасні тенденції та шляхи вдосконалення управлінської діяльності в процесі ресурсного забезпечення органів внутрішніх справ.

Надання органами внутрішніх справ платних правових і господарських послуг.

Проведення ефективної модернізації технічного оснащення органів внутрішніх справ. Удосконалення державних нормативно-правових актів, які регулюють процес фінансово-господарської діяльності ОВС.

Вдосконалення ресурсного забезпечення органів внутрішніх справ: вишукання додаткових джерел фінансування, раціональне використання виділених бюджетних коштів, створення жорсткого режиму економії грошових коштів, енергетичних та матеріально-технічних ресурсів, удосконалення внутрішньовідомчого контролю.

Втілення в практичну діяльність органів внутрішніх справ України передового досвіду організації діяльності поліцейських відомств зарубіжних країн, одним із першочергових завдань яких є забезпечення високого рівня матеріально-технічного оснащення, а також соціальної та правової захищеності їх персоналу.


^ Тема 3. Забезпечення територіальних ОВС озброєнням та засобами зв’язку.


Організація діяльності служб озброєння в територіальних органах внутрішніх справ. Норми належності та порядок забезпечення органів та підрозділів внутрішніх справ озброєнням, боєприпасами, озброєнням хімічних військ і засобами захисту, інженерним озброєнням.

Порядок забезпечення органів та підрозділів внутрішніх справ засобами зв’язку. Норми належності засобів зв’язку, апаратури пеленгації, радіо і радіотехнічного контролю, вимірювального обладнання та порядку їх придбання в органах та підрозділах внутрішніх справ.

Належність міських, відомчих та мобільних телефонів, з’єднувальних ліній та нормативів витрат на користування телефонним зв’язком.

^ Тема 4. Матеріально-технічне забезпечення ОВС: норми належності, експлуатації, порядок дотримання.


Поняття та види матеріально-технічного забезпечення ОВС.

Порядок забезпечення речовим майном осіб начальницького і рядового складу ОВС. Норми забезпечення форменим одягом осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ.

Організація продовольчого забезпечення в органах внутрішніх справ.

Забезпечення органів внутрішніх справ транспортними засобами, їх норми належності, експлуатації, порядок списання та відчуження.

Внутрішній фінансовий контроль за дотриманням законності формування та використання фінансових і матеріальних ресурсів в органах та підрозділах внутрішніх справ.


^ Тема 5. Медичне забезпечення в органах внутрішніх справ.


Задачі і основні напрями діяльності підрозділів і установ охорони здоров’я МВС України, правова основа їх діяльності.

Структура Департаменту медичного забезпечення та реабілітації МВС України, центральних медичних установ та відділів охорони здоров’я ГУМВС, УМВС України в областях.

Організація проведення військово-лікарської експертизи та медичного огляду відомчими медичними закладами МВС України.

Медичне обслуговування особового складу МВС України в умовах екстремальних ситуацій та масових безпорядків.


^ Тема 6. Матеріально-технічне забезпечення ОВС в період підготовки та під час проведення масових заходів.


Поняття масових заходів, їх види. Планування заходів з ресурсного і тилового забезпечення органів внутрішніх справ в період підготовки та під час проведення масових заходів.

Обов’язки керівників підрозділів ресурсного забезпечення в період підготовки та під час проведення масових заходів та акцій.

Забезпечення груп фіксації технічними засобами (аудіо відеоапаратурою) та засобами зв’язку.

Забезпечення транспортними засобами групи переслідування, пошуку та затримання правопорушників.


^ ПЛАНИ СЕМІНАРСЬКИХ ТА ПРАКТИЧНИХ ЗАНЯТЬ


Тема 1. Ресурсне забезпечення органів внутрішніх справ: поняття, значення, організація, нормативно-правове регулювання.

Семінарське заняття – 4години


1. Поняття і значення ресурсного забезпечення органів внутрішніх справ. Види ресурсного забезпечення.

2. Централізоване ресурсне забезпечення органів і підрозділів внутрішніх справ. Функції органу централізованого ресурсного забезпечення.

3. Забезпечення матеріально-технічними ресурсами органів внутрішніх справ шляхом укладання договорів поставки.

4. Нормативно-правове регулювання ресурсного забезпечення органів внутрішніх справ України.

Самостійна робота – 6 год.

1.Проаналізувати наукові погляди щодо наступних питань:

Суть та зміст поняття «управління».

Суть та зміст поняття «логістика».

2. Проаналізувати нормативно-правову базу, що регламентує питання, які виносяться на розгляд під час вивчення даної теми дисципліни «Управління ресурсами».


Індивідуальна робота – 4 год.


Скласти річний план закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти в територіальному органі внутрішніх справ.


Теми рефератів:

Наукові основи теорії логістичного управління.

Організація ресурсного забезпечення в органах внутрішніх справ.

Організація планування закупівель товарів, робіт і послуг в ОВС за державні кошти.



^ Перелік ключових термінів та понять теми.

Управлінська діяльність. Логістика. Управління ресурсами. Ресурсне забезпечення. Матеріально-технічне забезпечення. Види ресурсного забезпечення. Централізоване ресурсне забезпечення. Департамент матеріального забезпечення. Державна закупівля. Розпорядник державних коштів. Торги. Замовник. Комітет з конкурсних торгів. Учасник процедури закупівлі. Переможець процедури закупівлі. Предмет закупівлі.

Список рекомендованої літератури:

Конституція України прийнята на п'ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 р. // Відомості Верховної Ради. – 1996. – №30.– Ст. 141.

Закон України "Про міліцію" від 20.12.90 р. із змінами і доповненнями прийнятими законами України від 19.06.1992 р., 26.01.1993 р. та 28.06.1994 р. //Відомості Верховної Ради України, 1991. №4. – Ст. 20.

Закон України "Про здійснення державних закупівель" від 1 червня 2010 року N 2289-VIз (Із змінами, внесеними згідно із Законами N 2462-VI від 08.07.2010, N 2487-VI від 10.07.2010).

Закон України «Про Державний бюджет України на 2011 рік».

Закон України "Про державну службу" від 21.10.93р. // Відомості ВР України, 1993, №52.

Закон України "Про загальну структуру і чисельність Міністерства внутрішніх справ України" від 10.01.2002р.(станом на 01.01.2005 р.) // Відомості Верховної Ради України.–2002.–№16.–Ст.115.

Бюджетний кодекс України. (Закон України № 2456-VI від 08.07.2010).

Закон України зі змінами від 02.12.2010 «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні».

Постанова Кабінету Міністрів України від 26.01.2011 № 59 «Про затвердження Типового положення про бухгалтерську службу».

Постанова Кабінету Міністрів України від 20.02.2002 № 228 «Про затвердження Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ».

Постанова Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2010 року №-921 «Про затвердження Положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти».

Постанова Кабінету Міністрів України від 04 квітня 2001 року № 332 «Про граничні суми витрат на придбання автомобілів, меблів, іншого обладнання та устаткування, мобільних телефонів, комп’ютерів державними органами, а також установами та організаціями, які утримуються за рахунок державного і місцевого бюджетів» із змінами,внесеними згідно з Постановою КМУ від 24.09.2002 № 1410, Указом Президента від 08.10.2002 № 909/2002, Постановами КМУ від 25.12.2002 № 1976, від 02.06.2003 № 802, від 20.05.2006 № 702, від 08.12.2006 № 1700, від 20.06.2007.).

Постанова Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 N 1294 "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу крім курсантів вищих навчальних закладів МВС, прийнятих на навчання з числа цивільних осіб».

Постанова Кабінету Міністрів України від 08.11.2007 N 1314 «Про затвердження порядку списання об’єктів державної власності».

Наказ Державного казначейства України від 25.11.2008 № 495 «Про затвердження Інструкції щодо застосування економічної класифікації видатків бюджету».

Наказ Міністерства фінансів України від 27.12.2001 № 604 «Про бюджетну класифікацію та її запровадження».

Спільний наказ Державного казначейства України і Міністерства економіки України від 10 08.2001 № 142/181 «Про затвердження Типової інструкції про порядок списання матеріальних цінностей з балансу бюджетних установ».

Наказ Міністерства економіки України від 26.07.2010 № 916 „Про затвердження Типового положення про комітет з конкурсних торгів ”.

Наказ Міністерства економіки України від 26.07.2010 № 922 «Про затвердження форми документів, щодо проведення процедур закупівель та інструкції по їх заповненню».

Наказ Міністерства економіки України від 27.07.2010 № 925 “Про затвердження Типового договору про закупівлю товарів (робіт або послуг) за державні кошти та Інструкції щодо заповнення Типового договору про закупівлю товарів (робіт або послуг) за державні кошти”.

Настанова з організації роботи органу внутрішніх справ. – Наказ МВС України від 15.06.1999 № 495 «Про затвердження Настанови з організації роботи органу внутрішніх справ»

Положенням про Департамент матеріального забезпечення МВС (наказ МВС України від 03 серпня 2011 № 510).

Наказ МВС України від 21.04.2010 № 132 «Про централізоване матеріально-технічне забезпечення органів та підрозділів внутрішніх справ України».

Наказ МВС України від 08.06.2010 № 229 «Про внесення змін до наказу МВС України від 21.04.2010 № 132 «Про централізоване матеріально-технічне забезпечення органів та підрозділів внутрішніх справ України».

Наказ МВС України від 21.10.2011 № 774 «Про внесення змін до наказу МВС України від 21.04.2010 № 132».

Наказ МВС України від 09.11. 2007 № 422 «Про виконання п. 2 постанови КМУ від 04.06.2007 № 795 «Про затвердження переліку платних послуг, які можуть надаватися органами та підрозділами Міністерства внутрішніх справ».

Наказ МВС України від 31.12.2007 № 499 «Про впорядкування структури та умов грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ» (зі змінами та доповненнями наказами МВС України від 29.04.2009 №185, від17.12.2009 № 524, від 08.06.2010 №230).

Наказ МВС України від 14.02.2008 № 2426/Хм «Про преміювання».

Наказ МВС України від 26.05.2010 № 208 «Про порядок використання власних надходжень коштів спеціального фонду, отриманих органами і підрозділами внутрішніх справ від надання ними платних послуг».

Наказ МВС України від 05.11.2010 № 643 «Про затвердження Порядку отримання органами та підрозділами внутрішніх справ благодійних внесків. Грантів та дарунків від фізичних та юридичних осіб».

Фінансове право (за редакцією Предборського В.А.). – К., - Фелікс. – 1998. – Тема 3, 8. – с.70-87; с.195 – 214.

Фінансове право. Навчальний посібник за кредитно-модульною системою (за заг. ред.. Д.М. Павлова,О.А. Кузьменко, А.Г. Чубенка. - К.: КНТ, 2009., с.76-197, с.326-351.

Планування, облік, звітність, контроль у бюджетних установах, державне замовлення та державні закупівлі. Інтегрований комплекс(навчальний посібник для керівників і фахівців бюджетних установ та підприємств, суб’єктів господарювання всіх форм власності під редакцією авторського колективу в складі: В.Т. Александров, О.І. Ворона, П.К. Германчук, О.І. Назарчук, П.І. Петрашко, С,М. Рубльова, І.Б, Стефанюк, Н.І. Сушко, О.О. Чечуліна). – К., «АВТ». – 2004.

Ліпкан В.А. Теорія управління в органах внутрішніх справ. – К., «КНТ» – 2007.

Плішкін В.М. Теорія управління в органах внутрішніх справ. – К., НАВСУ – 1999.

Ільницький М.С. Адміністративно-правове регулювання фінансового забезпечення та матеріально-технічного постачання органів внутрішніх справ України: Автореф. дис… канд. юрид. наук: 12. 00. 07 / Національний університет Державної податкової служби України. – Ірпінь, 2009.


Тема 2. Шляхи вдосконалення ресурсного забезпечення ОВС.


Семінарське заняття - 2 години.

План:

1. Сучасні тенденції та шляхи вдосконалення управлінської діяльності в процесі ресурсного забезпечення органів внутрішніх справ.

2. Надання органами внутрішніх справ платних правових і господарських послуг.

3. Вдосконалення внутрішньовідомчого контролю в органах внутрішніх справ.

Самостійна робота – 2 год.

План:

1. Опрацювати самостійно перелік груп власних надходжень бюджетних установ, вимоги щодо їх утворення та напрями використання.

2. Проаналізувати нормативно-правову базу, що регламентує питання, які виносяться на розгляд під час вивчення даної теми дисципліни «Управління ресурсами».

Індивідуальна робота - 2 год.

План:

1. Шляхи вдосконалення державних нормативно-правових актів, які регулюють процес фінансово-господарської діяльності ОВС.

.

^ Теми рефератів:

Втілення в практичну діяльність органів внутрішніх справ України передового досвіду організації діяльності поліцейських відомств зарубіжних країн щодо забезпечення високого рівня матеріально-технічного оснащення, а також соціальної та правової захищеності їх персоналу.

2. Організація позабюджетної діяльності в органах внутрішніх справ.


^ Перелік ключових термінів та понять теми.

Державні послуги. Класифікація державних послуг. Вдосконалення управлінської діяльності. Платні послуги. Адміністративні послуги. Власні надходження. Групи власних надходжень. Внутрішній фінансовий контроль. Контрольно-ревізійне управління МВС України.


Список рекомендованої літератури:

Конституція України прийнята на п'ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 р. // Відомості Верховної Ради. – 1996. – №30.– Ст. 141.

Закон України "Про міліцію" від 20.12.90 р. із змінами і доповненнями прийнятими законами України від 19.06.1992 р., 26.01.1993 р. та 28.06.1994 р. //Відомості Верховної Ради України, 1991. №4. – Ст. 20.

Закон України "Про здійснення державних закупівель" від 1 червня 2010 року N 2289-VIз (Із змінами, внесеними згідно із Законами N 2462-VI від 08.07.2010, N 2487-VI від 10.07.2010).

Закон України «Про Державний бюджет України на 2011 рік».

Закон України "Про державну службу" від 21.10.93р. // Відомості ВР України, 1993, №52.

Закон України "Про загальну структуру і чисельність Міністерства внутрішніх справ України" від 10.01.2002р.(станом на 01.01.2005 р.) // Відомості Верховної Ради України.–2002.–№16.–Ст.115.

Бюджетний кодекс України. (Закон України № 2456-VI від 08.07.2010).

Закон України зі змінами від 02.12.2010 «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні».

Постанова Кабінету Міністрів України від 26.01.2011 № 59 «Про затвердження Типового положення про бухгалтерську службу».

Постанова Кабінету Міністрів України від 20.02.2002 № 228 «Про затвердження Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ».

Постанова Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 N 1294 "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу крім курсантів вищих навчальних закладів МВС, прийнятих на навчання з числа цивільних осіб».

Постанова Кабінету Міністрів України від 22 травня 2002 року № 685 "Про здійснення міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади внутрішнього фінансового контролю".

Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності: Закон України від 05.04.2007 р. // Відомості Верховної Ради.

Постанова Кабінету Міністрів України від 04.06.2007 № 795 «Про затвердження переліку платних послуг, які можуть надаватися органами та підрозділами Міністерства внутрішніх справ».

Постанова Кабінету Міністрів України від 20.01.1997 № 38 «Про затвердження переліку платних послуг, які можуть надаватися державними навчальними закладами».

Постанова Кабінету Міністрів України від 17.05. 2002 № 659 «Про затвердження переліку груп власних надходжень бюджетних установ, вимог щодо їх утворення та напрямів використання».

Наказ МВС України від 21.04.2010 № 132 «Про централізоване матеріально-технічне забезпечення органів та підрозділів внутрішніх справ України».

Наказ МВС України від 08.06.2010 № 229 «Про внесення змін до наказу МВС України від 21.04.2010 № 132 «Про централізоване матеріально-технічне забезпечення органів та підрозділів внутрішніх справ України».

Наказ МВС України від 21.10.2011 № 774 «Про внесення змін до наказу МВС України від 21.04.2010 № 132».

Наказ МВС України від 09.11. 2007 № 422 «Про виконання п. 2 постанови КМУ від 04.06.2007 № 795 «Про затвердження переліку платних послуг, які можуть надаватися органами та підрозділами Міністерства внутрішніх справ».

Наказ МВС України від 26.05.2010 № 208 «Про порядок використання власних надходжень коштів спеціального фонду, отриманих органами і підрозділами внутрішніх справ від надання ними платних послуг».

Наказ МВС України від 05.11.2010 № 643 «Про затвердження Порядку отримання органами та підрозділами внутрішніх справ благодійних внесків. Грантів та дарунків від фізичних та юридичних осіб».

Наказ МВС України від 11.08.2006 № 815 «Про вдосконалення внутрішнього фінансового контролю в системі МВС України».

Наказ МВС України від 10.06.2008 № 267 «Про організацію внутрішнього фінансового контролю».

Фінансове право. Навчальний посібник за кредитно-модульною системою (за заг. ред.. Д.М. Павлова,О.А. Кузьменко, А.Г. Чубенка. - К.: КНТ, 2009., с.76-197, с.326-351.

Планування, облік, звітність, контроль у бюджетних установах, державне замовлення та державні закупівлі. Інтегрований комплекс(навчальний посібник для керівників і фахівців бюджетних установ та підприємств, суб’єктів господарювання всіх форм власності під редакцією авторського колективу в складі: В.Т. Александров, О.І. Ворона, П.К. Германчук, О.І. Назарчук, П.І. Петрашко, С,М. Рубльова, І.Б, Стефанюк, Н.І. Сушко, О.О. Чечуліна). – К., «АВТ». – 2004.

Ліпкан В.А. Теорія управління в органах внутрішніх справ. – К., «КНТ» – 2007.

Плішкін В.М. Теорія управління в органах внутрішніх справ. – К., НАВСУ – 1999.

Ільницький М.С. Адміністративно-правове регулювання фінансового забезпечення та матеріально-технічного постачання органів внутрішніх справ України: Автореф. дис… канд. юрид. наук: 12. 00. 07 / Національний університет Державної податкової служби України. – Ірпінь, 2009.


1

Тема 3. Забезпечення територіальних ОВС озброєнням та засобами зв’язку.


Семінарське заняття - 2 години.

План:


1. Організація діяльності служб озброєння в територіальних органах внутрішніх справ та їх завдання.

2. Організація, порядок прийому і видачі озброєння і боєприпасів.

3. Організація зберігання озброєння і боєприпасів в територіальних підрозділах.

4. Категорування, порядок ремонту та реалізації непридатного табельного озброєння та боєприпасів.

5. Контроль за збереженням і порядком обліку озброєння і боєприпасів.


Практичне заняття - 4 години.

План:

1. Норми належності озброєння, боєприпасів, озброєння хімічних військ і засобів захисту, інженерного озброєння для територіальних органів