Реферат: Председатель Госдумы Грызлов Б. В

Председатель Госдумы Грызлов Б.В.

Мониторинг СМИ





23-25.05.2009



Оглавление
Оглавление 2

ТВ 4

ПЕРВЫЙ КАНАЛ, ВРЕМЯ, 24.05.2009, Толстой, 21:00 4

РОССИЯ, ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЧАС, 24.05.2009, Рязанцев Павел, 13:15 5

РОССИЯ, ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЧАС, 24.05.2009, Рязанцев Павел, 13:15 6

Пресса 7

БАСТИОН БОРЬБЫ ЗА СОЮЗ 7

Парламентская газета, ЗЮГАНОВ Геннадий, 23.05.2009, №27, Стр. 11 7

ДЕНЬГИ НАДО ОТРАБАТЫВАТЬ 9

Парламентская газета, ДОРОФЕЕВ Николай, 23.05.2009, №27, Стр. 5 9

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОТЧИТАЕТСЯ В ИЮЛЕ 10

Парламентская газета, Воеводина Анатолий;Красулин Наталья;НИКИШИН Александр, 23.05.2009, №27, Стр. 3 10

ЧЕЧНЯ В ГОСТЯХ У ДЕПУТАТОВ 10

Парламентская газета, СОКОЛОВА Мария, 23.05.2009, №27, Стр. 3 10

КРИЗИСА КАК НЕ БЫВАЛО 10

Ведомости, Холмогорова Вера, 25.05.2009, №93 10

ХРОНИКИ 1999-2009: НЕПРАВОЕ ДЕЛО 11

Ведомости, Проскурнина Ольга, 25.05.2009, №93 11

ПРЕЗИДЕНТУ АБХАЗИИ ОТКАЗАЛИ В НЕЗАВИСИМОСТИ 14

Коммерсантъ, 25.05.2009, №091-п, Стр. 8 14

СЕРГЕЙ БАГАПШ: ПОЧЕМУ РОССИЯ НЕ МОЖЕТ СОЗДАТЬ ЗДЕСЬ БУФЕРНУЮ ЗОНУ? 15

Коммерсантъ, 25.05.2009, №091-п, Стр. 8 15

ЭФИР ПРОВЕРЯТ НА ПАРТИЙНОСТЬ 17

Коммерсантъ, Хамраев Виктор, 25.05.2009, №091-п, Стр. 3 17

ЕДИНОРОССОВ НИКТО НЕ ПОЖАЛЕЛ 18

Независимая газета, Павлов Иван, 25.05.2009, №101, Стр. 4 18

КЛАНОВЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ 18

Новая газета, Канев Сергей, 25.05.2009, №54, Стр. 8 18

КУДА ПОВОРАЧИВАЕМ? 22

Профиль, Рудаков Владимир, 25.05.2009, №19, Стр. 6, 7, 8 22

ВМЕСТЕ И ВРОЗЬ 24

Российская газета, Закатнова Анна, 25.05.2009, №092-п, Стр. 2 24

ПАРТИЙНОЕ РАВЕНСТВО 25

Российская газета, ИЛЬИН Алексей, 25.05.2009, №092-п, Стр. 3 25

Интернет-ресурсы 25

ГОСДУМА ПРИНЯЛА СРАЗУ ВО 2-М И 3-М ЧТЕНИЯХ ПРЕЗИДЕНТСКИЙ ЗАКОНОПРОЕКТ О КС: СУДЬИ БУДУТ НАЗНАЧАТЬСЯ И СЛУЖИТЬ ПО 6 ЛЕТ 26

NEWSru.com , http://newsru.com/, 22.05.2009 26

АЛЕКСАНДР ЛУКАШЕНКО ОБРУШИЛСЯ С КРИТИКОЙ НА ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИИ 27

Агентство национальных новостей , http://annews.ru/, 22.05.2009 27

ГОСДУМА ИЗМЕНИЛА ПРОЦЕДУРУ НАЗНАЧЕНИЯ ГЛАВЫ КС 27

Взгляд , http://www.vzglyad.ru, 22.05.2009 27

«ПУТИНА МОЖНО НЕ ТРОГАТЬ, НО ПУСТЬ ШУВАЛОВ ПРИХОДИТ» 28

Газета.Ру , http://www.gazeta.ru/, 22.05.2009 28

БЕЛОРУССИЯ ОБВИНЯЕТ РОССИЮ В ДАВЛЕНИИ 29

Грани.Ру , http://www.grani.ru/, 22.05.2009 29

В ПЕТЕРБУРГЕ ФОРМИРУЮТ МОЛОДЕЖНЫЕ ДРУЖИНЫ ИЗ БЕЗРАБОТНЫХ 29

Грани.Ру , http://www.grani.ru/, 22.05.2009 29

ПОСЛЕДНИЙ ЕВРОПЕЙСКИЙ КЛОУН 30

Грани.Ру , http://www.grani.ru/, 22.05.2009 30

ГОСДУМА ОДОБРИЛА СУДЕБНУЮ РЕФОРМУ 31

Дни.ру , http://www.dni.ru/, 22.05.2009 31

АРХАНГЕЛЬСКИЙ ОБЩЕСТВЕННИК: ПРОБЛЕМУ НАЦИЗМА НАДО ОБСУЖДАТЬ ВСЕМИ ПАРТИЯМИ 31

ИА "Regnum" , http://www.regnum.ru/, 22.05.2009 31

ЗАКОНОПРОЕКТ О КОНСТИТУЦИОННОМ СУДЕ ГОСДУМА ОДОБРИЛА СРАЗУ В ДВУХ ЧТЕНИЯХ 32

ИА "Regnum" , http://www.regnum.ru/, 22.05.2009 32

НА РАЗВИТИЕ МУРМАНСКОГО ТРАНСПОРТНОГО УЗЛА БУДЕТ ВЫДЕЛЕНО 66 МЛРД. РУБЛЕЙ 32

ИА "Regnum" , http://www.regnum.ru/, 22.05.2009 32

ДЕВЕЛОПЕРЫ СКЕПТИЧЕСКИ ОТНОСЯТСЯ К ПРИНЯТИЮ ЗАКОНОПРОЕКТА О ЗАЩИТЕ ПРАВ ДОЛЬЩИКОВ 33

Интерфакс , http://www.interfax.ru/, 22.05.2009 33

ГОСДУМА УСТАНОВИТ ПОРЯДОК ОТЧЕТА ПРАВИТЕЛЬСТВА И ЦБ О МЕРАХ ПО ПОДДЕРЖКЕ ЭКОНОМИКИ 35

Итар-ТАСС , http://www.itar-tass.com, 22.05.2009 35

ГОСДУМА ОБЯЗАЛА ПРАВИТЕЛЬСТВО И ЦЕНТРОБАНК ЕЖЕКВАРТАЛЬНО ПРЕДОСТАВЛЯТЬ ОТЧЕТЫ ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ 36

Итар-ТАСС , http://www.itar-tass.com, 22.05.2009 36

ЗАКОНОПРОЕКТ О КОНСТИТУЦИОННОМ СУДЕ ГОСДУМА ОДОБРИЛА СРАЗУ В ДВУХ ЧТЕНИЯХ 36

Полит.ру , http://www.polit.ru/, 22.05.2009 36

ГОСДУМА ЗАВЕРШИТ РАССМОТРЕНИЕ ПОПРАВОК О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ ГЛАВЫ КС 37

РИА "Новости", 22.05.2009 37

ГОСДУМА ОБСУДИТ ОТЧЕТ ПРАВИТЕЛЬСТВА И ЦБР ЗА АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ 38

РИА "Новости", 22.05.2009 38

ГОСДУМА ПРИНЯЛА ЗАКОН ОБ ОТЧЕТЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА И ЦЕНТРОБАНКА В 2009 ГОДУ 39

РИА "Новости", 22.05.2009 39

ГОСДУМА РАССМОТРИТ ЗАКОНОПРОЕКТ ОБ ОТЧЕТЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА И ЦБР ЗА АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ 40

РИА "Новости", 22.05.2009 40

ГОСДУМА ПРИНЯЛА ЗАКОН ОБ ОТЧЕТЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА О РЕАЛИЗАЦИИ АНТИКРИЗИСНЫХ МЕР. 41

Росбизнесконсалтинг , http://www.rbc.ru/, 22.05.2009 41

АБХАЗСКАЯ ОППОЗИЦИЯ НАПИСАЛА ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО ПРЕЗИДЕНТУ МЕДВЕДЕВУ 42

ИА "Regnum" , http://www.regnum.ru/, 23.05.2009 42

ДЕНЬ СЛАВЯНСКОЙ ПИСЬМЕННОСТИ И КУЛЬТУРЫ ОБЪЕДИНЯЕТ ЛЮДЕЙ РАЗНЫХ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ - ГРЫЗЛОВ 43

RIAN: Newsline, 24.05.2009 43

РОССИЯ ОТМЕЧАЕТ "СЛАВЯНСКИЕ ДНИ" 43

Дни.ру , http://www.dni.ru/, 24.05.2009 43

ГРЫЗЛОВ: ДЕНЬ СЛАВЯНСКОЙ ПИСЬМЕННОСТИ ОБЪЕДИНЯЕТ РАЗНЫЕ НАРОДЫ 44

РИА "Новости", 24.05.2009 44

УЗАКОНЕННЫЙ ПАТРИОТИЗМ 45

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 24.05.2009 45
ТВ ^ ПЕРВЫЙ КАНАЛ, ВРЕМЯ, 24.05.2009, Толстой, 21:00
ВЕДУЩИЙ: На этой неделе произошло еще одно важное событие - впервые председатель Государственной Думы Борис Грызлов посетил новое независимое государство - Абхазию. И хотя, например, страны Европы все еще не признали существующей на Южном Кавказе реальности, независимость Абхазии после грузинской агрессии в августе уже стала непреложным фактом. За обустройством государственной границы нового государства, в котором Абхазии помогает Россия, следил мой коллега Евгений Баранов.

Репортаж Евгения Баранова

- Приказываю на охрану Государственной границы Республики Абхазия иметь пограничные наряды в дозорах. Задача: не допустить бесконтрольного нарушения Государственной границы.

- Есть - выполнить приказ на охрану Государственной границы! Напра-во!

КОРР.: Начиная с 1 июня, российские пограничники окончательно встанут на рубежах суверенной Абхазии. Вернее, они уже там, но полноценная работа по охране границы должна начаться ровно через неделю. Собственно, сухопутная граница у Абхазии есть только с Россией и Грузией. Естественно, что российские пограничники займутся 132 неспокойными километрами абхазско-грузинской границы.

Юрий ЗВИРЫК, генерал-майор, начальник Пограничного управления РФ в Абхазии: Осуществляется сейчас отработка, наработка предложений, которые будут представлены в правительство для утверждения. На основе этих предложений будет создан законодательный акт, что явится, скажем так, основанием для законности охраны абхазско-грузинского участка.

КОРР.: На данном этапе пограничники занимаются тем, что обживают непростой рубеж, который вот-вот должен стать границей - границей между Грузией с одной стороны и преимущественно грузинским населением Галльского района Абхазии с другой.

Сергей БАГАПШ, президент Абхазии: И люди в Гальском районе хотят жить спокойно. Для тех, кто хочет заниматься малым бизнесом, переезжать, встречаться, существуют формы, общепринятые международные формы приграничной торговли и перехода границ. Будут определены пункты пропуска, будет пропуска форма, и эта система будет работать.

Почему мы и говорим, сказали с самого начала: желательно, чтобы там были пограничники Абхазии. Они знают это население, они знают его проблемы, они знают этих людей за пятнадцать лет - кто чем занимается.

А когда в нижней части Гальского района порядка 50 городов, через редут, который можно перейти, конечно, эту часть нужно закрывать - закрывать плотно, для того, чтобы не было всего того, что творилось, как я сказал, последние пятнадцать лет. Я думаю, что это и для гальцев хорошо, потому преступный элемент, который сегодня совершает преступления в Грузии, перебегает скрываться в Гальский район, или, совершая здесь преступления, убегает туда. Чтобы здесь не было заповедников для преступников.

КОРР.: По словам абхазского президента, абхазские пограничники оставят за собой пункты пропуска. А это значит, что на плечи российских ляжет основная нагрузка по пресечению попыток нелегального перехода границы. Это видно из простых цифр: в охране границы будут задействованы 200 абхазских пограничников и свыше 1 тысячи 300 российских.

До сих пор граница оставалась прозрачной, и эта прозрачность кормила как крупных воротил по обе ее стороны, так и нищее местное грузинское население. Наши пограничники не скрывают, что одна из главных задач сейчас, накануне появления реальной границы - расположить к себе именно их, простых людей, которым и так совсем несладко в сложившейся ситуации.

Маленькое здание школы ? 2 в городе Гали переполнено детьми. По словам преподавателей, мебель и школьный инвентарь здесь не менялись последние 40-50 лет. Такая же ситуация - во всех остальных школах района. В одну только вторую школу пограничники привезли 200 комплектов школьной мебели. Привезенные стулья и парты разгружали все вместе.

Нуна ХИНТБАЯ, директор средней школы (г. Гали): Очень рады мы. Большое вам спасибо.

- Не за что. Пограничникам спасибо.

Нуна ХИНТБАЯ: Всем-всем-всем спасибо!

КОРР.: Между тем занятия с местными учителями немедленно стали поводом для нападок из соседней Грузии. Грузинская пресса вовсю рассказывает о том, что Москва, срывая занятия в школах, проводит принудительную аттестацию грузинских педагогов, с тем, чтобы затем избавиться от тех, кто плохо знает русский язык.

- (нрзб.).

КОРР.: При этом достаточно посмотреть на лица учителей, чтобы понять, что они так же мало похожи на жертв произвола, как их лектор - на экзекутора.

Ольга КИШИНКОВА, доцент российской Академии повышения квалификации профессиональной переподготовки работников образования: Вот то, что вы видели урок, Андрей Геннадьевич Успенский - это лучший учитель года 2006 года. Лучший Учитель года России. Поэтому то, что мы показываем, - это топ-уровень, представляющий российское образование в его разных сегментах.

КОРР.: Если детей еще можно учить, пользуясь только мелом и доской, то лечить их без элементарных препаратов невозможно. Такого наплыва пациентов в городской больнице в Гали не было со дня ее основания.

- В два часа приходите, встаете в очередь. Кого я по фамилии вызываю, тот заходит. Хорошо?

КОРР.: Три десятка привезенных сюда пограничниками российских медиков ежедневно принимают свыше 500 человек. И поток людей лишь возрастает. По сути, большинству из них до сих пор лечение было недоступно из-за удаленности района и элементарной бедности самих заболевших.

Наталья БОЙКО, хирург: Я недавно оперировала мальчика с паховой грыжей здесь, восьмилетнего мальчика. Родители обращались по поводу этой операции в Тбилиси - там с них потребовали плату в 600 лари. По-моему, это соответствует 12 тысячам рублей. Здесь мы его прооперировали бесплатно. И у нас уже выстроилась очередь, на время нашего пребывания, на операции.

КОРР.: Гуманитарная пограничная акция продлится до 30 мая. За это время пограничникам предстоит наладить еще и собственный быт. На данный момент, все они, включая аппарат управления в Сухуми, расквартированы в палатках. Правда, абхазские власти уверяют, что делают все возможное, чтобы все эти временные неудобства оказались действительно временными.

^ РОССИЯ, ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЧАС, 24.05.2009, Рязанцев Павел, 13:15
ВЕДУЩИЙ: 18 мая председатель Государственной Думы Борис Грызлов с официальным визитом посетил республику Абхазия. В рамках визита прошла встреча российской делегации с президентом Абхазии Сергеем Багапшем, представителями правительства и парламента республики. Депутаты предложили ряд мер по укрепления экономического сотрудничества между Россией и Абхазией, в том числе и в рамках подготовки к Олимпийским играм в Сочи. Кроме того, обсуждалось развитие курортного комплекса в республике. Все подробности визита Грызлова в Абхазию в репортаже наших корреспондентов.

КОРР.: Абхазия - страна душ. Так нежно ее называют жители и те, кто хотя бы раз здесь побывал. Это прекрасный живописный зеленый край у Черного моря. В начале этой недели впервые после признания независимости республики посетила с официальным визитом делегация депутатов Государственной Думы во главе с ее председателем Борисом Грызловым. На встрече с руководством республики, членами правительства, депутатами абхазского парламента были обсуждены вопросы сотрудничества между нашими странами. Речь шла о развитии транспорта, инфраструктуры, реконструкции автомобильной дороги вдоль побережья, железной дороги и сухумского аэропорта. Развернется здесь строительство, как промышленных, так и социальных проектов.

Борис ГРЫЗЛОВ, председатель Государственной Думы Российской Федерации, руководитель фракции "Единая Россия": Мы, как законодательный орган, как парламент России, безусловно, будем и инициировать ряд вопросов, которые позволят укрепить наше экономическое взаимодействие, и обеспечивать контроль, парламентский контроль над теми решениями, которые принимались ранее.

Сергей БАГАПШ, президент республики Абхазия: Еще много проблем в республике, еще много нужно делать, много нужно восстанавливать, но то, что сделано и то, что намечено нами на ближайшую перспективу, дает основание нам надеяться, что все эти невзгоды будут преодолены. Поскольку был решен главный вопрос - вопрос обретения независимости абхазского государства. Мы ориентированы на великое государство и в дальнейшем все, что будем делать, естественно, будем делать совместно, на взаимовыгодных условиях.

КОРР.: Наше сотрудничество было подкреплено 26 соглашениями, которые готовят эксперты России и Абхазии к подписанию. Одно из наиболее перспективных направлений - это туризм и отдых. Курорты здравницы Абхазии популярны у российских туристов. Более миллиона граждан из бывших союзных республик ежегодно приезжают сюда на отдых.

Сергей БАГАПШ: Те связи, те отношения, и не только деловые, а чисто человеческие, которые были заложены нашими предками, они и дальше будут развиваться на благо Российской Федерации, на благо Абхазии, а самое главное - на благо жителей наших стран.

КОРР.: Добрые соседи всегда помогают друг другу решать проблемы. И сегодня, когда Россия готовится к проведению Олимпийских игр в Сочи, экономический потенциал Абхазии может быть задействован в реконструкции дорог и строительстве спортивных сооружений. И только для развития транспортной сети и возведения различных олимпийских объектов необходимо более 100 миллионов тонн инертных материалов, которые могут быть поставлены из Абхазии.

Борис ГРЫЗЛОВ: Россия сейчас оказывает существенную помощь для возрождения экономики республики Абхазия. Есть прямая помощь в решении социальных вопросов. Я имею в виду всевозможные социальные выплаты, включая пенсионное обслуживание. Но главное, это помощь не деньгами, а помощь в привлечении к интересной совместной работе в области строительства новых объектов, в области помощи в строительстве объектов Олимпийских игр 2014 года в Сочи.

КОРР.: Спорт всегда является проводником мира и дружбой между народами. И во время визита Борис Грызлов передал комплекты спортивных форм для 44 молодых абхазских футбольных команд. Республика в советские времена гордилась своими футболистами, играющими во многих прославленных спортивных клубах союза.

Делегация Государственной Думы выполнила еще одну гуманитарную миссию. Она посетила Ново-Афонский монастырь, которому передала благословение святейшего Патриарха Московского и Всея Руси Кирилла и икону святого великомученика и целителя Пантелеймона. Икона была написана в 19 веке и освящена на горе Афон в Греции. Однако утеряна в 20-е годы прошлого столетия. Возвращение иконы стало возможным благодаря усилиям депутата Государственной Думы Ивана Саилова. Это стало еще одним свидетельством возрождения христианской Абхазии, возрождения духовности всех живущих в республике народов. Первый визит делегации Государственной Думы дал старт визитам в Абхазию другим высокопоставленных российских политиков. Есть договоренность, что летом республику посетит премьер-министр Владимир Путин. Все, кто увидит этот чудный, богатый природой край, смогут убедиться, что развитие экономики, налаживание мирной жизни и укрепление безопасности на Кавказе стало возможным благодаря признанию независимости Абхазии.

^ РОССИЯ, ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЧАС, 24.05.2009, Рязанцев Павел, 13:15
ВЕДУЩИЙ: Сегодня, когда режим контртеррористической операции в Чеченской республике завершен, сюда пошли инвестиции. Активно строиться жилье и дороги, восстанавливаются предприятия. Но для того, чтобы реализовать намеченные планы, Чечне нужна поддержка всей России и в первую очередь в кадровом вопросе. Об этом шла речь во время проведения дней Чеченской республики в Государственной Думе.

КОРР.: На Кавказе знают, что, если важное дело начинается с зажигательной песни и хорошим танцем, то успех обеспечен. И серьезный разговор о будущем мирной Чечни начался с выступления детского ансамбля. Эти дети выросли, когда в республике начал устанавливаться закон и порядок, и они готовы строить новую мирную жизнь вместе с Россией, говорить и думать на двух, ставших им родными, языках.

Сегодняшнюю мирную жизнь Грозного и всей республики, где рядом живут чеченцы и русские, бок о бок стоят мечеть и православные храма, где возрождается промышленность и сельская промышленность, можно было увидеть на выставке, которую открывали вместе Борис Грызлов и Рамзан Кадыров.

Борис ГРЫЗЛОВ: Сейчас чеченская республика твердо стоит на мирном пути развития. Снят режим контртеррористической операции. Сегодня есть возможности для инвестиций в Чеченскую республику. Результатом этих рабочих встреч станут реальные тексты предложений в законопроект и мы на этой рассчитываем.

Рамзан КАДЫРОВ, президент Чеченской республики: Мы войну выиграли, мы навели конституционный порядок, у нас в Чеченской республике главенствует закон, закон Российской Федерации, мы живем по Конституции. На сегодняшний день у нас важная главная проблема - это развитие экономическое, развитие республики, решение социальных вопросов республике и, конечно, обеспечить тот порядок, который мы кровью добились.

Александр БАБАКОВ, заместитель председателя Государственной Думы Российской Федерации, фракция "Справедливая Россия": Я бы еще раз хотел поблагодарить всех присутствующих и особенно руководство Чеченской республики и Государственной Думы за тот конструктивный вклад в решение сложнейших вопросов, которые сегодня стоят перед нашей страной, и сказать, что сегодня нет ни у одного недоброжелателя даже возможности ожидать, что мы не единый народ. Мы - единый народ. И это демонстрируют и сегодняшние дни Чечни в Государственной Думе.

КОРР.: Восстановление разрушенного войной - это огромные деньги. И республика готова предложить десятки выгодных инвестиционных проектов, реализацию которых предполагается подкрепить законодательно.

Ахмар ЗАВГАЕВ, депутат Государственной Думы Российской Федерации, избранный от Чеченской республики, фракция "Единая Россия": Мы планируем создание особых экономических зон на территории республики и ряд других налоговых послаблений для привлечения инвестиций.

КОРР.: Федеральные инвестиции нужны и для восстановления системы здравоохранения республики.

Саид ЯХИХАЖИЕВ, депутат Государственной Думы Российской Федерации, избранный от Чеченской республики, фракция "Единая Россия": Республика очень нуждается сегодня в поддержке федеральных центров, в строительстве медицинских центров, больниц, укомплектования. Очень остро стоит вопрос с медицинскими кадрами, особенно врачебными.

КОРР.: И эта тема, и в целом перспективы развития мирного строительства в Чеченской республике обсуждались в гербовом зале во время встречи руководства Государственной Думы с делегацией Чеченской республики.

Борис ГРЫЗЛОВ: В Чеченской республике по 2008 году самая большая рождаемость на территории Российской Федерации. Это 28 новорожденных на тысячу жителей. Это показатель существенно больше, чем в среднем по России, который составляет 11,5.

КОРР.: Комитет Государственной Думы по охране здоровья вместе с комитетом по делам Федерации и региональной политике планирует уже в ближайшее время выехать в Чеченскую республику, чтобы изучить накопившиеся проблемы и предложить законодательные пути их разрешения. О том, насколько для Чечни важна эта работа, говорил на пресс-конференции председатель республиканского парламента Дукувах Абдурахманов.

Дукуваха АБДУРАХМАНОВ, председатель парламент Чеченской республики: Мы сегодня в Москву привезли мирный Грозный. Мы привезли чувства и чаяния мирных чеченцев, которые хотят и доказали словом и делом, исторически доказали, что они граждане Российской Федерации.

КОРР.: Завершились дни Чеченской республики в Государственной Думе концертом мастеров искусств. На нем собрались известные чеченские политики и артисты. Ведь по-настоящему успешное дело должно не только начинаться с танцев и песни, но и ими же и завершаться.


Пресса ^ БАСТИОН БОРЬБЫ ЗА СОЮЗ Парламентская газета, ЗЮГАНОВ Геннадий, 23.05.2009, №27, Стр. 11
* - В 1989 году инструктор отдела пропаганды ЦК КПСС, заместитель заведующего идеологическим отделом ЦК КПСС

1. Обстановка весной 1989 года была чрезвычайно сложной. Дело в том, что начатая перестройка к тому времени зашла в тупик. Не ослабевала, а, наоборот, возрастала опасность крушения советского государства. Дефицит бюджета по тем временам был огромен - 92 млрд. рублей. Внутренний долг государства превысил 400 млрд. рублей.

Резко ухудшилась управляемость народного хозяйства, бурно развивалась теневая экономика. Выросла преступность, все большие масштабы приобретал сепаратизм в республиках и регионах. Росло число забастовок. Но самое главное, что все это происходило, включая и сам съезд, на фоне зловещих событий в Фергане, Нагорном Карабахе, Азербайджане, Грузии и Прибалтике. Это был очень напряженный этап нашей истории, и надо было как-то нормализовывать ситуацию.

2. В этих условиях нужен был шаг, который бы позволил услышать голос народа. Так возникла идея создать широкий представительный форум, наделив его реальными властными полномочиями. Таким форумом и стал Съезд народных депутатов.

Мне кажется, что Съезд народных депутатов, как и вообще советские представительные органы, нельзя в полной мере называть парламентаризмом в его западном понимании. Советский Союз имел свои формы представительной демократии. Это была специфическая форма представительных учреждении - парламент советского типа. В данном же случае речь шла о гораздо более широком подходе к этой проблеме. Надо было учитывать характер всей нашей истории. И поэтому съезды народных депутатов были скорее похожи на всероссийские и всесоюзные съезды советов, которые родились в ходе Октябрьской революции 1917 года.

Последний Съезд Советов проходил в 1936 году, когда была принята новая Конституция. Было решено использовать этот исторический опыт в момент, когда страна сталкивалась с наибольшими угрозами. Вот с чем, по видимости, был связан Съезд народных депутатов, который стал вариантом ответа на сложившуюся обстановку. Споры по этим вопросам были. В частности, звучали предложения сразу ввести президентскую республику. Но на период созыва съезда этот вопрос отпал. Речь шла только о созыве съезда как широкого форума, на котором можно было бы услышать пульс и настроения народа.

Я думаю, что этот вариант был достаточно взвешенный. Потому что появлялась возможность представить на съезде в самом широком плане все социальные и национальные слои общества. Таким образом мы получали как бы зеркальное отражение общества. В этом случае особенно важно было то, что выборы на всех территориях и во всех организациях проходили на альтернативной основе. Таким образом формировался большой сложный коллектив, который, несомненно, мог решать многие вопросы.

Когда Борис Грызлов открывал заседание Государственной Думы, посвященное столетию парламентаризма в России, он упомянул съезды народных депутатов и Верховный Совет. Таким образом советский период не был сброшен со счетов. Хотя это, наверное, было непросто сказать нынешнему спикеру.

Съезд народных депутатов заседал пять раз, решая кардинальные вопросы. Это - закрепление альтернативности выборов. Это - возможность существования оппозиции в лице Межрегиональной депутатской группы, которая действовала достаточно активно и даже пыталась обвинить весь съезд, называя его "агрессивно-послушным большинством". Но взгляните на агрессивно послушное большинство нынешней Думы, и вы без труда проведете параллель - это возможность существования оппозиции в лице Межрегиональной депутатской группы. Причем она действовала достаточно активно, пытаясь обвинить весь съезд и называя его агрессивно послушным большинством.

4. Съезд отстоял статью 6 Конституции СССР о роли партии, вопрос о которой неоднократно поднимался. Съезд сохранил в статье 6 упоминание о Коммунистической партии. И эта норма действовала до тех пор, пока Ельцин и его сообщники не разрушили Союз. Формулировка оставалась такая: "Коммунистическая партия Советского Союза, другие политические партии, а также профсоюзные, молодежные и иные общественные организации и массовые движения через своих представителей, избранных в Советы народных депутатов, и в других формах участвуют в выработке политики советского государства, в управлении государственными и общественными делами". Эта норма осталась в Конституции. Ельцин в конце концов выбросил ее только из российской Конституции, но в советской Конституции, на основе которой действовал съезд, это оставалось.

Был и еще один важный момент. Съезд дал возможность всем гражданам услышать и увидеть, как осуществляется государственная власть. Никогда не было такого внимания к работе представительного органа страны. Миллионы слушателей радио, телевидения, потоки писем в адрес съезда. И все это свидетельствовало о поддержке советской власти.

Мне кажется, что главным лицом на съезде были вовсе не должностные лица и лидеры. Главным лицом на съезде был народ в его представительном органе. Это 2250 депутатов, у каждого из которых было свое лицо, которые могли высказывать свои взгляды. Нынешнему парламенту надо бы поучиться такому представительству и такой активности.

6. Исторические уроки I съезда до сих пор актуальны. Важнейший из них в том, что представительный орган должен быть наделен всеми необходимыми полномочиями. А сейчас получился, как пишут ученые, "треугольник с одним углом". Фактически все выведено только на президентскую власть и на "дуэт" или "тандем" двух лидеров. Хотим мы или не хотим, но мы вынуждены признать, что нынешний парламент превратился в подобие штамповальной машины. Возьмите последний пример с изменением процедуры утверждения Председателя Конституционного Суда. Это решение Президента, и Председателя Конституционного Суда, которого до сих пор избирали сами судьи, теперь будет предлагать для утверждения Президент. Таким образом, происходит концентрация властных полномочий в президентском аппарате и исполнительных органах, а оформителем всех этих решений выступает парламент. Оппозиция с таким подходом к функции высшего представительного органа страны согласиться не может.

Возвращаясь к съезду, надо сказать, что одним из главных его вопросов был вопрос: как быть с Союзом? Надо сказать, что это заслуга съезда, что он всеми путями добивался сохранения союзного государства. Съезд принял решение о проведении референдума о сохранении СССР. Это сделал именно съезд, и этот референдум дал результат: 76, 4 процента голосов было отдано за то, чтобы сохранить Союз. Вот несомненная заслуга съезда. Речь шла не только о сохранении Союза, но и о сохранении названия страны.

И еще одно решение съезда очень важно. Было установлено, что решение референдума обязательно для всех должностных лиц и всех государственных органов страны. Съезд был последним бастионом борьбы за сохранение Союза.

Надо сказать, что съезд внимательно отнесся и к тому, как шла разработка нового Союзного договора. Было принято постановление, что Союзный договор должен быть подписан на Съезде народных депутатов в сентябре 1991 года. И только сговор Ельцина и Горбачева привел к тому, что эта оговорка была снята. Верховный Совет и Съезд народных депутатов были фактически устранены от рассмотрения этого вопроса. А в сам Союзный договор были заложены нормы, которые вели не к созданию единого союзного государства, а к созданию рыхлой конфедерации. И в значительной степени августовские события 1991 года и все, что за этим последовало, было связано с тем, что парламент был отстранен от решения важнейшего вопроса жизни страны. Это урок всем, кто стремится устранить парламент от ключевых вопросов жизни государства.

Фото:

- Историк Рой Медведев был одним из ярких персонажей Первого съезда народных депутатов. РИА "Новости"

- После "узбекского дела" следователи Генпрокуратуры Николай Иванов и Тельман Гдлян стали известны всей стране. РИА "новости"

^ ДЕНЬГИ НАДО ОТРАБАТЫВАТЬ Парламентская газета, ДОРОФЕЕВ Николай, 23.05.2009, №27, Стр. 5
В минувшую среду Государственная Дума приняла в первом чтении поправки в Закон "О Конституционном Суде РФ", утверждающие новый порядок назначения руководства КС. И это событие стало одним из основных на этой неделе в жизни Федерального Собрания.

Теперь, если эти поправки будут приняты во втором и третьем чтении, закон о КС будет изменен. В том, что именно так и произойдет, сомнений нет никаких. Уже сегодня, в пятницу, как заявил накануне Борис Грызлов, депутаты рассмотрят президентские инициативы сразу в двух чтениях. Он считает также, что этот проект закона повысит статус руководства КС. Поддерживают его и другие парламентарии. Так, лидер фракции "Справедливая Россия" Николай Левичев полагает, что предложенная Президентом процедура назначения Председателя КС искоренит узкокорпоративную практику избрания руководства суда и добавит процессу публичности. А по мнению главы Комитета по конституционному законодательству и госстроительству Владимира Плигина, инициатива главы государства вводит единообразие в судебную практику, так как председатели других высших судебных инстанций также назначаются верхней палатой парламента.

Судя по всему, согласны с таким подходом и в Конституционном Суде. По крайней мере такое впечатление сложилось после встречи Президента Дмитрия Медведева с Председателем КС Валерием Зорькиным, который рассказал главе государства об обсуждении этой темы самими судьями. Единственное, пожалуй, замечание, которое было ими сделано, если уж действительно унифицировать судебную систему, то почему в законопроекте полномочия руководителя КС ограничиваются тремя годами, а не шестью, как у руководителей других высших судебных инстанций России. Президент согласился с таким подходом и пообещал внести в Государственную Думу дополнение к своему законопроекту.

Из других событий, связанных с Государственной Думой, можно выделить диалог, прошедший в рамках "правительственного часа" между депутатами и министром юстиции Александром Коноваловым. Ведь говорили в том числе и о правовом нигилизме, процветающем в российском обществе. А он, помимо всего прочего, и прекрасная питательная среда для коррупции, с которой пока мы никак не можем справиться. Важно, что участники диалога сошлись во мнении: государству необходимо вмешаться в процесс воспитания у граждан юридической грамотности и правосознания.

Из многих событий и встреч, прошедших в верхней палате на этой неделе, одно вызвало особый интерес. Комиссия Совета Федерации по физической культуре, спорту и развитию олимпийского движения под председательством Вячеслава Фетисова обсуждала ход подготовки российских спортсменов к Олимпийским и Параолимпийским зимним играм 2010 года в Ванкувере. Выясняется, что прогнозы в отношении будущих побед весьма неутешительны. Результативность наших спортсменов по итогам чемпионатов мира 2009 года в олимпийских видах спорта снижается, и это вызывает серьезную озабоченность. Объяснение тому есть, но оно никого не утешает, тем более что наши спортсмены обеспечены полным бюджетным финансированием. А вложенные деньги надо отрабатывать.

***

Страна ожидает от своих спортсменов только побед. Но прогнозы в этой области пока неутешительны. Результативность наших атлетов в зимних видах спорта снижается.

^ ПРАВИТЕЛЬСТВО ОТЧИТАЕТСЯ В ИЮЛЕ Парламентская газета, Воеводина Анатолий;Красулин Наталья;НИКИШИН Александр, 23.05.2009, №27, Стр. 3
"Первый отчет Правительства РФ о мерах по поддержке экономики Государственная Дума заслушает в июле", - заявил Председатель Государственной Думы Борис Грызлов, выступая перед журналистами.

"22 мая на пленарном заседании мы планируем рассмотреть законопроект об отчете Правительства во втором чтении и поставить его на голосование в третьем чтении", - сказал он, уточнив, что речь идет об отчете Правительства и Центробанка за четвертый квартал прошлого года и первое полугодие нынешнего. Помимо отчета состоится разговор о господдержке банков.

"Также мы особое внимание уделим эффективности работы банковского сектора, мы много говорили о поддержке банков, теперь необходимо задать им вопросы, и такие вопросы есть", - отметил Борис Грызлов.

^ ЧЕЧНЯ В ГОСТЯХ У ДЕПУТАТОВ Парламентская газета, СОКОЛОВА Мария, 23.05.2009, №27, Стр. 3
"Отмена контртеррористической операции в Чечне является провозглашением победы над терроризмом", - сказал Борис Грызлов, открывая Дни Чеченской Республики в Государственной Думе.

Председатель Государственной Думы отметил, что силы международного терроризма, которые пытались оторвать Чечню от России, потерпели крах и теперь республика перешла к мирному этапу жизни. "У нас были сложные времена, но с помощью федерального Центра мы выиграли битву с терроризмом", - подтвердил президент Чеченской Республики Рамзан Кадыров.

Иллюстрацией к этим словам стала выставка, которая продемонстрировала, как изменилась Чечня за последние годы. В одной части выставки было представлено декоративно-прикладное искусство, во второй - программы развития региона. В ходе выставки был представлен 41 инвестиционный проект. В их числе - строительство четырехзвездочной гостиницы "Кавказ", модульного кирпичного завода, каскада ГЭС на реке Аргун и завода по сборке автомобилей и производству их комплектующих.

Большим успехом пользовалась фотовыставка, на которой отразилась история Чеченской Республики за последние двадцать лет. "Мы привезли в Москву мирный Грозный", - сказал председатель парламента Чеченской Республики Дукуваха Абдурахманов. Вице-спикер Государственной Думы Александр Бабаков отметил, что выставка демонстрирует, "насколько серьезно отношение руководства Чечни к развитию республики".

16 апреля был отменен режим контртеррористической операции. Теперь в республике есть все возможности для развития. Полным ходом идет строительство, развивается бизнес, в который привлечено 160 миллиардов рублей инвестиций. Повышается рождаемость, созданы условия для возвращения населения. Представители чеченской делегации выразили готовность защищать целостность России в случае возможной агрессии.

Фото:

- Дни Чечни в Государственной Думе открылись зажигательными танцами чеченских детишек. Фото - ИГОРЬ СА МОХВАЛОВ

^ КРИЗИСА КАК НЕ БЫВАЛО Ведомости, Холмогорова Вера, 25.05.2009, №93
«Единая Россия» приступает к корректировке своей программы. Изменения коснутся в основном ее экономического раздела

Единороссы в ближайшее время начнут готовить новую редакцию партийной программы к XI съезду, рассказал «Ведомостям» замсекретаря президиума генсовета «Единой России» по работе с политическими клубами Юрий Шувалов. Ее проект был написан к ноябрю 2008 г., однако его принятие на Х съезде было решено отложить. Кризис неизбежно скорректировал бы основные социально-экономические положения программы, объясняет партиец, а это документ долгосрочный.

Заниматься написанием экономического раздела, по словам Шувалова, будет экспертный совет при партийном «мегапроекте» «Национальная инновационная система», координирующем деятельность партийных рабочих групп. Руководить подготовкой документа будет председатель Госдумы Борис Грызлов. Начнется работа в июле, говорит Шувалов, к октябрю программа должна быть готова. Отдельные положения уже о