Реферат: Якушин В. А., Габидуллин М. С. Пределы субъективного вменения в уголовном праве. – Ульяновск, 1997. От
Якушин В.А., Габидуллин М.С. Пределы субъективного вменения в уголовном праве. – Ульяновск, 1997.
От авторов
Субъективная сторона преступления относится к числу сложных и важных проблем уголовного права. Некоторые аспекты ее на сегодняшний день исследованы лишь фрагментарно. Например, в уго-ловно-правовой литературе, к сожалению, мало изучена проблематика субъективного вменения. Она обычно затрагивалась вскользь, попутно, при рассмотрении иных вопросов уголовного права. Что же касается пределов субъективного вменения и анализа тех обстоятельств, которые предопределяют эти пределы, то ни о пределах, ни об этих обстоятельствах в уголовно-правовой литературе не говорилось.
Между тем, исследование этого аспекта субъективного вменения является практической необходимостью, оно призвано способствовать утверждению законности, укреплению правопорядка, усилению охраны, прав и интересов личности, общества и государства.
Субъективное вменение и его пределы - проблематика, которая находится на стыке ряда наук, дальнейшее ее исследование требует углубленной интеграции различных отраслей научного знания, но прежде всего психологии, теории государства и прав, теории управления и уголовного права. В силу этого авторы понимают, что работа никоим образом не претендует на исчерпывающее освещение поставленных вопросов.
В то же время авторами предпринята попытка дать понятие пределов субъективного вменения, предложена классификация обстоятельств, которые влияют на пределы субъективного вменения, проанализировать эти обстоятельства. Авторы надеются, что их исследование поможет практическим работникам не допускать объективного вменения при рассмотрении уголовных дел.
Авторы выражают глубокую благодарность рецензентам — профессору Казанского государственного университета Ф.Р.Сундурову и судье Ульяновского областного суда В.П.Зобову.
§1.Понятие пределов субъективного вменения.
Мы исходим из того, что субъективное вменение, являясь стадией правоприменения, выступает как практическая и интегрирующая линия принципа субъективного вменения. Будучи интегрирующей линией, субъективное вменение объединяет собой совершенное деяние и уголовно-правовую норму, преступление и уголовную ответственность, личность виновного и государство, субъекта преступления и правоприменителя. Интеграционные начала субъективного вменения раскрывают нам связь между правовой нормой, объектом и субъектом ее применения, то есть раскрывает нам звено: объект правоприменения - уголовно-правовая норма • субъект правоприменения. В этом звене правоприменитель, по образному выражению В.В.Лазарева, «...выполняет посредническую роль между правовой нормой и их основными адресатами».'
Качество связи между элементами данного звена прежде всего определяется пределами самого вменения. Отсюда эффективность субъективного вменения, как стадии правоприменения, зависит, определяется его пределами. Известно, что эффективность реализации правовой нормы и ее предписаний на уровне правоприменения (в том числе и на стадии - субъективного вменения) зависит от множества факторов -«...психологических, экономических, социальных и организационных...»? В юридической литературе предложены различные классификации факторов. влияющих на эффективность правоприменения как специфический уровень реализации правовых норм.3 Эти факторы можно классифицировать и в рамках пределов субъективного вменения.
Чтс же понимать под пределами субъективного вменения? В уголовно правовой литературе данное понятие не рассматривалось, а если
' См.: Лазарев В.В. Социально-психологические аспекты применения права. Казань, 1982 г., с.-17
2 См.: Кудрявцев В.Н. Актуальные вопросы укрепления связи юридической науки и практики. Сов.гос-во и право, 1985 г., №2, с. - 13
3 См., например, Лазарев В.В. Эффективность правоприменительных актов. Казань, 1975 г., с. - 101-106; Правоприменение в советском государстве. М., 1985 г., с. - 97-98;
Лапаева В.В. Конкретно-социологические исследования в праве. М., 1987 г., с. - 121-129
и упоминалось, то лишь вскользь, попутно при рассмотрении вопросов субъективной стороны. Хотя понятие «предел» используется уголовным законодательством, например, ст.ст.13, 37, 40, 43 УК 1960 г. и ст.сг.37, 60, 64 УК 1996 года, наукой уголовного права.'
Мы полагаем, что под пределами субъективного вменения следует понимать обстоятельства - требования, предъявляемые к уголовно-правовой норме, объекту и субъекту правоприменения в границах, обеспечивающих правильную квалификацию содеянного и определение надлежащих уголовно-правовых последствий, а также необоснованного привлечения человека к уголовной ответственности.
Данное понятие пределов субъективного вменения соответствует этимологическому значению слова «предел». Словарь русского языка раскрывает предел как пространственную или временную границу, последнюю, крайнюю грань, степень чего-нибудь.2
О пределах, правда пределов наказания, говорил еще К.Маркс, подчеркивавший, что «...если понятие преступления предполагает наказание, то действительное преступление предполагает определенную меру наказания. Действительное преступление ограничено. Должно быть поэтому ограничено и наказание...Пределом его наказания должен быть предел его деяния ».3
Как видно из приведенного нами определения пределов субъективного вменения, обстоятельства-требования, которые образуют в своей совокупности содержание и границы этих пределов вменения, относятся ко всем этим элементам звена - уголовно-правовая норма -субъект - объект правоприменения. Только в своей совокупности эти обстоятельства- требования могут обеспечить правильную квалификацию содеянного и определить надлежащие уголовно-правовые последствия (собственно санкцию). Или, иначе говоря, обстоятельства-требования,
' См., например, Наумов А.В. Применение уголовно-правовых норм. Волгоград, 1973 г., с. - 59
2 См.: Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., 1964 г., с. - 501
3 Маркс К., Энгельс Ф. Собр.соч.,т.1, с. - 124
предъявляемые только в совокупности ко всем этим элементам звена, могут определить высокое качество и эффективность реализации норм права на уровне правоприменения^ лишь в научном плане есть необходимость хотя бы схематично показать, какие же из обстоятельств-требований предъявляются отдельным элементам рассматриваемого звена.
Прежде всего, какие же обстоятельства-требования необходимо предъявлять к уголовно-правовой норме при субъективном вменении, чтобы она обеспечивала предельно правильную квалификацию и определяла уголовно-правовые последствия (собственно санкцию)?
Пределы субъективного вменения прежде всего определяются пределами уголовно-правового регулирования общественных отношений. Хорошо известно, что не все производственные, социальные, политические и духовные общественные отношения, являющиеся предметом правового регулирования', урегулированы правом вообще и уголовным правом, в частности. Например, по УК I960 года не привлекались к уголовной ответственности лица за заведомо ложную рекламу, хотя благодаря этому некоторые из них создали для себя значительный финансовый капитал. Или, например, в УК 1960 года существовала норма о должностном подлоге - ст.175, однако ее нельзя было распространять (согласно разъяснению Генеральной прокуратуры РФ и приговоров Верховного Суда России по конкретным делам) на лиц управленческого персонала коммерческих структур, поскольку они не подпадали под понятие должностного лица, данного в примечании к статье 170 УК I960 года. Необходим единый порядок опубликования и вступления в силу федеральных законов, иных нормативных правовых актов. Это особенно актуально для бланкетных уголовно-правовых норм. Поскольку из-за различных сроков опубликования и вступления в силу федеральных законов и иных нормативных правовых актов уголовно-правовая норма
| См.: Барулин B.C. Диалектика сфер общественной жизни. М., 1982 г., с. -66-67;
Ткаченко Ю.Г. Некоторые методологические проблемы теории правоотношений -Труды ВЮЗИ, 1975 г., т.39, с. - 100
может «не сработать» либо в силу того, что нормативный акт не принят, либо в силу того, что нет возможности, например, для отдаленных районов севера России, «...своевременно ознакомиться с новым законом и другим нормативным актом >\'
На пределы субъективного вменения влияет характер законодательной техники.2 Например, квалифицирующие обстоятельства указываются неконкретно и неполно. Подобная конструкция не только затрудняет квалификацию действий, но зачастую усугубляет положение виновного, способствует объективному, вменению. Это относится, например, к уголовно-правовым нормам, допускающим в качестве квалифицирующих признаков оценочные понятия3 - «иные тяжкие последствия» - ст. 132, ч.З ст. 152; п. «г» ч.2 ст. 158 • значительный ущерб - п. «г» ч.2 ст. 160 и др. по УК 1996 г.
Или когда статья сформулирована таким образом, что непонятно, какую часть этой статьи применять. Взять, к примеру, ч.1 и 3 ст.151 УК 1996 г. Из редакции ч.1 данной статьи видно, что уголовная ответственность по ч.1 ст.151 наступает лишь за систематическое вовлечение несовершеннолетних к употреблению «спиртных напитков, одурманивающих веществ, занятие проституцией," бродяжничеством или попрошайничеством». В науке общепризнанно, что систематичность означает совершение однородных действий три и более раза. В части 3 данной статьи предусмотрена уголовная ответственность за деяния, предусмотренные в ее ч.1 и ч.2, совершенные неоднократно.
' Малков В.П. Опубликование и вступление в силу федеральных законов, иных нормативных правовых актов. Гос-во и право, 1995 г., №5, с. - 28
2 Кругликов Л.Л., Савинов В.Н. Квалифицирующие обстоятельства: понятие, виды, влияние на квалификацию преступлений. Ярославль, 1989 г., с. - 26-27; Кругликов Л.Л. О конструировании составов преступлений. Правоведение, 1989 г., №2, с. - 44;
Костарева Т.А. Указ.соч., с. - 17
3 См.: Ткаченко В.И. Описание в законе признаков объективной стороны преступления. В кн.: Утверждение социальной справедливости: криминологический и уголовно-правовой аспекты. Иванове, 1989г., с. - 76-77. М.И.Ковалев, говоря об оценочных признаках в уголовном законодательстве, подчеркивал: « Там, где есть возможность -нужно формализовать закон - в этом ничего плохого нет (лучше закон, чем казуистическая - судебная оценка).» - Ковалев М.И. К вопросу о теории уголовного кодекса. Сов.гос-во и право, 1988 г., №5, с. - 76
Неоднократность, согласно ст. 16, - совершение двух и более преступлений. Теперь как квалифицировать действия виновного лица, совершившего 5-6 эпизодов вовлечения несовершеннолетнего в виды деятельности, предусмотренные ч.1 ст. 151? Налицо и систематичность,и неоднократность в понимании ч.1 ст. 16 (дважды совершено преступление на основе систематичности). Если же исходить из требований ч.З ст.1б, то ч.1 ст.151 в подобных ситуациях применять нельзя, ибо «в случаях, когда неоднократность преступлений предусмотрена настоящим Кодексом в качестве обстоятельства, влекущего за собой более строгое наказание, совершенные лицом преступления квалифицируются по соответствующей части настоящего Кодекса, предусматривающей наказание за неоднократность преступлений ». В такой ситуации о систематичности, предусмотренной ч. 1 ст. 151, по сути дела, чаще всего следует забывать.
Как совершенно правильно подчеркнул М.М. Бабаев, «...неточность (неясность, нечеткость) отдельных законодательных положений рождает дефекты понимания (усвоения) практиками духа и буквы нормы, создает почву для всякого рода искажений в процессе ее применения >\1
Упущения законодателя в вопросах формулирования множественности преступлений в конкретных составах были в УК 1960 г. 2 Отчасти они, как видим, сохранились и в новом уголовном кодексе, что, несомненно, будет сказываться и на пределах субъективного вменения.
Всего лишь один пример на эту проблему по вновь принятому У К. Так, п. «б» ч.2 ст.162 УК 1996 г. предусматривает ответственность за неоднократно совершенный разбой, то есть такие ситуации, когда за предыдущие деяния не было судимости - это подтверждается и ч. 1 ст. 17
' Бабаев М.М. Социальная справедливость и проблемы борьбы с незаконными доходами (уголовно-правовой и криминологический аспекты). В кн.: Утверждение социальной справедливости: криминологический и уголовно-правовой аспекты. Иванове, 1989г., с.- 10
2 См., например, Чубарев В.Л. Многоразовая преступная деятельность и уголовный закон. Гос-во и право, 1992 г., № 12, с. - 71-79; Питецкий В. Квалификация преступлений, совершенных с применением физического насилия. Сов. Юстиция, 1993 г.,№1,с.- 13-14.
данного УК, где дается понятие рецидива. П. «г» ч.З ст. 162 предусматривает ответственность за разбой, совершенный лицом, ранее два и более раза судимым за хищение, либо вымогательство. А как же быть с лицом, которое было судимо за разбой один раз и вновь совершило его? Анализ п. «б» ч.2 ст.162, п. «г» ч.З ст.162, и ст.17 УК приводит к выводу о том, что такое лицо должно привлекаться лишь по ч.1 ст.162. Получается, что лицо, ранее судимое за разбой и вновь совершившее разбойное нападение, оказывается в более выгодном положении, чем лицо, дважды совершившее разбой и не привлекавшееся к. ответственности.
К сожалению, конструкции подобного рода в отношении неоднократности и опасного рецидива сводят на нет ответственность при обычном рецидиве и в других преступлениях данного УК.
Одним из обстоятельств, влияющих на пределы субъективного вменения, а значит и на применение уголовного права в целом, является разумное соотношение стабильности и динамизма уголовного законодательства. В этом взаимодействии опасны крайности. Чрезмерная стабильность уголовного права лишает его гибкости, не позволяет отражать новые явления общественного развития и, в то же время, позволяет поддерживать отношения, отвергнутые самой жизнью.1 Так, например, в УК 1960 г., несмотря на начатую перестройку, переход экономики к рыночным отношениям, сохранялась до 29 апреля 1993 года ст. 154.1 - «скупка для скармливания или скармливание скоту и птице хлеба и других хлебопродуктов». В то же время развитие рыночных отношений, вся социальная действительность переходного периода требовали примерно уже с 1987 года ввести уголовную ответственность за ряд общественно опасных деяний в сфере экономики, но этого не было сделано вплоть, до принятия УК 1996 года.
В то же время^ слишком быстрое изменение законодательства, наслоение одних законов и нормативных актов на другие - иная крайность.
См.: Яковлев А.М. Социология экономической преступности. М.: Наука, 1988 г., с. - 63
Эта крайность довольно часто наблюдается в последние годы. Это касается многочисленных указов Президента и собственно уголовного закона. В качестве примера можно привести ст. 158 УК РФ 1960 года. Начиная с октября 1985 года, ее редакция была изменена четыре раза - в 1985, 1987, 1992 и 1993 r r. Изменения законодательства, включение каких-либо новых институтов в уголовное право должно вызываться объективной необходимостью и иметь специфический объект регулирования. Этого нельзя сказать о некоторых главах вновь принятого УК. Мы уже отмечали, что вряд ли обоснованно включение в УК 1996 года 23 главы -«Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях». Подобные новации липа загромождают УК, по образному выражению Ю.А.Агешина, приводят к «разрастанию законодательных джунглей»'. Порой подобные нововведения существенно затрудняют и усложняют субъективное вменение и правоприменение в целом.
Полнота и достаточность отражения в уголовно-правовой норме объективных и субъективных, но существенных и типичных признаков того или иного преступления выступают одним/из обстоятельств, определяющих пределы субъективного вменения. К сожалению, эти обстоятельства порой не учитываются законодателем и уголовно-правовая норма формулируется так, что не достает или, наоборот, имеет избыток признаков в рамках применения соответствующей нормы. Например, совершается разбойное нападение с применением оружия на граждан, находящихся в помещении. Помещение оказалось надежным, преступники не смогли в него проникнуть, и имущество потерпевших оказалось нетронутым. Что вменять? Как квалифицировать подобное общественно опасное деяние?
Конструируя состав разбоя, законодатель момент его окончания перенес на стадию нападения (а не завладения), совершаемого с целью завладеют. То есть это усеченный состав. Есть вооруженное нападение • налицо оконченный состав преступления. Предусмотренный п. «г» ч.2 ст. 162 УК 1996 г. А как же быть с помещением? Как видим, законодатель
' Агешии Ю.А. Указ.соч., с. - 31
вышел за рамки достаточности и однотипности признаков при характеристике квалифицированных видов разбоя. В нашем примере есть оконченное разбойное нападение с применением оружия и неоконченный разбой, связанный с проникновением в помещение. Однако такое решение неприемлемо, так как нет множественности преступлений, а квалификация по совокупности изменяла бы реальную картину действительности, увеличивала бы количество преступлений, которых в реальности-то и не было. В уголовно-правовой литературе правильно отмечается, что законодатель в подобных случаях вынуждает считать разбой оконченным тогда, когда есть нападение с целью...и проникновением.'
Пределы субъективного вменения во многом определяются пробелами в праве. Разумеется, что в процессе правоприменения отдельные пробелы в уголовном законодательстве восполняются, но многие из них просто не могут быть восполнены. Это вытекает из того, что многие конкретные общественные отношения не охватываются законодательно-нормативной регламентацией. Отсюда, они находятся вне поля зрения и влияния права, юридически неурегулированы и не могут быть предметом правоприменительной деятельности соответствующих органов.
Таким образом, можно говорить о пробелах в праве и неполных или частичных пробелах в законодательстве? Мы полагаем, что в процессе правоприменительной практики возможно восполнение пробелов первого, а не второго вида. Возможность восполнения частичных или неполных пробелов возможна из-за того, что законодатель, регламентируя конкретные общественные отношения, ставя их в сферу правового регулирования, неточно, а порой и неполно проявляет свою волю в конкретных нормативных предписаниях. Что же касается пробелов в уголовном праве, то есть общих, полных пробелов, то в процессе правоприменения они, как правило, не восполняются.
' См.: Кругликов Л.Л., Савинов В.Н. Указ.соч., с. - 62
2 См.: Алексеев С.С. Общая теория права. М., 1981 г., т.1, с. - 329; Наумов А.В.
Применение уголовно-правовых норм. Волгоград, 1973 г., с. - 139
В качестве примера по восполнению пробелов в уголовном законодательстве можно привести судебную практику по ст. 10 УК РФ 1960 года. В данной норме отмечалось, что лица в возрасте от 14 до 16 лет подлежат уголовной ответственности лишь за ...указанные в ст.Ю преступления. В действительности же привлекали к уголовной ответственности не только за убийства и т.д., но и за приготовление, и за покушение на эти преступления. Этот же пробел оставлен и в ст.20 УК 1996 года. И еще один пpимep^ связанный с наличием пробелов в уголовном законодательстве. Он, правда, связан не со стадией субъективного вменения, а с последней, третьей стадией правоприменения - определением уголовно-правовых последствий за содеянное. Так, если проанализировать и сопоставить друг с другом ч.2 и ч.З ст.б9 УК 1996 года, то неясно, как, по какому принципу назначать наказание при совокупности преступлений, если одно из этих преступлений является преступлением средней тяжести, а другое - небольшой тяжести или комбинации иных преступлений с преступлениями небольшой тяжести? Закон ничего по этому поводу не говорит. Мы сталкиваемся с «классическим» частичным пробелом в уголовном законодательстве. Мы полагаем, что поскольку в ч.2 ст.б9 и в ее ч.З есть императивное указание (слово «только») на применение тех или иных принципов определения окончательного наказания, то в интересах личности виновного вполне допустимо применение ч.2 ст.69 УК.
В иных отраслях права пробелы в праве восполнимы. Например, путем аналогии закона или права.
Некоторые ученые восполнение пробелов в законодательстве относят к толкованию юридических норм.' Такая позиция нам представляется правильной. Действительно, восполнение пробелов можно рассматривать как часть конкретизации права, связанного с толкованием норм. Это по сути дела официальное толкование - это индивидуально-правовое
' См., например, Вопленко Н.Н. Официальное толкование и конкретизация советских правовых норм - В сб.: Вопросы теории государства и права. Вып.2. Саратов, 1971 г., с. - 175
регулирование, например, судом конкретных случаев путем определения индивидуальных предписаний для него.
Толкование уголовного права не исчерпывается официальным индивидуально-нормативным восполнением частичного пробела в уголовном законодательстве. Оно шире последнего и по объему, и по субъектам, и, самое главное, по уголовно-правовым последствиям.
В уголовно-правовой литературе является господствующим мнение о том, что толкование, в том числе и судебное толкование в форме руководящих разъяснений Пленума Верховного Суда России, не порождает новых правовых, в том числе и уголовно-правовых норм, и не может рассматриваться как источник уголовного права2, что источником уголовного права является лишь уголовное законодательство?
Анализ действующего законодательства, следственно-судебной и иной социальной практики позволяет сделать вывод о том, что источниками норм уголовного права является не только уголовное законодательство. Таковыми являются, например, международные нормы, относящиеся к правам человека, что закреплено в Декларации прав и свобод человека и гражданина Российской Федерации. Согласно ч.4 ст. 15 Конституции России, «общепризнанные принципы и нормы международного права...являются составной частью ее правовой системы».
Нормы иных отраслей права также достаточно часто выступают в качестве источников уголовного права. В литературе правильно отмечается, что «...нет такой отрасли права, нормы которой не входили бы органически в уголовно-правовые»4 Так, анализ бланкетных диспозиций
' См.: Наумов А.В. Применение уголовно-правовых норм. Волгоград, 1973 г., с. - 127-
138
2 См., например. Разъяснения Пленума Верховного Суда СССР по вопросам применения уголовно-процессуального законодательства. Вопросы борьбы с преступностью, 1981 г., №35, с. - 67
3 См., например, Курс советского уголовного права. Л. 1968 г., т.1, с. - 46; Курс советского уголовного права.Изд-во Наука, М., 1970 г., т.1, с. - 163; Уголовное право. Общая часть. М.: Юрид-лит-ра, 1994 г., с. - 21; Новое уголовное право России (учебное пособие).0бщая часть.М.:Зеркало ТЕИС.1996 г., с. - 18 < Наумов А-В.Источники уголовного права. В кн.: Уголовное право: новые идеи. М-1994 г., с. - 17
уголовно-правовых норм показывает, что в их содержание входят нормы государственного (ст. 141), административного (ст.286), семейного (ст. 157), трудового (ст.216), экологического (ст.246) и других отраслей права. Будучи помещенными в уголовно-правовую материю, они являются частью уголовного права. При этом порой очень сложно определить психическое отношение к ним лица, совершившего преступление, предусмотренное бланкетной нормой. Тем самым затрудняется реализация субъективного вменения, и «увеличивается шанс» объективного вменения. Однако, вернемся к толкованию уголовного закона.
Так вот, анализ показывает, что помимо норм международного права, норм иных отраслей права, в качестве источников уголовного права выступает судебный прецедент1, а чаще всего - руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда России (и Верховного Суда СССР по той категории дел, в отношении которых нет Постановлений Пленума Верховного Суда РФ). Нет почти ни одного постановления Пленума верховного Суда России (СССР) по уголовным делам, где бы не давалось такое разъяснение уголовно-правовой нормы, которое бы не ограничивало и не распространяло бы ее содержание, а порой не вводило бы новые нормы, хотя и не имеющих нумерации, но применяющихся на практике.
Взять, к примеру, п.П Постановления Пленума Верховного Суда России от 25 апреля 1995 года «О некоторых вопросах применения судами законодательства об ответственности за преступления против собственности». Вроде бы неприметный пункт, а вводит новую правовую норму. Или, например, п.7 данного Постановления разъясняет, что понимать под хищением в значительном размере. При этом дается, как мы полагаем, расширительное (распространительное) толкование данного признака.2 Конечно, в подобных условиях это
' Более подробно о судебном прецеденте как источнике уголовного права см.:
Наумов А.В. Источники уголовного права. В кн.: Уголовное право: новые идеи. М.,1994 г., с. - 18-25; Он же. Судебный прецедент как источник уголовного права. Рос.юстииия, 1994 г., №1, с. - 8-11.
2 См: Сборник Постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. СПАРК, М., 1996 г., с. - 581-583.
сказывается на пределах субъективного вменения. Пленум, по сути дела, рекомендует иной подход - без учета субъективной стороны к данному квалифицирующему признаку давать юридическую оценку деянию.
Подобное «нормотворчество» в практике высших судебных инстанций известно достаточно давно. В этом отношении любопытно Постановление 4-го Пленума Верховного Суда СССР «О восстановлении в правах гражданства и об амнистии» от 16 января 1925 года. В данном Постановлении, в ответ на обращение к суду Президиума ЦИК СССР, разъяснено, в каких случаях восстановление в правах гражданства одновременно влечет амнистию за совершенные лицом преступления. Но интерес этого постановления не только в этом, а в его нормотворческом характере как по существу поставленного ЦИК вопроса, так и в последнем предложении постановления - «Настоящее разъяснение имеет обратную силу»1 (подчеркнуто нами. - В.Я.). Жизнь настолько сложна, конкретная действительность настолько многогранна, что понуждает Верховные судебные органы в интересах единообразного применения закона принимать руководящие разъяснения своих Пленумов. От этого не уйдешь. Однако, в интересах торжества собственно уголовного закона, охраны интересов и прав гражданина, привлекаемого к уголовной ответственности, сама процедура и содержательная часть постановлений Пленума Верховного Суда России, например, по уголовным делам, должна регламентироваться законом. Как совершенно правильно отмечает М.И.Ковалев -целесообразна статья в УК о пределах толкования уголовного закона судебными органами.2
Разумеется, это полностью не устранит, но уменьшит ситуации, когда вопреки субъективному вменению, в целом принципа субъективного
' См.: Сборник Постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным аелам. СПАРК, М., 1996 г., с. - 4 2 См.: Ковалев М.И. К вопросу о теории уголовного кодекса. Сов.гос-во и право. 1988 г.. №5. С.-77 „
вменения, нижестоящим судам предписывают вменять и квалифицировать действия виновного так, как не предусматривает сам уголовный закон.
Мы остановились лишь на некоторых обстоятельствах-требованиях, которые необходимо учитывать при субъективном вменении, которые влияют на определение его пределов и относятся к уголовно-правовой норме.
Следующий блок обстоятельств-требований, которые влияют, а порой и предопределяют пределы субъективного вменения, относится к такому элементу анализируемого нами звена при субъективном вменении, , как субъект правоприменения. Отчасти мы уже касались этих обстоятельств-требований, которые предъявляются субъектам правоприменения, когда рассматривали нравственно-этические аспекты субъективного вменения.
Мы понимаем, что это самостоятельная, сложная и объемная проблема, требующая при ее рассмотрении специальных познаний в области индивидуальной и социальной психологии, физиологии и, самое главное, знаний о характере, содержании, формах и психологии управленческой деятельности. Поэтому мы лишь схематично обозначим те основные и часто проявляемые в жизни обстоятельства-требования к субъектам правоприменения, сказывающиеся на пределах субъективного вменения. Мы полагаем, что подобное акцентирование внимания ученых и практиков на этих аспектах будет содействовать тому, чтобы уголовно-правовые требования стали действительной программой деятельности каждого из ее адресатов.'
В.В.Лазарев, специально исследовавший социально-психологические аспекты применения права, отмечает, что на качество (а это означает, что и на пределы) правоприменения fro есть и субъективного вменения) влияет социально-психологический климат или даже правовой климат как в среде самих работников правоприменяющих органов, так и в среде ближайшего
' См.: Прохоров B.C. Кропачев Н.М. Тарбагаев А.Н. Механизм уголовно-правового регулирования. Красноярск. 1989 г.. с. - 56
окружения, связанного с их деятельностью. «В зависимости от ситуаций, от комплекса конкретных условий, правовой климат может оказаться благоприятным или неблагоприятным для правильного решения дела.»'
В свою очередь сам социально-психологический, правовой климат в сфере работников правоприменения зависит от свойств, личностных качеств и психо-физиологического состояния членов, работающих в этих правоприменительных органах.
На социально-психологический климат в среде правоприменителей оказывает существенное воздействие общественное мнение и особенно мнение ближайшего окружения. Будучи субъективным отражением процесса правоприменения и находящееся вне этого процесса общественное мнение, с одной стороны, в гиперболизированном виде представляет упущения и недостатки в деятельности субъектов правоприменения, а с другой, являясь относительно самостоятельной и несвязанной с правоприменительными установками величиной, показывает и вскрывает некую закономерность касательно упущений в деятельности органов правоприменения. В первом своем качестве общественное мнение зачастую служит раздражающим фактором для правоприменителей, как говорят «бьет по рукам». Вторая же сторона общественного мнения подталкивает субъектов правоприменения к анализу своей деятельности. Общественное мнение будучи формой проявления правовой психологии как бы незримо участвует в процессе правоприменения, влияет на все его стадии. Разумеется, что функциональное значение общественного мнения может быть и в другом. Например, оно может быть источником информации об эффективности правопорядка, действенности проводимых акций и т.д.2
В уголовно-правовой литературе правильно отмечается, что правоприменительная деятельность (в том числе и пределы субъективного вменения) зависят от личностных качеств самого правоприменителя.
Лазарев В.В. ^ Социально-психологические аспекты применения права. Казань, 1982 г.,
См.: Бонк Е.Л Указ.ра^Й^^ВДЛсТгарь W.f . О критериях оценки работы органов яутренних дел эаоМЙСКОИРуЖЯРр^^ЯГ >»0 » "Р"0- 1986г- №9' с- -83
Определение оптимальных качеств правоприменитедя имеет исключительно большое значение. Включаясь в социальную действительность, личность, благодаря своим качествам, способствует или препятствует надлежащему правоприменению. Иначе говоря, личные качества становятся социальной величиной.' Личностных качеств как положительного, так и отрицательного свойства достаточно большое количество. Любое здоровое в нравственном отношении общество хотело бы видеть в каждом правоприменителе положительные качества, проявляемые в процессе управленческой деятельности. Это, прежде всего, высокие нравственные качества личности правоприменителя: уважение достоинства других людей, чуткость и внимание в обращении с ними, чувство повышенного долга (при осуществлении профессиональной деятельности) по отношению к обществу и гражданину, личная скромность, исключительная честность и совестливость, активная жизненная позиция -это далеко не полный перечень тех нравственных свойств личности, которые должны быть присущи правоприменителю. Антиподами этих качеств являются высокомерие, чванство, чрезмерное тщеславие, ложное самолюбие, лесть и заискивание^ пренебрежительное отношение к нуждам людей и интересам общества.
На пределы субъективного вменения, несомненно, будет влиять уровень профессиональной подготовки правоприменителя. Проведенные нами исследования показывают, что многие субъекты правоприменения хотя и имеют высшее образование и ежедневно решают вопросы, связанные с субъективным вменением, но не имеют достаточно четких представлений не только о том, что такое субъективное вменение, но и не могут объяснить (точнее ответить правильно на предложенные варианты ответов, в перечне
• См.: Печенев В.А. Истина и справедливость. М., 1989 г., с. - 158 3 См.: Словарь по этике. М., 1975 г., с. - 351
которых есть и правильный ответ), что такое мотив и цель. К аналогичным выводам в своих исследованиях приходили и другие ученые.'
Между тем, только высокий уровень профессиональной подготовки субъекта правоприменения, помноженный на его жизненный опыт, порождает его внутреннее убеждение, которое согласно ст. 71 У ПК России было и остается одним из основных начал оценки доказательств.2 Это тем более так, поскольку убеждение есть наиболее высокая степень правосознания.3
Недостаточный профессиональный уровень является одной из часто встречаемых причин неправильного вменения основных, квалифицирующих и отягчающих ответственность обстоятельств. Такие правоприменители вменяют виновному признаки и квалифицируют деяние с «запасом», занимают обвинительный уклон. Это особенно наглядно проявлялось тогда, когда за отмену приговора (либо за направление на дополнительное расследование с учетом того, что определена слишком мягкая мера наказания или вменяется «мягкая» норма уголовного закона) правоприменителя ругали, лишали премий, задерживали продвижение по службе и т.д. То есть, практически понуждали к перестраховке, тем более, что за «ошибки» в сторону усиления ответственности никаких последствий н? наступало. Наглядным примером вменения с «запасом» являются материалы, опубликованные в обзоре судебной практики Верховного Суда СССР, подготовленные и опубликованные им накануне принятия своего Постановления от 16 августа 1984 года «О применении судами законодательства, обеспечивающего право на необходимую оборону от общественно опасных посягательств ». Материалы свидетельствуют о том,
1 См.: Тузов А.П. Мотивационный аспект преступного и иного правонарушающего поведения. В кн.: Уголовно-правовые и криминологические аспекты борьбы с проявлениями социального паразитизма. Иванове, 1987 г., с. - 97
2 См., например, Орлов Ю.К. Внутреннее убеждение при оценке доказательств (правовые аспекты) - Вопросы борьбы с преступностью. М., 1981 г., №35, с. - 57
3 См.: Фефезюв П.А. Уголовно-правовой охранительный механизм и проблема специфических принципов. В кн.: Проблемы совершенствования законодательства по укреплению правопорядка и усиление борьбы с правонарушениями. Свердловск, 1982 г., с. - 17; Алексеев С.С. Проблемы теории государства и права. М., 1987 г., с. - 387
что каждый третий необоснованно привлечен к уголовной ответственности за превышение пределов необходимой обороны.1
Профессиональный уровень правоприменителей относительно понимания субъективного вменения прослеживается из нашего опроса экспертов. Так, на вопрос, что понимать под пределами субъективного вменения, лишь 44 эксперта из 159 (27%) ответили правильно. Семьдесят четыре (46,5%) - под пределами субъективного вменения понимают уголовно-правовые нормы, достаточные для правильной оценки содеянного. То, что пределы субъективного вменения это признаки объективной стороны, которые необходимо уяснить, ответило 55 экспертов (34,6%); 35 экспертов (22%) заявили, что под пределами субъективного вменения следует понимать уровень подготовки правоприменителя.
В процессе субъективного вменения правоприменитель, будучи посреднико
еще рефераты
Еще работы по разное
Реферат по разное
Е. В. Папченко, Е. А. Помигуева контрольные задания по культурологии для студентов факультета безотрывных форм обучения
18 Сентября 2013
Реферат по разное
Методика преподавания юридических дисциплин > Этнические конфликты в эпоху глобализации: общее и особенное Психология педагогического общения
18 Сентября 2013
Реферат по разное
Федеральные целевые программы Федеральные целевые программы и межгосударственные целевые программы
18 Сентября 2013
Реферат по разное
Андреас Умланд «Негражданское общество»
18 Сентября 2013