Реферат: Общая информация о городе

Уважаемые коллеги!


Рад возможности приветствовать вас на страницах информационного проекта «Инвестиционный паспорт города Березовский».

Убежден, что информационная открытость – один из важнейших факторов инвестиционной привлекательности города, поэтому мы постарались представить информацию о нем как можно шире для деловых людей, потенциальных инвесторов, желающих установить экономические связи с Березовским.


Базовой отраслью экономики нашего города является угольная. Сегодня весьма актуальна проблема снижения зависимости социально-экономического развития от градообразующей отрасли. В перспективе ее решение должно привести к формированию структуры экономики с существенной долей предприятий малого и среднего бизнеса.

На сегодняшний день наиболее значимыми для развития города направлениями инвестирования являются инвестиции в сферу перерабатывающих производств, сферу услуг и общественного питания, жилищное строительство. Имеются свободные зоны для строительства новых

объектов с наличием инженерных сетей, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства находящиеся в муниципальной собственности.


Мы открыты для новых серьезных проектов в различных сферах бизнеса. Со своей стороны предлагаем взаимовыгодные условия сотрудничества и всестороннюю поддержку для реализации привлекательных бизнес-идей: от организационной составляющей до льгот по аренде городского имущества. Постараемся сделать все от нас зависящее, чтобы настоящим и потенциальным инвесторам было выгодно и комфортно работать и развивать свой бизнес на нашей территории.


С уважением,

С.Ф. Чернов,

глава города Березовский.

^ ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ О ГОРОДЕ

Березовский – молодой город, преобразованный из рабочего поселка в город областного подчинения в 1965 году. Состоит из трех планировочных районов общей протяженностью до 15 км, расположенных в северо-восточной части Кемеровской области и удаленных от областного центра – города Кемерово на 50 км. В административное подчинение города входит территориальное управление поселка Барзас.


История Березовского связана с историей разведки полосы угленосных отложений между поселками Кургановка и Бирюли, что явилось основанием для строительства нескольких шахт, в 1912 году получивших название «Алтайские копи». Уголь, добываемый на копях, обладал высоким качеством, поэтому здесь были сооружены примитивные коксовые печи. По мере открытия и освоения угольных месторождений строились поселки Барзас, Разведчик. Основными жителями поселка Разведчик в то время были геологи, которые за сравнительно небольшой срок, с 1947 по 1955 годы, провели поисковую работу, позволившую определить границы ряда месторождений угля промышленного значения и начать в дальнейшем детальную разведку шахтных полей и угольных разрезов. Со строительством и вводом в эксплуатацию крупных промышленных предприятий значительно возрос приток населения с Урала и Донбасса. Только за пять лет с 1960 по 1965 годы число жителей увеличилось на 10 тысяч человек.

В современных границах площадь г.Березовского составляет 30 кв.км., большую часть территории занимают лесные угодия, из которых 80% – таежная зона.


Численность постоянного населения города на 01.01.2008 года составляет 49,6 тыс. человек – это 1,8 % в общей численности населения Кемеровской области.

Среднемесячная заработная плата – 12443,0 рублей (125,5% к уровню прошлого года).

Уровень безработицы в процентах к экономически активному населению снизился с 2,2% до 1,7%.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в сравнении с прошлым годом увеличился в 1,9 раза и составил 14353,2 млн. рублей.

Оборот розничной торговли в 2007 году достиг 4022,2 млн. рублей, что на 21,5% больше в сравнении с 2006 годом.

Объем реализации платных услуг населению увеличился на 19,3% к уровню 2006 года и составил 414,3 млн. рублей.

В 2007 году за счет всех источников финансирования было введено 10,5 тысяч кв.м. жилья, что на 36% превышает уровень 2006 года. В среднем на одного жителя города Березовский приходится 20,8 кв.м. общей площади жилых помещений.


Базовой отраслью экономики города является угольная, на долю которой приходится до 90% объема отгруженной продукции.


Город богат запасами полезных ископаемых: золота, сапропелита, некоторых видов железных руд, высококачественных глин, мрамора, древесины, особенно - каменного угля.


На территории муниципального образования и прилегающей части Кемеровского района разведаны и эксплуатируются крупные месторождения угля марок К, КС, КО, Ж, ГЖ, а также марок СС, ОС и ТС. Месторождения позволяют обеспечивать добычу как открытым, так и подземным способом. Разведанные общие балансовые запасы и промышленные запасы чистого угля обеспечивают функционирование существующих угледобывающих и перерабатывающих предприятий в течение нескольких десятилетий с учетом имеющихся (и проектных) производственных мощностей.


Через город Березовский проходит автомобильная трасса «Березовский – Кемерово», имеется автомобильное сообщение с выходом на автодорогу федерального значения «Кемерово – Мариинск – Красноярск – Иркутск»; железнодорожное сообщение (станции «Бирюлинская», «Забойщик» на железнодорожном участке «Кемерово-Анжеро-Судженск»).


Инвестиционная привлекательность города во многом обусловлена близостью к областному центру, наличием свободных участков, пригодных для освоения инвестиций, наличием квалифицированных трудовых ресурсов.


Благоприятным фактором для развития города станет объединение трех городов – Кемерово, Березовский, Топки в Кемеровскую агломерацию, что в будущем позволит рассматривать территорию муниципального образования еще более привлекательной для строительства производственных объектов, жилья, филиалов крупных промышленных предприятий, банков, торговых центров, филиалов учебных заведений, объектов социальной сферы. Включение в агломерацию позволит не только остановить отток трудоспособного населения в г. Кемерово, но и привлечь его из других городов и районов. В современных условиях агломерация дает возможности для повышения эффективности использования трудового потенциала, наращивания человеческого капитала, повышения качества жизни.


^ ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА.


Город Березовский относится к категории малых городов с численностью постоянного населения города 49,6 тыс. человек, из них доля населения трудоспособного возраста – 64%, населения моложе трудоспособного возраста – 17%, населения старше трудоспособного возраста – 19%. Средний возраст жителя города – 36,7 лет.


Численность занятых в экономике граждан в 2007 году составила 20,5 тыс. человек. Наибольший удельный вес граждан, занятых на крупных и средних предприятиях приходится на работающих в промышленности (40%), образовании (13%), здравоохранении (12,9%), торговле (3%), транспорте и связи (3,8 %).


В последние годы наметилась устойчивая тенденция роста показателей, характеризующих уровень и качество жизни населения.

В 2007 году:

среднемесячная заработная плата по городу составила – 12443 рублей (125,5%);

рост денежных доходов населения увеличился на 3 % – 10937 рублей;

снижение уровня безработицы с 2,2% до 1,7%;

увеличение коэффициента рождаемости на 0,6%;

снижение коэффициента смертности на 0,9%;

количество автомобилей на 100 семей – 62 шт.


Духовному росту горожан способствуют библиотеки, школа искусств, Центр творчества и досуга. В городе 11 творческих коллективов, носящих звание «народный», «образцовый». Многие из них неоднократно становились победителями областных и всероссийских конкурсов, участниками международных фестивалей. Березовский стал местом проведения регионального фестиваля детских и юношеских фольклорных коллективов «Рождество в Березовском». В 2008 году завершается строительство Храма И. Кронштадтского.


В сфере образования 15 дошкольных образовательных учреждений, 10 дневных общеобразовательных школ, 1 вечерняя школа, 1 специальная коррекционная школа, 3 учреждения дополнительного образования, 2 профессиональных лицея, в которых трудятся 1338 человек и среди них 724 педагога.

^ Угольная отрасль представлена:

шахтами: ОАО «Шахта Березовская», ООО «Ровер», осуществляющим добычу угля открытым и подземным способом, предприятием ООО «Черниговский КНС», осуществляющим переработку углесодержащей горной массы, обогатительными фабриками ОАО ЦОФ «Березовская» и ОФ «Северная», осуществляющими переработку угля и выпуск концентрата.1


Угольный концентрат, выпускаемый обогатительными фабриками, используется для производства металлургического кокса на предприятиях металлургической и коксохимической промышленности России и ближнего зарубежья.


В отраслевой структуре экономики города значительную долю занимает производство строительных материалов, которое представлено следующими предприятиями: ОАО «Березовский завод крупнопанельного домостроения», осуществляющий производство продукции для строительства жилых домов на территории города и Кемеровской области, ООО «Барзасский карьер», осуществляющий добычу щебня и гравия из природного камня и песчано-гравийных материалов, которые широко используются в строительстве и ремонте дорог. В 2007 году объем производства панелей и др. конструкций для крупнопанельного домостроения достиг 161,54 % к уровню 2006 года, объем добычи щебня и гравия из природного камня и песчано-гравийных материалов на 13,6% превысил объем добычи 2006 года.


^ Отрасль машиностроения в городе Березовский представлена ООО «Березовский электромеханический завод», выпускающим электронные счетчики, электрощитки с применением электронных счетчиков, современные электроизмерительные приборы. Продукцию завода знают во многих регионах России и за рубежом. Качество производимой продукции неоднократно отмечалось дипломами на выставках различного уровня. За 2006-2007 гг. было произведено более 90 тысяч штук электрических счетчиков СОЭБ-1. В 2007 году, в связи с успешным выполнением программы энерго- и ресурсосбережения выпуск электрических счетчиков прекращен. В настоящее время предприятием ООО «БЭМЗ-1» освоен выпуск новой продукции – металлоизделий для угольной промышленности, пенополиуретановых теплоизоляционных изделий.


Динамичными темпами в 2007 году развивались такие виды экономической деятельности, как производство пищевых продуктов (138,2%), издательская и полиграфическая деятельность (114,6%), химическое производство (156,7%).


Общественную потребность в пассажирских перевозках обеспечивает Березовское государственное пассажирское автотранспортное предприятие, осуществляющее сообщения по 11 маршрутам (Новосибирск, Новокузнецк, Кемерово, пригородным, городским маршрутам). Березовское государственное грузовое АТП оказывает услуги по перевозке грузов предприятиям и частным лицам. Перевозки грузов (угля) осуществляются железнодорожным транспортом как в вагонах парка РЖД, так и в вагонах ОАО «Северокузбасское ПТУ». Протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием равна 31,2 км.

Основными направлениями развития транспорта в муниципальном образовании являются:

развитие транспортной системы города за счет коммерциализации отдельных видов деятельности Березовского ГПАТП;

строительство и ремонт городских дорог.



В городе развиты все современные виды связи. На каждые 100 жителей приходится 22 телефонных аппарата. Березовский также является городом с высоким уровнем проникновения сотовой связи.


^ Информационное пространство в городе представлено: МУ «ТРВ 12 канал», кабельным телевидением ООО «Телеокно», городской газетой «Мой город». В 2008 году запущен и реализован проект по созданию городской сети кабельного телевидения ООО «Медиа – Дом».


^ Рынок банковских услуг представлен дополнительными офисами иногородних банков: ДО Кемеровского отделения Сибирского Банка Сбербанка РФ № 8615; ДО «Березовский» Кемеровского филиала ОАО «УРСА Банк»; ДО «Березовский» Кемеровского филиала ВТБ24. Кредитная активность банков растет, особенно расширяется деятельность по долгосрочному кредитованию предприятий и кредитованию населения, что позволяет прогнозировать динамичное развитие реального сектора экономики. Главными факторами востребованности банковских услуг являются растущие обороты в основных отраслях экономики, а также рост доходов населения.


^ В сфере потребительского рынка наблюдается положительная динамика роста товарооборота в 2007 году (121,5% к 2006 году), что свидетельствует о его устойчивом развитии. Объем оборота розничной торговли в 2007 году составил 4027,2 млн. рублей. Темп роста объема платных услуг – 119,3 %.

Основными приоритетами развития потребительского рынка и малого предпринимательства в городе Березовский является развитие сферы услуг и общественного питания, а также развитие производственной сферы.


Торговая сеть города представлена 171 предприятиями торговли, 45 павильонами, 16 киосками и 2 рынками. Стационарная сеть мелкорозничной торговли претерпевает качественные изменения. В течение ряда лет прослеживается тенденция развития крупных торговых предприятий, отвечающих современным требованиям санитарных правил. В г. Березовском функционируют несколько Губернских магазинов системы ООО «Элис-Компани», Супермаркеты «Кора», «Мария-Ра», «Чибис». Значительно расширились торговые площади после реконструкции существующих ранее торговых предприятий. Развиваются местные товаропроизводители, продукция которых пользуется заслуженным спросом.


Сфера бытового обслуживания населения города состоит из 56 предприятий. В 2008 году в ряде предприятий бытового обслуживания произведен ремонт и реконструкция помещений, что позволило увеличить количество рабочих мест, повысить качество и спектр оказываемых услуг населению.

Все возрастающую роль в экономике города играет малое предпринимательство. На сегодняшний день в городе действует 114 малых предприятий, главным образом, в сфере торговли, строительства и обрабатывающих производств. Число малых предприятий на 1000 жителей населения – 2,2 единицы (15-е место по Кемеровской области). Численность работающих на них составляет 0,7 тыс. человек или 4,3 % занятых на предприятиях всех отраслей экономики города. Кроме того, еще около 1 тыс. человек работают в качестве индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица. В 2007 году оборот малых предприятий составил 4856 млн. рублей или 25,0 % в общем обороте организаций муниципального образования.

В целях развития и поддержки малого предпринимательства в городе Березовский действует муниципальная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Березовский». На конкурсной основе осуществляется финансирование бизнес-проектов субъектов малого предпринимательства Березовским Муниципальным фондом поддержки предпринимательства. Также, за счет средств местного бюджета предоставляются субсидии на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях для реализации инвестиционных проектов субъектами малого и среднего предпринимательства.


Общая площадь жилищного фонда всех форм собственности на 01.01.2008 г. составила около 1032 тыс.кв.м, из которого оборудовано водопроводом 97,4 % общей площади, центральным отоплением - 71,2 %, горячим водоснабжением - 70,6 %.

По программе «Жилище» в 2008 году планируется освоить 64,1 млн.рублей, в 2009 году - 111,2 млн.рублей, в 2011 году - 87 млн.рублей на строительство жилых домов.

В 2008 году планируется ввести с эксплуатацию 15,5 тыс.кв.м. жилья, в 2009 году – 20 тыс.кв.м. жилья, в 2010 году – 21,4 тыс.кв.м. жилья, в 2011 году – 22,1 тыс.кв.м. жилья. К 2016 году планируется достичь показателя – 49,9 тыс.кв.м. жилья.


^ В сфере ЖКХ город Березовский в 2004 году одним из первых в России принял участие в программе «Реформирование и модернизация ЖКХ Российской Федерации» с целью отработки нового механизма предоставления гражданам адресной социальной помощи при оплате жилья и коммунальных услуг. Были определены три основополагающих и ключевых этапа реформирования жилищно-коммунального хозяйства:

Первый этап – открытие персонифицированных социальных счетов для перечисления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг. Необходимо отметить социально-политический эффект первого этапа – через персонифицированные социальные счета граждане ощутили и увидели реальную помощь государства.

Второй этап – оплата населением жилищно-коммунальных услуг, исходя из уровня действующих тарифов (100%).

Третий этап – поэтапное приведение действующих тарифов и нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг до уровня экономически обоснованных затрат предприятий ЖКХ.

Благодаря активному участию Администрации Кемеровской области разработано «Положение о предоставлении субсидий», договор с банком, различные формы заявлений и т.д. Таким образом, создана информационная и правовая база для проведения реформы жилищно-коммунального хозяйства в других муниципальных образованиях Кемеровской области.

Проводимая реформа дала положительный финансовый результат. Сбор квартплаты постоянно увеличивался и если в августе 2006 года он составлял всего 76%, то в сентябре – 88%, в октябре – 91%, ноябре – 115% и декабре – 138%.


^ ПЛАН РАЗВИТИЯ И ПРИОРИТЕТЫ

ИНВЕСТИЦИОНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДА БЕРЕЗОВСКИЙ


Приоритетными направлениями развития города Березовский являются:

создание благоприятной среды жизнедеятельности населения;

создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата в городе Березовский;

внедрение инноваций в технологические и организационные процессы;

формирование градостроительной политики.
^ «Точки роста» города Березовский
Развитие жилищного строительства:

строительство 70-ти квартирного жилого дома № 8 в 4-ом микрорайоне г.Березовского (II очередь застройки). Объем инвестиций - 133 млн. рублей.


^ Развитие малого предпринимательства в сфере торговли и общественного питания, сфере услуг:

строительство 3-х этажного супермаркета: общая площадь 2000 кв.м., объем инвестиций 50 млн.рублей, 150 новых рабочих мест;

открытие современного мебельного центра: площадь 856,8 кв.м, объем инвестиций 20 млн.рублей, 20 новых рабочих мест;

открытие ресторана, 190 кв.м., объем инвестиций 4 млн.рублей


^ Развитие системы непрерывного образования для подготовки квалифицированных кадров, обеспечения роста интеллектуального научного потенциала:

создание на базе ГОУ НПО Профессиональный лицей №18 и ГОУ НПО Профессиональное училище №4 обучающих групп подготовки кадров для предприятий угольной, строительной отрасли и сферы услуг;

создание филиалов высших учебных заведений.


^ Развитие системы сохранения и укрепления здоровья населения города:

строительство поликлиники на 600 посещений, объем инвестиций 450 млн. рублей;

строительство паталого-анатомического отделения, объем инвестиций 141 млн. рублей;

строительство здания родильного дома: 40 коек, 114 млн.рублей;


^ Формирование и пропаганда спортивного образа жизни:

строительство лыжероллерной трассы: 36 млн.рублей;

строительство городского стадиона: 250 млн.рублей.


^ Развитие социальной сферы:

строительство детского комбината на 110 мест. Стоимость объекта 150 млн. рублей;

капитальный ремонт муниципального учреждения «Средняя образовательная школа № 2» в поселке шахты «Южная». Стоимость проекта 130 млн. рублей.

капитальный ремонт муниципального учреждения культуры «Городской центр творчества и досуга». Стоимость проекта 68 млн. рублей.


^ Проведение политики поддержки инноваций и привлечения инвестиций в секторы экономики:

разработка инвестиционного паспорта города Березовский;

создание «странички инвестора» и размещение ее на городском интернет-сайте;

разработка положения по предоставлению муниципальной поддержки субъектам инвестиционной деятельности в виде льгот по аренде имущества, являющегося муниципальной собственностью г. Березовского.


Основные направления социально-экономической политики органов местного самоуправления города Березовский предполагают определение вектора целей управления.

Цели управления предполагают создание условий как для повышения эффективности использования имеющегося потенциала города, так и для планирования и формирования потенциала города, адекватного будущим потребностям жителей города и способного обеспечить выполнение миссии.


^ Стратегические цели и задачи развития города Березовский


Стратегическое направление

Цели

Задачи

^ Создание благоприятной среды жизнедеятельности населения


Развитие системы доступного и эффективного здравоохранения

-повышение доступности и повышение качества медицинской помощи;

-улучшение материально-технической базы;

-укрепление кадрового потенциала.

Развитие системы доступного и эффективного образования

-укрепление материально-технической базы;

-совершенствование структуры и содержания образования.

Рост благосостояния и качества жизни населения



-обеспечение роста реальных доходов населения и расширение перечня возможных источников (заработная плата, собственность, финансовые вложения и др.);

-развитие системы потребительского кредитования населения, в том числе долгосрочного и целевого характера

Улучшение экологической ситуации


-формирование экологической культуры;

-содействие внедрению экологически безопасных, безотходных, ресурсо- и энергосберегающих технологий;

-строительство полигона ТБО;

-повышение уровня благоустройства всех территорий города Березовский.

^ Создание благоприятного предпринимательс-кого и инвестицион-ного климата в городе Березовский

Повышение потенциала производства на основе привлечения инвестиций в основной капитал



-формирование благоприятного инвестиционного климата в городе Березовский;

-определение и юридическое закрепление условий хозяйствования в городе Березовский на долгосрочную перспективу;

-развитие новых для города Березовский видов производства товаров и услуг;

-развитие сферы услуг для бизнеса, рыночной инфраструктуры

Обеспечение положительного баланса ввоза и вывоза товаров и услуг



-создание условий для баланса воспроизводственного процесса в городе Березовский (баланса между производством товаров (услуг, работ) и их потреблением;

-определение перспективного изменения структуры потребления;

-организация производства товаров и услуг, частично или полностью замещающих ввозимые в город Березовский;

-организация производства товаров и услуг, конкурентоспособных на внешних по отношению к городу Березовский рынках;

^ Внедрение инноваций в технологические и организационные процессы





-развитие и повышение эффективности оптовой и розничной торговли, сферы услуг, потребительского рынка, системы потребительской кооперации через внедрение инновационных технологий снабжения и обслуживания;

-организация и содействие развитию производства товаров и услуг на территории города Березовский с более низкими издержками (например, за счет экономии на транспортных расходах и использовании инновационных технологий)

Формирование градостроительной политики

Развитие рынка доступного и комфортного жилья

-применение современных технологий;

-создание условий для развития индивидуального жилищного строит-ва;

-развитие системы ипотечного кредитования


На основании целей и задач определены прогнозные значения показателей социально-экономического развития города Березовский в краткосрочной и долгосрочной перспективе.


Для достижения поставленных целей в г.Березовском уже реализуются следующие проекты:


В 2008 году запущен и реализован проект по созданию городской сети кабельного телевидения ^ ООО «Медиа – Дом», ведутся работы по проведению сети кабельного Интернета. Для реализации данного проекта было инвестировано 24,5 млн. рублей, планируется освоить 1,2 млн.рублей.


Начато строительство городского стадиона. Стоимость проекта 250 млн. рублей. Данное спортивное сооружение относится к открытым, комплексным, спортивным сооружениям.

В него войдут:

-стадион, состоящий из: футбольного поля с беговыми дорожками,
площадок для игры в баскетбол и волейбол, а также трибуны для размещения
480 зрителей;

-трехэтажное здание спортивного комплекса, в котором будут размещены: большой спортивный зал с трибунами на 280 мест, зал настольного тенниса, зал бокса, тренажерный зал, шахматный зал. Планируется помещение для проката коньков и другого спортивного инвентаря.


К концу 2009 года планируется построить:


-^ Детский комбинат на 110 мест. Стоимость объекта 150 млн. рублей.

-70-ти квартирный жилой дом в 4-ом микрорайоне г.Березовского (объем инвестиций 133 млн. рублей).


-лыжероллерную трассу (стоимость проекта 36 млн. рублей).


Будет произведен:

-капитальный ремонт муниципаль-ного учреждения «Средняя образовательная школа № 2» в поселке шахты «Южная» (стоимость проекта 130 млн. рублей);


-капитальный ремонт муниципального учреждения культуры «Городской центр творчества и досуга» (стоимость проекта 68 млн. рублей);


-ремонт фасада здания МУЗ «Центральная городская больница» и благоустройство прилегающей территории (планируется освоить 40 млн. рублей).

В перспективе строительство поликлиники на 600 посещений (стоимость проекта 450 млн. рублей), паталого-анатомического отделения (стоимость проекта 141 млн. рублей), здания родильного дома (стоимость проекта 114 млн. рублей).

^ На сегодняшний день наиболее значимыми для развития города направлениями инвестирования являются инвестиции в сферу перерабатывающих производств, сферу услуг и общественного питания, жилищное строительство.

Имеются свободные зоны для строительства новых объектов с наличием инженерных сетей, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства и встроено-пристроенные помещения находящиеся в муниципальной собственности. Площадки можно использовать как для предпринимательской деятельности (торгово-развлекательные центры, автосервисы, и др.) так и для жилищного строительства (Приложение 2).


^ Конкурентные преимущества города Березовский.


Географическое положение и природные условия:

Близость к областному центру – городу Кемерово;

Наличие автодороги областного значения «Кемерово – Анжеро-Судженск». Автомобильное сообщение с выходом на автодорогу федерального значения «Кемерово – Мариинск – Красноярск – Иркутск», близость автодороги республиканского значения «Новосибирск – Иркутск». На территории города расположены 2 железнодорожные станции «Забойщик» и «Бирюлинская», примыкающие к железнодорожной ветке «Кемерово - Анжеро-Судженск»;

Наличие потенциального источника питьевой воды - протекающей реки Барзас;

Наличие в городе Березовский значительных запасов полезных ископаемых: угля, щебня, некоторых видов железных руд, высококачественных глин, мрамора;

Неподверженность территории города стихийным бедствиям (землетрясениям, наводнениям, и т.д.).


Демографический потенциал и рынок труда:

Наличие квалифицированных трудовых ресурсов;

Рост заявленной потребности в работниках рабочих профессий предприятиями и организациями на протяжении последних двух лет;

Стремление жителей города дать своим детям достойное образование. Желание получать образование, в том числе высшее профессиональное, не выезжая из города.


Экология:

Уровень радиации в городе в пределах нормы;

Город окружен лесной зоной с уникальной флорой, отличающейся целебным воздухом, водой, лесами.


Наличие инженерной инфраструктуры и производственный потенциал:

Наличие в городе практически всех элементов необходимой инфраструктуры, за исключением стационарного газообеспечения;

Тенденция устойчивого роста промышленного производства, в том числе на предприятиях малого и среднего бизнеса;

Развитие сферы бытового обслуживания (придорожный сервис общественного питания, кафе, в том числе безалкогольные, расширение ассортимента бытовых услуг);

Наличие профессиональных училищ, филиалов ВУЗов, обеспечивающих необходимое количество квалифицированных кадров, в том числе рабочих профессий.


^ Перспективы экономического развития и инвестиционный климат:


Достаточно стабильное экономическое положение города. Положительная динамика основных социально-экономических показателей развития экономики города;

Наличие свободных площадок для развития малого бизнеса, площадок с готовой инженерной коммуникацией для жилищного строительства;

Расширение в городе системы страховых и кредитно-финансовых учреждений, которые оказывают весь спектр услуг, присутствующий в этом секторе экономики;

Поддержка инвестиционной деятельности в виде предоставления льгот по аренде имущества, являющегося муниципальной собственностью г.Березовского и необходимого для реализации приоритетных инвестиционных проектов (с 2009 года).

Включение г. Березовского в Кемеровскую агломерацию, что сделает территорию муниципального образования еще более привлекательной для строительства производственных объектов, жилья, филиалов крупных промышленных предприятий, банков, торговых центров, филиалов учебных заведений, объектов социальной сферы.


Таким образом, г.Березовский обладает рядом преимуществ, делающих данное муниципальное образование привлекательным для инвестора.


^ Оценка инвестиционных рисков


Исходя из анализа экономического потенциала и структуры экономики муниципального образования города Березовский, были выявлены следующие возможные экономические риски:

доля материального производства составляет 87,4% от общего объема, таким образом, возникает риск недостаточного и непропорционального развития непроизводственных секторов экономики, необходимых для формирования условий инвестиционной привлекательности муниципального образования;

в структуре материального производства доминирующим видом экономической деятельности является добыча угля, что, соответственно, определяет зависимость развития города от одной сферы;

недостаточная степень развития непроизводственных секторов экономики, в том числе бытовые, сервисные услуги, как для населения, так и для производственных кластеров.

В перспективе экономический риск имеет тенденцию к снижению за счет развития предпринимательства в сфере производства, услуг и общественного питания.


Исходя из структуры бюджета муниципального образования г.Березовского, обозначены следующие возможные финансовые риски:

неустойчивость бюджетных доходов, небольшие возможности органов местного самоуправления по увеличению доходной части бюджета, особенно за счет налоговых источников;

высокая степень дотационности бюджета (60-70 % за 2006-2008 гг.)

недостаточность финансовых средств для осуществления мероприятий, направленных на развитие муниципального образования в части жилищного строительства, содержания жилищного фонда и других мероприятий, направленных на развитие муниципального образования.

Таким образом, финансовый риск оценивается как высокий, в перспективе изменения – как стабильный, поскольку изменений в налоговом и бюджетном законодательстве в ближайшее время не предполагается.


Для любого города, основой которого является угольная отрасль, актуальной является экологическая проблема.

Город Березовский по состоянию экологической ситуации относится ко второй (кризисной) категории в административной структуре Кемеровской области.

По объемам загрязнения атмосферного воздуха и водных объектов город относится к территориям средней и высокой категориям соответственно.

Существует проблема восстановления нарушенных территорий ликвидируемых шахт (прошлый экологический ущерб).

На сегодняшний день из города твердые бытовые, промышленные и биологические отходы утилизируются на временную городскую свалку. В городе отсутствует специализированный полигон для утилизации твердо-бытовых и промышленных отходов.

С учетом вышеизложенных проблем экологического состояния города Березовский в рамках реализации Программы оздоровления экологической обстановки предусмотрено осуществление следующих мероприятий:

- мониторинг загрязнения атмосферного воздуха;

- строительство полигона ТБО на месте городской свалки согласно проекта, а также очистных сооружений сточных вод ливневой канализации;

- строительство станции очистки воды;

- санитарная очистка и ликвидация несанкционированных свалок.


Таким образом, на данный момент экологический риск в муниципальном образовании город Березовский оценивается как высокий, в перспективе изменений риск имеет тенденцию к снижению (уменьшающийся) в силу реализации мероприятий Программы оздоровления экологической обстановки в городе Березовский.

Результаты оценки всех составляющих инвестиционного риска муниципального образования город Березовский свидетельствуют о высоком инвестиционном риске, позитивным моментом выступает перспектива изменений – ни по одному из рисков нет перспективы повышения или неопределенности.


Позитивный вклад в инвестиционный потенциал вносят следующие составляющие инвестиционного потенциала:

- ресурсно-сырьевой (за счет наличия исследованных запасов полезных ископаемых);

- инфраструктурный (за счет развитой и перспективной транспортной сети, включения города Березовский в Кемеровскую агломерацию);

- институциональный (за счет достаточной и динамично развивающейся системы финансовых институтов).


Для реализации инвестиционного потенциала г. Березовского и улучшения инвестиционного климата разработана муниципальная целевая программа «Повышение инвестиционной привлекательности города Березовский до 2011 года». В программе предусмотрены мероприятия по содействию разработке и предоставлению инвестиционных проектов и бизнес-планов по приоритетным направлениям в областную Администрацию с целью включения в областные и федеральные целевые программы, мероприятия по поддержке инвестиционной деятельности (разработка положения по предоставлению субъектам инвестиционной деятельности льгот по аренде имущества, являющегося муниципальной собственностью г.Березовского).

В рамках данной программы планируется участие муниципального образования в инвестиционных выставках и ярмарках.

С целью повышения эффективности взаимодействия между участниками инвестиционных процессов планируется создание «странички инвестора» и размещение ее на городском интернет-сайте. «Страничка инвестора» будет содержать информацию о свободных площадках с готовой инвестиционной инфраструктурой для размещения новых предприятий, каталог инвестиционно-привлекательных земельных участков, кадровом потенциале и другую полезную информацию.


^ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ ГОРОДА БЕРЕЗОВСКИЙ ДО 2011 ГОДА


^ Наименование проекта

Проектная мощность

Объем инвестиций

(сметная стоимость) млн. руб.

^ Сроки реализации проекта, м