Реферат: Итоги социально экономического развития Егорлыкского района за 9 месяцев 2010 года

Итоги

социально – экономического развития

Егорлыкского района за 9 месяцев 2010 года.


В январе-сентябре 2010 года в экономике и социальной сфере  Егорлыкского района отмечаются позитивные изменения. По сравнению с соответствующим периодом 2009 года выросли оборот розничной торговли,  объем  платных услуг населению, объемы ввода жилых домов, сократилась  численность официально зарегистрированных безработных. Наряду с этим снижены индекс промышленного производства, объемы инвестиций в основной капитал, оборот общественного питания.

Оборот организаций в действующих ценах в январе-сентябре 2010 года  по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года увеличился на 28,7 %  и  составил 538,7 млн. рублей,   причем 44,4 %  сформировано  предприятиями розничной торговли, 10,8 % - предприятиями обрабатывающих производств, 14,2 % - организациями по производству и распределению электроэнергии, газа и воды.

I. Промышленное производство.

Индекс промышленного производства по крупным и средним предприятиям составил за 9 месяцев 2010 года 97,8 %, в том числе в сентябре 2010 года – 93,7 %.

Обрабатывающими производствами отгружено товаров собственного производства 98,5 млн. рублей. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года объем отгруженной продукции увеличился на 3,4 % .

Увеличился индекс промышленного производства основного промышленного предприятия района ОАО «Местпромовец» - 103,7 %. За 9 месяцев 2010 года объем отгрузки продукции ОАО «Местпромовец» составил 65 899 тыс. рублей.

Основная причина – увеличение производства кирпича строительного, вызванного стабилизацией спроса.

Производство хлебобулочных изделий увеличилось на 1 % (основная причина – расширение ассортимента).

Производство, передача и распределение электроэнергии, газа и воды составило за 9 месяцев 2010 года 71,2 млн. рублей и увеличилось на 24,6 % по сравнению с соответствующим периодом 2009 года.

Структура и динамика производства и отгрузки основных видов промышленной продукции по крупным и средним предприятиям за 9 месяцев 2010 года представлена в таблице



Наименование продукции

Производство продукции за январь - июнь

Отгружено продукции

за январь - июнь

2010 год

2009

год

%


2010

год

2009

год

%


Кирпич строительный, млн. шт.

8,453

8,279

102,1

8,453

8,279

102,1

Хлеб и хлебобулочные изделия, тонн

1668

1651,5

101

1668

1651,5

101

Смеси асфальтобетонные дорожные, тонн

5623,7

6501,65

86,5

5623,7

6501,65

86,5



^ II. Сельское хозяйство

Растениеводство

Всеми сельхозтоваропроизводителями района обрабатывается 118,2 тыс. гектаров пашни, из них крестьянскими (фермерскими) хозяйствами – 78,9 тыс. гектаров, что составляет 66,8 % общерайонной площади пашни.

По состоянию на 1 октября 2010 года сельскохозяйственными товаропроизводителями района намолочено 172,9 тыс. тонн зерновых и зернобобовых без кукурузы, что на 9,2% больше уровня предыдущего года. Доля озимых культур в валовом сборе зерна составила 74,1%. Средняя урожайность зерновых и зернобобовых без кукурузы по району составила 30,6 ц/га или на 2,6 ц/га выше, чем в 2009 году.

В районе полным ходом идет уборка подсолнечника. На отчетную дату убрано 65% посевов подсолнечника или 26,6 тыс. гектаров. При средней урожайности 11,5 ц/га намолочено 30,5 тыс. тонн подсолнечника.

За 9 месяцев текущего года сельхозтоваропроизводителями района приобретено минеральных удобрений 4,5 тыс. тонн в действующем веществе или 40 кг/га действующего вещества.

Под урожай 2011 года запланировано посеять 39 тыс. гектаров озимых зерновых культур. По состоянию на 1 октября посеяно около 2 тыс. гектаров, что составляет 5,6% от плана.

За отчетный период заключено 338 договоров на проведение агрохимического обследования 66,8 тыс. гектаров пашни района.

В целях финансовой поддержки сельскохозяйственным предприятиям района, предоставлен льготный кредит под субсидированную ставку в сумме 16,6 млн. рублей.

В рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, в целях повышения финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе кредитными организациями района предоставлены целевые кредиты 16 гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство в сумме 2,1 млн. рублей и 44 КФХ и индивидуальным предпринимателям, не образовавшим крестьянское (фермерское) хозяйство - 26,6 млн. рублей.

На возмещение части расходов, направленных на приобретение минеральных удобрений отечественного производства на отчетную дату заявлено 3,5 млн. рублей, средств химизации – 168,8 тыс. рублей и элитных семян – 70,8 тыс. рублей.

По состоянию на 1.10.2010 года у сельхозпредприятий района нет задолженности в областной бюджет по полученным кредитам.

Животноводство

По состоянию на 1 октября 2010 года в целом по району отмечается снижение поголовья крупного рогатого скота на 21,7%, поголовье свиней снизилось на 41,2%.

Поголовье овец и коз в районе на отчетную дату составило 5,6 тыс. голов, из них в личных подсобных хозяйствах содержится более 4,3 тыс. голов или 77,0%. Во всех категориях хозяйств поголовье овец и коз по сравнению с уровнем предыдущего года снизилось на 10,1%.

За 9 месяцев 2010 года сельхозтоваропроизводителями района произведено мяса в живом весе 3064 тонны, что на 10,5% меньше, чем за аналогичный период 2009 года. Производство молока снизилось во всех категориях хозяйств на 2,2% и составило 12243 тонны. Яиц произведено 17 млн. 664 тыс. штук. Рост производства яиц во всех категориях хозяйств по сравнению с соответствующим периодом 2009 года составил 116,1%.

В отчетном периоде, в общем объеме производства животноводческой продукции доля личных подсобных хозяйств составила: в производстве мяса – 83,9%, молока – 83,1%, яиц - 93,6%.

С начала 2010 года сельхозтоваропроизводителями района приобретено 20 тракторов и 13 зерноуборочных комбайна.

Не смотря на это по-прежнему для района, остается актуальной проблема изношенности парка сельскохозяйственных машин, 68% имеющихся в наличии тракторов и 75% зерноуборочных комбайнов эксплуатируются за пределами срока амортизации.

^ III.Торговля, бытовое обслуживание

За 9 месяцев 2010 года в Егорлыкском районе оборот розничный торговли сложился в сумме 1304,7 млн. рублей.

Крупными и средними организациями формируется более 21,2 % оборота розничной торговли; субъектами малого предпринимательства – 60,0 %; сельскохозяйственный рынок и ярмарки – 18,8 %. Оборот розничной торговли в расчете на душу населения за 9 месяцев 2010 год сложился в сумме 35671,2 рублей. Индекс физического объёма оборота розничной торговли за январь- сентябрь 2010 года к соответствующему периоду 2009 года составил101,2 %.

Оборот общественного питания сформировался в сумме 81,2 млн. рублей. Индекс физического объема общественного питания за январь-сентябрь 2010 года к соответствующему периоду 2009 года составил 95,3 %.

В настоящее время в Егорлыкском районе в сфере потребительского рынка осуществляют деятельность:

-347 предприятий розничной торговли;

-1 специализированный рынок – площадью 6740 кв. м. на 200 торговых мест, из них для торговли мясом 63;

-10 ярмарок;

-48 предприятий общественного питания;

-3 предприятия оптовой торговли;

-83 структурных подразделений, оказывающих бытовые услуги населению.

Общая площадь объектов торговли на 1октября 2010 года составляет 16,4 тыс.кв. метров, обеспеченность торговыми площадями на 1 тыс. жителей составляет 448,4 кв.м., что на 4,9% больше чем в соответствующем периоде прошлого года.

По состоянию на 1.10.2010 года в реестр действующих лицензий розничной продажи алкогольной продукции внесено 28 хозяйствующих субъекта. Розничную продажу алкогольной продукции осуществляют:

- 34 объекта торговли;

- 7 объектов общественного питания.

В макроструктуре оборота розничной торговли отмечалось увеличением доли непродовольственных товаров, что составляет 51,3 %, при соответствующем снижении доли продовольственных товаров 48,7 %.

Товарное насыщение потребительского рынка товаров и услуг, по ассортиментному минимуму составляет 100%.

Доля отечественных товаров в объеме товарных ресурсов составляет по:

- продовольственной группе товаров от 65-70%;

- промышленной группе товаров 20-25%.

За 9 месяцев 2010 года цены по продовольственным товарам увеличились от 5 до 10 % по сравнению с аналогичным периодом 2009 года на:

- хлебобулочные изделия от 4 до 7%;

- молоко и молочную продукцию от 10 до 20 %;

- мясо и колбасные изделия 10-15%;

- крупы от 10 до 25 % (группа гречневая до 200%, повышение произошло из-за увеличения отпускных цен на оптовых базах)

- конфеты и кондитерские изделия 7-10%);

по непродовольственной группе товаров от 10 до 20%:

- одежда, обувь 10-20%;

- мебель 10-15 %;

- электротовары 15-18%.

Услуги общественного питания в открытой сети представляют 25 предприятий, из них: 7 кафе,11 закусочных, 1 бар и 6 прочие предприятия.

Обеспеченность населения района посадочными местами в открытой сети общественного питания в расчете на 1 тыс. человек составляет 22,2 посадочных места, что на 5,2% больше аналогичного периода 2009 года.

Места на рынке в первую очередь предоставляются местным товаропроизводителям и крестьянско-фермерским хозяйствам, арендная плата за предоставление торговых мест взимается в размере от 30 до 150 рублей.

Численность работников занятых в сфере обслуживания составляет 212 человек.

На территории Егорлыкского района осуществляют деятельность два предприятия сетевой торговли «Магнит» и «Польза» с торговой площадью 280,5 кв.м. Оборот предприятий сетевой торговли за 2010 года составил 36,6 млн. рублей, что составляет 4 % от общего объема оборота розничной торговли.

С целью повышения уровня и качества обслуживания населения организована работа телефона доверия «горячая линия», проводятся семинары и заседания «круглых столов» с предпринимателями, осуществляющих свою деятельность в сфере потребительского рынка.

Регулярно проводится мониторинг цен на социально значимые товары.

Проводятся выездные мероприятия с участием правоохранительных и контролирующих органов по соблюдению действующего законодательства на предприятиях торговли и общественного питания.

IV.Социальная сфера

За 9 месяцев 2010 года задолженности по выплате заработной платы на предприятиях и организациях района нет.

По данным ГУ УПФ РФ в Егорлыкском районе выплата пенсий и ежемесячных денежных выплат производится своевременно. Обязательства перед льготными категориями граждан выполняются в соответствии с Приказом № 294 от 30.11.2004 года «Об утверждении порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации».

Контроль над обеспечением лекарственными препаратами осуществляет Фонд обязательного медицинского страхования. Регистр льготников, имеющих право на получение набора социальных услуг (в том числе бесплатные лекарства) в соответствии с ФЗ от 17.07.1999 года № 178 – ФЗ «О государственной социальной помощи», Управление Пенсионного фонда обновляет ежедневно и направляет в отделение Пенсионного фонда России по Ростовской области.

По данным управления социальной защиты населения администрации Егорлыкского района за прошедший период 2010 года оплата детских пособий, выплаты на персонифицированные счета гражданам, а также возмещение предоставленных льгот поставщикам производились своевременно.

Информация о начисленных и выплаченных пособиях, выплатах и льготах за

^ 9 месяцев 2010 год

Наименование закона

Начислено

тыс. руб.

Выплачено

тыс. руб.

Примечание

Детские пособия

12419,50

12419,50




ФЗ «О ветеранах»

2565,34

2565,34

ЕДВ на ЖУ

ФЗ «О соц. защите инвалидов в РФ»

14974,43

14974,43

ЕДВ на ЖУ

ФЗ «О соц. защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на ЧАЭС»


304,50


304,50


ЕДВ на ЖУ

ОЗ «О социальной поддержке ветеранов труда»



9169,08

9169,08

ЕДВ на ЖКУ

-

-

ЕДВ на ЖУ за 2008 год

2336,11

2550,28

проезд

114,57

114,57

радио

549,14

549,14

Телефон

350,07

376,40

зубопротезирование

29,31

29,31

% банку, почте за услуги доставки

Итого:

12548,28

12788,78




ОЗ « О ветеранах труда в Ростовской области»

1248,43


1248,43

ЕДВ на ЖКУ




-

-

ЕДВ на ЖКУ

на 2008




599,38

597,36

проезд




11,90

11,90

радио




68,89

68,89

телефон




84,55

85,50

зубопротезирование




2,02

2,02

% банку, почте за услуги доставки

Итого:

2015,17

2014,10




ОЗ «О соц. поддержке тружеников тыла»


Итого:

81,48

88,94

зубопротезирование

117,14

104,62

медикаменты

575,46

571,71

Проезд

774,08

765,27




ОЗ «О социальной поддержке граждан, пострадавших от политических репрессий»


Итого:



185,14

185,14

ЕДВ на ЖКУ

-

-

ЕДВ на ЖУ на 2008

1,46

1,48

Медикаменты

-

-

зубопротезирование

38,41

38,41

Проезд (АТП)

-

-

Установка телефона

-

-

Проезд 1 газ в год

0,74


0,74

% банку, почте за услуги

225,75

225,77



ОЗ « О социальной поддержке детства в Ростовской области»

1654,35

1654,35

ЕДВ на ЖКУ




-

-

ЕДВ на ЖУ на 2008



Итого:

2274,21

2274,21

ежемесячная денежная выплата

19,00

19,00

компенсация банку за услуги 0,97% (ЕДВ)

12,30

12,30

Компенсация банку, почте за услуги по ЖКУ


3959,86


3959,86




ОЗ «О размерах, условиях и порядке возмещения расходов на предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным гражданам, работающим и проживающим в сельской местности»

12148,0


98,37

12199,13


98,37

Услуги ЖКУ


Компенсация банку, почте за услуги по ЖКУ

Итого:

12246,37

12199,22




Меры соц.поддержки детей 1-2 года жизни

3562,85

3562,85

ЕДВ




30,65

30,65

Компенсация банку за услуги 0,97% (ЕДВ)

Итого:

3593,51

3593,51




ФЗ « О донорстве крови и ее компонентов»

888,34


888,34

Ежегодная ден. выплата

Субсидии на оплату жилых помещений и коммунальных услуг

3751,77

3751,77




ОЗ «О предоставлении мат. и иной помощи для погребения умерших за счет средств областного бюджета»


194,31


194,31




ФЗ « Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев трансп. средств»


4,80


4,80




ФЗ « Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву»


604,68


604,68




Организация и обеспечение отдыха

и оздоровление детей


4233,46


4233,46
















V. Рынок труда

Демографическая ситуация, сложившаяся в районе, характеризуется сохранением отрицательного естественного прироста, что является результатом совокупного действия низкой рождаемости и высокой смертности. За 9 месяцев 2010 года на территории района родилось 299 человек, умерло 352 человека. Естественная убыль составила – - 53 человека. Заключено 156 браков, разводов 107 .

Основные тенденции на рынке труда по-прежнему в значительной степени определяются состоянием реального сектора экономики.

За отчетный период рынок труда составил 1000 человек, что на 20,3 % меньше соответствующего периода прошлого года, 657 человек признаны безработными, трудоустроено 551 человек. Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения на 01.09.2010 года - 2,19 %.

За 9 месяцев 2010 года заключено 35 договоров на организацию и проведение общественных работ, для безработных граждан создано 48 рабочих мест.

В общественных работах приняло участие 48 человек. По договорам выплачено безработным гражданам 339,80 т.р., в том числе материальная поддержка за счет федерального бюджета - 46,4 т.р., заработная плата из средств работодателей – 263,4 тыс. руб.

За анализируемый период 2010 года ГУ ЦЗН Егорлыкского района заключил 19 договоров на организацию временной занятости подростков. Затраты работодателя составили 304,5 тыс. руб. За отчетный период трудоустроено 174 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

За указанный период было направлено на профобучение 73 человека. Затраты средств федерального бюджета на профессиональное обучение граждан за отчетный период- 427,9 тыс. руб. Из числа направленных на обучение 30 женщин, из 35 человек – молодежь в возрасте от 16-29 лет.

За 9 месяцев 2010 года численность граждан, получившие государственную услугу по организации профессиональной ориентации- 471 человек и 41 человек по психологической поддержке. Из числа получивших профуслуги: безработные граждане -211 человек, женщины -223 человек, граждане, уволенные с военной службы -16 человек, молодежь в возрасте до 29 лет-344 человек, в т.ч. лица в возрасте до 18 лет -231 человек, обязательные услуги перед направлением на профобучение получили 80 человек.

За отчетный период обратилось за консультацией о возможности трудоустройства в другой местности 29 человек. В рамках организации трудовой мобильности на территории района трудоустроено 29 человек в МУ « Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» и другие организации

Денежные доходы и уровень жизни населения.

За 3 квартал 2010 года величина прожиточного минимума для трудоспособного населения составила 5542 рубль в месяц, а средняя заработная плата за август 2010 года – 9731,9 рубля или 175,6 % к прожиточному минимуму.

В связи с сохраняющимися кризисными явлениями в экономике средняя заработная плата в районе в 2010 году сравнению с соответствующим периодом 2009 года значительно не увеличилась – 1,5 %.

По данным налоговой инспекции средняя заработная плата у индивидуальных предпринимателей составляет 6500 рублей в месяц.

По – прежнему сохраняется высокая степень дифференциации заработной платы между видами экономической деятельности:

сельское хозяйство- 6575,0 руб.

обрабатывающие производства – 8325,0 руб.

строительство- 13235,9 руб.

торговля- 9509,0 руб.

транспорт- 8983,3руб.

Заработная плата является основным источником доходов населения. В связи с этим работа Администрации района направлена на обеспечение ее достойного уровня.

Во внебюджетной сфере вопросы оплаты труда урегулированы через социальное партнерство путем заключения трехстороннего Соглашения и коллективных договоров на предприятиях района. В нашем районе полностью сформирована система социального партнерства. Действует трехсторонняя комиссия по регулированию трудовых отношений. Ежегодно утверждается план работы комиссии.

Сформирован банк данных применяемого минимального размера оплаты труда на 59 предприятиях внебюджетной сферы, обновление которого производится каждый месяц. В районе отсутствуют предприятия с минимальной оплатой труда ниже федеральноустановленной.

С целью соблюдения исполнения трудового законодательства, а также условий коллективных договоров проводятся проверки предприятий. За истекший период 2010 года проведено 5 проверок. Типичными нарушениями является: периодичность выплаты заработной платы (1 раз в месяц), отсутствие графиков отпусков, невыдача расчетных листков, продолжительность рабочей недели превышает допустимые законодательством нормы без ссылки на специальный режим работы, отсутствие проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Руководителям проверенных предприятий рекомендуем устранять выявленные нарушения действующего законодательства.

Администрацией района осуществляется консультационная работа по заключению коллективных договоров, руководителям крупных и малых предприятий, профсоюзным лидерам предлагаются макеты коллективных договоров. Проведенная работа дала позитивный результат. В сфере малого предпринимательства 10 наиболее крупных по численности работающих предприятий заключили коллективные договоры.

Еще одной формой взаимодействия с работодателями по повышению уровня оплаты труда являются проводимые заседания Координационного Совета. На заседаниях Совета рассматривается вопрос о низком уровне оплаты труда на предприятиях внебюджетной сферы. Приглашаются руководители предприятий, на которых средняя заработная плата ниже прожиточного минимума, но имеется потенциал для ее повышения.

Приглашенные руководители информируют Совет о причинах сложившегося размера оплаты труда и мероприятиях по повышению заработной платы. Контроль за выполнением мероприятий осуществляет Совет.

За 9 месяцев 2010 года по вопросу низкого уровня оплаты труда проведено 6 заседаний Координационного совета, заслушаны руководители 13 предприятий и 27 индивидуальных предпринимателей. За анализируемый период 2010 года среднемесячная заработная плата по крупным и средним сельхозпредприятиям района составила 6575,0 рублей. Материалы заседаний Координационного Совета были размещены на страницах районной газеты «Заря».

Вопросы повышения заработной платы и своевременности ее выплаты, выполнения условий Соглашения между Администрацией Ростовской области, Федерацией профсоюзов и Союзом работодателей в части приближения уровня зарплаты к прожиточному минимуму отслеживались путем систематических проверок инспекцией по труду, прокуратурой.

За 9 месяцев 2010 года проведено 3 заседания районной межведомственной комиссии «По организации взаимодействия муниципальных органов при осуществлении контроля за соблюдением трудового законодательства». Одна из задач комиссии - доведение минимального размера оплаты труда в организациях внебюджетной сферы до величины прожиточного минимума, установленного в Ростовской области.

VII.Инвестиции.

Объем инвестиций в основной капитал за 1 полугодие 2010 года составил:

по полному кругу предприятий – 92,168 млн. рублей или 81,9 % к соответствующему периоду прошлого года;

по крупным и средним предприятиям – 6,139 млн. рублей или 17,8 %;

по малым предприятиям – 16,67 млн. рублей или 105%.

индивидуальное жилищное строительство – 96,359 млн. рублей.

В январе-сентябре текущего года инвестиционная активность крупных и средних организаций продолжала снижаться. По предварительным данным объём инвестиций крупных и средних предприятий в основной капитал за 9 месяцев составил 22,2 млн. рублей, а индекс физического объема инвестиций - 52 %.

Объем инвестиций малых предприятий за прошедший период 2010 года составил по предварительным данным 33,1 млн. рублей, что превышает уровень 2009 года на 2 %.

Технологическая структура инвестиций характеризуется преобладающей долей зданий и сооружений – 60 %.

Жилищное строительство в районе осуществлялось только за счет средств населения, в действие введены жилые дома площадью 5392 квадратных метров индивидуальных жилых домов, это на 9,3 % выше уровня прошлого года.


VIII. Финансовые показатели

По итогам восьми месяцев 2010 года  сальдированный финансовый результат по крупным и средним предприятиям района составил  3,471  млн. руб. прибыли, что ниже уровня 2009 года на 6,3 млн. рублей.

В экономике района продолжает наблюдаться сокращение прибыли крупных и средних организаций, которая по итогам восьми месяцев 2010 г. составила 7685 тысяч рублей, или 55,8 % к соответствующему периоду 2009 года.

Наибольшее влияние на снижение прибыли в целом по району оказали строительные организации (ДРСУ), транспортное предприятие, МУП «Коммунальник», получившие за январь-август 2010 г. убытки в размере 4214 тысяч рублей.

IX. Поступление доходов в бюджет муниципального

образования.

За анализируемый период в бюджет района поступило собственных доходов 95109,8 тыс. руб., к уточненному плану 9 месяцев 2010 года выполнение составило 100,0 %.

Налоговых доходов (администрируемых налоговым органом) за отчетный период поступило 85371,2тыс. руб., что составляет 89,76 % общего объема доходов; неналоговых доходов (администрируемых прочими администраторами) – 9738,6 тыс. руб. что составляет 10,24 % общего объема доходов.

В разрезе отдельных источников доходов анализ поступлений за отчетный период представлен следующим образом:

По налогу на прибыль организаций в отчетном периоде поступило в бюджет района 336,2 тыс. руб. Удельный вес в общей сумме доходов составил 0,35 %.

По налогу на доходы физических лиц поступило за 9 месяцев 2010 года 62858,3 тыс. руб. при уточненном плане 62858,3 тыс. руб.

По налогу на доходы физических лиц в разрезе кодов бюджетной классификации поступления составили: по налогу на доходы физических лиц, удерживаемому предприятиями 61932,1 тыс. руб., налогу на доходы с физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей – 248,2 тыс. руб., налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации в виде дивидендов от долевого участия в деятельности организаций – 655,7 тыс. руб., налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, не являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации – 12,6 тыс.руб., налог на доходы физических лиц с доходов, полученных в виде выигрышей и призов – 9,7 тыс. руб. Удельный вес в общем объеме доходов составил в отчетном периоде 66,09 %.

По налогам на совокупный доход за 9 месяцев 2010 года в бюджет района поступило 10095,7 тыс. руб. Структура налогов на совокупный доход следующая: налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения – 1171,3 тыс. руб., единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности – 5215,6 тыс. руб., единый сельскохозяйственный налог – 3708,8 тыс. руб. Удельный вес налогов на совокупный доход составил 10,61 % к общей сумме доходов.

По налогам на имущество за 9 месяцев 2010 года в бюджет района поступило 3865,5 тыс. руб. Структура налогов на имущество следующая: налог на имущество организаций – 2617,7 тыс. руб., транспортный налог с организаций – 274,0 тыс. руб., транспортный налог с физических лиц – 973,8 тыс. руб. Удельный вес налогов на имущество составил 4,06 % к общей сумме доходов.

Государственной пошлины за 9 месяцев 2010 года поступило в бюджет района 8214,7 тыс. руб. Удельный вес за отчетный период составил 8,64 % к общей сумме доходов.

Доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности в отчетном периоде поступило в бюджет района 4203,1 тыс. руб. Удельный вес в общей сумме доходов составил 4,42 %.

Структура доходов от использования имущества следующая: арендная плата и поступления от продажи права на заключение договоров аренды за земли сельскохозяйственного назначения до разграничения государственной собственности на землю – 2801,0 тыс. руб., арендная плата и поступления от продажи права на заключение договоров аренды за земли сельскохозяйственного назначения после разграничения государственной собственности на землю – 1043,5 тыс. руб., доходы от сдачи в аренду имущества – 354,0 тыс. руб., доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей – 4,6 тыс. руб.

За анализируемый период в бюджет муниципального района платы за негативное воздействие на окружающую среду поступило 868,0 тыс. руб. Удельный вес в общей сумме доходов составил 0,91%.

Доходов от оказания платных услуг и компенсации затрат государства за 9 месяцев 2010 года поступило 275,7 тыс. руб. при уточненном плане 269,6 тыс. руб. Структура доходов от оказания платных услуг и компенсации затрат государства следующая: сборы за выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции – 6,1 тыс. руб., прочие доходы – 269,6 тыс. руб. Удельный вес в общей сумме доходов составил 0,29 %.

Доходов от продажи материальных и нематериальных активов за анализируемый период времени в бюджет муниципального района поступило 2749,2 тыс. руб. Удельный вес в общей сумме доходов составил 2,89 %. Структура доходов от продажи материальных и нематериальных активов следующая: доходы от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности – 181,6 тыс. руб., доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений – 2233,2 тыс.руб., доходы от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности- 334,4 тыс. руб.

По штрафным санкциям, зачисляемым в бюджет муниципального района за 9 месяцев 2010 года поступило 1678,3 тыс. руб. при уточненном плане 1663,4 тыс.руб. Удельный вес в общей сумме доходов составил 1,76 %.

Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет составляют 0,2 тыс.руб.

Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет составляет -45,5 тыс.руб.

Анализ задолженности в бюджет (в контингенте) по всем доходным источникам, согласно налоговой отчетности, представлен в следующей таблице:

Задолженность на 01.10.2009 на 01.10.2010 +/-

Задолженность по налоговым

платежам - всего: 16293,0 16900,0 +607,0

-налоговые платежи 11717,0 13486,0 +1769,0

-пени и налоговые санкции 4576,0 3414,0 -1162,0


IX. Меры, принимаемые администрацией района

по улучшению социально-экономической ситуации.

В соответствии с Мероприятиями по сохранению стабильной ситуации на рынке труда Ростовской области на 2008 – 2010 годы и в целях активизации консультативно – разъяснительной работы по соблюдению трудового законодательства и законодательства о занятости населения для граждан и работодателей ГУ ЦЗН Егорлыкского района проводятся следующие мероприятия:

1. Осуществляется информирование населения о ситуации на рынке труда и по вопросам законодательства в сфере труда и занятости: распространяются информационные материалы об оказываемых государственных услугах в области содействия занятости населения.

2. Еженедельная организация мониторингов: сбор информации о планируемых увольнениях работников, о работе по неполной рабочей неделе, проведение рабочих консультативно – разъяснительных встреч с работодателями.

3. Еженедельное предоставление в УГСЗН информации о численности безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости, а также о проведенной консультативно – разъяснительной работе среди населения и работодателей.

4. Еженедельное уточнение банка открытых вакансий, широкое информирование граждан об имеющихся вакансиях.

5. В субботние дни с 10.00 до 13.00 организована работа работников центра занятости населения Егорлыкского района по приему граждан.

6. Организована работа телефона «горячей линии» центра занятости населения по оказанию консультативно – разъяснительных услуг для граждан и работодателей по телефону 23 - 2 – 84.

7. Обеспечивается предоставление государственных услуг в области содействия занятости населения гражданам, обратившимся в службу занятости.

Одним из направлений экономической политики Администрации района в сложившихся условиях развития экономики является поддержка малого и среднего предпринимательства. Разработана и утверждена муниципальная Программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Егорлыкском районе на 2009-2011 годы.

Предусмотренное Программой расширение форм прямой финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства из средств муниципального бюджета, направленных в т.ч. на начинающих предпринимателей, является экономически обоснованным, своевременным и перспективным направлением.

В целях сохранения стабильной ситуации на рынке труда, повышения эффективности занятости населения и  снижение социальной напряженности, сегодня актуальной  является синхронизация мероприятий муниципальной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Егорлыкском районе на 2010-2011 годы и Областной программы по снижению напряженности на рынке труда на 2010 год.

В настоящее время между администрацией района и центром занятости населения отработан алгоритм совместных действий, при котором гражданин, планирующий организовать собственное дело, имеет возможность поэтапного получения различного рода государственной поддержки (консультационной, финансовой и.т.д.) в рамках двух программ.

Так, после предоставления безработному гражданину, зарегистрированному в качестве предпринимателя, субсидии на организацию собственного дела в сумме годового размера пособия по безработице и компенсации затрат на государственную регистрацию предпринимательской деятельности, предприниматель будет направлен в объект инфраструктуры поддержки предпринимательства – ООО «Агентство поддержки малого предпринимательства».

Параллельно центр занятости населения формирует перечень безработных граждан, организовавших самозанятость, и передает его в администрацию муниципального образования для мониторинга их деятельности.

 Объект инфраструктуры сопровождает деятельность предпринимателя, оказывая комплекс консультационных услуг по вопросам предпринимательской деятельности, в т.ч. по подготовке документов на получение поддержки в рамках областной или муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства. С начала 2010 года 44 человека из числа безработных граждан начали предпринимательскую деятельность и получили субсидию на организацию собственного дела.

В целях снижение затрат субъектов МСП на обслуживание кредита, займов в муниципальной целевой программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Егорлыкском районе на 2009-2011 годы предусмотрено предоставление субсидий субъектам МСП в целях возмещения процентной ставки по привлеченным кредитам, займам.

Также в целях снижение затрат субъектов МСП на приобретения основных средств в Программе предусмотрено предоставление субсидий субъектам МСП в целях возмещения части стоимости основных средств, необходимых для осуществления субъектами малого и среднего предпринимательства деятельности в приоритетных сферах и/или лицензионного программного обеспечения.

В районе продолжает систематически проводиться работа по повышению собираемости налогов, сокращению недоимок и обеспечению их поступлений в бюджет района. Распоряжением от 14.02.2001г № 42 утвержден состав Координационного Совета при администрации района по вопросам собираемости налогов и других обязательных платежей. В 2010 году Координационный Совет функционирует в новом составе, утвержденном постановлением Главы Администрации Егорлыкского района № 326 от 22.04.2010г.

За 2 квартал 2010 года проведено 4 заседания Координационного Совета, на которых были заслушаны руководители предприятий и организаций, индивидуальные предприниматели по вопросу об уровне среднемесячной заработной платы и мерах по ее повышению. Обсуждались вопросы о задолженности и мерах по ее погашению по земельному налогу, по арендной плате за муниципальную собственность, а также были заслушаны 4 задолжника по арендной плате за земли сельс