Реферат: Звіт державної податкової адміністрації у Хмельницькій області про виконання плану роботи дпа в області на ІІ квартал 2011 року

Звіт державної податкової адміністрації у Хмельницькій області

про виконання плану роботи ДПА в області на ІІ квартал 2011 року


№ з/п

Зміст заходів


Відповідальні виконавці (назва структурного підрозділу)

^ Термін виконання заходів

Відмітка

про виконання




Розділ 1. Організація роботи щодо забезпечення виконання завдань, встановлених бюджетним розписом Міністерства фінансів України,

у т.ч.:




1.1. Організація роботи щодо надходження коштів до бюджетів усіх рівнів






Підготувати розрахунок очікуваних надходжень платежів у розрізі підвідомчих ДПІ, згідно наказу ДПА в області від 08.11.10 №348 „Про підвищення рівня прогнозно-аналітичної роботи” та надати прогноз керівництву ДПА в області


Відділ економічного аналізу

Щомісячно за 5 календарних днів до початку місяця; на 7 календарний день поточного місяця; з 8 до 23 календарного дня поточного місяця; з 23 календарного дня до кінця поточного місяця

Згідно встановлених термінів сформовано та направлено на підвідомчі ДПІ мінімальний рівень розрахункових надходжень (листи від 13.04.11 №7063/8/20-011; від 22.04.11 №716/8/20-011; 12.05.11 № 8913/8/20-011; від 23.05.11 №9488/8/20-011; від 09.06.11 №10735/8/20-011; від 22.06.11 №11483/8/20-011;) та надано очікувані надходження на ДПА України в розрізі податків (листи від 29.04.11 № 8129/8/20-011; від 31.05.11 №10031/8/20-011; від 30.06.11 №11934/8/20-011).






Підготувати проект розподілу та довести до органів ДПС області помісячний план-графік забезпечення надходжень до загального та спеціального фондів Державного бюджету України у розрізі податків і зборів, які закріплені за податковою службою на квітень-червень 2011 року

Відділ економічного аналізу

Щомісячно на наступний робочий день після отримання відповідного наказу з ДПА

України

Проведені деталізовані розрахунки прогнозних надходжень в розрізі податків, бюджетів та видано накази ДПА в області: від 12.04.2011 № 111 „Про розрахункову базу на квітень 2011 року”; від 10.05.11 № 135 „Про розрахункову базу на травень 2011 року; від 06.06.11 № 173 „Про розрахункову базу на червень 2011 року”, якими до підвідомчих ДПІ доведені контрольні цифри помісячного план-графіку щодо забезпечення надходжень до загального та спеціального фондів Державного бюджету Украйни в розрізі податків та зборів, що закріплені за податковою службою області на II квартал 2011 року.






Провести аналіз фактичного використання бази оподаткування за підсумками відповідного звітного періоду в розрізі платників податків, підвідомчих ДПІ

За результатами аналізу готувати відповідні аналітичні та інформаційні матеріали з відповідними пропозиціями керівництву ДПА в області, на апаратні і робочі наради, засідання колегії ДПА в області, тощо

Відділ економічного аналізу,


Щомісячно на 2-й день після формування звіту 1-п

Проведено щомісячний аналіз фактичного використання бази оподаткування за підсумками відповідного звітного періоду в розрізі податків і підвідомчих ДПІ (за результатами аналізу надані аналітичні та інформаційні матеріали з відповідними пропозиціями керівництву ДПА в області, на апаратні та робочі наради, засідання колегії ДПА в області). Підсумки виконання розрахункової бази в розрізі основних податків та структурних підрозділів направляються до ДПА України (листи від 01.05.11 №8389/8/20-011; від 01.05.11 №8392/8/20-011; від 01.06.11 №10202/8/20-011; від 01.06.11 №10202/8/20-011; від 01.07.11 №12111/8/20-011; від 01.07.11 №12096/8/20-011)






Організувати виконання план-графіку надходжень до бюджетів усіх рівнів в розрізі податків і підвідомчих ДПІ:

Відділ економічного аналізу

управління оподаткування юридичних осіб

управління податкового контролю юридичних осіб

управління оподаткування фізичних осіб

управління податкової міліції

відділ погашення прострочених податкових зобов‘язань


Щоденно

Проводиться щоденний контроль забезпечення виконання бюджетних призначень до бюджетів усіх рівнів в розрізі підвідомчих ДПІ, в розрізі податків, зборів та платежів. Матеріали в табличному вигляді щодня розміщуються на мережі ф.412




1.1.4.1.

щоденно формувати зведені показники виконання план-графіку надходжень до бюджетів усіх рівнів (формування щоденної аналітичної, табличної інформації) в розрізі податків, підвідомчих ДПІ та структурних підрозділів;




1.1.4.2.

проаналізувати виконання план-графіку та надходжень платежів до Загального фонду Державного бюджету України по основним бюджетоутворюючих податках та зборах відповідно до показників середньомісячних надходжень поточного та минулого року та інших показниках;




1.1.4.3.

здійснити контроль за забезпеченням рівномірного збору до Загального фонду Державного бюджету України в розрізі податків та структурних підрозділів підвідомчих ДПІ






Провести аналіз формування податкового кредиту та валових витрат за рахунок платників, які віднесені до категорії вигодотранзитуючих суб’єктів господарювання. Відповідні аналітичні матеріали надати управлінню податкового контролю юридичних осіб та УПМ

Відділ економічного аналізу

Щомісячно до 20 числа

Проведено відпрацювання підприємств, які віднесені до категорії вигодотранзитуючих суб’єктів господарювання, „вигодонабувачів”, „транзитерів” та „податкових ям”. Надано аналіз управлінню податкового контролю юридичних осіб, УПМ та підвідомчим ДПІ. (Листи від 07.04.2011 № 6696/7/20-014;від 07.04.11 № 6719/8/20-011; від 08.04.2011 №6820/7/20-014; від 14.04.11 № 7246/8/20-011; від 18.04.11 № 7440/8/20-011; від 05.05.11 №8518/8/20-011; від 12.05.11 №8932/8/20-011; від 13.05.11 № 9026/7/20-014; від 18.05.11 №9247/8/20-011;від 20.05.11 № 9444/7/20-014; від 08.06.11 № 10673/8/20-011; від 15.06.11 №11078/7/20-014; від 16.06.11 №11181/7/20-014; від 20.06.11 №11395/8/20-011; від 29.06.2011 №11909/7/20-014; РК 357 від 20.05.11; РК 458 від 20.06.11).






Проаналізувати формування податкового кредиту підприємствами „вигодонабувачами” за рахунок підприємств віднесених, згідно розпорядження ДПА в області від 03.03.11 № 49-р до „транзитерів” та „податкових ям”. Відповідні аналітичні матеріали надати управлінню податкового контролю юридичних осіб, УПМ та підвідомчим ДПІ для використання в роботі та вжиття відповідних заходів

Відділ економічного аналізу

управління оподаткування юридичних осіб

управління податкового контролю юридичних осіб

управління боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом

управління податкової міліції

юридичне управління

управління інформатизації процесів оподаткування

відділ контролю за відшкодуванням податку на додану вартість

відділ внутрівідомчого контролю

сектор апеляцій

сектор реєстрації та обліку платників податків

Щомісячно до 5 числа

Проведено відпрацювання підприємств, які віднесені до категорії вигодотранзитуючих суб’єктів господарювання, „вигодонабувачів”, „транзитерів” та „податкових ям”. Надано аналіз управлінню податкового контролю юридичних осіб, УПМ та підвідомчим ДПІ. (Листи від 07.04.2011 № 6696/7/20-014;від 07.04.11 № 6719/8/20-011; від 08.04.2011 №6820/7/20-014; від 14.04.11 № 7246/8/20-011; від 18.04.11 № 7440/8/20-011; від 05.05.11 №8518/8/20-011; від 12.05.11 №8932/8/20-011;

від 13.05.11 № 9026/7/20-014; від 18.05.11 №9247/8/20-011;від 20.05.11 № 9444/7/20-014; від 08.06.11 № 10673/8/20-011; від 15.06.11 №11078/7/20-014; від 16.06.11 №11181/7/20-014; від 20.06.11 №11395/8/20-011; від 29.06.2011 №11909/7/20-014; РК 357 від 20.05.11; РК 458 від 20.06.11).






Використовуючи наявну інформаційну базу даних здійснити аналіз стану розрахунків з бюджетом платників податків, які мають тенденцію до значного зменшення сплати податків при нарощуванні обсягів реалізації продукції та декларують малоприбуткову діяльність, яка не відповідає тенденціям макроекономічного розвитку регіону

Відділ економічного аналізу

Постійно після отримання даних декларацій

Згідно інформаційних даних визначена податкова віддача по ПДВ та податку на прибуток, проводиться аналіз та порівняння даних декларацій з відповідними періодами минулих років. Матеріали використано при підготовці матеріалів на розширені наради та колегії ДПА області, а також для інформування ДПА України.






Підготувати аналітичні матеріали щодо надходження коштів до бюджетів усіх рівнів керівництву ДПА в області на апаратні і робочі наради, засідання колегії ДПА в області, обласну державну адміністрацію, сформувати звіт

Відділ економічного аналізу

Щомісячно на 2-й день після формування звіту 1-п

Підготовлені відповідні аналітичні матеріали керівництву ДПА в області на апаратні і робочі наради, засідання колегії ДПА в області, обласну державну адміністрацію, формування звіту. (РК № 235 від 11.04.11;

РК № 255 від 15.04.11 №7292/9/20-013;

РК № 280 від 22.04.11 №7729/9/20-013;

РК № 453 від 17.06.11;)







Проаналізувати зведені звіти про пільги в оподаткуванні за 1 квартал 2011 року, підготовити відповідні аналітичні збірники, висновки та пропозиції

Відділ економічного аналізу

червень

Проведено аналіз втрат бюджету по наданих платникам пільгах в оподаткуванні. Загальна сума наданих пільг за І квартал2011 року складає 296,8 млн.грн., що становить 51,7 відс. до загальної суми фактичних надходжень до Зведеного бюджету за звітний період (574,5 млн. грн). У структурі пільг у звітному періоді переважають пільги, надані за рахунок Державного бюджету – 273,0 млн. грн., або 102,8 відс. фактичних надходжень до Державного бюджету за звітний період (265,6 млн.грн.). За рахунок місцевих бюджетів надано 23,8 млн.грн., пільг, або 7,7 відс. фактичних надходжень до місцевого бюджету за звітний період (309,0 млн.гривень).

В загальній кількості одержаних платниками пільг найбільшу питому вагу займають пільги по податку на додану вартість – 23,6 відс., податку на прибуток –33,0 відсотка, та платі за землю 43,5 відс. Проведений аналіз направлений на ДПА України (від 08.06.11 №10650/8/20-011)






Здійснити аналіз рівня податкової віддачі суб’єктів господарювання з податку на прибуток за підсумками І кварталу 2011 року з метою виявлення суб’єктів господарювання, які мінімізують податкові зобов’язання.

За результатами проведеної роботи підготувати відповідні аналітичні та інформаційні матеріали з відповідними пропозиціями керівництву ДПА в області

Відділ адміністрування податку на прибуток


10.06.11

За підсумками декларування І кварталу 2011 року відділом адміністрування податку на прибуток підготовлено та надано голові ДПА в області, першому заступнику голови та заступнику голови ДПА в області аналітичні та інформаційні матеріали у вигляді брошури. Пропозиції щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності посадових осіб підвідомчих ДПІ по результатах декларування за І квартал 2011 року було винесено на розгляд колегії, яка відбулася 25.06.11.






Проконтролювати відпрацювання підвідомчими ДПІ підприємств, які при значних обсягах валових доходів мають незначну податкову віддачу. За підсумками декларування за І квартал 2011 року провести аналіз декларацій з податку на прибуток підприємств та направити в ДПІ, ОДПІ, МДПІ:

- перелік СГ, по яких встановлено розбіжності між задекларованим доходом від реалізації продукції по декларації з податку на прибуток та декларації з ПДВ;

- перелік підприємств, які декларують валові доходи на рівні валових витрат;

- перелік платників, в яких при позитивних показниках економічного розвитку (збільшенні скоригованих валових доходів) зменшились нарахування по податку на прибуток у порівнянні з аналогічним періодом минулого року.

Підготувати відповідні аналітичні матеріали керівництву ДПА в області на апаратні і робочі наради, засідання колегії ДПА в області

Відділ адміністрування податку на прибуток


До 30.06.11

Відділом адміністрування податку на прибуток після граничного терміну подання декларацій з податку на прибуток підприємств за І квартал 2011 року сформовано переліки платників по зазначених категоріях та направлено для відпрацювання в підвідомчі ДПІ (лист від 25.05.11 № 9649/7/15-121 – по СГ, по яких встановлено розбіжності між задекларованим доходом від реалізації продукції по декларації з податку на прибуток та декларації з ПДВ, та по інших категоріях платників – лист від 27.05.11 №9912/7/15-121).

Встановлено, що у 480 суб’єктів господарювання обсяги поставки (р.5+р.8(коригування) декларації з ПДВ) перевищують доходи від продажу товарів (р.01.1+ р.02.1+р.02.2) декларації з податку на прибуток підприємств за І квартал 2011 року). Сукупна сума перевищення складає 257924,7 тис.гривень.

Станом на 15.06.11 відпрацьовано розбіжності по 224 підприємствах, що складає 46,7 відсотків.

28 підприємств самостійно виправили помилки шляхом подання уточнюючих розрахунків до звітності з податку на прибуток та ПДВ, в наслідок чого усунуто розбіжності в сумі – 7514,3 тис.гривень. Зокрема: Волочиська центральна районна аптека №11 (2204), ПП „Лідер-А” (2215), ТОВ „Кам’янець-Подільський комбікормовий завод” (2209), ТОВ „Городище-Агро” (2220).

По 5-х підприємствах розпочаті виїзні документальні перевірки, в ході яких буде досліджено вказане питання (ТОВ „Ресурс-інвест-2007” (2209), ТОВ „Старокостянтинівцукор” (2215), ДП „Закупнянський кар’єр” (2219), ПРАТ „фірма Бакалія” (2225), ТОВ „Нова-люкс” (2225)).

По 4-х підприємствах проведені результативні документальні невиїзні (камеральні) перевірки якими донараховано 0,9 тис. грн. податку на прибуток.

За результатами проведеного аналізу встановлено, що основними причинами розбіжностей є законодавчо обумовлене відображення окремих операцій: з продажу основних фондів - по 58 підприємствах на загальну суму 34 658,9 тис. грн.; доходів, отриманих від проведення діяльності, що здійснюється згідно договорів комісії - по 11 підприємствах в сумі 4 692,3 тис. грн.; доходів від орендних операцій, які відображаються в обсягах поставок по деклараціях з ПДВ та включаються в ряд. 01.6 „Інші доходи” декларації з податку на прибуток підприємств по 63 підприємствах в сумі -15 631,1 тис. грн.,; відображення в декларації з ПДВ умовного продажу товарів при анулюванні свідоцтва платника ПДВ або використанні ТМЦ не пов’язане з господарською діяльністю по 20 СГ в сумі-1 527,4 тис. грн.

По результатах І кварталу 2011 року задекларували валові доходи на рівні валових витрат в межах +/- 0,5 відс. 227 СГ, якими при валових доходах в сумі 431,9 млн. грн. задекларовано податку на прибуток в сумі 204,6 тис. грн., податкова віддача – 0,05 відсотка.

В поточному році проведено виїзні документальні перевірки по: ТОВ "ТБС "Пріорітет" - (акт від 17.02.11 №1048/23-5/34971620), донараховано податку на прибуток в сумі 138,2 тис. грн. (осн. платіж – 110,6 тис. грн., ш/с – 27,6 тис. грн.); ПП "Ірина-2" - (акт від 14.01.11 №0011/2301/23839076), донараховано податку на прибуток в сумі 62,7 тис. грн. (осн. платіж – 50,1 тис. грн., ш/с – 12,5 тис. грн.); ФГ "Ірина-2005" - (акт від 25.03.11 №122/2301/32814134), донараховано податку на прибуток в сумі 3,0 тис. грн. (осн. платіж – 2,2 тис. грн., ш/с – 0,8 тис. грн.).

За І квартал 2011 року 170 СГ збільшили валові доходи та зменшили податкову віддачу та задекларували обсяги валових доходів більше 1 млн. грн. в порівнянні з аналогічним періодом минулого року. Ними при збільшені валового доходу на 455,9 млн. грн. до 1 305,5 млн. грн. задекларовано зменшення податкової віддачі на 0,59 відс. до 0,45 відсотка.

В поточному році проведено 6 планових виїзних перевірок якими донараховано 292,6 тис. грн. податку на прибуток.






Використовуючи наявну інформаційну базу, з метою розширення бази оподаткування за підсумками І кварталу 2011 року провести аналіз декларацій підприємств, які при наявності валових доходів декларують від’ємне значення та відсутність об’єкту оподаткування. Відпрацювати питання правомірності формування валових витрат поточного року підприємствами, якими за підсумками діяльності 2010 року задекларовано збитки. Направити оглядовий лист в підвідомчі ДПІ. Підготувати відповідні аналітичні матеріали керівництву ДПА в області на апаратні і робочі наради, засідання колегії ДПА в області

Відділ адміністрування податку на прибуток


До 30.06.11

За підсумками декларування І кварталу 2011 року про від’ємне значення об’єкту оподаткування прозвітували 96 суб’єктів господарювання із сукупною сумою збитків 471,8 млн.грн. та 147 підприємств про відсутність об’єкту оподаткування за наявності обсягів валового доходу.

Відділом адміністрування податку на прибуток після граничного терміну подання декларацій з податку на прибуток підприємств за І квартал 2011 року (10.05.11) сформовано переліки платників визначених категорій та направлено для відпрацювання в підвідомчі ДПІ (листи від 23.05.2011 № 9532/7/15-121 та № 9519/7/15-121).

За результатами проведених невиїзних документальних (камеральних) перевірок по вказаних категоріях платників зменшено від’ємне значення об’єкту оподаткування в сумі 7869,9 тис.грн. найбільше по ВАТ "Модуль" – 1248,3 тис.грн., ТОВ ПзІІ "Едпол" – 6458,7 тис.грн., ТОВ "Ковессер" – 897,3 тис.гривень.






Відпрацювати підприємства, які включені до переліку, визначеного для проведення операції „Бюджет”.

За підсумками декларування за І квартал 2011 року направити оглядовий лист в підвідомчі ДПІ.

Підготувати відповідні аналітичні матеріали керівництву ДПА в області на апаратні і робочі наради ДПА в області

Відділ адміністрування податку на прибуток


До 30.06.11

Наказ ДПА України від 19.04.10 № 236 „Про введення вдію операції „Бюджет” відмінено наказом ДПА України від 05.05.11 № 259.






Організувати роботу по опрацюванню розшифровок податкових зобов’язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів (додаток 5 до декларації з ПДВ), з метою виключення можливості формування податкового кредиту платниками податків за рахунок операцій із „ризиковими” контрагентами, а також руйнування схем мінімізації на етапі подання податкової звітності, що підвищить рівень добровільної сплати податків, у відповідності до вимог наказу ДПА України від 18.04.2008 №266 „Про організацію взаємодії органів державної податкової служби при опрацюванні розшифровок податкових зобов’язань та податкового кредиту з податку на додану вартість у розрізі контрагентів” із змінами та доповненнями.

Про результати щомісячно доповідати керівництву ДПА в області.

Відділ адміністрування ПДВ

Щомісячно до 10 числа

Відповідно до завдань ДПА України підлягали відпрацюванню 178 пар суб'єктів господарювання, які за 2010 рік занизили податкові зобов'язання на загальну суму 79,1 млн.гривень. Станом на 12.07.11 залишок відпрацьованих, але не усунутих розбіжностей по підприємствах, які 2010 рік занизили податкові зобов'язання рахується по 39 парах і складає 30,6 млн.грн. або 38,8 відс. від надісланих сум ДПА України.

Відповідно до завдань ДПА України підлягали відпрацюванню 622 пари суб'єктів господарювання, які за 2010 рік завищили податковий кредит на загальну суму 265,5 млн.гривень. Станом на 12.07.11 залишок відпрацьованих, але не усунутих розбіжностей рахується по 91 парі суб’єктів господарювання, які за 2010 рік завищили податковий кредит на загальну суму 36,7 млн.грн. або 13,8 відс. від надісланих ДПА України.

За результатами відпрацювання розбіжностей по деклараціях поданих в січні-квітні 2011 року податковими органами області складено 61 акт камеральних перевірок, за результатами яких: донараховано узгоджених податкових зобов’язань разом із штрафними санкціями – 751,1 тис.грн.; зменшено бюджетне відшкодування – на 191,6 тис.грн.; зменшено залишок від’ємного значення (р.26) - на 1612,1 тис.гривень.






Забезпечити організацію роботи по виконанню розпорядження ДПА України від 24.02.11 №48-р та ДПА в області від 03.03.11 №49 щодо відбору та відпрацюванню підприємств - ймовірних „податкових ям”, „транзитерів” та „вигодонабувачів” (реальний сектор економіки) з метою руйнування схем мінімізації податкових зобов’язань та формування доказової бази у справах про стягнення коштів, отриманих за нікчемними угодами.

Про результати роботи доповідати керівництву ДПА в області.

Відділ економічного аналізу

відділ адміністрування ПДВ

Щомісячно

Відповідно до завдань ДПА України в підвідомчі ДПІ надіслані листи від 08.04.11 №6820/7/20-014 „Про відпрацювання підприємств високого ризику”, 13.05.11 №9026/7/20-014 „Щодо відпрацювання підприємств групи ризику”, 18.05.11 №9247/7/20-014 „Щодо відпрацювання підприємств групи ризику”, 16.06.11 №11181/7/20-014 „Про відпрацювання підприємств високого ризику”.







Проконтролювати правомірність застосування спеціального режиму оподаткування згідно статті 209 розділу V Податкового Кодексу України від 02.12.2010 р. № N 2755-VI

Відділ адміністрування ПДВ

До 30.06.11

Станом на 01.06.11 по 67 сільськогосподарських підприємствах рахувалась заборгованість по перерахуванню податку на додану вартість на спеціальні рахунки на загальну суму 2544,7 тис.гривень. В результаті встановленого контролю по забезпеченню зазначеними підприємствами своєчасного та в повному обсязі перерахування сум податку на додану вартість на спеціальні рахунки заборгованість зменшилась по 35 СГД на загальну суму 1730,4 тис.грн., в тому числі по 7 підприємствах перераховані кошти з 01 по 06 липня 2011 року на загальну суму 507,6 тис.гривень. По всіх фактах порушення пункту 203.2 статті 203 Податкового Кодексу України застосовані штрафні санкцій за порушення строків сплати (перерахування) податку на спеціальні рахунки у сумі 50,7 тис.грн..

Згідно визначеного переліку платників, які підлягають виключенню з реєстру суб’єктів спеціального режиму оподаткування: 1. ТОВ „Агро холдинг „Слов'янський” (36236737) виключено з реєстру суб'єктів спеціального режиму оподаткування згідно рішення від 23.06.11 №2.; 2. ФГ „Алекс Агро” (35800234) допущено помилку при заповненні додатку №3 до декларації з ПДВ (скороченої), а саме не відображено реалізацію власної продукції (кукурудза) в жовтні 2010 року в сумі 144,2 тис.грн. Платником 04.07.2011р. подано уточнюючий розрахунок питомої ваги вартості сільськогосподарських товарів (послуг) в загальній вартості поставлених товарів за останні 12 місяців.






Провести своєчасне виключення з Реєстру платників ПДВ суб’єктів господарювання згідно вимог ст.184 розділу V Податкового Кодексу України від 02.12.2010 р. № N 2755-VI та повернення анульованих свідоцтв таких платників податку

Відділ адміністрування ПДВ

До 30.06.11

Протягом березня п.р. з Реєстру платників податку на додану вартість згідно ст.184 Податкового кодексу України виключено 192 суб’єкта господарювання, з них за ініціативою податкових органів області – 105 СГД. Підпунктом 5.5 пункту 5 розділу V Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України №978 від 22.12.10, передбачено, що у разі анулювання реєстрації за ініціативою податкового органу, платник податку зобов'язаний повернути податковому органу Свідоцтво та всі засвідчені копії Свідоцтва разом із супровідним листом протягом 20 календарних днів від дня прийняття рішення про анулювання. Проте, застосування штрафних санкцій за порушення термінів повернення свідоцтва платника податку на додану вартість та його копій, Податковим кодексом України не передбачено.






Забезпечити відпрацювання платників податку на додану вартість – юридичних осіб, які допускають різке збільшення податкового кредиту відповідно до Регламенту комплексного відпрацювання сум податкового кредиту з податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 25.01.10 №34 „Про організацію комплексного відпрацювання сум податкового кредиту з податку на додану вартість”

Відділ адміністрування ПДВ

управління податкової міліції

Щомісячно до 10 числа

За результатами декларування ПДВ в січні-грудні 2010 року та січні-червня 2011 року в цілому по області було відібрано 311 декларацій суб’єктів господарювання (загальна сума задекларованого податкового кредиту 629,8 млн.грн.), які допустили різке збільшення податкового кредиту на суму 483,7 млн.грн., що підлягали відпрацюванню відповідно до вимог Регламенту комплексного відпрацювання сум податкового кредиту з податку на додану вартість (далі - Регламент).

За результатами проведеної роботи підтверджено різке збільшення податкового кредиту по 256 деклараціям з сумою податкового кредиту у розмірі 483,7 млн.грн. або 76,8 відс. від загальної суми що підлягала опрацюванню, з них – 155 деклараціям на суму 144,7 млн.грн. підтверджено документальними невиїзними перевірками та 101 деклараціям на суму 338,9 млн.грн. документальними виїзними перевірками.

Не підтверджено або підтверджено не в повній мірі податковий кредит по 41 декларації на суму 46,0 млн.грн., з них: підрозділами оподаткування юридичних осіб по 12 деклараціям на суму 10,5 млн.грн. та підрозділами податкового контролю юридичних осіб по 29 деклараціях на суму 35,5 млн.грн., донараховано податку на додану вартість в сумі 9,5 млн.грн., упереджено безпідставно заявлену суму ПДВ до відшкодування у розмірі 4,9 млн.грн., зменшено залишок від’ємного значення (р.26) в сумі 14,8 млн.гривень.

Станом на 07.07.11 на опрацюванні в ДПА у Хмельницькій області знаходиться 42 декларацій (загальна сума задекларованого податкового кредиту 99,5 млн.грн., що становить 15,8 відс. від загальної суми, що підлягала опрацюванню).

По підприємствах, які допустили різке збільшення податкового кредиту тривають виїзні позапланові та планові документальні перевірки, а саме по: ТОВ „Росапатитінвест” – 1,3 млн.грн., ДП „Довжоцький спиртовий Завод” – 1,0 млн.гривень.







За підсумками роботи в січні – березні 2011 року провести аналіз справляння ресурсних і неподаткових платежів та надати пропозиції щодо розрахункової бази по ресурсних та неподаткових платежах, в т.ч. екологічному податку на 2011 та 2012 роки. Про проведену роботу проінформувати керівництво ДПА в області та ДПА України

Відділ адміністрування платежів за землекористування, місцевих податків і зборів, ресурсних (рентних) та неподаткових платежів


14.04.11


Податковими органами області у І кварталі п.р. до державного бюджету мобілізовано 3295,0 тис.грн. зборів за спеціальне використання лісових ресурсів, за спеціальне водокористування, за забруднення навколишнього природного середовища та за користування радіочастотним ресурсом або 129,0 відс. бюджетного розпису Мінфіну України. В області організовано роботу податкових органів в частині проведення звірки переліку лісокористувачів, якими подано розрахунки збору за спеціальне використання лісових ресурсів з отриманими Довідками про перелік лісокористувачів, яким надані лісорубні та лісові квитки. За її наслідками всіма лісокористувачами подані розрахунки збору за 2010 рік. Про проведену роботу проінформовано ДПАУ листом від 12.04.11 №7025 /8/15-323.







З метою розширення бази оподаткування організувати роботу підвідомчих ДПІ щодо моніторингу укладених орендодавцями договорів оренди та правильності обчислення суб’єктами господарювання орендної плати за землі державної та комунальної власності. Про проведену роботу проінформувати ДПА України

Відділ адміністрування платежів за землекористування, місцевих податків і зборів, ресурсних (рентних) та неподаткових платежів


08.04.11


В ДПА в області налагоджена взаємодія з обласною державною адміністрацією, обласною радою, місцевими держадміністраціями та органами місцевого самоврядування. Завдяки такій співпраці, за січень - червень 2011 р. забезпечено надходження орендної плати за землю в сумі 45,9 млн.грн., що на 11,9 млн.грн. більше, ніж за відповідний період 2010 року.

Податковими органами області проводиться постійний моніторинг укладених договорів оренди земель державної та комунальної власності на предмет відповідності розміру орендної плати вимогам статті 288 Податкового Кодексу України та надсилаються звернення до органів місцевого самоврядування щодо необхідності перегляду раніше укладених договорів оренди.

Зокрема, внаслідок взаємодії ДПІ у Дунаєвецькому районі з органами місцевого самоврядування та виконавчої влади у першому півріччі п.р. було приведено у відповідність до норм чинного законодавства 28 договорів оренди землі, що дало додаткові надходження до бюджету в сумі 97,1 тис.гривень.

Найбільші суми додаткових надходжень очікуються по договорах оренди, які переукладено орендодавцями з КП „Авто” - 9,7 тис.грн., ПП „Алекс” - 3,0 тис.грн., ПП „Техавто” - 9,0 тис.грн., ПП „Автогаз-Захід” - 5,8 тис.грн., СГ „Любисток” - 6,9 тис.грн., ТОВ „Ріалтер 7К” - 22,6 тис.грн., СТ „Поділля-Дунаївці”-5,9 тис.гривень.

Про стан справляння плати за землю ДПА в області та підвідомчі ДПІ постійно інформують райдержадміністрації, облдержадміністрацію, міські, сільські, селищні ради, органи прокуратури.

Питання впорядкування земельних відносин та усунення порушень в цій сфері розглядалося на міжвідомчій нараді з правоохоронними та контролюючими органами. В результаті затверджено План спільних заходів з вирішення проблемних питань щодо боротьби з ухиленням від оподаткування та мінімізацією податкових зобов’язань, в яких, зокрема, зазначено про проведення органами місцевого самоврядування інвентаризації договорів оренди та про приведення договорів оренди у відповідність до чинного законодавства.

Про проведену роботу ДПА в області проінформовано ДПА України листом 07.07.11 № 12405/8/15-323







Організувати роботу підпорядкованих ДПІ в частині проведення камеральних перевірок поданої звітності та звірок з органами місцевого самоврядування щодо повноти обліку платників податків – юридичних осіб, оподатковуваних площ земельних ділянок та повноти нарахування та сплати ними плати за землю

Відділ адміністрування платежів за землекористування, місцевих податків і зборів, ресурсних (рентних) та неподаткових платежів

01.07.11

ДПА у Хмельницькій області організовано роботу підвідомчих ДПІ щодо забезпечення повноти обліку платників плати за землю, повноти нарахувань та проведення камеральних перевірок поданої звітності у 2011 році.

По області зареєстровано 3372 платники земельного податку та 2305 платників орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, що відповідно на 15 та 42 платники більше, ніж за відповідний період минулого року .

Згідно поданих суб’єктами господарювання податкових декларацій по платі за землю на 2011 рік нарахована сума становить 124 млн.грн.., в т.ч. по земельному податку - 40,7 млн.грн., по орендній платі за землю -83,3 млн.гривень.

Порівняно з 2010 роком нарахування по платі за землю збільшилися на 20 млн. гривень. На збільшення нарахувань по земельному податку в 2011 році в першу чергу вплинуло проведення в 2010 році нормативної грошової оцінки, зокрема, по містах Кам’янець – Подільському та Хмельницькому, яка відповідно до рішень Кам’янець – Подільської та Хмельницької міських рад запроваджена в 2011 році.

З метою своєчасного та повного залучення до оподаткування суб’єктів господарювання - користувачів земельних ділянок (юридичних осіб), податковими органами постійно проводяться звірки з органами земельних ресурсів, органами місцевого самоврядування.

Так, протягом січня-травня 2011 р. за результатами проведених звірок з органами земельних ресурсів по області залучено до оподаткування 6 землекористувачів - юридичних осіб, сума додаткових надходжень до бюджету склала 210,1 тис.гривень.

Так, Білогірським відділенням Ізяславської МДПІ при проведені звірки з районним відділом земельних ресурсів залучено до оподаткування 2 суб’єкти господарювання, сума додаткових надходжень до бюджету склала 17,7 тис.гривень. Зокрема, залучено до оподаткування та подано розрахунки ДП „Квота” ТОВ „Незалежність” та ПАТ КБ "Приватбанк".

За результатами звірки з відділом земельних ресурсів Славутською ОДПІ залучено до оподаткування ПП НВП „Технопроект”, що дало додаткові надходження до бюджету в сумі 24,7 тис.гривень.






Забезпечити належну організацію роботи ДПІ по взаємодії органів державної податкової служби області з органами місцевого самоврядування, виконавчої влади та земельних ресурсів, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.06 № 1066 щодо залучення до оподаткування власників землі та землекористувачів. Проінформувати ДПА України

Відділ адміністрування платежів за землекористування, місцевих податків і зборів, ресурсних (рентних) та неподаткових платежів


10.05.11


На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.06 №1066 Головне управління Держкомзему у Хмельницькій області та Хмельницьке Регіональне відділення Фонду держмайна щоквартально надають податковим органам інформацію щодо самовільно зайнятих земельних ділянок та стосовно приватизації об’єктів державного права власності груп А, Д, Ж.

Податковими органами області з метою залучення до оподаткування таких землекористувачів направляються листи зазначеним суб’єктам господарювання та відповідним органам місцевого самоврядування, виконавчої влади, органам прокуратури.

Наприклад, в Кам’янець-Подільському районі ДП „Нігинський кар’єр” використовувало самовільно зайняту земельну ділянку. В результаті роботи проведеної Кам’янець-Подільською ОДПІ підприємством подано податкову декларацію по земельному податку, сума надходжень до місцевого бюджету складає 35,9 тис. гривень.






Використовуючи наявну інформацію щодо діючих ліцензій на роздрібну торгівлю алкогольними напоями, здійснити аналіз суб’єктів господарювання, які за наявності таких ліцензій декларують незначні або „нульові” суми податкових зобов’язань по збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства

Сектор акцизного збору


Щомісячно до 20 числа

З початку ІІ кварталу ДПА в області за наслідками проведеного аналізу для відпрацювання на районному рівні з метою підвищення рівня декларування зобов’язань по збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства направлено листи: від 06.04.10 №6536/7/15-421; від 11.04.11 №6939/7/15-421; від 22.04.11 №7765/7/15-421; від 29.04.11 №8140/7/15-421; від 19.05.11 №9297/7/15-421; від 14.06.11 №10974/7/15-421.

В результаті проведених заходів із 192 платників, які за наявності ліцензій на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями декларували незначні суми зобов’язань (до 20 грн.), за травень в порівнянні із попереднім звітним періодом 136 суб’єктів господарювання збільшили зобов’язання по збору на суму 2,5 тис.гривень.

Крім того, встановлено факти порушення платниками законодавчо встановлених термінів для подання звітності. З початку року до платників застосовано штрафних санкцій на суму 25,6 тис.гривень.






Забезпечити контроль за своєчасним погашенням податкових векселів, авальованих банком, що видаються суб’єктами господарювання – виробниками лікарських засобів на суму акцизного податку

Сектор акцизного збору


Щомісячно


Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів від 05.01.11 №19 „Питання використання спирту етилового для виробництва лікарських засобів” до переліку підприємств – виробників лікарських засобів, яким у 2011 році надано квоту на отримання спирту етилового за ставкою акцизного податку в розмірі 0 гривень за 1 літр 100-відсоткового спирту, увійшли 2 підприємства Хмельницької області: Приватне підприємство „Фрі-Вест” та Хмельницька обласна станція переливання крові, які отримують спирт за пільговою ставкою акцизного податку за допомогою авальованих банком податкових векселів з терміном погашення 180 календарних днів.

З початку поточного року по податковому векселю без сплати акцизного податку отримано спирт лише Хмельницькою обласною станцією переливання крові. Спирт підприємством використано за цільовим призначенням на вироб