Реферат: Мониторинг сми за период октябрь декабрь 2008

Мониторинг СМИ за период октябрь – декабрь 2008



СМИ


СОДЕРЖАНИЕ СТАТЬИ


ХАРАКТЕР СТАТЬИ

Информационное агентство КАЗИНФОРМ,

21 октября 2008

Форум предпринимателей Казахстана предлагает меры по поддержке МСБ - совещание в Алматы

 

У представителей малого и среднего бизнеса страны существуют серьезные опасения, что после окончания моратория на его проверки, с января 2009 года начнутся акции со стороны налоговой инспекции и других проверяющих органов. Об этом сегодня в Алматы сказал председатель совета Форума предпринимателей Казахстана Раимбек Баталов на совещании по итогам девяти месяцев социально-экономического развития города, сообщает корреспондент Казинформа.

 

Р. Баталов напомнил, что более 60% доходов в бюджет Алматы поступает от предприятий МСБ города. По его мнению, необходимо выработать схему, позволяющую мониторить этот вопрос. «У нас есть опыт взаимодействия с городской прокуратурой Алматы. Можно выработать систему, при которой будут регистрироваться все проверки МСБ», - подчеркнул он.

 

По его мнению, не менее важный вопрос - стимулирование деловой активности. «Необходимо систематизировать все, что происходит в Алматы по государственным закупкам. Товаропроизводители и компании, которые платят налоги в бюджет города, должны иметь предпочтение для в участия в данных тендерах во всех сферах», - считает бизнесмен. Еще одним фактором является создание бизнес-плана развития города. «Необходимо четко представлять, сколько объектов сферы обслуживания должно быть в каждом районе Алматы. Создание такого плана развития с представителями банковского сектора, институтами развития и предпринимателями придаст системность», - отметил он.

 

Бизнесмен остановился на проблемах залогового имущества, с которыми сталкиваются предприниматели. В первую очередь, это стоимость земли. В новых условиях, арендная земля не является залоговым обеспечением. «Цена - 4 800 тенге за 1 кв. м плюс коэффициент – это непомерная стоимость сегодня. Предприниматели инициируют снижение стоимости до 1 000 тенге за 1 кв.м с коэффициентом до полутора. Эти меры приведут к активной покупке земельных участков, увеличению поступлений в бюджет, что соответственно повлечет активное финансирование в банках. Все эти меры поддержат отечественный бизнес», - считает Р. Баталов.

Айгуль Турысбекова

Положительный

20.10.2008

Zakon.kz

Металлоконструктивный оптимизм

 

Капшагайский завод металлоконструкций Zhersu Metal выходит на проектную мощность. У новичка могут возникнуть проблемы со сбытом, предупреждают эксперты.

«Строительство завода началось в 2006 году. Пробный запуск сделан в мае текущего года, однако заказов пока не было. После 17 октября завод заработает на полную мощность», – сообщила «&» Меруерт Бердыбаева, менеджер по связям с общественностью инвестиционно-промышленной корпорации Zhersu. Как указывается в пресс-релизе компании, капитальные вложения в производство составили около 4,8 млрд. тенге. Проектная мощность завода на первом этапе – 40 тыс. т металлоконструкций в год. На втором этапе ее планируется увеличить до 100 тыс. т, что потребует еще свыше 8 млрд. тенге инвестиций. Завод выпускает металлические опоры для высоковольтных ЛЭП, металлоконструкции для промышленного и гражданского строительства, оборудование для оснащения дорог (столбы, перемычки, дорожные ограждения). Согласно пресс-релизу, внедренная на заводе международная система менеджмента качества «позволяет ориентировать продукцию на экспорт». Президент Ассоциации вторичной металлургии Владимир Лик, комментируя «&» перспективы проекта, выразил сомнение в том, что в условиях тотального кризиса заводу удастся запустить все запланированные мощности в срок и найти сбыт готовой продукции. «У продукции Zhersu Metal есть перспективы, вопрос лишь в том, насколько в связи с кризисом она будет востребована потребителями. Все предприятия металлургической отрасли испытывают нынче проблемы со сбытом как на внутреннем, так и на внешнем рынках», – рассказал он. По его словам, сегодня большинство металлургических компаний ввиду падения спроса ограничивают выпуск продукции. Из-за снижения потребления в России все контракты по поставкам металла из Казахстана фактически остановлены, утверждает г-н Лик. Именно поэтому, если Zhersu и удастся найти сбыт, то только на невыгодных условиях, считает он. В текущей ситуации новый игрок и впрямь может столкнуться с некоторыми трудностями, главная из которых – низкая платежеспособность конечных потребителей, прежде всего строительных компаний, соглашается начальник аналитического отдела Rusmet.ru Сергей Марков. «Виной всему пресловутый мировой кризис ликвидности, прикрывший компаниям доступ к дешевым кредитам. Кроме того, у самого производителя могут возникнуть финансовые проблемы в связи с ужесточением процедур кредитования», – сообщил он «&». Г-н Марков не решился предсказать возможный уровень рентабельности завода Zhersu Metal. По словам аналитика, делать такие прогнозы несвоевременно, так как рынки металлопроката и металлоконструкций весьма нестабильны и останутся таковыми по крайней мере до конца года. Создание подобного производства вполне логично, возражает коллегам аналитик Financial Bridge Алексей Галанин. «Сейчас в Казахстане реализуются несколько крупных проектов в области энергетики, добычи и переработки сырья, транспортной инфраструктуры, в том числе железнодорожной. Все они достаточно энергоемки и поэтому требуют прокладки дополнительных ЛЭП, а также возведения объектов с использованием металлоконструкций», – сказал он «&». Замедление темпов роста мировой экономики, конечно, может отсрочить реализацию масштабных отраслевых проектов, однако в долгосрочной перспективе они все равно будут осуществлены, уверен г-н Галанин.

 

Справка

 

ИПК Zhersu (бывшая TSC Group) создана в 1992 году. Собственники не раскрываются. Основные направления деятельности – электроэнергетика, приборостроение, строительство, сельское хозяйство. В Казахстане корпорацией введены в строй аккумуляторный завод «СП ЕРКА», металлургический комбинат Kaz Silicon, завод электропогружных насосов Alakol Plant. Также Zhersu владеет заводами «Сайман», «Бент-электро», «Фоссло-KZ», «Казарсенал».

 

^ Оксана Щербакова


Положительный

Деловое издание «Бизнес и власть»,

21 октября 2008, выпуск №211


Стоит отметить большой прогресс в развитии инфраструктуры для малого бизнеса в Казахстане. Также существенный рывок сделали общественные организации в области консультирования МСБ – это и Форум предпринимателей Казахстана, и «Атамекен». Был создан ряд центров по поддержке и развитию МСБ. Кроме того, продолжает снижаться налоговая нагрузка и растет доступ к финансовым средствам.

Однако осталась большая проблема с выполнением законодательства. Существует ряд административных барьеров, которые не позволяют предпринимательству развиваться достаточно быстро. К ним можно отнести разного рода проверки налоговых и санэпидемнадзорных органов. Сегодня, на мой взгляд, слишком много организаций, имеющих право осуществлять проверки МСБ. В результате мы видим, что многие предприятия не функционируют или работают нестабильно, но в статистике они учитываются и тем самым искажают реальность.

По официальным данным, доля МСБ с 1992 года выросла с 12% до 30% в прошлом году. Однако система расчета этого показателя неоднократно менялась. До 1997 были одни критерии, потом другие, а после принятия Закона «О частном предпринимательстве» они снова изменились, но не добавили новой методике объективности. Мне кажется, что сегодня доля МСБ не превышает 15% и соответствует показателю 2000 года.

Если говорить о структуре предпринимательства, то доля торговли в МСБ растет с 1996 года, и эта тенденция долгие годы будет сохраняться. В этом свете решения местных властей вынести за черту городов базары выглядят нецелесообразно. Это может пройти относительно без последствий в Алматы и Астане. Но в регионах это приведет к росту социального напряжения, поскольку в торговле занято действительно большое количество людей, и в регионах нет такой альтернативы рабочих мест, как в Алматы и Астане.

В довесок к этому есть большие проблемы с переходом малого бизнеса в средний. Государство сегодня не стимулирует предпринимателей к росту. Есть целая система налоговых и финансовых льгот для малого и микробизнеса, однако предприниматель теряет все преимущества, если его компания вырастает до среднего уровня. При укрупнении, объединении предприятий, закупке нового оборудования возникают новые сборы. И предпринимателям, естественно, выгоднее оставаться малыми.

Я полагаю, что правительство должно внести изменения в законодательство, чтобы снизить административное давление и проработать ряд косвенных мер, направленных на развитие бизнеса. Это, в частности, открытие кредитных линий. Поскольку создание фондов развития к улучшению ситуации не привело. Инвестиционный фонд профинансировал за прошлый год всего 9 проектов. И процесс был абсолютно непрозрачным. То же самое касается и фонда развития МСБ: непонятно, куда уходят деньги из «Казыны». Андрей Рудецких, специалист по внешним связям Программы развития ООН

Положительный

^ Газета «Литер» 24.10.2008

Поможет ли введение института частного судисполнения заставить платить должников по счетам?

Ирак ЕЛЕКЕЕВ, Верховный суд Республики Казахстан:
– Для сравнения скажу, что сегодня государственные суд-исполнители в Казахстане справляются только с 200–400 исполнительными листами в год. А частные судисполнители Латвии и Эстонии, например, где этот институт работает давно, «выдают на гора» свыше 5 тысяч листов ежегодно. Разница существенная, ведь именно она и говорит об эффективности института частного судисполнения. В нем вся работа компьютеризирована, ведется автоматический учет всех исполнительных листов и действий самих судисполнителей. При этом вознаграждение частного взыскателя долгов целиком и полностью зависит от качества и количества выполненной работы, и он не сидит на государственной зарплате. Мы надеемся, что благодаря нововведению через несколько лет количество исполненных решений судов в Казахстане приблизится к 80 процентам против 76 сегодняшних.

^ Виктор ЯМБАЕВ, Алматинскаяассоциация предпринимателей:

– Ситуация в исполнении судебных решений никак не изменится при введении института частного судебного исполнения. Это было не под силу сделать государственным органам, которые в состоянии «построить» все общество. А какие инструменты будут у этих частных структур? Создается впечатление, что у нас пытаются легализовать выколачивание долгов. Этот вид деятельности, скорее всего, будет лицензируемым, лицензию получат избранные, и цены будут неприемлемыми для простого населения. Поэтому я не думаю, что это радикально изменит проблему. Нужно продолжать совершенствовать судебную систему, поднимать зарплату судебным исполнителям и бороться с коррупцией. А исполнением государственных решений должны заниматься только государственные органы.

Светлана АБАТОВА, мать-одиночка:
– Решение ввести в Казахстане институт частного судебного исполнения дает надежду таким, как я, на то, что безот-ветственные отцы наконец начнут выплачивать алименты. Потому что для большинства матерей-одиночек это настоящая проблема. Насколько я понимаю, у самих судебных исполнителей будет стимул в кратчайшие сроки и с наилучшим результатом решить этот вопрос в пользу пострадавшего. Хотя, конечно, многое будет зависеть от того, как наше государство сформирует работу этого органа, как эта работа будет оплачиваться и смогут ли простые люди позволить себе такую услугу. Но реформировать систему необходимо, поскольку государственные служащие с поставленными задачами не справляются, а простые люди элементарно не в силах что-либо изменить.


Положительный

Известия Кахзахстана

23 октября 2008

^ Подсчитали – прослезились
Анна Мариинская

     Аким Алматы Ахметжан Есимов провел совещание по итогам социально­экономического развития южной столицы за истекшие 9 месяцев 2008 года. В нем приняли участие представители городских и центральных государственных структур, банкиры и предприниматели.

     Печально, но факт – за данный период произошло снижение темпов развития. К таким выводам пришла администрация города. Конечно, в первую очередь это связано с мировым финансовым кризисом. В частности, промышленной продукции произведено на 8,9% меньше, чем за аналогичный период прошлого года, объем капиталовложений снизился на 8,3%, жилья введено в эксплуатацию меньше на 19,7%. Однако Ахметжан Есимов говорил и о недостаточной эффективности работы государственных органов в сложившихся условиях. По его мнению, недостаточность оперативности мешает эффективно использовать те средства, которые выделяются по поручению Нурсултана Назарбаева. В качестве примера глава города привел ситуацию с выделением 4 миллиардов долларов США для нормализации строительной отрасли и 50 миллиардов тенге, выделенных малому и среднему бизнесу.
     – Процедуры рассмотрения кредитных заявок задерживаются, и неоправданно в данной ситуации установлен для банков шестимесячный льготный период, – сказал Ахметжан Есимов. – Это же не большие многомиллионные инвестиционные проекты, а бизнес-планы предприятий малого и среднего бизнеса. В итоге мы имеем крайне низкое их освоение. Деньги просто пролежали.
     Снижение налоговой нагрузки, продолжение моратория на проверки предприятий МСБ, упрощение регистрации должно дать свои результаты как инструменты поддержки предпринимательства. В свою очередь, бизнес должен увеличить свою социальную ответственность.
     – Необходимо выработать систему, которая позволит упростить ситуацию с налоговыми проверками и мониторить ее, – считает председатель Форума предпринимателей Казахстана Раимбек Баталов. – Не секрет, что в этой области частенько перегибается палка. Я от лица предпринимателей предлагаю создать бизнес-план развития города. Такая практика существует и за рубежом. Следует четко определить, сколько в каждом районе должно быть, к примеру, парикмахерских, СТО, кафе и так далее. Составить его нужно совместно с представителями банковского сектора. Таким образом можно будет урегулировать вопросы по финансированию.
     Анализируя нынешние возможности развития бизнеса, Ахметжан Есимов назвал несколько перспективных направлений, приведя в качестве примера развитие продовольственного пояса Алматы, который позволит полноценно работать отечественным производителям, создаст новые рабочие места и высвободит огромные средства. Управлению промышленности и предпринимательства было дано поручение подготовить соответствующую программу и план ее реализации. Аким также заявил, что городская программа индустриально­инновационного развития «безнадежно устарела», и поручил пересмотреть ее в кратчайшие сроки.
     – В целом можно сказать, что у Алматы имеется определенный запас прочности, который позволит держать ситуацию под контролем и постепенно выйти на траекторию роста, – заключил Ахметжан Есимов.





http://profinance.kz

10 октября 2008

^ Почем дым Отечества?

На Новый год казахстанские курильщики могут получить неприятный подарок - подорожавшие на 100 % (как минимум) сигареты. Причина - возможное увеличение акцизного налога на табачные изделия.

На Новый год казахстанские курильщики могут получить неприятный подарок - подорожавшие на 100 % (как минимум) сигареты. Причина - возможное увеличение акцизного налога на табачные изделия.

С таким предложением вчера, 7 октября, мажилисмены обратились к премьер-министру Кариму МАСИМОВУ. По их подсчетам, в результате бюджет пополнится примерно на 30 миллионов долларов, а армия курильщиков сократится, как минимум, на четверть.

В проекте нового Налогового кодекса уже предусмотрено незначительное увеличение акцизов на табачные изделия. Депутаты же предлагают повысить "налог на дым" в разы. Сейчас табачные компании отдают в бюджет по 8 тенге с каждой пачки сигарет с фильтром. Более дешевое курево - без фильтра - приносит казне 4 тенге с пачки. Народные же избранники требуют увеличить эти цифры до 20-30 тенге.

- Любое повышение акцизов или таможенных пошлин, безусловно, повлечет повышение стоимости сигарет, - говорит президент Алматинской ассоциации предпринимателей Виктор ЯМБАЕВ. - Учитывая, что в Казахстане на рынке табачной продукции практически нет конкуренции, табачные компании не будут поступаться своей прибылью и сдерживать рост цен. Но если подорожает товар местного производства, то повысится спрос на более дешевые сигареты, что неизбежно приведет к расцвету теневого - контрабандного - табачного рынка.

Такого же мнения придерживаются и сами производители сигарет.

- Мы опасаемся, что чрезмерный рост ставки акциза может породить теневой рынок табачной продукции за счет притока контрабанды - прежде всего из России. Сегодня там производится около 165 миллиардов штук сигарет в год, пачка стоит меньше 40 центов, - говорит финансовый директор ТОО "JTI Галлахер Казахстан" Алексей ТЕЛИЦЫН. - Также мы опасаемся наплыва контрафактной продукции, поскольку нелегально произведенная продукция реализуется по рыночным ценам, но не подразумевает оплату акциза и прочих пошлин.

Другого мнения на этот счет придерживается вице-министр здравоохранения Кадыр ОМАРОВ.

- Опасения по поводу притока контрабанды преувеличены, так как Казахстан окружен странами, у которых акцизная ставка на табак выше, - уверяет он. - Соответственно, объем контрафактной продукции возрастет не больше чем на 2 процента.

В парламенте и в Минздраве уверены: повышение цен приведет к сокращению числа курящих казахстанцев (а их сегодня - треть населения). При этом чиновники и депутаты ссылаются на данные Всемирного банка.

- По расчетам этой международной организации, увеличение цены на 10% уменьшает число курильщиков в среднем на 8%, - говорит вице-министр здравоохранения. - В Казахстане, где средняя цена пачки сигарет - 100 тенге, от болезней, связанных с курением, ежегодно умирает 25 тысяч наших сограждан, или 70 человек ежедневно.

Но, как показывает практика, заядлые курильщики скорее согласятся платить больше, чем бросят курить. Хотя, безусловно, найдутся и те, кто не захочет раскошеливаться на свои вредные привычки. В целом же священная борьба за здоровье нации может привести к совершенно противоположному результату: экономя на более или менее качественных сигаретах, табакозависимые люди перейдут на дешевое - и соответственно более вредное - курево.

К тому же приток контрабандной продукции вызовет сокращение производства на предприятиях табачной отрасли. При этом излишки выращиваемого в стране табака в непереработанном виде пойдут на продажу - для курильщиков победнее. А что может быть вреднее "самосада"? Только "паленая" водка


Положительный

Экспресс К

№ 207 (16593) от 04.11.2008



^ Арзан - значит дешево

В минувшую субботу в Алматы состоялось торжественное открытие оптомаркета "Арзан", который обещает людям самые низкие цены на продукты питания и товары широкого потребления. Перерезал красную ленточку аким города Ахметжан Есимов.

- Сеть таких магазинов, - сказал Ахметжан Есимов, обойдя помещение и посмотрев на ценники, - создается специально для сдерживания инфляции. Поэтому для нас очень важно, чтобы продовольственные товары поставлялись на прилавки без посредников и продавались по реальным, незавышенным ценам. Здесь можно отовариться на 15-20 процентов дешевле, чем в других магазинах. В перспективе в каждом районе города будет открыто по одному-два оптомаркета, мы и дальше собираемся поддерживать бизнесменов, которые будут строить магазины с доступными для народа ценами.
В свою очередь владелец магазина председатель совета директоров компании "Раимбек групп" Раимбек Баталов поблагодарил Ахметжана Есимова за поддержку и доверие и выразил уверенность, что такое сотрудничество будет выгодно и бизнесу, и простому народу.
- Это очень яркий пример партнерства между государством и предпринимателями, когда мы, как бизнес, несем социальную ответственность, а вы, как исполнительная власть, нас в этом поддерживаете. На оптомаркет уже ориентируются другие сети и в том числе базар. Мы работаем напрямую как с крупными, так и с мелкими товаропроизводителями, поэтому для малого и среднего бизнеса это очень сильная поддержка.

Анна ГОНЧАРОВА







Положительный

«Капитал.kz» №40 (177), 30.10.2008 г.

Долг кризисом красен

^ Светлана Арбузова

 

Экономика Казахстана практически адаптировалась к кризисным событиям, которые происходят в мире. На это направлены все шаги, проводимые правительством, которое теперь уже конкретно сосредоточилось на спасении некоторых наиболее пострадавших отраслей. В течение всего года руководство страны спасало строительный и финансовый секторы - основные двигатели бума развития экономики. Безусловно, именно эти два сегмента стагнировали либо приблизились к этому состоянию. Однако кризис «зацепил» и другие отрасли, которые понесли убытки, но не в столь масштабных размерах. В итоге же больше всего пострадало именно население страны, считают аналитики.

Строительная отрасль пострадала по одной причине, полагает экономист Бейсенбек Зиябеков, так как в эту отрасль непомерно и неразумно производилось вливание кредитных ресурсов, а наблюдающийся сейчас спад кредитования привел к тому, что строительные организации оказались в нынешнем положении.

«В большей степени именно этот сегмент монополизирован», - отмечает Виктор Ямбаев, президент Алматинской ассоциации предпринимателей. По его мнению, этот рынок ориентирован не на конкурентную среду, а на построение финансовых пирамид. «Компании, которые были оболочкой мыльного пузыря, а именно финансовый и строительный секторы и аффилиированные с ними компании постоянно сидели на кредитной игле, поэтому и пострадали», - уверен г-н Ямбаев. Темпы роста были аномальными. «Дошло до того, что земля в Алматы стала в 4 раза дороже, чем на побережье в Турции», - считает президент Алматинской ассоциации предпринимателей.

С этим мнением согласен и Евгений Винокуров, начальник отдела экономического анализа аналитического управления «Евразийского банка развития». По его словам, пострадали отрасли, требующие для развития больших кредитных ресурсов, капиталовложений и оборотного капитала - девелопмент и финансовый сектор.

Ритейл, как он считает, не получил возможности развиться ускоренными темпами. Негативное влияние увеличивается и на добывающие производства, особенно добычу и переработку черных и цветных металлов. Не исключено, что часть производств придется остановить, уверен аналитик. «Например, в России этот процесс уже пошел, хотя в целом добывающие предприятия Казахстана характеризуются низкими издержками и высокой рентабельностью», - добавил г-н Винокуров.

Однако гораздо сильнее кризис отразится на населении, такова точка зрения Бейсенбека Зиябекова. Спад производства приведет к сокращению рабочих мест, в основном это заденет малоимущих.

Улучшить эту финансовую ситуацию могут сами участники рынка, без поддержки государства, считает г-н Зиябеков. По его мнению, все зависит от выбранной ими политики.

В первую очередь надо помогать реальному сектору экономики. Сейчас, как он полагает, в стране проводится «неправильная политика». Во-первых, по его словам, длительное время никто не занимался диверсификацией экономики. Во-вторых, большое внимание уделялось нефтяному сектору, в то время как реальный сектор остался без внимания.

«Я считаю, что правительство должно глубоко проанализировать причины кризиса, и они должны это сообщить народу, в конце концов, мы никаких выводов не сделали из кризиса 1999 года», - уверен экономист. Надежды на то, что в республике много денег, только и были связаны с тем, что для Казахстана были открыты внешние рынки заимствований. Именно это и стало причиной зависимости финансовой системы от длинных иностранных денег.

И сейчас Правительство Казахстана занимается устранением указанных причин, однако в настоящее время необходима структурная реформа в области финансового сектора. А поддержка нужна малому и среднему бизнесу, народу, полагает г-н Зиябеков.

 

^ Всегда готов!

Вопрос помощи банкам и строительным компаниям уже не стоит так остро, так как правительство регулярно вливает средства в эти организации. Но процесс поддержки должен быть прозрачным.

По мнению г-на Винокурова, именно сейчас помощь наиболее пострадавшим секторам экономики целесообразна, и правительство ведет активную и грамотную политику, нацеленную на финансовую подпитку финансового и реального секторов.

Виктор Ямбаев считает, что необходимости в финансовых вливаниях в эти секторы нет, а из сложившейся ситуации они должны выбираться сами.

«Любые инвестиции из бюджета - это дополнительная нагрузка на реальный сектор экономики. В свое время хвалили банковский сектор как самый продвинутый, пока хвалили – сглазили. Необходимо было предъявлять жесточайшие требования к финансовой системе. Строительная отрасль также богатела. Теперь просят поддержки государства», - считает г-н Ямбаев.

Бейсенбек Зиябеков уверен, что помогать необходимо тем, кто может выжить: «Средства Национального фонда и другие ресурсы следует справедливо распределить не для обогащения определенной группы лиц, а для поддержки тех, кто действительно в этом нуждается».

По мнению аналитиков, в целом ситуацию может спасти именно малый и средний бизнес. «Без поддержки МСБ мы из этой ситуации в ближайшее время не выйдем», - отметил г-н Зиябеков. На его взгляд, необходимо наладить производство, законодательную базу, чтобы оказать содействие развитию национальной экономики. В целом, уверен он, нужно сменить экономическую политику страны для того, чтобы сделать производство рентабельным.

Именно производство в Казахстане развивается достаточно сложно, полагает г-н Ямбаев, особенно если реальный сектор развивается на собственные деньги, которые в настоящее время краткосрочные и дорогие. К тому же существует масса барьеров. Поэтому для бизнеса любое производство сегодня является нерентабельным и неконкурентоспособным.

Государственная помощь, как считают эксперты, заключается в том, чтобы не мешать развиваться экономике. «Необходимо понять, что существующая экономическая система себя изжила, в том числе и система налогообложения, направленная на то, чтобы накачать бюджет любой ценой», - подчеркнул Виктор Ямбаев.


Положительный

«Капитал.kz» №43 (180), 20.11.2008 г.

Бизнесмены объявляют бойкот

^ Светлана Арбузова

 

На прошлой неделе министр индустрии и торговли РК Владимир Школьник предложил продлить мораторий на проверки малого и среднего бизнеса. «Сейчас как никогда важно продолжить работу по снижению барьеров для МСБ, здесь мы должны будем с вами ускорить принятие законопроекта по снижению барьеров, по уменьшению проверок», - сказал г-н Школьник, предложив обратиться к Главе государства с просьбой продлить мораторий.

Напомним, Нурсултан Назарбаев объявил о моратории на все проверки малого и среднего бизнеса еще в начале года сроком на один год.

В конце октября товаропроизводители уже обращались с предложением о продлении моратория еще на год. «Я предлагаю от имени акима города и Делового совета выйти с предложением на президента республики о пролонгации еще на один год моратория, потому что ничего профилактического (по устранению административных барьеров для МСБ) практически не было проведено, изменений в нормативных правовых актах нет», - пояснил председатель Ассоциации товаропроизводителей Казахстана Серик Туржанов.

По данным Форума предпринимателей Казахстана, активность малого бизнеса по стране упала на 64%, а в Алматы - на 75% от общего числа зарегистрированных предприятий. По словам Мунавары Палташевой, исполнительного директора Форума предпринимателей Казахстана, бизнес нужно спасать именно сейчас, причем в первую очередь от грядущих проверок госорганов. «Проверки стали основным барьером для развития предпринимательства, поэтому был объявлен мораторий. За период моратория не были внесены изменения ни в один законодательный акт или кодекс. Нам осталось всего лишь 2 месяца, и в декабре 2008 года мораторий закончится. К этому времени, я думаю, придет конец и оставшимся 25% активных представителей малого бизнеса», - резюмировала г-жа Палташева.

Напомним, Национальной экономической палатой «Союз «Атамекен» проведен анализ существующего законодательства, в результате было выявлено 7 кодексов, 67 законов и в целом около 120 нормативных актов, предусматривающих проверки предпринимателей.

По словам Азата Перуашева, председателя НЭП «Союз «Атамекен», существующий мораторий на проверки позволил малому и среднему бизнесу снизить издержки по вызванному кризисом перепрофилированию деятельности. «В целом продемонстрированы понимание и поддержка государством социально-экономической роли предпринимательства», - сказал он «Капитал.kz».

Как пояснил «Капитал.kz» Талгат Акуов, президент Независимой ассоциации предпринимателей, продление моратория позволит сократить закрытие компаний и благоприятно отразится на моральном состоянии бизнесменов. «Если мы будем открыты для контролирующих и проверяющих органов с 1 января, это может вызвать массовое негодование бизнесменов, которое не будет способствовать развитию малого и среднего бизнеса. Поэтому будет хорошо, если дадут передохнуть еще год. Сейчас только начинаются работы по привлечению денежных средств из Национального фонда в банки второго уровня для того, чтобы помочь малому и среднему бизнесу. Продление моратория даст возможность в течение следующего года помочь и банкам, и предпринимателям», - пояснил г-н Акуов.

Сегодня выполнить большинство требований контролирующих органов не все готовы, считают эксперты. Так, Талгат Акуов отметил, что, несмотря на мораторий, в этом году было мало нарушений со стороны предпринимателей, и контролирующие органы могут внешне анализировать процессы развития бизнеса и участвовать только в локальных проверках.

По мнению аналитиков, мораторий позволил бизнесменам работать более спокойно. Они боролись не против контролирующих и проверяющих органов, а против проблем, возникающих из-за кризиса. «Сегодня самый страшный удар - это кризис. Самые большие проблемы, с которыми мы боремся: упала покупательная способность, денежной массы не хватает, сегодня бизнесмены не могут заплатить сотрудникам заработную плату, оплатить аренду, коммунальные услуги. Очень многие разоряются по этой причине. Волна проверок не добавит оптимизма бизнесменам», - резюмировал президент ассоциации.


Положительный

«Капитал.kz» №44-45(181-182), 27.11.2008 г.

Ситуация становится плачевной

^ Светлана Арбузова

В сложившейся ситуации с повальным сокращением штата положение могут исправить социально-предпринимательские корпорации (СПК). Такого мнения придерживается Азат Перуашев, председатель Национальной экономической палаты Казахстана «Союз «Атамекен». По его мнению, ситуация может быть катастрофической, если вовремя не принять меры. «Сегодня не иметь работу - означает оказаться в самом низу социальной лестницы. У нас скоро может быть то же самое, что и на Западе, когда человек после увольнения просто не возвращается домой, бросает семью. Мы оказались более защищены, но мы не должны делать вид, что этого не может быть. Если мы будем сильно колебаться и затягивать принятие необходимых мер, у нас будет такое же положение, как и на Западе», - отмечает г-н Перуашев в интервью «Капитал.kz».

Как говорит председатель НЭП «Союз «Атамекен», социально-предпринимательские корпорации - это хорошая идея, но для продуктивной работы следует поменять политику СПК. По его мнению, СПК необходимо «накачать» деньгами, выделить по $50 млн., чтобы они могли работать. Также надо обеспечить максимальное участие бизнеса в работе предпринимательских корпораций и провести кадровое укрепление. «Возглавлять СПК должны бизнесмены, потому что они придут не только со своими идеями, но и со своими деньгами, и будут готовы вкладывать деньги в проекты. Сейчас руководители СПК - это бывшие государственные служащие. Они начинают с того, что учреждают своих директоров и свой штат, назначают оклад по $5 тыс., причем пользы для бизнеса никакой нет», - поясняет Азат Перуашев.

На его взгляд, деньги должны получить акиматы, которые лучше знают потребности районов. «Именно там можно поддержать малый и средний бизнес через реализацию социальных проектов, ремонт дорог. У государства есть проекты, и на них выделяются деньги, и те, кто остается без работы, могут участвовать в этих проектах», - добавил г-н Перуашев.

СПК, по мнению аналитиков, должны держаться как на государственных средствах, так и на обеспечении бизнеса. Как раз в момент кризиса можно воспользоваться ситуацией, и усилить строительство социальных проектов, реконструировать и модернизировать производства. В качестве персонала на проектах можно и нужно использовать освободившийся в результате сокращений потенциал.

С Азатом Перуашевым согласен Тимур Назханов, вице-президент Независимой ассоциации предпринимателей. Он считает идею создания СПК хорошей, но не до конца проработанной. «На мой взгляд, СПК вряд ли будет тем механизмом, который поможет решить сегодняшние проблемы. Хотя в идеале само название уже говорит за себя, но там, где государство начинает заниматься бизнесом, эффекта нет, это не очень хорошие менеджеры и не все прозрачно», - пояснил «Капитал.kz» г-н Назханов. При этом он добавил, что сейчас нужно вкладывать в развитие инфраструктуры, социальные проекты, «Наши дороги, энергетика требуют вложений. В эти проекты можно привлекать безработных. Вот один из путей решения, но предназначен он для той части появившихся безработных, которая имеет невысокую квалификацию», - считает вице-президент Независимой ассоциации предпринимателей.

По словам аналитиков, сегодня нет четких нормативных законодательных норм, которые бы определяли деятельность СПК и их отчетность. Непонятно, каким образом контролируется работа СПК, какие предприятия будут входить в эту структуру. «Каковы критерии выбора компаний, которые могут входить в СПК? Каким образом деньги будут направляться на социальные проекты? Сегодня даже закон о СПК не принят, несмотря на то, что эту тему поднимали уже давно. Остается непонятным, насколько эта структура прозрачна, соответственно непонятно, насколько она будет эффективна», - подчеркнул г-н Назханов.

Чтобы сделать работу предпринимательских корпораций эффективной, эксперты считают, что должно измениться само отношение к работе СПК. Сначала необходимо принять нормативные документы, которые показывали бы в целом, что это за структура, как она должна работать, кто контролирует, перед кем они отчитываются, какой механизм передачи на социальные проекты, заработанные прибыли, по каким критериям выбираются предприятия, которые будут участвовать в этом. «Фактически это доступ к бюджетным деньгам. Мы знаем, как у нас осуществляется доступ к бюджетным деньгам. Я думаю, что такая схема и здесь существует наверняка», - резюмировал Тимур Назханов.

Как сообщил «Капитал.kz» Талгат Акуов, президент Независимой ассоциации предпринимателей, СПК не могут стать выходом из сложившейся ситуации. «Я не верю в СПК вообще, потому что СПК - это объединение бизнеса и чиновников, которые вмести работают. Но сегодня мы не верим чиновникам, и у нас не будет общего до тех пор, пока у нас не будет де