Реферат: Промисловий комплекс 25 4 Розвиток сільськогосподарського комплексу 30 4 Розвиток підприємництва І ринкової інфраструктури 32

З М І С Т


Вступ 4

1. Опис процесу стратегічного планування 4

2. Список членів робочої групи по підготовці Стратегії розвитку

Куликівського району до 2013 року 7

3. Описово-аналітична частина 8

3.1. Загальна характеристика району 8

3.1.1.Місце розташування 8

3.1.2.Навколишнє середовище 8

3.1.3.Історико-культурна спадщина 9

3.2.Соціальний стан. Людський та трудовий потенціал 10

3.2.1.Демографічний стан 10

3.2.2.Зайнятість населення та ринок праці 13

3.2.3.Заробітна плата 15

3.2.4.Пенсійне забезпечення 16

3.2.5.Соціальне забезпечення 17

3.3.Розвиток соціальної інфраструктури району 18

3.3.1.Житловий фонд 18

3.3.2.Загальна освіта 19

3.3.3.Охорона здоров’я 20

3.3.4.Розвиток культури та туризму 22

3.3.5.Розвиток фізичної культури та спорту 23

3.3.6.Реалізація молодіжної політики 23

3.3.7.Релігійні організації та установи 23

3.3.8.Технічна та комунальна інфраструктура 24

3.3.9.Транспорт та комунікації 24

3.3.10.Побутова інфраструктура 25

3.4.Розвиток основних економічних галузей району 25

3.4.1.Промисловий комплекс 25

3.4.2.Розвиток сільськогосподарського комплексу 30

3.4.3.Розвиток підприємництва і ринкової інфраструктури 32

3.4.4.Зовнішньо-економічна діяльність 34

3.4.5.Інвестиційна діяльність та інноваційний розвиток 34

3.4.6.Розвиток споживчого ринку 37

3.5.Природокористування 39

3.5.1.Природні ресурси та рекреаційний потенціал 39

3.5.2.Використання земельних ресурсів 39

3.6.Екологічна ситуація та утилізація відходів 42

4. SWOT- аналіз 43

5.Стратегічні напрямки: 45


1.Економічний розвиток території 45


Стратегія:1.1. Відтворення виробничо – ресурсного потенціалу

сільського господарства 45

1.1.1.Підвищення ефективності виробництва

сільськогосподарських підприємств 48

1.1.2.Підвищення ефективності господарювання особистих

селянських та фермерських господарств в умовах

перебування України в СОТ 48

1.1.3.Сприяння раціональному використанню земельних

ресурсів сільських та селищної територіальних громад 50


Стратегія 1.2. Підвищення інвестиційної привабливості району 51

1.2.1.Формування привабливого інвестиційного іміджу

району в області та за її межами 51

1.2.2.Формування ефективного інноваційно-інвестиційного

середовища 51

1.2.3.Забезпечення ефективного районного управління

адміністративного кадрового забезпечення 52

1.2.4.Формування партнерства між бізнесом,

владою та громадою 53


2. Поліпшення стану обслуговування населення 54


Стратегія 2.1. Підвищення якості надання житлово-комунальних

послуг. 54

2.1.1. Поліпшення технічного стану та підвищення

енергоефективності системи водопостачання 54

2.1.2.Поліпшення технічного стану та підвищення

енергоефективності системи водовідведення

смт Куликівка 54

2.1.3.Запровадження роздільної системи збору та вивозу

твердих побутових відходів 55

2.1.4.Підвищення ефективності управління житловим

фондом 55

2.1.5.Зміцнення кадрової політики підприємств житлово-

комунального господарства 55


Стратегія 2.2. Покращення медичного обслуговування 56


Стратегія 2.3. Вдосконалення розвитку внутрішнього ринку. 57


3. Забезпечення гармонійного розвитку жителів району. 58


Стратегія 3.1. Вдосконалення системи освіти 58

Стратегія 3.2. Підвищення рівня культури та розвиток туризму 60

3.2.1.В галузі культури 60

3.2.2. В галузі розвитку туризму та рекреаційній галузі 61

Стратегія 3.3.Поліпшення демографічної ситуації і стимулювання

здорового способу життя 61

3.3.1. Демографічна ситуація 61

3.3.1.1.Підвищення якості та рівня медичного

забезпечення материнства і дитинства 61

3.3.1.2.Створення умов для задоволення потреб населення

в сучасних медичних послугах 62

3.3.2. Здоровий спосіб життя 62

3.3.2.1.Розширення мережі спортивних закладів 63

3.3.2.2.Пополяризація традицій фізкультури та спортивного

руху 63

3.3.2.3.Попередження поширення наркоманії та ВІЛ/СНІД в

молодіжному середовищі 64

Стратегія 3.4.Забезпечення продуктивної зайнятості населення 64


6.Процедура впровадження моніторингу та внесення змін 66

7.Операційний план впровадження на 2009- 2013роки 67


ВСТУП


Аналіз ситуації щодо сучасного економічного розвитку району показав, що назріла необхідність створення нової концепції економічного розвитку через впровадження стратегічного економічного планування як процесу, при якому район здійснює повний контроль своїм економічним майбутнім , розробляючи заходи впливу на сили, які відіграють визначну роль у економічному і соціальному розвитку.


У Стратегії визначені та обумовлені макроекономічні показники, пріоритетні напрямки соціально-економічного розвитку району та засоби їх досягнення, реалізація яких дозволить забезпечити більш швидке зростання виробництва валової продукції , динамічний розвиток основних галузей економіки району і на цій основі – підвищення рівня та якості життя населення.


У процесі розробки Стратегії визначені напрямки дій місцевих органів виконавчої влади, керівників підприємств та організацій, суб’єктів малого підприємництва, закладів ринкової інфраструктури на створення сприятливих правових, економічних, організаційних та інших умов для стабільної та ефективної роботи підвідомчої території.


Стратегія визначає головну мету соціально-економічного розвитку району – підвищення рівня та якості життєдіяльності населення, створення умов для гармонійного розвитку особистості, стимулювання сукупного попиту як рушійної сили економічного зростання, збільшення об’ємів інвестицій та випуску високотехнологічної продукції, підвищення її наукоємності та інноваційної активності.


1.Опис процесу стратегічного планування

Процес формування Стратегічного плану економічного розвитку району базується на засадах:

1.Обгрунтування потреби району у початку процесу стратегічного планування;

2.Стратегічного планування:

ініціювання стратегічного бачення;

формування робочої групи з розробки Стратегічного плану;

визначення довго- та короткострокових стратегічних цілей;

SWOT – аналіз дослідження ресурсів у районі та поза районом;

формування завдань та досягнення стратегічних цілей;

визначення термінів виконання та відповідальних за виконання.

3.Створення проекту Стратегічного плану економічного розвитку району;

4. Висвітлення проекту в газеті «Поліська правда» та обговорення його;

5. Затвердження Стратегічного плану районною радою;

6. Початок реалізації Стратегічного плану:

виконання завдань першого етапу;

створення системи постійного моніторингу виконання плану та механізм корекції плану;

постійне інформування громади про стан виконання плану.

Розробка Стратегії була підготовлена з урахуванням положень наступних документів:

державна стратегія регіонального розвитку до 2015 р. (затверджено ПКМУ N 1001 від 21 липня 2006 р.)

Закон України «Про державне прогнозування та розробку програм економічного та соціального розвитку» від 23 березня 2000 р № 1602-III

Наказ Міністерства Економіки та Європейської Інтеграції «Про затвердження методичних рекомендацій по формуванню регіональних стратегій розвитку» №224 від 29 липня 2002г.

Постановление КМУ «О разработке прогнозных и программных документов экономического и социального развития и составления проекта государственного бюджета» от 26 апреля 2003г. №621

Концепція вдосконалення системи програмних і прогнозних документів з питань соціально-економічного розвитку України (затверджено розпорядженням КМУ №504 від 04.10.2006 р.)

„Стратегічні напрями соціально-економічного розвитку Чернігівської області до 2015 р.”

Аналітична частина підготовлена у відповідності до даних наступних документів:

Програма соціально-економічного розвитку Куликівського району на 2007 рік;

дані, що були надані фахівцями управлінь економіки та розвитку інфраструктури, фінансового, праці та соціального захисту населення, агропромислового розвитку, відділів культури та освіти райдержадміністрації, центральної районної лікарні, управління Пенсійного Фонду в Куликівському районі, районного центру зайнятості.



^ Терміни, що вживаються:


Стратегія - план розвитку територіальної громади, що визначає головні пріоритети, цілі, завдання сталого економічного і соціального розвитку на середньостроковий (4 - 6 років) або довгостроковий (10 - 15 років) періоди.


^ Бачення майбутнього - відображення (узагальнення) найбільш загальних та тривалих уявлень про краще майбутнє розвитку території та життя його населення.


^ Стратегічні напрями – глобальні цілі, досягнення яких буде здійснено в довгостроковій перспективі. Вони відображають в якому напрямку необхідно рухатись з урахуванням існуючих ресурсів. Цілі загально направляючого характеру, досягнення яких можливо в довгостроковій перспективі (відповідають на питання „чого прагнемо досягти”).


^ Стратегічні цілі – більш реальні та досяжні цілі, за допомогою існуючих ресурсів призводить до досягнення стратегічних напрямків.


Оперативні цілі – цілі середньострокового характеру, окреслюють способи досягнення стратегічних цілей (відповідають на питання: „як це досягти”)


^ Операційний план впровадження - сукупність поетапних планів дій щодо досягнення всіх стратегічних та оперативних цілей з детальним описом заходів, термінів виконання, відповідальних виконавців та джерел фінансування;


SWOT-аналіз – метод аналізу ситуації чи окремої проблеми, що оснований на візуальному представленні та розподілу наявної інформації на чотири категорії, дві з яких містять дані щодо вже існуючих позитивних (сильних сторін) та негативних (слабких сторін) факторів, а інші дві – інформацію щодо можливостей та загрози зміни даної ситуації у майбутньому.


2. Список членів робочої групи по підготовці Стратегії розвитку Куликівського району до 2013 року

Уманець Валентина Семенівна, перший заступник голови райдержадміністрації з фінансово-економічних та соціальних питань




Єрко Петро Павлович, заступник голови райдержадміністрації – начальник відділу житлово-комунального господарства, енергетики, транспорту та зв’язку




Клочок Ніна Володимирівна, заступник голови райдержадміністрації




Плічко Людмила Анатоліївна, начальник управління економіки та розвитку інфраструктури райдержадміністрації




Анюховська Людмила Петрівна, начальник відділу освіти райдержадміністрації




Снопок Віктор Євгенович, начальник відділу культури і туризму




Іваненко Ольга Миколаївна, начальник фінансового управління райдержадміністрації




Ляшенко Віктор Васильович, начальник управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації




Янголь Інна Миколаївна, начальник відділу у справах молоді і спорту райдержадміністрації




Попович Марія Данилівна, начальник управління Пенсійного Фонду в Куликівському районі




Хорошок Оксана Степанівна, заступник головного лікаря ЦРЛ




Кравченко Галина Степанівна, начальник центру зайнятості




Кохан Лідія Іванівна, начальник відділу Держкомзему в Куликівському районі




Польгуй Василь Володимирович, начальник ВУЖКГ



3.Описово – аналітична частина

3.1.Загальна характеристика району

3.1.1.Місце розташування району

Куликівський район створений першого квітня 1923 року. За час свого існування район пережив три реорганізації, в теперішніх межах існує з 1966 року. Площа району – 944 квадратні кілометри, кількість населення – 20,2 тис. чол., в тому числі в селищі міського типу – 5,6 тис. чол., сільського населення – 14,6 тис. чол.

Адміністративний центр – селище Куликівка. На території району розміщені 25 населених пунктів, які об’єднані в одну селищну та 16 сільських рад.

Район розміщений в центральній частині Чернігівської області.

Район має зручне географічне положення , по території району проходить залізнична магістраль Південно-Західної залізниці та автомобільна дорога Чернігів-Пирятин, що дає можливість зручного сполучення з столицею України м. Києвом , обласним центром , іншими містами держави, містами Білорусії та Росії.

Питома вага району в області за територією – 2,9%, по населенню – 1,7%.

^ Таблиця 1. Порівняння району (станом на 01.01.2007р.)






Площа (км2)

Площа у % до загальної площі країни

Населення

Населення у % до загального населення країни

Щільність населення

Куликівський район

944

0,15

19784

0,042

20,96

Довідково:

Чернігівська область

31 900

5,284

11 51 956

2,47

36,1

Україна

603 700

100

46 667 600

100

77,3
3.1.2.Навколишнє середовище. Район розміщений в зоні змішаних лісів.. Територія району відрізняється своєрідним ландшафтом. Поверхня ґрунту рівнинна, заболочена в багатьох місцях, її основою є Придніпровська низовина . По території району протікає мальовнича річка Десна. Клімат помірно-континентальний, ґрунти дерново-підзолисті. Середній кадастровий бал – 49.

Ліси займають 9130 га , площа водного дзеркала річок, озер, ставків – 1892 га. На території району розташовані заповідники «Ледань», «Селецьке» та грабовий ліс.

надрах району знаходяться запаси піску та сировини для виготовлення цегли.


3.1.3.Історико-культурна спадщина.

Селище Куликівка (районний центр) бере початок від першого поселення над болотом на середині шляху між двома старовинними містами Черніговом і Ніжином на торгівельному шляху. В письмових джерелах Куликівка вказується з середини 17 століття. Архістратиго-Михайлівська церква - найстаріша будівля районного центру (кінець XVIII ст.)

Найбільш визначне село району - ^ Салтикова Дівиця , яке з 1648 року було сотенним містечком Ніжинського полку, пізніше - волосним центром. Село мало 4 церкви, при яких діяли школи; щороку відбувались великі ярмарки, відомі під назвою Покровські. Найяскравіша прикраса села – Свято-Миколаївська церква, реставрована на кошти мецената – уродженців села С.Дівиця братів Олександра та Віктора Трушів.

Архітектурною пам’яткою села Дроздівка є будівля школи, споруджена понад 100 років тому вихідцем з цього села В.Є.Прокоповичем за власні кошти. У 2006 році на честь земляків-меценатів братів Прокоповичів біля приміщення церкви в центрі Дроздівки була відкрита каплиця.

Село Виблі з 1654 року також було сотенним містечком Чернігівського полку. У селі розташована найдавніша церква з існуючих в районі – Троїцька церква, збудована у 18 столітті. Біля Виблів були знайдені рештки поселень 3 – 5 століття та періоду Київської Русі.

Серед уродженців Куликівського району - яскраві особистості, видатні освітяни, лікарі, діячі мистецтв.

Це - український педагог і методист початкової освіти, автор довоєнного „Букваря”, який видавався 19 разів - Деполович Лідія Платонівна. Народилася вона в с.Ковчин.

Відомий організатор медичної справи в країні, автор праць „Медико-топографічний опис Чернігівської губернії”, „Про сибірську язву” та інших Андрієвський Степан Семенович (1760-1818) народився в с.Салтикова Дівиця.

Видатна оперна співачка, заслужена артистка Киргизії Циндрик Людмила Мойсіївна (1945-1995) народилася в смт.Куликівці.

Куликівщина шанує земляків, які і зараз творять історію рідного краю. Це Герої Соціалістичної праці - Вакула Марія Гнатівна з с. Горбове та Пилипенко Ганна Микитівна з Дроздівки.


3.2.Соціальний стан. Людський та трудовий потенціал.


3.2.1. Демографічний стан. Соціальний стан району за багатьма показниками є гіршим, ніж в інших районах області.

Як і в попередні роки, зберігається тенденція до зменшення чисельності населення району.


Кількість наявного населення Куликівського району

(на початок року тис.осіб)





Основною причиною зменшення чисельності населення залишається природне скорочення.


Розподіл постійного населення району за статтю та віковими групами


(на 1 січня 2008 року, осіб)




Демографічна ситуація в Куликівському районі протягом останніх років залишається складною.

На 1 січня 2008 року населення Куликівського району складає 19,784 тис. чол.., в тому числі сільських мешканців – 14,242 тис. чол., або 72%.

11,7%, або 2,310 тис. осіб дитячого населення, 50,3%, або 9,952 тис. чол. працездатного населення , осіб пенсійного віку — 37 %, або 7,319 тис. чол..

Протягом 2007 року в районі народилося 115 немовлят, що на 18 менше, ніж у 2006 році, в тому числі 76 дітей в сільській місцевості.


Народжуваність на 1000 осіб наявного населення




Показник народжуваності в 2007 році по району становить 5,7 при показнику смертності 26,6 на 1000 населення. Природній приріст залишається від'ємним і становить -20,9 при середньо обласному показнику -13,1 та середньому по Україні -4,9, та в 1,6 рази гірший, ніж в середньому по області та в 2,75, ніж по Україні.

Причинами такої значної демографічної кризи є низький рівень доходів, недостатній рівень соціального захисту населення, складна екологічна ситуація, високий рівень безробіття, несприятлива вікова структура населення.

Померло протягом року 539 чоловік, з них 442 – сільські жителі. Аналіз показує, що смертність в районі перевищує народжуваність в 4,7 рази, в сільській місцевості – в 5,8 разів.

Важливим показником здоров'я населення та рівня надання медичної допомоги є рівень смертності дитячого населення у віці до одного року. В 2007 році в районі немовлячої смертності не було.

Щодо загальної смертності населення, то в 2007 році в районі померло 537 чоловік, що на 6,1% менше ніж в 2006 році ( померло 572 особи ). В тому числі в працездатному віці померло 102 особи, або 19 % від загальної кількості померлих, що на 12 % менше ніж в 2006 році.

Показник загальної смертності на 1000 населення складає 26,6, в тому числі населення працездатного віку - 10,1 та зменшився до 27,8 в 2006 році. Найвищий рівень загальної смертності на Орлівській дільниці - 39,3 (померло 106 осіб), найнижчий - 18,3 ( померло 26 осіб) на С-Дівицькій дільниці.


Смертність на 1000 осіб наявного населення




^ Соціально-фізіологічний стан населення. В структурі загальної смертності на першому місці смертність від хвороб системи кровообігу 76,7% ( померло 412 осіб).

На другому місці смертність від травм та нещасних випадків 7,4% (померло 40 осіб). На третьому місці - смертність від новоутворень 6,3% (померло 34 особи).

Із загальної кількості померлих в 2007 році 19%, або 102 особи працездатного віку, тобто майже кожна п'ята особа померла в працездатному віці. Серед померлих 92 чоловіки, або 90,2%, а жінок - 10, або 9,8 %.

У структурі смертності серед осіб працездатного віку перше місце займає смертність від хвороб органів системи кровообігу 35,3% (померло 36 осіб). На другому місці - смертність від травм та отруєнь 28,4% ( померло 29 осіб), на третьому місці смертність від хвороб органів травлення 10,8% (померло 11 осіб).

Причиною смерті 16% осіб працездатного віку є отруєння алкоголем та алкогольна кардіоміопатія, 7% - повішання в стані алкогольного сп'яніння. З 11 осіб, що померли від захворювань органів травлення — 9 — від цирозу печінки. Така статистика є підтвердженням того, що проблема алкоголізму є важливою негативною складовою тих соціальних негараздів, які є в нашому суспільстві.

За віковою структурою смертність розподіляється наступним чином:

-80,8% випадків смертей припадає на осіб пенсійного віку

-19,0% - на осіб працездатного віку

-0,1% на дітей у віці до 14 років

В наслідок природного скорочення протягом 2007 року кількість населення зменшилась на 424 чоловіки.


Природний приріст на 1000 осіб наявного населення




Протягом 2007 року в район прибуло 342 чоловіки, вибуло – 293 чоловіки та міграційний приріст склав 39 чоловік.


3.2.2.Зайнятість населення та ринок праці. Ситуація на ринку праці та зайнятості населення району протягом тривалого часу характеризувалася значним скороченням чисельності трудових ресурсів, погіршенням статево-вікової структури, загальним зменшенням чисельності населення , в тому числі економічно активного, проведенням реформування сільськогосподарської галузі, закриттям ряду підприємств та зростанням безробіття, особливо в сільській місцевості.


Показники ринку праці, (осіб)





1995

2000

2004

2005

2006

2007

Кількість зареєстрованих безробітних в районному центрі зайнятості


162


613


704


784


736


672

Працевлаштовані незайнятих трудовою діяльністю

154

609

887

850

845

865

Середньорічна кількість найманих працівників

9,3

5,3

3,8

3,7

3,5

3,2


Починаючи з 2005 року у сфері зайнятості накреслилась позитивна тенденція розвитку ринку праці району. В районі спостерігається нарощування обсягів промислового виробництва, активний розвиток підприємництва, розпочались активні процеси реформування агропромислового комплексу району .

Це дозволило підвищити ефективність використання робочої сили. Зменшилась кількість працівників, які працювали в режимі неповного робочого дня. Протягом 2006 року їх чисельність становила 301 чоловік, проти 660 в 2005 році. В 2007 році в режимі неповного робочого дня працювало 270 чоловік та зменшилось проти попереднього року в 2,4 рази.

Зростає рівень зайнятості серед економічно-активного населення у віці 15-70 років: 52,6% у 2007 році проти 51,7% у 2006 році та 50,6% у 2005 році. Рівень зареєстрованого безробіття працездатного населення у працездатному віці знижується: на 01.01.2006 року – 7,65%, 01.01.2007 року – 7,27 %, на 01.01.2008 року – 6,64%.


Рівень зареєстрованого безробіття, (%)





Відбувається стабілізація зайнятості і за рахунок розвитку малого підприємництва. Підприємці забезпечують роботою майже 500 чоловік, що становить 12% від загальної кількості працівників зайнятих економічною діяльністю.

В зв’язку з реформуванням трудових відносин в сільськогосподарському виробництві залишається актуальною проблема сільського безробіття.

Чисельність зайнятих на підприємствах АПК з врахуванням фермерських господарств впродовж 2007 року зменшилась більш як на 200 чоловік (2006 рік – 1111 чол., 2007 рік 890чол.).Збільшується питома вага працівників сільськогосподарської галузі в загальній кількості, що перебували на обліку. Станом на 01.01.2008 року цей показник склав 71,6%.

Актуальним залишається працевлаштування молоді до 35 років. На обліку в центрі зайнятості протягом 2007 року перебувало 700 чоловік, що становить 34,9% чисельності незайнятого населення, що перебувало на обліку в центрі зайнятості. Рівень працевлаштування молоді складає 38,4%.

Збільшується реєстрація жінок. Протягом 2007 року на обліку перебувало 969 жінок, що складає 48,3% чисельності незайнятого населення в центрі зайнятості.

За даними статистичної звітності в сфері зайнятості протягом 2006-2007 років склалась така тенденція розвитку ринку праці:

зменшення чисельності зайнятого населення віком 15-70 років (в середньому за рік) до 7,2 тис. чол. В 2007 році проти 7,27 тис. чол.. в 2006 році (на 0,96%) та 7,32 тис. чол. В 2005 році (на 1,6%);

зменшення чисельності зайнятого населення в працездатному віці до 5,55 тис. чол.. в 2007 році проти 5,58 тис. чол. в 2006 році (0,5%) та 5,6 тис. чол. в 2005 році (на 0,9%).

При цьому за останні роки в сфері зайнятості відбувається зростання рівня зайнятості серед економічно-активного населення в віці 15-70 років до 52,6% в 2007 році проти 51,7% в 2006 році та 50,6% в 2005 році та зниження рівня зареєстрованого безробіття працездатного населення в працездатному віці з 7,65% на 01.01.2006 року до 7,27% станом на 01.01.2007 року та 6,68% станом на 01.01.2008 року. При цьому рівень безробіття в сільській місцевості зростає ( на 01.01.2006 року – 7,3%, на 01.01.2007 року – 14,6%).


3.2.3.Заробітна плата. Середньомісячна заробітна плата в районі значно менша за середню по області. На кінець 2007 року номінальна заробітна плата становила 803,30 грн., що на 34,75% нижче середньо обласного показника.

Рівень заробітної плати по району в 1,41 рази перевищує розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, по області цей показник становить 2,17.


Показники рівня заробітної плати за 2000 – 2007 роки




Рівень заробітної плати по району є одним із самих низьких по області, що обумовлене переважанням кількості працівників сільського господарства в структурі працюючих всього по району (23,7%).

Не зважаючи на те, що рівень заробітної плати в сільському господарстві протягом 2007 року зріс на 39,1%, в грудні становив тільки 343,44 грн., що менше на 57,2% від середнього рівня по району та більш як втри рази від середньо обласного показника.

Середня номінальна заробітна плата працівників району, зайнятих в галузях економіки, поступово підвищується. Протягом 2000-2004 років вона зросла з 109 грн. в місяць до 251 грн. У той же час , заробітна плата по району в 2004 році була на 42,7% менша від середньої по області (438 грн.). Темп росту рівня заробітної плати за цей період склав : 2004 до 2000 по району – 230,3%, по області – 247,4%.


Темпи росту середнього рівня заробітної плати за 2004 – 2007 роки




Починаючи з 2005 року темпи росту середнього рівня заробітної плати по району випереджають середні показники по області. Однак, рівень заробітної плати залишається одним з найнижчих по області.

Зберігається значна диференціація заробітної плати у розрізі галузей. Протягом аналізуємого періоду найнижчий рівень заробітної плати відмічався по сільськогосподарських підприємствах. Заробітна плата в промисловості, будівництві перевищують середньо районний рівень відповідно на 18,7 та 38,1%.


3.2.4.Пенсійне забезпечення. У районі станом на 01.01.2008 на обліку перебуває 7870 пенсіонерів. З них пенсії за віком отримують 6341 пенсіонерів, по інвалідності – 1013, у зв’язку з втратою годувальника – 311, соціальні – 83, за вислугу років – 122.

Із загального числа пенсіонерів одержують пенсію нижче прожиткового мінімуму 649 пенсіонерів, у розмірі прожиткового мінімуму – 12, вище прожиткового мінімуму – 7209. Працюючих в районі 612 пенсіонерів, що складає 7,8 % від загальної кількості.

Середній розмір пенсії по району постійно зростає. Станом на 01.01.2005 року середній розмір пенсії становив 304,06 грн., на 01.01.2006 року - 393,88 грн., на 01.01.2007 – 443,96, на 01.01.2008 - 637,75 грн. Середній розмір пенсії по району відповідає приблизно середньо обласному рівню.

Збільшується також чисельність пенсіонерів, що отримують пенсію в більш високих розмірах. Станом на 01.01.2006 отримували пенсію в розмірі від 300 до 400 грн. 6354 пенсіонери, від 400 до 500 грн. – 1163, від 500 до 1000 грн. – 457, від 1000 до 1500 грн. – 20, понад 1500 грн.

Станом на 01.01.2008 кількість пенсіонерів, що отримують пенсію в розмірі від 300 до 400 грн. зменшилась до 142 пенсіонерів, від 400 до 500 грн. до 832, від 500 до 1000 грн. збільшилась до 6164, від 1000 до 1500 грн. збільшилась до 411, понад 1500 грн. отримують

пенсію 76 пенсіонерів.


Середній розмір призначених місячних пенсій

разом з цільовою грошовою допомогою (грн.)




3.2.5.Соціальне забезпечення. На реалізацію державних програм соціального захисту населення за 2007 рік було використано всього 6929,6 тис. грн. коштів Державного бюджету.

1753 сім’ї отримують субсидії на тверде паливо та скраплений газ, житлово-комунальні послуги. Сума виплат становить 1119,5 тис. грн.

Відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» та Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям» 452 особам та 73 сім’ям виплачено 2065,7 тис. грн.

В Єдиний державний автоматизований реєстр включено 7359 осіб, що мають право на пільги, видатки на фінансування яких склали 2325,5 тис. грн.

На обліку знаходиться 315 осіб, що постраждали від наслідків аварії на ЧАЕС. По всіх видах компенсаційних виплат сплачено 294,2 тис. грн.

У районі успішно функціонує територіальний центр одиноких непрацездатних громадян, інвалідів та малозабезпечених громадян. Працює три відділення, які обслуговують 1500 чоловік. Надається 39 видів послуг. В рамках Центру функціонує стаціонарне відділення , в якому проживає в межах 20 чоловік.

Під соціальним супроводом центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді знаходиться 60 сімей, що опинились в складних життєвих обставинах. Їм надаються індивідуальні послуги. У районі створено 3 прийомні сім’ї, що виховують 4 дітей.

У районі забезпечено щорічне оздоровлення дітей в 14 пришкільних та 2 наметових містечках . Оздоровляється понад 60 % дітей шкільного віку.

Особлива увага приділяється роботі з дітьми-сиротами, дітьми, позбавленими батьківського піклування , дітей пільгових категорій та дітей багатодітних, мало забезпечених сімей.


3.3.Розвиток соціальної інфраструктури району.

3.3.1.Житловий фонд. Житловий фонд району складає 10759 будинків загальною площею 610,1 тис. кв. м. 25% житлового фонду потребує проведення капітального ремонту. Будинки 1960-1970 років будівництва невідкладно потребують ремонту покрівель, ліквідації промерзання стін, заміни внутрішньо будинкових мереж водопостачання, водовідведення та теплопостачання.

Розвиток житлового фонду




1990

1995

2000

2005

2006

2007

Житловий фонд, тис. кв. м

599

586

596

611

607

606

Житловий фонд підприємств, організацій, установ, тис. кв. м

24

13

9

8

7

5

Приватне та приватизоване житло, тис. кв. м

562

583

603

603

600

602

Житловий фонд смт.Куликівка, тис. кв. м

106

106

111

117

117

117

Забезпеченість населення житлом, кв. м на 1 особу

22,5

23,9

26,0

29,6

30,0

30,6

Кількість сімей та одинаків, які перебували на квартирному обліку, од.

301

237

117

77

80

80

Кількість сімей та одинаків, які одержали житло та поліпшили свої житлові умови

53

61

-

1

4

-


Протягом 2007 року введено в дію 1,012 тис. кв. м загальної площі житла. У 2008 році завершено добудову 60-ти квартирного будинку, загальною площею 3,6 тис. кв. м. Район активно співпрацює з Фондом підтримки житлового будівництва на селі. Сума заключних договорів у 2007 році склала 351,4 тис. грн.


3.3.2.Загальна освіта. Національна доктрина розвитку освіти в Україні розрахована на 25 років та передбачає модернізацію й досягнення нової вищої якості шкільної освіти. Розвитку освітньої галузі ,останнім часом, приділяється все більше уваги як з боку держави, так і на місцевому рівні. Це стосується, в першу чергу, забезпечення навчальних закладів шкільними автобусами, комп’ютерною технікою та підручниками.

Активізувалась робота з покращення стану приміщень навчальних закладів, забезпечено стовідсоткове безкоштовне харчування дітей 1-4 класів та дітей кризових категорій.

Розпочата робота по відновленню дитячих дошкільних закладів в сільській місцевості, які є вихідною ланкою освітньої системи та признані забезпечити повноцінний розвиток та підготовку дитини до школи.

Право громадян на отримання освіти в районі забезпечують 15 загальноосвітніх навчальних закладів : 7 загальноосвітніх навчальних закладів І-ІІІ ступенів, 4 загальноосвітніх навчальних закладів І-ІІ ступенів, 4 навчально-виховних комплекси, 5 дошкільних закладів, Центр позашкільної освіти та Дитяча юнацька спортивна школа.


Показники охоплення дітей дошкільною освітою






1995

2000

2005

2006

2007

Кількість закладів, од.

8

4

7

7

8

Кількість дітей

211

206

219

219

247

% охоплення дітей дошкільними закладами, всього

18,9

17,7

33,3

33,3

40,8

В т.ч. смт.Куликівка

27,0

34,2

46,0

43,3

48,9

Сільська місцевість

14,4

9,6

26,7

27,1

35,2



У 132 класах навчається 1588 учнів, середня наповнюваність учнів у класах становить 12,8 . Упродовж останніх десяти років існує тенденція до зменшення учнівського контингенту, що обумовлено демографічним скороченням кількості дітей відповідного віку. Так, в 2005-2006 н.р. кількість учнів становила 1945, 2006-2007 н.р.- 1796 учнів та показник наповнюваності становив 13,2.


Кількість учнів в загальноосвітніх школах району

(на початок навчального року)





У зв’язку зі складною демографічною ситуацією рішенням громад сіл В-Муравійка та Б-Муравійка дана згода на закриття загальноосвітніх закладів. Учні цих населених пунктів та інших ЗОШ І-ІІ ступенів, що знаходяться на відстані поза межею пішохідної доступністі, підвозяться до базових закладів шкільними автобусами.

У навчальних закладах району працює 290 педагогічних працівників. Вищу педагогічну освіту має 257 педагогів, 66% мають вищу та першу категорію, 30 педпрацівників мають звання «Старший учитель», 5 – «Учитель-методист», 2 – «Заслужений працівник освіти» та 36 педагоги нагороджені нагрудним знаком «Відмінник освіти».

На виконання обласної Програми щодо інформатизації та комп’ютеризації навчальних закладів в районі встановлено 177 одиниць комп’ютерної техніки та показник забезпеченості становить 1 комп’ютер на 9 учнів, хоча значна частина ПК є морально застарілими та потребують заміни.


3.3.3.Охорона здоров’я. Надання медичної допомоги населенню району забезпечують Куликівська ЦРЛ , 2 сільські дільничні лікарні (с. Виблі та с. Орлівка), 4 сільські лікарські амбулаторії (сіл Ковчин, С.Дівиця, Вересоч, Дрімайлівка), 5 ФАПів та 7 ФП.

Забезпеченість лікарями становить 18,3 на 10 тис. населення, середніми медичними працівниками 74,3. Посади лікарів укомплектовані на 84,2%, на сьогодні є потреба в укомплектуванні Куликівської ЦРЛ інфекціоністом, анестезіологом, терапевтами, педіатрами.

Проблемою залишається і той факт, що 21,9% працюючих лікарів є особами пенсійного віку, а 31,3% - особи перед пенсійного віку.

З 32 лікарів, які працюють в районі, атестовано 23 - 71,9%, по області -69,2. Вищу категорію отримали 2 лікарі, першу категорію мають 17 лікарів, другу - 4.

Із 147 працюючих середніх медичних працівників атестовано 49, або 33,3%, що є нижчим показником ніж по області( 41,6%).

Забезпеченість сільських лікарських амбулаторій лікарями потребує покращення. Із чотирьох СЛА лише в одній працює лікар-сумісник на 0,5 посади (с. Вересоч), три амбулаторії працюють без лікаря (с. С.Дівиця, с. Ковчин, с. Дрімайлівка). В Орлівській СДЛ немає лікаря терапевта і стоматолога.

Низька забезпеченість кадрами пояснюється в першу чергу недостатнім рівнем заробітної плати медичних працівників (так, посадовий оклад починаючої медичної сестри становить 790 грн., а починаючого лікаря 943 грн. без відрахувань).

Основним способом залучення молодих спеціалістів на роботу в сільську місцевість є забезпеченість їх житлом. Тому, разом із сільськими головами проводиться активна робота по виділенню житла молодим спеціалістам.

Для лікаря - терапевта Ковчинської СЛА сільська рада виділяє житло - трикімнатну квартиру.

У 2006 році з обласного бюджету виділено 17 тис. грн. для придбання житла молодому спеціалісту - акушерці Жуківського ФАПу.

У районі на протязі минулого року працювало два лікарі загальної практики-сімейної медицини, а станом на 01.01.2008 - один. При н